2016已排版可直接打印的一建法律法规(新版)(陈印)讲解
2016一建法规精讲陈印第4章第2讲打印版
2016年一级建造师考试主讲人:建设工程法规及相关知识(精讲班)陈印第四章建设工程合同与劳动合同制度合同效力类型特征具体事由无效合同违法欺诈胁迫,损害国家利益恶意串通,损害国家集体或他人利益以合法形式掩盖非法目的损害社会公共利益违反法律、行政法规强制性规定可变更可撤销合同违心重大误解显失公平欺诈、胁迫乘人之危效力待定合同无交易资格(自然人)超越民事行为能力订立无权代理无权处分22.【模拟题,P134】下列关于无效合同主要类型的表述中,正确的是()。
A.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同B.损害国家、集体或者第三人利益C.以合法形式掩盖非法目的D.违反地方性法规的强制性规定【答案】C23.【2014年二级真题】下列建设工程合同中,属于无效合同的有()。
A.承包人未取得相应建筑业企业资质订立的合同B.主体结构分包的合同C.建设单位因对工程内容有重大误解而订立的合同D.建设单位的代理人超越代理权签订的合同E.建设单位为逃税而订立的施工合同【答案】ABE【无效施工合同的结算,P136★】建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持。
建设工程施工合同无效,且建设工程经竣工验收不合格的,第一步:先修复,承包人承担修复费用;第二步:修复后仍不合格,不予结算。
因建设工程不合格造成的损失,发包人有过错的,也应承担相应的民事责任。
24.【模拟题,P135】无效合同处理的主要方式是()。
A.双方协商一致后解除合同B.提供担保后可以继续履行C.返还财产,不能返还的折价补偿D.不予结算并没收违法所得【答案】C25.【2013二级真题】某建设工程施工合同约定价款为1亿元。
施工成本为0.9亿元,按发包人核算造价为0.95亿元,按建设主管部门发布的造价信息计算为1.1亿元。
后该合同无效,但建设工程经竣工验收合格,则该企业能获得人民法院支持的最高结算价款为()亿元。
A.1B.0.9C.0.95D.1.1【答案】A(提示:合同无效,但竣工验收合格的,参照无效合同约定付款)【效力待定合同】26.【模拟题,P137】甲公司委托王某购买水泥,王某在建材市场发现钢材价格非常便宜,仅2000元/吨,就以甲的名义与供货商乙签订了200吨钢材供货合同。
2016一建_法规_精讲_陈印_第8章_第2讲_打印版
2016年一级建造师考试主讲人:建设工程法规及相关知识(精讲班)陈印第八章解决建设工程纠纷法律制度(二)【仲裁法(4~5分)】☐仲裁的三项基本制度;☐仲裁协议的内容;☐仲裁协议的效力;☐仲裁庭的组成;☐仲裁开庭和审理;☐仲裁和解与调解;☐仲裁裁决的执行管辖;☐仲裁裁决的翻案(撤销和不予执行)。
【仲裁的基本制度】1.【2014年一级真题,,P356】关于我国仲裁基本制度,正确的是()。
A.当事人对仲裁不服的,可以提起诉讼B.当事人达成有效仲裁协议,一方向法院起诉的,人民法院不予受理C.当事人没有仲裁协议而申请仲裁的,仲裁委员会应当受理D.仲裁协议不能排除法院对案件的司法管辖权【答案】B【解析】A错误,仲裁裁决一裁终局,当事人不得就同一纠纷再起诉或重新申请仲裁。
B正确,D错误,仲裁协议一经有效成立,发生纠纷后,当事人只能向仲裁协议中所约定的仲裁机构申请仲裁,而不能就该纠纷向法院提起诉讼。
有效的仲裁协议排除了法院的司法管辖权。
C错误,仲裁实行协议管辖,没有仲裁协议而申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。
【仲裁协议的内容,P357,1分】仲裁协议的必要内容必要内容欠缺的后果请求仲裁的意思表示既约定仲裁又约定诉讼的,仲裁协议无效仲裁事项约定不明的,可以协议补充。
达不成补充协议的,仲裁协议无效。
选定的仲裁委员会2.【2013年真题(改)★】某施工合同约定:发生争议由合同签订地的仲裁委员会或人民法院管辖,根据该条款,对该争议案件享有管辖权的应为()。
A.被告所在地法院B.仲裁委员会C.合同签订地法院D.工程所在地法院【答案】D3.【模拟题】下列仲裁协议有效的是()。
A.口头达成的仲裁协议B.当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁,也可以向人民法院起诉C.当事人约定在某地仲裁并未写明仲裁机构名称,但查明该地有且只有一个仲裁机构D.当事人约定争议可以申请行政机关调解,也可以向仲裁机构申请仲裁E.当事人约定既可以向甲仲裁机构申请仲裁也可以向乙仲裁机构申请仲裁,且最终未能达成一致【答案】CD【解析】B,同时约定两种终局手段的,仲裁协议无效;D,约定一种非终局手段,一种终局手段的,有效。
2016一建_法规_精讲_陈印_第3章_第3讲_打印版
2016年一级建造师考试主讲人:建设工程法规及相关知识(精讲班)陈印第三章建设工程发承包制度【发包承包制度,3题】◆发包的法定要求;◆发承包禁止性规定;◆工程总承包方式;◆联合共同承包方式;◆专业工程分包与劳务作业分包;◆发承包违法行为及法律责任。
