中国政治制度史平时作业答案.

中国政治制度史第一次平时作业一、单选题（每小题1分，总计18分；每小题只有唯一正确答案，多选不得分；请将正确答案写在题干括号里）。

1.中国古代的早期国家与古希腊和古罗马不同,直接实行( B )。

A.共和制度B.君主专制C.城邦制度D.联邦制度2.春秋战国时期中国的政体属于（ B ）。

A.贵族君主制B.贵族君主制向专制君主专制的过渡C.君主丞相制D.君主宰辅制3.我国文武分职，即文官有相，武官有将制度确立的时期是在（ C ）。

A.商朝B.西周C.战国D.春秋4.为中国近代工商业奠定了一定基础的是历经30余年的（ B ）。

A.太平天国革命B.洋务运动C.戊戌变法D.义和团运动5.1900年，八国联军攻占北京后，以慈禧太后为首的清王朝不惜牺牲国家的利益与之签订了丧权辱国的（ D ）。

A.南京条约B.天津条约C.马关条约D.辛丑条约6.中国彻底废除科举制是在（ B ）。

A.洋务运动时期B.清末的1905年C.戊戌变法时期D.辛亥革命时期后7.晚清时期中国的国体是（ C ）。

A.领主封建制B. 地主封建制C.半殖民地半封建制D.封建地主和买办资产阶级性质8.标志着现代政治制度的确立是( D )。

A.戊戌变法B.清末君主立宪C.晚清政治制度的变革D.中华民国的建立9.夏启通过暴力夺取政权，启之后经过“太康失国”、“少康中兴”，确立了（ C ）。

A.君主立宪制B.共和制C.世袭君主制D.民主共和制10.从夏代创建王权制度到秦统一中国建立皇帝制度，最高统治者的专称一直是( C )。

A.皇帝B.君主C.王D.总统11.我国开始推行“封建”是下列那个朝代（ C ）。

A.夏朝B.商朝C.西周D.秦朝12.中国历史上王位传子制度的“家天下”开始于（ A ）。

A.夏朝B.商朝C.西周朝D.秦朝13．秦以后各朝代政治结构的共同点是( D ) 。

A.君主立宪制B.世袭制C.共和制D.皇权专制14.结束中国封建专制制度是由于（ B ）。

A.1898年的戊戌变法B.1911年的辛亥革命C.20世纪初的义和团运动D.1919年的五四运动15.清末仿行立宪政体，首先试图的改革的是（ B ）。

A.军事制度B.政治制度C.教育制度D.法律制度16.抗日战争时期集党、政、军最高权力于一体的是（ A ）。

A.国防最高委员会B.国民参政会C.国民政府委员会D.总统17.孙中山“新三民主义”的主要内容不包括（ D ）。

A.联俄B.联共C.扶助农工D.民生18.建立了中国第一个资产阶级的议会的政府是（ A ）。

A.南京临时政府B.南京政府C.北洋政府D.苏维埃政府二、多选题（每小题2分，总计16分；每小题有2个以上正确答案，多选或少选均不得分；请将正确答案写在题干括号里）。

1.中国政治制度史是研究从夏期至1949年历代( ABC )。

A.国家政权性质B.政体构成形式C.各种典章制度D.领导制度E.文化制度2.从政体上看，中国古代政权存在过( ADE )。

A.君主制B.邦联制C.民主共和制D.内阁制E.王权制3.西周早期是执掌国家各项任务的政务官是( DE )。

A.御史台B.廷尉C.司徒D.卿事寮E.太史寮4.戊戌变法的代表人物主要是（ BD ）。

A.李鸿章B.康有为C.张之洞D.梁启超E.孙中山5.晚清时期实行“新政”时期所增设的国家机构有（ ACD ）。

A.商部B.财政部C.巡警部D.学部E.邮传部6.中国古代，使王权受到制约的是( ACD )。

A. 地方割据势力B.君主制C. 贵族元老D.宗教信仰E.法律7.明朝宦官掌握特殊权力，主要通过具有侦缉、刑狱的职能特务组织滥施暴行，这些机构是（ ABD ）。

A.东厂B.西厂C.十二监D. 内行厂E.御史台8.基于孙中山的“五权宪法”而建立的中华民国的五院除了行政院还包括（ ABCE ）。

A.司法院B.考试院C.监察院D.参议院E.立法院三、名词解释（每小题6分，共30分）。

1.嫡子继承制P127第二段，择立太子的标准是。

而不考虑其是否年长2.三省六部隋代在前代的基础上更新了中央管制，确立了以三省六部为核心的中央政务体系，这套制度基本上为唐、宋说承袭，一直影响到明清。

三省即中书、门下、尚书省。

中书省掌管草拟诏令文书，门下省“掌出纳帝命”，尚书综理全国政务。

六部即吏、户、礼、兵、刑、工部，各设尚书、侍郎为正副官。

吏部掌管理的铨选、考课、勋封。

户部管户口、田地、财政和赋税事物。

礼部掌管礼仪、祭祀、学校、贡举等事物。

3.票拟所谓票拟，也叫票旨、条旨，对于来自全国各方面的奏章，在呈递皇帝批示以前，先由内阁学士“用小票墨书，贴各疏面以进”，实际上就是“票拟批答”，代拟好“御批”的稿本供皇帝采纳。

