社会保障学(专升本自考)5-9章
《社会保险学》自考大纲共18页
湖北省高等教育自学考试课程考试大纲课程名称：社会保险学课程代码：19170第一部分课程性质与目标一、课程性质与特点社会保险是保险学专业的专业主干课之一。
社会保险学是研究社会保险的制度安排、运行机制及其规律的一门综合性社会科学。
社会保险学的研究内容主要包括两部分：一部分是社会保险制度系统内的研究；另一部分是社会保险制度系统外的研究。
系统内的研究主要包括社会保险基本理论问题、社会保险基金与基金管理、社会保险的子项目、社会保险管理以及社会保险模式的选择；而系统外的研究主要包括社会保险与社会保障系统内其他保障项目的关系、社会保险与经济运行系统的关系以及社会保险与社会运行系统的关系。
通过本课程的研究内容，可以看出社会保险学具有综合性、应用性、前瞻性的特点，即社会保险学不仅与多门相关学科具有密切联系，同时还具有应用并指导实践以及预测未来社会保险改革与发展趋势的特点。
二、课程目标与基本要求通过学习本课程，要求学生熟悉社会保险的发展历程，掌握社会保险的基本理论、社会保险管理、社会保险的各个子项目及其运行机制、社会保险模式的选择等相关知识，理解并把握社会保险与社会保障系统内其他保障项目的关系、社会保险与商业保险的关系、社会保险与经济运行系统的关系以及社会保险与社会运行系统的关系。
在此基础上，综合运用用所学知识，借鉴国外发达国家改革与发展社会保险的经验，分析并解决我国社会保险中的实际问题，真正做到活学活用。
三、与本专业其他课程的关系社会保险作为一门综合性的社会科学，与保险学、人身保险有着十分紧密的联系。
其中，社会保险学与保险学的关系尤为密切，社会保险的研究对象是保险学研究对象的一部分，因此，可以认为社会保险学是保险学的一个分支学科，保险学是社会保险学的基础学科。
从各国发展的实践看，社会保险是人身保险的延伸。
学习本课程的先期课程为保险学、人身保险等。
第二部分课程内容与考核目标第一章社会保险的功能与内涵一、学习目的和要求学习本章要了解社会保险的含义、基本原则及其功能，社会保障体系的含义与特点，掌握社会保险与商业保险的共性与差异，以及社会保险与社会保障的关系等。
2024年10月自考《07484社会保障学》试题和答案
广东2024年10月高等教育自学考试社会保障学试题（课程代码07484）一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。
1、世界上最早实行全民医疗保健的国家是A、英国B、法国C、美国D、德国2、下列属于个人账户和社会统筹结合的保险是A、失业保险和医疗保险B、养老和医疗保险C、养老和工伤保险D、养老和生育保险3、在收入的分配和再分配上，中间道路学派十分强调社会的A、均等性B、公平性C、普遍性D、整体性4、民主社会主义学派在经济上的基本观点是主张采取A、混合经济模式B、国家干预与自由放任并行模式C、混合经济与国家干预并行模式D、混合经济与自由放任并行模式5、社会保障基金的建立不以营利为目的，而是为了社会上绝大多数劳动者的福利，为的是社会安定与文明，这体现了基金的A、共济性B、公益性C、强制性D、共担性6、在任何危险损失以及满足社会全面发展方面发挥作用的是A、社会保障B、社会福利C、社会保险D、社会救济7、养老保险在下列哪种情况下才自动发生作用?A、法定范围内的老年人完全退出社会劳动生活后B、法定范围内的老年人基本退出社会劳动生活后C、法定范围内的老年人部分退出社会劳动生活后D、法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后8、从制度类型上看，美国的失业保险制度属于A、规范性社会保险制度B、自愿性社会保险制度C、强制性社会保险制度D、地区性社会保险制度9、《失业保险条例》规定，若失业者失业前单位和个人累计缴费时间1~5年，失业后可领取失业保险金的最长期限为A、6个月B、12个月C、14个月D、18个月10、医疗保险与商业医疗保险从保障方式来说，二者之间是A、互助关系B、对立关系C、平行关系D、替代关系11、实行个人储蓄型医疗保险制度的最典型国家是A、新加坡B、法国C、德国D、美国12、生育保险实行A、产后应享受的原则B、产前应享受的原则C、差别费率原则D、产前与产后都应享受的原则13、生育保险制度的改革在一定意义上出现了向1953年的《中华人民共和国劳动保险条例(修正草案)》复归的趋势，这主要是指A、社会保险基金统筹B、生育保险基金统筹C、企业生育保险基金D、企业保险基金统筹14、住房保障制度是国家通过提供适当住房的一项制度。
