广州市番禺区创新“五社联动”模式提高基层社会治理水平
“五社”联动助力基层社会治理共同体建设
“五社”联动助力基层社会治理共同体建设
原珂;赵建玲
【期刊名称】《河南社会科学》
【年(卷),期】2022(30)4
【摘要】“五社”联动是打造共建共治共享的基层社会治理共同体的重要途径,也是加强社区治理体系和治理能力现代化建设的基本趋势。
社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源这“五社”之间的协同联动机制直接影响整体合力的效果。
为使“五社”联动发挥更佳效果,应在基层党和政府统筹下,建立以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为桥梁的专业支撑力量、以社区志愿者为人员补充力量、以社会慈善资源作为资源补充的互联互动和优势互补机制,助力基层社会治理共同体建设,最终实现“1+1+1+1+1>5”的合力之效。
【总页数】8页(P75-82)
【作者】原珂;赵建玲
【作者单位】对外经济贸易大学国家对外开放研究院;山东师范大学公共管理学院【正文语种】中文
【中图分类】D035
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――"五社联动"社会工作理论与实务研讨会侧记5.创新联动机制整合资源力量促进基层社会治理——学习《关于加强基层社会治理体系和治理能力现代化建设的意见》的思考与体会
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五方联动工作机制对提升基层治理成效的意义
五方联动工作机制对提升基层治理成效的意义在现代社会，基层治理是国家治理体系的重要组成部分，对于维护社会稳定、促进社会发展具有至关重要的作用。
五方联动工作机制作为一种创新型的基层治理模式，旨在通过政府、企业、社会组织、居民自治组织和专业服务机构的协同合作，提升基层治理的成效。
本文将探讨五方联动工作机制对提升基层治理成效的意义。
一、五方联动工作机制的内涵五方联动工作机制是指在基层治理中，政府、企业、社会组织、居民自治组织和专业服务机构五个方面共同参与、协同合作，共同推进基层治理的一种模式。
这种机制以问题导向、目标导向和效果导向为原则，通过资源共享、优势互补、责任共担等方式，形成治理合力，提升基层治理水平。
二、五方联动工作机制对提升基层治理成效的意义1.提高治理效率五方联动工作机制将各方力量有效整合，形成协同效应，有助于提高基层治理的效率。
在问题解决过程中，各方可以迅速响应，发挥各自优势，共同推进问题的解决，避免因信息不对称、资源不足等原因导致问题拖延。
2.优化资源配置五方联动工作机制有助于优化资源配置，实现各方资源的共享。
政府可以提供政策支持、资金保障等资源；企业可以提供技术、人才等资源；社会组织可以发挥专业优势，提供志愿服务；居民自治组织可以动员居民参与，发挥民主监督作用；专业服务机构可以提供专业咨询和服务。
通过资源整合，提高基层治理的效能。
3.增强治理能力五方联动工作机制有助于提高基层治理能力。
各方在合作过程中，可以相互学习、借鉴，提升各自的专业能力和管理水平。
同时，通过协同合作，各方可以共同应对基层治理中的复杂问题，提高基层治理的创新能力。
4.促进社会和谐五方联动工作机制有助于促进社会和谐。
在基层治理中，各方共同参与、共同治理，有助于增强居民的归属感和认同感，促进社区和谐稳定。
此外，五方联动机制还可以及时发现和解决社会矛盾，维护社会稳定。
5.提升居民满意度五方联动工作机制以居民需求为导向，关注民生问题，通过提供高效、便捷、贴心的服务，提升居民满意度。
社区开展五社联动工作总结
社区开展五社联动工作总结近年来，社区联动工作在我国各地得到了广泛的推广和应用。
五社联动是指社区、学校、医院、警察局和社会组织之间的合作与协调。
这种联动工作模式的实施，有力地推动了社区治理的现代化，促进了社区的和谐发展。
下面我们就来总结一下社区开展五社联动工作的一些经验和成果。
首先，社区开展五社联动工作，加强了社会资源的整合。
通过社区、学校、医院、警察局和社会组织之间的合作，各方资源得到了有效的整合和充分的利用。
例如，学校可以提供教育资源，医院可以提供健康服务，警察局可以提供安全保障，社会组织可以提供志愿者服务等，这些资源的整合为社区居民提供了更加全面和优质的服务。
其次，五社联动工作促进了社区治安的改善。
警察局作为社区治安的主要责任单位，与社区、学校、医院和社会组织的联动合作，形成了一张紧密的社会治安网。
通过联动工作，社区可以及时发现和解决治安问题，提高了社区居民的安全感和幸福感。
再次，五社联动工作促进了社区的文化建设。
学校可以为社区提供文化教育资源，医院可以开展健康知识宣传活动，社会组织可以组织文化艺术活动，这些活动的开展不仅丰富了社区居民的文化生活，也提高了社区的文化软实力。
最后，五社联动工作促进了社区的可持续发展。
通过社区、学校、医院、警察局和社会组织的联动合作，社区的各项工作得到了平稳的推进，社区的发展也更加有序和稳定。