【发包的法定要求】直接发包:应发包给有相应资质的单位;招标发包:应发包给依法中标的单位。
【发承包的禁止性规定】发包有2个禁止:禁止肢解发包(何谓肢解?设计以单项工程为最小发包单位;施工以单位工程作为最小发包单位);禁止发包给不具有相应资质条件的单位;承包有2个禁止:禁止挂靠和被挂靠;禁止无资质或超越资质等级承担项目;分包有4个禁止:禁止分包给不具备相应资质条件的单位;禁止擅自分包(未经建设单位认可);禁止主体结构分包;禁止分包再分包。
1.【模拟题】工程发包人提出下列要求,承包人必须服从的是()。
A.主要建筑材料从其指定的生产厂家供货B.施工合同内的幕墙工程由发包人推荐分包单位实施C.全部钢结构工程均由总承包单位自行完成,不得分包D.施工合同内的装修工程由发包人另行委托其他施工单位实施【答案】C【提倡工程总承包】可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购的一项或多项发包给一个工程总承包单位。
2.【模拟题,P106-107】建设工程项目中,不可行的发包方式是()。
A.将监理业务委托给该项目的设计单位(有相应监理资质)B.将项目管理咨询业务委托给该项目的工程总承包单位C.将设备采购业务委托给该项目的工程总承包单位D.将设计业务委托给该项目的施工总承包单位(有相应设计资质)【答案】B【联合承包】3.【2014一级真题,P107-108】关于建设工程共同承包的说法,正确的是()。
A.中小型工程但技术复杂的,可以采取联合共同承包B.不同专业的两个不同资质等级的单位实施联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程C.共同承包的各方就承包合同的履行对建设单位承担连带责任D.联合体各方应当与建设单位分别签订合同,就工程中各自负责的部分承担责任【答案】C(备注:“大型”或“结构复杂”工程,可以接受联合体投标)【专业工程分包与劳务作业分包的比较】(1)按照合同约定,建筑材料、构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单位不得指定生产厂、供应商。
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2016年一级建造师考试主讲人:建设工程法规及相关知识(精讲班)陈印第三章建设工程发承包制度【发包承包制度,3题】◆发包的法定要求;◆发承包禁止性规定;◆工程总承包方式;◆联合共同承包方式;◆专业工程分包与劳务作业分包;◆发承包违法行为及法律责任。
【发包的法定要求】直接发包:应发包给有相应资质的单位;招标发包:应发包给依法中标的单位。
【发承包的禁止性规定】发包有2个禁止:禁止肢解发包(何谓肢解?设计以单项工程为最小发包单位;施工以单位工程作为最小发包单位);禁止发包给不具有相应资质条件的单位;承包有2个禁止:禁止挂靠和被挂靠;禁止无资质或超越资质等级承担项目;分包有4个禁止:禁止分包给不具备相应资质条件的单位;禁止擅自分包(未经建设单位认可);禁止主体结构分包;禁止分包再分包。
1.【模拟题】工程发包人提出下列要求,承包人必须服从的是()。
A.主要建筑材料从其指定的生产厂家供货B.施工合同内的幕墙工程由发包人推荐分包单位实施C.全部钢结构工程均由总承包单位自行完成,不得分包D.施工合同内的装修工程由发包人另行委托其他施工单位实施【答案】C【提倡工程总承包】可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购的一项或多项发包给一个工程总承包单位。
2.【模拟题,P106-107】建设工程项目中,不可行的发包方式是()。
A.将监理业务委托给该项目的设计单位(有相应监理资质)B.将项目管理咨询业务委托给该项目的工程总承包单位C.将设备采购业务委托给该项目的工程总承包单位D.将设计业务委托给该项目的施工总承包单位(有相应设计资质)【答案】B【联合承包】3.【2014一级真题,P107-108】关于建设工程共同承包的说法,正确的是()。
A.中小型工程但技术复杂的,可以采取联合共同承包B.不同专业的两个不同资质等级的单位实施联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程C.共同承包的各方就承包合同的履行对建设单位承担连带责任D.联合体各方应当与建设单位分别签订合同,就工程中各自负责的部分承担责任【答案】C(备注:“大型”或“结构复杂”工程,可以接受联合体投标)【专业工程分包与劳务作业分包的比较】(1)按照合同约定,建筑材料、构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单位不得指定生产厂、供应商。