4.三公九卿三公九卿制形成于战国，确立于秦汉时期。

所谓三公即:丞相，“掌呈天子，助理万机”，辅助皇帝处理全国政务；太尉，协助皇帝总领全国军事；御史大夫，掌监察并帮助丞相处理政务。

所谓九卿，是泛指政府各部门的主要官员，也称之为诸卿或列卿。

九卿的设置主要有太常、宗正、卫尉等。

5.外戚政治所谓外戚政治，就是皇帝的母族或妻族利用掖廷之亲，以皇后父亲或舅父的名义，在朝廷总揽枢机之政，居兵戎之重，父兄亲族并居显要。

其极端的形式便是所谓“外戚专权”四、问答题（每小题10分，共20分）1．简述中国政治制度萌芽期的特点。

中国有关“三皇五帝”的传说，体现在有形的记录中，并凝结到各种制度和风俗习惯中。

五帝时期是中国历史上一个重要转折点，中国进入了部落联盟，或者酋帮制阶段。

他们以强权为基础，依靠宗教和军事力量来维持自己的强权，让神权和强权有机结合在一起，对社会进行了新规范，固有的习惯逐渐被改造，有些习惯在强权的认可下，开始具有了制度的效用。

政治制度在旧的习惯上发展起来的，起着调整社会的作用，具有传承性、社会性和自发性的特征2．皇帝制度的特点是什么？答：第一，神权被皇权进一步利用，借助神的威灵，突出皇帝至高无上的地位。

第二，皇帝在全国范围内拥有至高无上的权威和绝对的权力。

第三，全体官僚都是皇帝的臣仆，庞大的国家机构都是君主的办事的机构。

五、论述题（16分）试述中央政务体制的发展概况，并结合现实谈谈对今天的行政管理体制改革有何借鉴。

第一，早期国家中央行政体制的初建；第二，两寮六大到文武分职的中央行政管理体制；第三，三公九卿与中朝官尚书行政管理制；第四，公省监台卿卫行政管理体制；第五，从《周礼》为本的行政管理体制；（第六，以三省六部为核心的行政管理体制；第七，诸使差遣负责制的行政管理结构；第八，“因俗而治”的行政管理体制；第九，以一省制为核心的行政管理体制；第十，以六部为主体的行政管理体制。

第十一，晚清的中央政务管理体制。

结合党的十六大十七大报告谈借鉴。

行政管理体制改革在我国改革开放和现代化建设中居于重要的战略地位，它是全面深化改革开放的关键因素和重要环节。

十六大报告明确提出要深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；要继续推进政府机构改革，切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多重多头执法等问题；要改革事业单位管理体制。

主要从一下几个方面推进：（1）进一步转变政府职能，改进管理方式，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；（2）合理划分和规范中央和地方的职能和权限，处理好中央和地方政府的关系；（3）继续推进政府机构改革，科学规范部门职能，增强法制观念；（4）推进依法行政，加强执法监督，提高执法水平；（5）改革和完善决策机制，推进政府决策的科学化、民主化；（6）加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节上加强对权力的监督，保证权力的正确运行；（7）推进电子政务；（8）深化事业单位体制改革等。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。

第一，努力建设服务型政府。

服务型政府是社会主义市场经济条件下政府管理的目标模式。

服务型政府从内容上讲，就是要以人为本，保障和实现人的基本权利，重点解决各种民生问题，完善公共服务与社会政策体系；同时，创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好地为基层、企业和社会公众服务。

第二，着力转变职能、理顺关系。

加快政府职能转变是行政管理体制改革的关键。

加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，切实发挥市场在资源配置中的基础作用；减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。

政府在抓好经济调节、市场监管的同时，要切实加强社会管理和公共服务职能。

第三，加快完善公共服务体系。

完善公共服务体系是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的必然要求。

按照公平公正、覆盖广泛、水平适度、可持续发展的要求，加快公共服务体系建设，促进基本公共服务均等化，努力实现人人享有基本公共服务的目标。

第四，优化政府组织结构。

形成科学合理的政府职能结构，在政府和部门间合理配置政府的政治管理、经济管理、社会管理和公共服务职能，推进政府事务综合管理。

第五，健全行政运行机制，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

按照权责一致的原则，进一步理顺部门职责关系，明确界定部门职能分工；针对权责脱节、监督不到位的问题，在配置部门职能的同时必须明确其应当承担的责任，建立对各部门履行职能情况的监督和评价机制。

依法规定各类行政决策主体的决策权限，严格规范行政决策程序，健全行政决策责任制度，优化行政决策信息系统，健全重大决策的调查研究制度、重大事项的集体决策制度、重大决策事项的听证和公示制度、专家咨询和评估制度，实现行政决策的科学化、民主化与法制化。

第六，健全政府职责体系，推行行政问责制。

在科学界定政府职能的基础上，合理划分各级政府、政府各部门及工作人员的职责权限，明确责任范围，使上下级之间、部门之间、岗位之间的权责规范、明确，做到有权必有责、权责相统一。

明确政府及其工作人员的政治责任、行政责任、法律责任、道德责任与结果责任，完善政治、行政、法律、道德与结果责任追究机制。

强化对政令落实不力的责任追究，强化对行政不作为、乱作为的责任追究，强化对决策失误的责任追究，强化对损害群众切身利益行为的责任追究，强化对预防和处置突发公共事件不力的责任追究。

建立以行政首长为重点的行政问责制度，完善行政问责程序，规范行政问责行为。

第七，提高政府效能，完善政府绩效管理体系。

建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系，以就业、社会保障、生态环境、社会治安、教育卫生等公共服务指标考核干部政绩。

建立政府绩效评估机制，对政府各部门的工作进行考评，考评内容主要包括：履行职能和转变职能的情况，落实中央和国务院指示情况，部门之间互相配合情况，公共服务情况等等。