这种联动模式的实施，为社区的可持续发展奠定了坚实的基础。
综上所述，社区开展五社联动工作是一种有效的社区治理模式，它为社区的和谐发展提供了有力的支撑。
在未来的工作中，我们应该继续发扬五社联动工作的优良传统，不断完善工作机制，促进社区的全面发展。
相信在各方的共同努力下，社区的五社联动工作一定会取得更加显著的成果。
五社联动机制制度
五社联动机制制度“五社联动机制制度”是指政府、企业、社区、志愿者、媒体五个社会主体共同合作，通过信息共享、资源整合等方式，旨在提高社会治理的效率和民生保障。
该制度是当前社会治理的一项重要措施，具有较强的全局性、系统性和协同性，下面将从以下几个方面进行阐述。
第一步：政府为制度建立的核心作为社会治理的主体之一，政府在建立“五社联动机制制度”方面起着关键性的作用。
政府需将“五社联动机制制度”的推广和落实与宏观规划和治理策略相结合，健全制度的建立与规范，划定各类职责，并严格按照职责分工推行具体措施。
第二步：企业承担社会责任企业是社会组织中发展最快、实力最强的一类，负有重要的社会责任。
企业可以运用自身的技术、资金等优势，配合政府合作，共同推进各项社会建设，实现企业和社会的共同发展。
第三步：社区展现基层力量社区负责本地区的基础建设、居民服务、民生保障等工作，是政府和企业在居民互动中的重要纽带，也是“五社联动机制制度”中最重要的一环。
社区应当精细管理居民，打造和谐社区，通过各种方式为政府和企业提供针对性的信息和资源，帮助居民解决实际困难。
第四步：志愿者服务社区志愿服务是人类社会发展的一项重要力量，通过志愿者的力量，可以提高政府、企业的社会形象和公信力，而志愿服务的主体则是服务对象的最直接、最贴近的人群，能够更加深入了解服务对象的需求和要求，更加贴心地参与到社会治理中。
第五步：媒体传递正确信息媒体是传播信息的重要工具，媒体工作者具有较高的专业知识和技能。
媒体可以在推广“五社联动机制制度”中，发挥举足轻重的作用，通过宣传和报道，传递正确、客观、公正的信息，引导社会舆论。
在新时代下，“五社联动机制制度”将越来越重要，它不仅实现了社会治理的社会化、网络化、规范化，也为全面建设社会主义现代化国家提供了新的策略性思路。
我们相信，在各合作主体的齐心协力下，必将推进“五社联动机制制度”在各个领域内的落地实施，为全面建设社会主义现代化国家提供更多的奋斗力量。
“五社联动”增强基层治理能力经验材料
“五社联动”增强基层治理能力经验材料“五社联动”是一种有效的基层治理模式，可以增强基层治理能力，提高社区自治水平。
下面是关于“五社联动”增强基层治理能力的经验材料。
一、深化社区治理改革。
在推进社区治理改革中，可以通过“五社联动”模式，在社区层面上建立社区自治、居民自治的机制。
通过居民群众参与社区事务管理和公共事务决策，真正实现社区自治，培育社区治理新氛围。
二、建立多层次的社区组织架构。
“五社联动”模式要建立综合管理、共同决策的社区组织架构，包括社区居民委员会、社区事务处理委员会等，实现各社区组织之间的协同合作，共同推动社区事务的发展。
三、提升社区组织运行效率。
在“五社联动”中，可以通过建立信息平台、完善信息化管理系统，提高社区组织运行的效率。
将社区居民的意见和建议在线上收集，并及时处理和反馈，提高居民参与社区事务管理的积极性。
四、加强社区资源整合。
社区治理和社区服务需要依托各种资源，通过“五社联动”模式，可以将社区资源进行整合，形成资源共享的良好局面。
例如，社区服务中心、义务志愿者、社区卫生服务站等社区资源可以互相协调合作，提供更全面、便捷的社区服务。
五、培养社区组织的专业化人才队伍。
为了提升“五社联动”模式的效果，需要加强对社区组织成员的培训和专业化能力建设。
通过培训，提升社区组织成员的综合素质和服务水平，使其能够更好地履行职责，为社区居民提供优质服务。
总之，“五社联动”增强基层治理能力，是一种有效推动社区民主政治、自治治理的方式。
通过深化社区治理改革、建立多层次的社区组织架构，提升社区组织运行效率，加强社区资源整合，培养专业化人才队伍，可以有效提高社区居民对社区事务的参与度，从而增强基层治理的能力。
“五社联动”是一种有效的基层治理模式，可以增强基层治理能力，提高社区自治水平。
下面将继续探讨相关内容。
六、优化社区事务管理流程。
在“五社联动”模式下，可以通过优化社区事务管理流程，提高工作效率，减少居民办事时间，提升服务质量。
城乡现代社区“五社联动”工作实施方案
城乡现代社区“五社联动”工作实施方案为进一步贯彻落实中央、省、市关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，不断提升我县基层社会治理水平。
现就推进我县“社区、社会组织、社会工作人才队伍、社区志愿者、社会慈善资源五联动"（以下简称：“五社联动”），制定如下实施方案。
一、指导思想以满足居民需求、加强基层治理、推动社区发展为根本出发点，健全体制机制，完善政策保障，建立“五社联动”的社区治理创新机制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