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2016年一级建造师考试主讲人:建设工程法规及相关知识(精讲班)陈印第六章建设工程安全生产法律制度第六章建设工程安全生产法律制度(20分)安全生产许可证(1)适用安全生产许可证的5类企业;(2)申请领取安全生产许可证的条件(12项);(3)安全生产许可证的有效期与政府监管(撤销许可的情形)。
1题施工安全生产责任和教育培训(1)施工单位的安全生产责任(安全生产体系和专职安全员配备);(2)施工项目负责人的安全生产责任;(3)施工总承包和分包单位的安全生产责任;(4)施工作业人员安全生产的权利(7项)和义务(3项);(5)施工单位安全生产教育培训(四类人员、企业内训、专门安全培训)。
5题施工现场安全防护(1)编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底;(2)施工现场安全防护和安全费用;(3)施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施;(4)工伤保险(工伤认定、工伤鉴定)和意外伤害保险。
4~5题施工安全事故的应急救援与调查处理(1)生产安全事故的等级划分;(2)施工单位应急救援预案(编制、评审和备案、培训和演练、修订);(3)施工生产安全事故报告及采取相应措施。
3题建设单位和相关单位的安全责任(1)建设单位安全责任(7项);(2)勘察设计单位安全责任;(3)工程监理、检验检测单位安全责任;(4)机械设备出租、安装、检测单位安全责任;(5)政府部门安全监督管理。
4~5分【安全生产许可证条例(2分)】☐安全生产许可证的适用范围:矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物生产企业;☐建筑施工企业安全生产许可证领证条件和发证机关;☐安全生产许可证的管理(续期、变更、遗失);☐安全生产许可证的撤销;☐安全生产许可证过期。
【领证范围:5类危险性大的生产企业】1.【2013一级真题,P220】根据《安全生产许可证条例》,国家对()实行安全生产许可证制度。
A.矿山企业B.建筑施工企业C.日用化学品生产、经营、储存单位D.危险化学品生产、经营、储存单位E.烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业【答案】ABE【解析】提示:D错在“经营、储存”。
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2016年一级建造师考试主讲人:建设工程法规及相关知识(精讲班)陈印1Z302000施工许可法律制度第二章施工许可法律制度(10分)施工许可制度(1)施工许可证和开工报告的适用范围;(2)申请主体(建设单位)和法定批准条件(8项);(3)领取施工许可证的工程,3个月未动工应申请延期、停工超过1年的在建项目应申请核验施工许可证方可复工;(4)办理开工报告的工程,6个月未动工应重新办理批准2题施工企业资质(1)资质法定条件(注册资本、专业人员、装备、业绩);(2)资质序列、类别(总承包、专业承包、劳务分包);(3)资质申请(首次申请、延续申请、变更申请;不予批准资质升级、增项申请的情形);资质的撤回、撤销、注销;(4)禁止无资质或越级承揽工程(实际施工人主张权利);(5)禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程(认定挂靠与视同挂靠);(6)违法行为应承担的法律责任3题建造师注册、执业(1)建设工程专业人员执业资格的准入管理;(2)考试、注册(初始、延续、变更、增项)和继续教育;(3)建造师的受聘单位和执业岗位范围(不得同时在两个项目上担任项目负责人,三种例外情况);(4)建造师的基本权利和义务(签字盖章)2~3题【施工许可证或开工报告(2~3分)】☐建设工程开工实行政府审批,包括两种方式:施工许可证(本地有审批权)或开工报告(本地无审批权);☐开工报告的审批机关(国家发改委)和审批条件(4项);☐施工许可证适用的工程范围(房屋建筑、市政基础设施);☐施工许可证的审批机关(县以上住建部门)和审批条件(9项);☐施工许可证和开工报告在管理上的差异。
【开工报告及其审批,P52】【2014二级真题,P52 】根据《建筑法》,开工报告制度是指()。
A.建设单位对施工企业开工条件的确认B.政府主管部门的一种行政审批制度C.监理单位对施工企业开工准备工作的确认D.政府主管部门对施工企业开工条件的确认【答案】B(开工报告是官方对建设单位开工条件的审批)【模拟题】实行开工报告审批制度的建设工程,对开工报告审查的内容中与颁发施工许可证的工程不同的是()。
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2016年一级建造师考试主讲人:建设工程法规及相关知识(精讲班)陈印第四章建设工程合同和劳动合同法律制度【模拟题,P150】某施工企业因生产经营严重困难需要裁减25名职工,以下说法正确的是()。