二、主要目标努力构建“五社联动”基层社会治理机制，形成有主体枢纽、有群团基础、有专业人才支撑、有人力财力保障、有平台和载体的社区治理新格局。
争取社区居民服务需求得到具体回应，社区服务内容有社区社会组织承担，社区服务项目有专业力量督导管理，社区服务活动有社会公益基金、社会公益力量、社会志愿者参与支持，社区问题有辖区居民参与协商解决，从而形成“有求必应、组织健全、专业规范、社会协同、人人参与”的社区服务治理新态势，推进基层治理体系和治理能力现代化建设。
三、工作任务（一）以社区阵地建设为抓手，切实提升基层服务臂力。
加强村（社区）党组织对各类组织和各项工作的统一领导,建立和完善覆盖全体居民、功能完善、便民利民的社区服务平台。
建立健全社区公共服务、市场服务和志愿互助服务相结合的“三位一体”社区服务体系。
引导居民有序参与社会公共事务和公益事业。
不断培育发展社区公益服务类社会组织，形成政府治理同社会调节、居民自治良性互动，切实增强城乡社区管理合力。
（二）以社区社会组织为载体，助力推进社区多元主体共同治理。
大力培育发展社会组织。
加大对社会组织培育扶持力度,建立健全以项目为导向的政府购买社会组织服务机制；加大服务性、公益性、互助性社区社会组织培育发展力度，促进形成共建共治共享社区治理格局。
以居民需求为导向，指导社区社会组织开展自助互助服务。
五社联动参与基层治理的路径和方法
五社联动参与基层治理的路径和方法五社联动参与基层治理的路径和方法包括以下几个方面：1. 建立健全组织架构：建立社区治理委员会，负责社区治理工作的统筹协调和组织实施。
同时，建立健全社区治理委员会的办公室、专项工作组等机构，完善工作机制。
2. 加强社区工作者队伍建设：建立社区工作者选任、培训、考核、激励等制度，加强社区工作者队伍建设。
加大对社区工作者的培训力度，提高社区工作者的专业素质和服务能力。
3. 培育发展社会组织：加强对社会组织的培育和扶持，推动社会组织健康发展。
鼓励社会组织参与社区治理，发挥社会组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的作用。
4. 引导居民参与社区治理：通过多种方式引导居民参与社区治理，提高居民的参与意识和参与能力。
例如，通过居民会议、居民代表会议等方式听取居民意见，反映居民诉求。
5. 推进社区协商民主：建立健全社区协商民主机制，推进社区协商民主。
通过开展社区议事会、居民论坛等活动，鼓励居民参与社区事务的讨论和决策。
6. 加强社区服务体系建设：建立完善的社区服务体系，满足居民的基本生活需求。
加强社区服务设施建设，提高社区服务水平。
同时，鼓励社会组织、企事业单位等力量参与社区服务。
7. 建立信息化平台：建立社区信息化平台，实现社区信息的共享和互通。
通过信息化平台，加强与居民的沟通交流，提高服务效率和质量。
8. 引入专业社会工作：在社区治理中引入专业社会工作，为居民提供个性化、专业化的服务。
社会工作者可以通过开展个案工作、小组工作等方式，帮助居民解决实际问题，提升居民的生活质量。
通过以上路径和方法，五社联动可以有效地参与基层治理，提升社区治理水平，实现共建共治共享的社会治理格局。
创新探索“五社联动”治理新模式
56民生周刊 2024.01.22关注·地方创新探索“五社联动”治理新模式有效激发“五社”在联中动、动中联的链式效应，推动形成全要素、全链条、全场景、全社会闭环式基层治理现代化体系。
治理服务创新等项目，促进社会组织及其负责人成长。
通过社会组织策划开展社区志愿服务，培育一支较为稳定的社区志愿者队伍或志愿服务型社区社会组织，推进社会组织、社工服务、志愿服务与居民多样化需求的高效连接、有效衔接、无缝对接。
目前，扬州全市登记或备案的社区社会组织共8226家，市民政局连续12年组织开展社会组织公益创投，累计立项近900个，投入资金近3000万元，项目涉及为老、助残、帮困等多个公益领域，有效推动了社区治理的高质量发展。
三是专业指引，发挥社会工作者赋能优势。
社会工作者的专业技术优势使其成为“五社联动”中不可或缺的支撑力量，是“五社联动”得以顺利开展的重要保障。
社工可以通过充分发挥专业思维，为社区物理层面以及社区居民心理层面的建设提供帮助，同时穿针引线、桥联多方，协助推进各类社区社会组织的建立，盘活社区资源。
扬州将社会工作人才队伍建近年来，扬州市民政局以实施社区治理与服务创新项目为抓手，积极推动“五社联动”，通过在具体项目实施中培育“五社”要素，在联动中增强“五社”黏性，搭建了人人参与建设的平台，畅通了协商治理的渠道，汇聚了人人应享尽享的福祉，从而有效促进“五社”各要素之间互补合作、互动协同和互联融合，精准实施一批品牌服务项目，有效激发基层推进“五社联动”的良好局面，推动形成扬州特色的“五引五发挥”基层社区治理模式。
“五引五发挥”一是党建领引，发挥社区平台主导优势。
为充分发挥党建引领和社区统筹的作用，破解“五社”要素分散性和碎片化的难题，扬州各地以“五社”中最具优势的社区要素为“联动”引擎，串联“五社”要素。