A.经济性裁员属于用人单位与劳动者协商解除劳动合同B.裁员方案应当提前30日听取工会或全体职工意见,并向劳动行政部门报告C.已签订无固定期限劳动合同的职工,不得进行经济性裁员D.孕期、产期、哺乳期的女职工,不得进行经济性裁员E.企业在6个月内重新招用人员的,应当在同等条件下优先录用被裁减的人员【答案】BDE【用人单位违法解除】除协商解除、经济性裁员、随时解除(6种)、预告解除(3种)外,单位不得辞退劳动者。
合法解除/终止补偿(随时解除除外)违法解除/终止赔偿=补偿×2★【模拟题】施工企业通知怀孕的女职工王某,因公司经营困难,自即日起解除与王某的劳动合同,并多发了一个月工资作为代通知金。
施工企业的行为应视为()劳动合同。
A.随时解除B.预告解除C.经济性裁员D.违法解除【答案】D【模拟题,了解】某施工单位技术负责人李某(女),2009年3月上班,2010年5月,施工单位以李某怀孕不能胜任工作为由将其解雇。
当地的上年度职工月平均工资为2500元,李某上月工资6000元,前12个月平均工资8500元,如李某不愿意回单位上班,可主张()赔偿金。
A.12750元B.25500C.11250元D.22500元【答案】D【解析】李某工作1年2个月,补偿标准为1.5个月,赔偿标准为1.5×2=3个月,前12个月平均工资8500(>2500×3=7500,应按7500元作为补偿标准),7500元×3个月=22500元。
【备注】用人单位违法解除时,劳动者可以主张继续履行(恢复劳动关系),也可以要求赔偿。
但不能一并适用。
【劳务派遣】用人单位(派遣单位)劳动者用工单位劳动合同【2015年一级真题(改),P152-153】关于劳务派遣的说法,正确的是()。
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2016年一级建造师考试主讲人:建设工程法规及相关知识(精讲班)陈印1Z303010建设工程招标投标制度(二)【③投标人资格审查】①与招标人有利害关系的,不得投标;②单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的的两家单位,不得参加同一标段投标,否则相关投标均无效。
可以接受联合体投标的两类工程:(1)大型或(2)结构复杂。
联合体投标的,各方均应具备招标文件规定的相应资格条件。
联合体通过资格预审后,其成员发生变化的,投标无效。
联合体各方在同一招标项目中又以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的,相关投标均无效。
9.【模拟题,P92】以下不属于投标无效的情形()。
A.与招标人存在利害关系明显影响投标公正性的单位的投标B.存在控股、管理关系的两家单位参加同一项目中两个不同标段的投标C.投标人在投标有效期内分立,使得其资质不再符合招标项目要求D.投标联合体通过资格预审后调整个别成员【答案】B【④投标人编制投标文件,P92】投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。
招标文件投标文件招标公告或投标邀请书投标函(及附录)投标人须知法定代表人身份证明或授权委托书评标办法联合体协议书合同条款及格式投标保证金工程量清单已标价工程量清单技术标准和要求施工组织设计投标文件格式项目管理机构拟分包项目情况表资格审查资料10.【模拟题,P92】投标人的投标文件,应当()。
A.包括拟签订合同的主要条款B.包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩C.包括履约保证金D.在投标截止时间前提交评标委员会【答案】B【投标文件的撤回、撤销、补充、修改,P94】《招标投标法》规定:投标人在投标截止时间前,可以书面通知撤回、补充或修改投标文件。
在投标有效期内(截止时间后),投标人补充、修改投标文件的,招标人不予受理。
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2016年一级建造师考试主讲人:建设工程法规及相关知识(精讲班)陈印第七章建设工程质量法律制度(二)【工程竣工验收(5~6T)】☐竣工验收组织;☐竣工验收条件;☐官方验收(规划验收、环保设施验收、消防验收);☐竣工争议处理;☐竣工验收备案。
【规划、消防、环保、节能分项工程竣工验收】【竣工总验收组织】规划验收规划局竣工总验收建设单位组织环保验收环保局消防验收两类工程:消防局验收其他工程:建设单位验收节能验收总监理工程师主持谁组织?建设单位谁参加?施工、监理、设计单位谁监管?建管办、质监站【竣工验收条件,P314】1.已完成设计和合同约定的各项内容;2.有完整的技术档案资料和施工管理资料;3.有工程所用的主要建筑材料,建筑构配件和设备等进场试验报告;4.勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件;5.有施工单位签署的工程保修书。
竣工验收前四家分别签署(不含建设单位)竣工验收后五家共同签署1.【模拟题】某医院住院部大楼工程竣工总验收前,由建设单位自行负责验收的分项工程是()。