社区党组织利用“区域化”整合各方资源，鼓励社会组织、□ 王艾平 周菲 余浚志愿服务组织、公益慈善组织内部建立功能性党组织，引导党员在“五社联动”中发挥先锋模范作用。
关于五社联动各模式的研究综述
关于五社联动各模式的研究综述
五社联动是指社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会资源等五个领域之间的联动和互动。
在这种联动机制下，各个群体之间可以互相帮助和支持，共同推进社区治理和社会发展。
目前，关于五社联动的研究已经逐渐展开，有许多学者和专业机构提出了不同的联动模式和方法。
以下是一些常见的五社联动模式:
1. 社区社会组织联动模式：这种联动模式主要是通过社区组织
和社会组织之间的合作和交流，实现社区资源和社会组织资源的共享，从而提高社区治理效率和社会组织服务水平。
2. 社会工作和社区志愿者联动模式：这种联动模式主要是依靠
社会工作和社区志愿者之间的协作，共同解决社区问题和提供服务。
3. 社区、社会组织和社会工作者联动模式：这种联动模式主要
是通过社区、社会组织和社会工作者之间的合作，实现社区服务、社会组织发展和社会工作发展的协同推进。
4. 社区社会组织和社会工作者联动模式：这种联动模式主要是
通过社区社会组织和社会工作者之间的协作，实现社区服务、社会组织发展和社会工作发展的协同推进。
5. 社会资源和社区联动模式：这种联动模式主要是通过社会资源和社区之间的合作和交流，实现社会资源和社区资源的共享，从而提高社区治理效率和社会资源利用效率。
以上是一些常见的五社联动模式，不同的联动模式具有不同的特点和优势，也面临着不同的挑战和困境。
因此，对于五社联动的研究和实践需要不断创新和拓展，旨在推进社区治理和社会发展。
五社联动工作情况总结
五社联动工作情况总结五社联动是指通过社会组织、社会工作者、社会志愿者、社区和社会政府部门之间的协作，促进社区发展、服务居民、共谋福祉的一种工作方式。
在当今社会，随着人们生活水平的提高和社会发展的趋势，社区服务的需求也在不断增加。
因此，五社联动作为一种新兴的工作方式，具有重要的现实意义和发展前景。
某地区是广东省的一个县级市，人口规模较大，经济发展水平较高。
该地区的五社联动工作始于 2018 年，经过三年的实践，已经取得了一定的成果和经验。
一、基本情况某地区五社联动工作的主要目标是服务社区居民，促进社区发展。
在工作过程中，五社联动团队通过社会组织、社会工作者、社会志愿者、社区和社会政府部门之间的协作，实现社区服务和管理的创新。
二、工作内容某地区五社联动的工作内容主要包括以下几个方面:1.社区服务项目：五社联动团队通过与社会组织的合作，推出一系列社区服务项目，如社区养老服务、社区志愿服务、社区文化活动等，为社区居民提供优质的服务。
2.社区管理创新：五社联动团队通过与社区政府部门的合作，推动社区管理创新，如社区自治、社区协商等，提高社区自我管理和服务水平。
3.社会志愿者服务：五社联动团队通过与社会志愿者组织的合作，开展一系列社会志愿者服务活动，如社区巡逻、社区清洁等，提高社区居民的凝聚力和自治能力。
4.社区文化交流：五社联动团队通过与社会政府部门的合作，开展一系列社区文化交流活动，如社区文化节、社区文艺比赛等，促进社区居民之间的交流和互动。
三、工作成果经过三年的努力，某地区五社联动工作取得了一定的成果，主要包括以下几个方面:1.社区服务质量得到提升：通过五社联动团队的协作，社区服务质量得到提升，如社区养老服务、社区志愿服务等，社区居民的满意度不断提高。
2.社区管理创新得到推进：通过五社联动团队的协作，社区管理创新得到推进，如社区自治、社区协商等，社区自我管理和服务水平不断提高。
3.社会志愿者服务得到加强：通过五社联动团队的协作，社会志愿者服务得到加强，如社区巡逻、社区清洁等，社区居民的凝聚力和自治能力不断提高。
五社联动参与基层治理的方法
五社联动参与基层治理的方法1. 举办座谈会：通过举办座谈会，五社联动可以邀请基层居民、社区工作人员、政府代表和专家学者等共同讨论基层治理的问题，促进各方深度交流，形成共识。
2. 建立社区志愿者队伍：五社联动可以组织并培养社区志愿者队伍，协助政府开展基层治理工作，同时促进社区凝聚力和参与感。
3. 举办法制宣传活动：通过举办法制宣传活动，五社联动可以向居民群众普及相关法律法规知识，增强居民的法制意识，从而提升基层治理的效果。
4. 推动社区文化建设：通过举办文艺演出、书画展览等文化活动，五社联动可以推动社区文化建设，增强居民的文化自信和社区认同感。
5. 开展环境整治行动：通过组织环境整治行动，五社联动可以动员居民共同参与，倡导文明环境和绿色生活观念，提升基层治理水平。
6. 设立社区服务站点：五社联动可以积极争取资源，设立社区服务站点，提供便民、惠民服务，满足居民的日常生活需求。
7. 召开决策参与会议：五社联动可以召开决策参与会议，邀请社区代表、政府部门和企业机构参与，共同商讨社区事务，增强社区治理的透明性和民主性。