A.规划验收B.环保验收C.消防验收D.节能验收【答案】D2.【模拟题,P314】建设单位组织竣工验收前,()应当分别签署质量合格文件。
A.建设、设计、施工、监理B.建设、勘察、设计、施工C.勘察、设计、施工、监理D.规划、消防、环保、质量监督站【答案】C3.【2012年一级建筑实务案例(三),2015年一级市政实务】某办公楼工程完工后,总监理工程师在检查工程竣工验收条件时,确认施工总承包单位已经完成建设工程设计和合同约定的各项内容,有完整的技术档案与施工管理资料,以及勘察、设计、施工、监理等参建单位分别签署的质量合格文件并符合要求,但还缺少部分竣工验收条件所规定的资料。
问:根据《建设工程质量管理条例》的规定,指出施工总承包单位还应补充哪些竣工验收资料?【答题要点】还应补充:(1)主要建筑材料、构配件、设备的进场试验报告;(2)施工单位出具的工程质量保修书。
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2016年一级建造师考试主讲人:建设工程法规及相关知识(精讲班)陈印第六章建设工程安全生产法律制度【安全生产责任制】企业负责人(A证)项目负责人(B证)专职安全员(C证)技术负责人建立生产责任制和生产教育培训制度落实生产责任制、安全生产规章制度和操作规程施工现场安全生产日常检查并做好检查记录安全施工技术交底制订安全生产制度和操作规程组织制订安全施工措施、消除事故隐患现场监督专项施工方案的实施情况专项施工方案签字和定期巡查保证本单位安全生产条件资金的投入确保安全施工费用的有效使用对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处对承建工程进行定期和专项安全检查及时、如实报告安全事故对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改重大隐患,有权向企业安全生产管理机构报告报告生产安全事故情况1.【模拟题,P229】以下属于施工单位项目负责人的安全生产责任()。
A.制定安全生产规章制度和操作规程B.确保安全生产费用的有效使用C.在施工前向作业班组做技术交底D.监督危险性较大工程专项施工方案的落实【答案】B2.【模拟题,P228-229】建筑施工企业负责人和项目负责人应定期带班检查、带班生产,符合规定的是()。
A.企业负责人每月带班检查时间不少于其工作日的15%B.企业负责人和项目负责人对重大事故隐患排查治理全面负责C.项目负责人带班生产时间不少于本月工作日的80%D.项目负责人因其他事务离开施工现场时,应向企业负责人请假并经批准【答案】B【总分包安全生产责任】3.【2014一级真题,P231】某总承包单位与分包单位在分包合同中约定,由分包单位自行负责分包工程的安全生产。
工程施工中,分包工程发生了安全事故,则该事故()。
A.按约定由分包单位自行承担全部责任B.分包单位承担主要责任,总承包单位承担次要责任C.总承包单位承担全部责任D.总承包单位与分包单位承担连带责任【答案】D【从业人员安全生产权利和义务,P231】4.【2011年真题,P233】下列情形中,属于施工作业人员的安全生产义务是()。
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2016年一级建造师考试主讲人:建设工程法规及相关知识(精讲班)陈印第四章建设工程合同和劳动合同制度第四章建设工程合同和劳动合同制度(20分)建设工程合同(1)建设工程施工合同的法定形式和内容;(2)建设工程工期纠纷(开工日、工期顺延、竣工日认定的纠纷)和支付价款纠纷(阴阳合同、垫资欠款等5类纠纷);(3)建设工程赔偿损失(赔偿范围、被违约方减损义务);(4)无效合同(无效施工合同种类、结算)和效力待定合同;(5)合同的履行、变更、转让、撤销和终止;(6)违约责任及违约责任的免除8~9题(12分)劳动合同及劳动关系(1)劳动合同订立的规定(形式、种类、条款、试用期、生效与无效);(2)劳动合同的履行、变更、解除(劳动者辞职、单位辞退、经济性裁员、违法解除)和终止;(3)合法用工方式与违法用工模式的规定(劳务派遣);(4)劳动保护(加班、女职工和未成年工特殊保护、社保)(5)劳动争议(劳动仲裁)5~6分相关合同承揽合同;买卖合同;借款合同;租赁合同;融资租赁合同;运输合同;委托合同(了解各合同所附案例即可)2~3题【建设工程合同(8~9T,12分)】◆合同原则;◆合同分类;◆合同成立与合同生效(要约-承诺规则,建设工程合同订立过程的特殊性);◆施工合同(法定形式和内容);◆施工合同工期(约定开工日与实际开工日、约定竣工日与实际竣工日、工期顺延);◆施工合同价款(价款约定不明、黑白合同、欠款和垫资、优先受偿权);◆赔偿损失;◆合同效力:无效合同、效力待定合同、可撤销合同;◆合同变更、合同转让;◆合同终止、合同解除;◆违约责任、不可抗力。
【合同原则,了解】平等原则:合同当事人的法律地位平等,一方不得将自己的意志强加给另一方。