8. 设立社区公共设施：五社联动可以向政府争取经费和资源，建设公园、运动场所、公共厕所等设施，改善社区环境，提升居民生活品质。
9. 开展健康知识宣传：通过举办健康知识讲座、健康体检等活动，五社联动可以提高居民的健康意识，促进社区健康发展。
10. 开展社区安全宣传：五社联动可以组织社区安全知识宣传活动，普及消防、防盗等安全常识，提升社区居民的安全防范意识。
11. 发起文明行为宣传活动：通过开展文明行为宣传活动，五社联动可以倡导公德、礼仪、文明用语等社会文明行为，营造和谐社区氛围。
12. 联合举办社区义卖活动：五社联动可以与社会各界合作，举办社区义卖活动，筹集资金支持社区建设和居民福利事业。
13. 制定社区发展规划：五社联动可以参与制定社区发展规划，提出建设方向、发展目标，为社区未来发展指明方向。
五社联动方法
五社联动方法五社联动方法是一种利用社区资源，以居民为中心，加强社区服务和管理的一种模式。
它主要通过社区居民委员会、志愿者小组、社区卫生服务中心、社区文化服务站和社区公安治安互动平台五个社区基本组织建设与联动，形成社区自治、服务、管理体系，落实社会治理责任，提升社区建设水平。
下面我们将详细介绍五社联动方法。
社区居民委员会，是组织居民参与社区管理和服务的基本组织。
它由居民选举产生，代表居民利益，通过开展民主协商和选举产生的合法代表，参与和推动社区重大事务决策。
社区居民委员会应发挥居民参与和决策的主体作用，协调各方资源，促进社区发展，提供社区居民服务。
在五社联动方法中，居民委员会与其他组织资源联动，可以便于解决社区管理和服务中的矛盾与问题。
志愿者小组，是社区内积极分子组成的一支自愿服务队伍。
开展志愿服务有利于增强社区凝聚力、提升社区形象，同时有益于发掘社区青年才俊，促进社区文化和社区公益事业的发展。
周末义务清洁、环保、志愿者文化活动等常常得到了居民们的广泛参与和赞赏。
在志愿者小组中，年轻人可以在社区发挥巨大优势和作用，同时也具备了与社区其他组织和居民更紧密联系的条件。
社区卫生服务中心，是为了满足居民全程健康管理需求设计的服务机构。
它是医院与居民之间的一个重要纽带，提供基本医疗卫生服务和应急救援服务。
开展居家医疗服务、保健健康知识讲座、健康管家、卫生科普知识宣传以及健康义诊、防范疫病等，是社区卫生服务中心的职责。
在五社联动方法中，卫生服务中心可以自己主动走进社区，结合社区居民实际需求，及时开展健康科普、筛查等活动，对提高居民健康水平起到了非常重要的作用。
社区文化服务站，是开展文化活动、促进与居民互动、提高居民文化素质的一种机构。
它积极组织开展各种文化庆祝、文学讲座、音乐会、文艺演出、书法绘画等多种活动。
社区文化服务站同时还负责组织社区附近乡村、街道相邻的多个组织单位一同参与的庆祝活动。
在五社联动方法中，当居民物质生活得到基本保障后，文化服务站将承担起提高居民精神文化生活品质的主要固定任务。
五社联动 实施方案
五社联动实施方案一、背景。
当前社会治安形势严峻，各类犯罪活动频发，给社会治安带来了严重的威胁。
为了有效打击犯罪活动，维护社会稳定，需要各个社会力量的联合合作，形成五社联动的实施方案。
二、五社联动的概念。
五社联动是指政府、公安机关、社区、企业和居民之间建立起一种紧密的合作关系，共同参与社会治安维护工作，共同打击各类犯罪活动，维护社会稳定和安宁。
三、五社联动的实施方案。
1. 政府。
政府作为社会治安的管理者和监管者，应当加强社会治安基础设施建设，提高社会治安综合治理能力。
加大对社会治安工作的投入，完善社会治安管理制度，提高社会治安管理水平。
2. 公安机关。
公安机关是社会治安的主要执法力量，应当加强警务宣传，提高社会治安防范意识，开展社会治安宣传教育活动，增强居民的社会治安防范意识，提高社会治安防范能力。
3. 社区。
社区是社会治安的基层阵地，应当加强社区治安巡逻工作，建立健全社区治安巡逻制度，加强社区治安巡逻队伍建设，提高社区治安巡逻工作效率，加强对社区治安工作的宣传教育，增强社区居民的社会治安防范意识。
4. 企业。
企业是社会治安的重要参与者，应当加强企业安保工作，建立健全企业安保制度，加强企业安保队伍建设，提高企业安保工作效率，加强对企业员工的社会治安宣传教育，增强企业员工的社会治安防范意识。
5. 居民。
居民是社会治安的重要参与者，应当加强社会治安防范意识，提高社会治安防范能力，积极参与社会治安宣传教育活动，增强社会治安宣传教育效果，加强对社会治安工作的监督和支持。
四、五社联动的工作机制。
1. 建立五社联动工作机制，明确各方责任，形成合力，共同推动社会治安工作的开展。
2. 加强五社联动工作的协调配合，形成合力，共同打击各类犯罪活动，维护社会稳定和安宁。
3. 建立五社联动工作的信息共享机制，加强信息交流，形成合力，共同推动社会治安工作的开展。
五、五社联动的意义。
1. 五社联动可以有效整合社会资源，形成合力，共同打击各类犯罪活动，维护社会稳定和安宁。
岭南至诚社工：发挥“五社联动”作用，积极参与社区治理
岭南至诚社工：发挥“五社联动”作用，积极参与社区治理2.广东岭南职业技术学院广东广州 510663摘要：在新的历史条件下，要不断完善和创新社区治理制度，以促进社区治理的现代化。
为了适应时代的发展，促进社区治理水平的提高，我国的社区治理已经由“三社联动”逐步过渡到“五社联动”，而如何开展“五社联动”则是一个非常重要的课题。
本文由广东岭南至诚社会工作服务中心（以下简称：岭南至诚社工）在开展社区服务实践中通过对当前“五社联动”中所面临的问题进行剖析，并对其进行具体的实践探索，旨在通过对当前我国社区治理模式的改革和完善，来促进我国社会治理体系和治理能力的现代化。
关键词：五社联动；岭南至诚；社工参与；社区治理在“后疫情时期”，社区作为最基层的社会治理单位，已经成为与疫情作斗争的主要阵地，社区志愿者与社会组织、社会工作者、社区以及社会慈善资源力量的参与，实现了由“三社联动”向“五社联动”的转型。
“五社联动”是对“三社”模式的延续和提升，五社联动模式的推广和应用，既关系到整体社会经济发展、社区管理体制改革，也关系到新冠肺炎等重大公共卫生事件的参与。
本研究以岭南至诚社工为案例，通过对五社联动模式的研究，探讨其在城市社区中的应用，剖析其存在的问题，探讨其实现途径，为城市社区管理的创新与发展提供有益的启示。
一、五社联动简述（一）五社联动的内涵“五社”是指社区、社会工作者、社会团体、社会志愿者以及社会公共服务资源等五个方面的总称。
在“三社联动”的大格局中，社区不仅是居委会、党组织和活动场所，更是一个资源共享的平台，是一个感情交流的地方，是一个社会交往的空间。
社会工作者通常是经过国家社会工作者职业能力评估，经过相关专业训练，为社区治理提供专门服务的人员。
本研究以社会工作专业人士为研究对象，以具有社会工作相关专业学位并受过一定学时之专业训练者为研究对象。
社区社会组织是由一个社区的居民自发地组成的，他们在这个社区中开展文体娱乐、技术指导、公益慈善、邻里互助等以居民需要为基础的组织。
五社联动推动基层治理的实践与思考
五社联动推动基层治理的实践与思考当前，我国的基层治理面临着一系列问题，如信息不畅、决策过程不透明、服务不到位等。
为了解决这些问题，五社联动的推动基层治理成为了一种重要的实践方式和思考路径。
五社联动是指政府、社区、企业、非营利组织和居民共同参与基层治理，共同协商、合作和参与决策。
下面是五社联动推动基层治理的一些实践与思考：一、加强合作与协同。
政府、社区、企业、非营利组织和居民应建立起密切的合作关系，共同协商并参与基层治理的各个环节，形成合力。
政府应倾听各方声音，积极回应社会需求，为社区提供必要的支持和资源。
企业和非营利组织要充分发挥自身专业优势，为社区提供技术支持和项目合作。
社区居民要积极参与社区治理，通过居民代表会议、民主评议等方式，表达自己的意见和建议。
二、建设信息共享平台。
信息的共享与透明是推动基层治理的重要前提。
政府应建设信息共享平台，将有关政策、决策和项目信息公开发布。
社区要加强信息宣传，让居民了解社区发展和治理的最新动态。
企业和非营利组织也要通过信息共享平台，提供相关的社会服务信息，方便居民了解和参与。
三、提高居民自治能力。
居民自治是基层治理的核心内容之一，要提高居民自治能力，让居民成为基层治理的主体。
政府要加强居民教育，提高居民对法律法规和政策的了解，培养他们的自治意识和参与能力。
社区要加强居民组织建设，发挥社区居民委员会的作用，激发居民的积极性和责任感。
四、加强监督与评估。
五社联动推动基层治理需要建立有效的监督与评估机制，确保各方的权益得到保障。
政府要建立健全投诉举报渠道，严肃查处各种违法违规行为。
社区要加强对社区事务的监督，确保决策的公正和合法。
企业和非营利组织要接受社会审查，及时改进工作，提高服务质量。
总之，五社联动推动基层治理是一种有效的方式，能够充分发挥各方的积极性和创造力，推动基层治理的改革和发展。
政府、社区、企业、非营利组织和居民应加强合作与协同，建设信息共享平台，提高居民自治能力，加强监督与评估，共同推动基层治理的现代化进程。
番禺区社会治安综合治理：社会参与度提高
【番禺区社会治安综合治理：社会参与度提高】番禺区加强社会宣传，全力打造番禺大道和汉溪大道2条“综治平安宣传路”，开通“平安番禺”微信公众号，开辟“一报两台”政法专栏，举办国家安全教育巡回展。
加强普法宣传，建成全市首个法治文化主题雕塑群，定期开展“法律六进”和“平安宣传进社区”活动，青少年法治教育基地达17个。
区见义勇为基金会共支出奖励慰问金69万多元，有效提高群众参与维护社会和谐稳定的积极性。
大力培育社会组织，推动社会组织承担更多的政法工作职能，参与社会治理，全区在册登记社会组织达到704家，总量位居全市各区首位。
(区政法委)。
广州市构建三级联动平台提高社会治理水平
广州市构建三级联动平台提高社会治理水平
陈木森
【期刊名称】《广东工业大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2015(000)001