自愿原则:当事人依法享有自愿订立合同的权利,任何单位和个人不得非法干预。
公平原则(内容):当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
诚实信用原则(行为):当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
2016一建_法规_精讲_陈印_第8章_第3讲
2016年一级建造师考试主讲人:建设工程法规及相关知识(精讲班)陈印第八章解决建设工程纠纷法律制度(三)【行政许可、行政强制、行政复议和行政诉讼(3~4分)】☐行政许可的设定;☐行政强制措施和执行的区别;☐行政强制措施和执行的设定权;☐行政复议、行政诉讼的受理范围;☐行政复议、行政诉讼的管辖;☐行政诉讼的受理;☐行政诉讼的判决;☐行政诉讼的判决;☐国家赔偿。
【行政许可】1.【模拟题,P371】关于行政许可说法正确的是()。
A.行政许可只能由行政机关作出,并且只能依申请而发生B.直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动可以设行政许可C.提供公众服务,但直接关系公共利益可以不设行政许可D.市场竞争机制能有效调节的可以不设行政许可E.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式解决的可以不设行政许可【答案】ABDE2.【模拟题,P373】除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起()日内作出行政许可决定。
如果行政许可采取统一、集中办理的,办理时间不得超过()日。
A.10,30B.20,45C.30,60D.45,90【答案】B【(1)行政强制措施、(2)行政处罚、(3)行政强制执行的区分】行政强制措施(静态):行政机关为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大,对公民人身或财产进行暂时性控制。
行政强制执行(动态):对拒不履行行政决定的公民或单位,依法强制履行义务的行为。
有执行权的,自己执行;无强制执行权的,申请法院执行。
3.【模拟题】以下行政行为中属于行政强制措施的是()。
A.限制出境B.查封未经检测的施工电梯C.没收违法所得D.冻结施工企业基本账户E.行政拘留【答案】ABD【解析】CE属于行政处罚,ABD是行政强制措施。
措施是对人或物做暂时控制(例如查封扣押不超过30日),为处罚做准备。
当事人拒不履行义务的,对他行政强制执行。
4.【模拟题,P374】某市建设行政主管部门工作人员在例行检查时,发现某施工现场物料提升机未经检测即投入使用,遂立即作出强制查封决定。
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【模拟题】对于建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备,下列说法不符合规定的是()。
A施工总承包一级资质企业不少于 3 人 B专业承包资质二级企业不少于 2 人 C建筑施工劳务分包资质企业不少于 2 人 D施工企业的分公司应依据实际生产情况配备不少于 2 人【答案】 A【 2011 年一级机电实务】某厂新建一条大型汽车生产线建设工程,内容包括:土建施工,设备安装与调试,钢结构工程,各种工艺管道施工,电气工程施工等。
工程工期紧,工程量大,技术要求高,各专业交叉施工多。
通过招标由 A 公司总承包,合同造价为 15200 万元, A 公司将土建施工工程分包给具有相应资质的 B 公司承包。
A 公司项目部管理人员进场后,成立了安全领导小组并配备了两名专职安全管理员, B 公司配备了两名兼职安全管理员。
问:( 1 )项目安全生产领导小组应如何组成?( 2 )项目部配备的安全管理人员是否符合规定要求?说明理由。
【答案】( 1 )实行施工总承包的,项目安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业的项目经理、技术负责人、专职安全员组成。
( 2 )不符合要求。
A 公司项目部只成立了安全领导小组,未设立安全生产监督管理部门,且未足额配置专职安全生产管理人员(造价超过 1 亿元的,应根据不同专业至少配备 3 人)。
B 公司作为专业分包,应当配置专职安全生产管理人员至少 1 人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。
2011-48 根据《建设工程安全生产管理条例》,建设工程施工前,应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明的是施工企业的()。
A负责项目管理的技术人员 B项目负责人 C技术负责人 D专职安全员【答案】A【总分包安全生产责任】【模拟题】施工中,分包单位没有按照总承包单位的要求对安全隐患进行整改,导致重大生产安全事故。