【摘要】广州市坚持把创新街道、社区服务管理作为创新社会治理的重要突破口，初步构建起“街道一社区一网格”三级联动服务管理平台，有效提高社会治理水平。
具体做法有五点。
一是构建街道“一队三中心”综合服务管理平台。
包括组建街道综合执法队，实现一个街道由一支队伍行政执法：组建街道政务服务中心，打造居民群众“一站式”政务服务平台；组建街道综治信访维稳中心，设立办事窗口集中开展对外服务；组建街道家庭综合服务中心，为街道居民提供专业化服务。
二是构建“幸福社区”共建共享平台，加强社区党小组、楼（组）长队伍建设，建立居民代表、居民小组长、小区楼长三级议事平台以及社区论坛、Q群、微信等网络议
事平台，形成“居民议事决策、社区执行落实、街道协调支持”的问题解决机制。
【总页数】1页(P73-73)
【作者】陈木森
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.广州市构建三级联动平台提高社会治理水平
2.构建井组平台安全资源信息档案共享平台,有效提高海上安全生产管理水平
3.构建三级联动机制,提升社区实有人口管理信息化水平——上海区县信息化实践
4.打造\"微改造\"惠民工程提高政府智能化
服务水平——以广州市老旧小区加装电梯建立集中管养一站式数字服务平台为例5.打造“微改造”惠民工程提高政府智能化服务水平——以广州市老旧小区加装电梯建立集中管养一站式数字服务平台为例
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区五社联动工作总结
区五社联动工作总结近年来，区五社联动工作在社会治理中发挥着越来越重要的作用。
通过不同社会组织之间的合作与协调，我们能够更好地解决社会问题，提高社区的整体治理水平。
在过去的一段时间里，我们对区五社联动工作进行了总结，希望能够更好地发挥其作用，为社区的发展做出更大的贡献。
首先，我们要感谢各个社会组织之间的合作与支持。
在过去的工作中，我们发现只有各方联动，才能够更好地解决社会问题。
比如，在社区治安方面，我们与社区警务室、社区居委会等单位合作，共同开展治安巡逻、宣传教育等工作，有效地提高了社区的治安水平。
在环境保护方面，我们与环保志愿者团队、社区绿化委员会等组织合作，共同开展环境整治、垃圾分类等工作，取得了显著的成效。
这些都得益于各社会组织之间的密切合作，共同为社区的发展贡献力量。
其次，我们要不断完善社区治理体系，发挥各方的优势。
在过去的工作中，我们发现各社会组织之间存在着资源分散、信息不畅等问题，影响了社区治理的效果。
因此，我们需要建立起更加完善的社区治理体系，发挥各方的优势，实现资源的共享与互补。
比如，可以建立社区联动工作机制，定期召开联席会议，加强信息共享与沟通，推动各方在社区治理中发挥更大的作用。
同时，也可以建立社区服务中心，整合各方资源，为社区居民提供更加全面的服务，提高社区的整体治理水平。
最后，我们要不断加强社会组织之间的交流与合作，共同推动社区的发展。
在过去的工作中，我们发现各社会组织之间存在着信息不畅、合作不足等问题，影响了社区治理的效果。
因此，我们需要加强社会组织之间的交流与合作，共同推动社区的发展。
比如，可以建立社区组织联合会，定期举办交流会议、培训活动等，促进各社会组织之间的交流与合作，共同探讨社区治理中的难题，推动社区的发展。
总之，区五社联动工作是社会治理中的重要一环，需要各社会组织之间的合作与支持，需要不断完善社区治理体系，需要加强社会组织之间的交流与合作。
只有这样，我们才能够更好地解决社会问题，提高社区的整体治理水平，为社区的发展做出更大的贡献。
区五社联动工作总结
区五社联动工作总结
近年来，区五社联动工作在社会治理中发挥着越来越重要的作用。
通过各社会组织之间的协作和合作，我们取得了一系列积极成果，为社区的和谐发展贡献了力量。
首先，区五社联动工作在社会服务方面取得了显著成就。
各社会组织之间建立了紧密的联系和合作机制，共同为社区居民提供各种服务。
例如，在老年人关爱方面，我们成立了老年人服务中心，由多个社会组织共同承担运营和服务工作，为老年人提供养老、文娱、医疗等全方位服务。
在教育领域，我们也通过社联动工作，建立了教育资源共享平台，为社区孩子提供更加优质的教育资源。
其次，区五社联动工作在社会治安方面也取得了明显成效。
各社会组织之间建立了信息共享和联合巡逻机制，有效地提高了社区治安水平。
同时，我们还通过联合举办各种社区活动，增进了居民之间的交流和沟通，营造了和谐的社区氛围。
最后，区五社联动工作在社会公益方面也有了长足的发展。
各社会组织积极响应政府的号召，共同参与各种公益活动，为社会贡献自己的一份力量。
例如，我们联合举办了环保宣传活动、扶贫助学活动等，为社会公益事业注入了新的活力。
总的来说，区五社联动工作在社会治理中发挥了重要作用，取得了一系列积极成果。
然而，我们也清醒地认识到，社联动工作还存在一些问题和不足，需要不断改进和完善。
我们将继续加强各社会组织之间的沟通和合作，共同努力，为社区的和谐发展贡献更多的力量。
【番禺区：社会治理亮点纷呈】
【番禺区：社会治理亮点纷呈】
全年完成对26个重点项目的考核验收，火烧岗垃圾填埋场、广州南站、广州大学城、16
个地铁口等重点场所的环境卫生有了明显改善。
社区网格化服务管理全面覆盖16个镇街272
个村（社区），完成6大社会治理综合整治创新项目（是南村镇创建社会治理示范镇、沙湾
北村创建市农村社会治理特色平台、海鸥岛生态旅游岛规划建设、创建来穗人员服务管理示
范区、深化农村“三资”监管模式、打造大学城众创空间和科技孵化器集群），评审并推出第
一批9个区级社会创新项目，沙湾镇创建广州市农村社会治理特色平台项目、桥南街和东环
街探索开展基层治理协同创新试点等工作进展顺利。
开展“三社联动”示范社区创建工作，探
索成立市民协商议事机构和居民楼（组）级协商议事机构，扩展社区（村）共建参事会试点，加强“两代表一委员”社区工作室建设，社区治理多元参与治理的工作格局进一步形成。
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广州市番禺区创新“五社联动”模式提高基层社会治理水平
作者：
来源：《大社会》2019年第05期
广州市番禺区推出社区、社会组织、专业社工人才、社区企业、社区基金“五社联动”共治生态圈建设，推动社区治理从“被动组织模式”转变为“主动活跃模式”，营造共建共治共享的社会治理格局，为社会各界参与社区建设提供平台，取得良好社会效益，获评第三、四届广州市社会组织公益创投活动“十大品牌项目”和首届广州社会创新奖。
一、党建引领、党群联动，守牢意识形态阵地
一是强化党委领导。
建立社区大党委制，推动社区社会组织实现党建工作两个“全覆盖”。
发挥“党建带群建”作用，将“五社联动”项目转化为社会组织党组织活动载体，带动社会组织妇联、工会小组参与公益事业。
二是推进“六步工作法”。
以基层党建为引领，坚持先党内后党外、先党员后群众的原则，按照提、审、议、商、决、督六步工作法，对社区（村）内重大事项进行议事决策。
三是实施“党建+服务”。
成立社区党员志愿者服务团队，定期组织开展“五社联动”公益创投活动，开展探访退伍军人、慰问老党员、举办主题党日青少年活动等基层党建服务。
四是开展党性教育。
开展“不忘初心，牢记使命”基层党员工作培训班，邀请专家学者作宣讲报告，在社区中开展专题党课学习活动，通过社区、社会组织基层党员带动社区居民接受教育，以党建为引领，凝聚党群合力。
二、政府搭台、五社唱戏，构建共治生态圈
在番禺区政府积极倡导、番禺区民政局具体指导下，把“五社联动”融入番禺区“三五五”共融工作方案，由镇（街）成立“社区社会组织联合会”统筹协调，社区（村）成立“五社联动工作委员会”具体落实。
以社区（村）为平台、社会组织为载体、专业社工人才为力量、社区企业为支撑、社区（村）基金为依托，通过项目化方式进行运作，实现多方资源整合对接，促进政社联动、社企协作、社群沟通、数据共享，营造共建共治共享的社会治理格局。
三、创立基金、拓展渠道，激发基层治理活力
一是社企联动保障社区基金。
番禺区调动社区企业积极参与，参与爱心捐款的社区企业超过300家，行业商协会16个，为社区开展活动提供资金保障，如南村总商会和慈善会牵头积极发动辖内企业定向募捐，设立南村镇雅居乐社区基金、锦绣香江社区基金、坑头村社区基金。
二是社区基金反哺社区治理。
社区基金立足社区发展，从社区建设、社区服务、社区文化等角度关注民生，探索社区治理和服务，推动社区发展。
如丽江社区利用社区基金帮扶长者、
残疾人，协助开展配餐服务，累计服务超过2.6万人次。
三是规范社区基金管理使用。
番禺区邀请专家学者组成“五社联动”项目指导专家团队，对社区基金管理进行指导。
试点社区（村）以冠名基金的形式，按照相关法律法规向社会募资形成社区基金，募集到的资金由区慈善会进行管理，当试点社区（村）使用社区基金时，需向区慈善会提交项目实施方案等材料，待审核通过后由区慈善会拨付款项，并对项目资金使用情况进行监督。
四、各方参与、共建共治，提高基層治理水平
通过“五社联动”，依法有序组织各方主体参与社区治理，推动实现人人参与、人人尽力、人人共享。
一是共商共议。
建成“五社联动”试点议事厅90个，实现村（社区）居民议事厅全覆盖，开展城乡社区居民议事活动，共同协商解决社区公共事务。
二是共治共建。
通过民主决策，解决小区车辆乱停乱放、宠物管理、物业管理、基础设施破损、治安防范等问题，激发群众参与社区建设积极性。
如沙园社区借助辖内社区社会组织“人财物”优势，实现多方联动，助力翻新居民楼铁门。
三是共参共助。
依托镇（街）社工服务站，发挥社工人才专业优势，定期与试点社区（村）对接服务，搭建“仁人来俱乐部”聚集社区各类社区组织，运用专业知识体系和手法孵化培育社区社会组织和志愿者队伍106个，开展绿色环保、慰问帮扶等社区活动，服务群众超过1.1万人次。
四是共融共享。
建立社区互助圈子，通过“公益集市”形式调动社区内社会组织、企业、社区居委会、热心居民等社区资源，推动社区问题的自我消化和民间互助。
目前，“五社联动”已举办36场公益讲座和公益集市活动，参与活动人数达9千多人次。