下列说法正确的有()。
A总承包单位对施工现场的安全生产负总责 B总承包单位与分包单位对施工现场的安全生产管理承担连带责任C分包单位对该事故承担主要责任 D分包单位负责将该事故上报有关监管部门 E 分包合同应明确双方安全生产方面的权利与义务【答案】 ACE2013 - 34 某施工总承包单位与分包单位在分包合同中约定:分包施工中出现任何安全事故,均由分包单位承担,该约定()。
A因显失公平而无效 B由于分包单位自愿签署而有效 C仅对总承包单位和分包单位有效 D因违反法律、行政法规强制性规定而无效【答案】 D【拓展】双方当事人可以通过分包合同约定各自的安全生产方面的权利和义务,但这种约定不能违反法律、行政法规的强制性规定。
合同法 53 条规定:合同中的下列免责条款无效:(一)造成对方人身伤害的;(二)因故意或者重大过失造成对方财产损失的。
【从业人员安全生产权利和义务】2011 - 22 下列情形中,属于施工作业人员的安全生产义务是()。
A对本单位的安全生产工作提出建议 B接受安全生产教育和培训 C发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业 D拒绝违章指挥和强令冒险作业【答案】 B 【模拟题】在施工现场作业的从业人员对作业场所和工作岗位的情况享有知情权,有权了解()。
A存在的危险因素 B防范措施 C事故应急措施 D对安全生产工作提出的建议 E安全事故隐患报告【答案】 ABC【 2007 年一级机电实务案例(三)】某公司在储罐防腐施工中,因油漆工缺员,临时从敷设电缆的外雇工中抽出两人进行油漆调和作业,其中一人违反规定,自带火种,在调和油漆时,引发一桶稀释剂着火将其本人烧伤,项目部立即启动应急预案,对他进行救护,并送往医院住院治疗。
项目部和该工人订立的劳务合同规定,因本人违反操作规程或安全规定而发生事故的责任自负,因此,事发当日,项目部将该名工人除名,并让其自行支付所有医药费用。
项目部认为该名工人不属于本企业正式员工,故对该事件不作为事故进行调查和处理。
问题:依据《安全生产法》及其它安全法规,项目部在这次着火事故前后有哪些违规的地方?【答题要点】与该工人签订免责合同违法;未告知工人调换工作岗位后存在的危险因素和防范措施(或回答未对该工人进行培训)违法;未办理该工人意外伤害险(或回答工伤保险);未支付该工人工伤医疗费用违法。
未对该事故报告、调查和处理违法。
【安全生产教育和培训 1 :任职资格考试】我国建筑业从业人员需任职资格的有:单位主要负责人( A 证)、项目负责人( B 证)、专职安全员( C 证)、特种作业人员(特种作业资格证)。
2012 ( 6 ) -11 根据安全生产许可证的取得条件,必须持操作证上岗的人员是()。
A脚手架作业人员 B项目经理 C专职安全员D BIM 系统操作员【答案】 A【安全生产教育和培训 2 :企业安全内训】【模拟题】施工单位应对()每年至少进行一次安全生产教育培训,培训考核不合格的不得上岗。
A施工人员 B管理人员和作业人员 C现场危险作业人员 D 特种作业人【答案】 B【安全生产教育和培训 3 :专门安全作业培训】2011-98 根据《建设工程安全生产管理规定》,施工企业对作业人员进行安全生产教育培训,应在()之前。
A作业人员进入新的岗位 B作业人员进入新的施工现场 C企业采用新技术 D企业采用新工艺 E企业申请办理资质延续手续【答案】 ABCD【模拟题】某建筑施工企业制订了如下安全生产教育培训工作制度,其中符合法律规定的有()。
A对管理人员和作业人员每两年进行一次安全生产教育培训 B 对安全生产教育培训考核不合格的人员,不得竞聘上岗 C项目经理必须经有关主管部门考核合格 D登高架设作业人员,按照企业有关规定经过安全作业培训即可上岗 E作业人员进入新的施工现场前,必须接受安全生产教育培训【答案】 BCE 【 2009 二级市政案例(三)】某城市市区主要路段的地下两层结构工程,项目经理部采用 2.0M 高安全网做为施工围挡,要求专职安全员在基坑施工期间作为安全生产的第一负责人进行安全管理,对施工安全全面负责。
安全员要求对电工及架子工进行安全技能培训,考试合格持证方可上岗。
问题:1. 现场围挡不合要求,请改正。
2. 项目经理部由专职安全员对施工安全全面负责是否妥当?为什么?3. 安全员要求持证上岗的特殊工种不全,请补充。
【答题要点】1. 现场围挡不合要求,市区主要路段现场围档的高度不应低于2.5 米。
2. 项目经理部由专职安全员对施工安全全面负责不妥当。
理由:项目经理是施工项目安全、质量的第一责任人。
3. 安全员要求持证上岗的特殊工种不全,还需要补充:电焊工、安装拆卸工、爆破工、起重信号工、垂直运输机械作业人员。
【 2010 二级机电案例(一)】某管道加压泵站扩建,在设备配管过程中,项目经理安排了 4 名持有压力管道手工电弧焊合格证的焊工(已中断焊接工作 165 天)充实到配管过程中,加快了管线配管进度。
问题:项目经理安排 4 名焊工上岗是否符合规定?【答题要点】( 1 )连续离开特种作业岗位 6 个月以上的特种作业人员应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。
( 2 )设备配管作业不属于锅炉、高压等特种设备的受压元件作业,且 4 名工人合格证仍在有效期内,可以上岗作业。
【危险性较大的分部分项工程施工】施工单位对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程①编制专项施工方案,并附具安全验算结果,②经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,③由专职安全生产管理人员进行现场监督。
(一)基坑支护与降水工程;(二)土方开挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊装工程;(五)脚手架工程;(六)拆除、爆破工程;(七)其他危险性较大的工程。
对前款所列工程中涉及( 1 )深基坑( 2 )地下暗挖工程( 3 )高大模板工程的专项施工方案,④施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
【模拟题】脚手架安装工程是一个危险性较大的分部分项工程,对于该工程的说法不正确的是()。
A施工单位应该在施工组织设计中编制安全技术措施 B需要编制专项施工方案,并附安全验算结果 C专项施工方案经专职安全管理人员签字后实施 D由专职安全管理人员进行现场监督【答案】 C【 2014 二级水利实务案例(四)】某河道围堰施工合同主要施工项目包括:1. 涵身施工,2. 干砌石河底护底,3. 排水清淤,4. 土方回填,5. 降水井点,6. 围堰填筑,7. 基坑开挖。
问:指出其中涉及施工安全的最主要的两项工程施工项目。
【 2004 年一级建工案例(四)】某高层办公楼,施工总承包自行完成桩基工程后,将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位,并自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工。
专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后,即将设计文件直接给了专业分包单位。
专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案,方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。
专业分包单位在施工过程中,由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。
土方开挖到接近基坑设计标高(自然地坪下 8.5m )时,总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝,即向施工总承包单位发出书面通知,要求停止施工,并要求立即撤离现场施工人员,查明原因后再恢复施工。
但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。
不久基坑发生了严重坍塌,并造成 4 名施工人员被掩埋,经抢救 3 人死亡, 1 人重伤。
事故发生后,专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。
经事故调查组调查,造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未表明地下存在古河道,基坑支护设计中未能考虑这一因素而造成的。
【问题】:( 1 )请指出上述整个事件中有哪些做法不妥,并写出正确的做法。
( 2 )这起事故中的主要责任者是谁?请说明理由。
【答题要点】:( 1 )上述整个事件中存在如下不妥之处:1 )施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工,不妥。
工程分包应报监理单位审查,经建设单位同意后方可进行。
2 )专业设计单位完成基坑支护设计后,设计文件应经发包人交给施工单位。
3 )专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案后,应当进行安全验算,总承包单位组织专家论证,由施工单位技术负责人和总监理工程师签字,专职安全员现场监督方可实施。
4 )应由总承包单位负责向安全生产监督管理部门上报事故。
( 2 )本起事故的主要责任应由勘察单位承担。
其提供的勘察成果文件不真实、准确。
施工总承包单位拒绝按照监理指令停工,是事故发生的直接责任人。
【施工现场警示标志】2012-12 施工现场所使用的安全警示标志()A可根据建筑行业特点自行制作B应依据设置的便利性选择设置地点和位置 C必须符合国家标准 D必须以图形表示【答案】 C【 2012 年二级水利实务案例(三)】某水利水电工程施工企业承建的某引水渠道工程,该工程施工需进行浅孔爆破。