自考“社会保障概论”详细笔记（9）
⼆：⽼年健康保障（养⽼由个⼈之事→社会之事） （⼀）必要性 ⽼年健康保障不仅是个⼈家庭问题也是社会问题。
1、健康状况不好对⽼年⼈个⼈的影响：a、⽣理上：寿命下降b、⽣活上：不便 c、⼼理与⼈际关系上：孤独、与⼈疏远。
2、⽼年⼈健康状况不好对周围环境的影响。
a、家庭贫困社会贡献减少 b、家庭负担加重 c、国家与社会——⼈⼝资源下降；负担增加。
（⼆）国外发展、⽼年健康保障的基本⽅式 1、由国家与财政建⽴全民的医疗保险制度 2、建⽴发展⽼年医疗保健与社会服务体系→⽼年保健、康复、长期护理事业。
3、建⽴实⽤与可操作的⽼年医疗保障服务系统。
社区服务：定期巡访、定期检查、医疗预防、家庭病、⽣活⽅式。
三：⽼年社会福利 ⽼年⼈除享受到⼀般公民的⼀切福利待遇外，还享受到社会对⽼⼈特有的福利。
（⼀）⽼年⼈福利制度的内容： 1、包括了公民可以拥有到现代⽂明⽣活的全部待遇。
2、从医疗转向预防 3、分享原则 （⼆）⽼年福利实施对象 所有⽼年⼈，不管有⽆退休⾦收⼊。
（三）⽼年福利的项⽬ （四）⽼年福利改⾰ 第九章我国⽼年社会保障 §9.1⽼年社会保险 ⼀：⽼年社会保险的历史 （⼀）初创（建国前） 1、国民党统治区《⼯⼚法》 2、共产党统治区 ①苏区 1931年《中华苏维埃共和国劳动法》 ②抗⽇根据地政府：供给制 ③ 1949.12解放区《东北企业战时暂⾏劳动保险条例》 （⼆）形成与初步发展（建国后） 1951《劳动保险条例》（⼯⼈）→1955（机关⼯作⼈员）→1957/58统⼀→1978 1、⽼年社会保险范围逐渐扩⼤，1951-1953-1955-1956-1958-1978. 2、⽼年社会保险条件逐步放宽、标准不断提⾼。
3、管理体制变化：⼯会→企业→劳动部→1984→1998. ⼆：现阶段⽼年社会保险制度的主要内容 核⼼内容：明确享受退休待遇的条件，根据权利、义务对等的原则，确定退休待遇标准。
《社会保障学》课程结构及各章思维导图
《社会保障学》课程结构及各章思维导图课程结构：《社会保障学》教材共有十三章的内容，总体由四个模块构成。
第一模块：基本理论。
包括第一章和第二章，内容包括社会保障基本内容、思想原则、制度模式、历史发展等。
第二模块：社会保险理论与基本制度。
包括第四章、第五章、第六章、第七章和第八章，主要介绍养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的基本概念、基本制度及我国现行的相关制度内容。
第三模块：其他社会保障制度介绍。
包括第九章、第十章、第十一章、第十二章。
主要介绍社会救助、社会福利、社会优抚、中国农村社会保障的基本内容。
第四模块：社会保障运营与管理。
包括第三章和第十三章。
主要介绍社会保障基金的筹集、运营与监管，社会保障行政和社会保障业务管理。
各章思维导图：第一章社会保障概述社会保障立法社会保障基金社会保障体系社会保险社会救助社会福利社会优抚社会保障管理．养老保险医疗保险社会保障核心内社会保险（基本社会保障）失业保险工伤保核心内容生育保险社会救助（最低社会保障）社会福利（最高社会保障）社会优抚（特殊社会保障）三种福利体制分类“社会民主主义”福利体制“自由主义”福利体制“合作主义”福利体制、第二章社会保障思想和原则平等关系关系效率公平关系社会保障分配比工薪分配更注重平等社会保障的一般原则普遍性和选择性相结合社会保障制度与国情相适应原则社会救助的原则社会保障各子项目的公平分配原则社会保险的原则社会福利的原则社会优抚的原则中国当前社会保障原则．第三章社会保障基金社会保障基金特征：互济性储备性强制性专项性内容：生育工伤医疗失业养老国家社会保障储备社会救济社会福利优抚安置社会保障基金筹集管理部分积累现收现付完全积累社会保障基金投资运营社会保障基金监管中国社会保障基金制度第四章养老保险定义养老保险特点养老保险制度模式支付责任模式养老保险结构和内容：覆盖范围、资金筹集、领取条件、保险支付、保险水平、遗属年金、基金运营和管理体制企业职工养老保险城镇养老保险机关事业单位养老保险中国现行社会养老保险制度城镇居民社会养老保险农村养老保险．第五章医疗保险定义医疗保险特点国民健康保险模式社会医疗保险模式医疗保险制度模式商业医疗保险模式和强制合作医疗保险模式储蓄医疗保险模式医疗保险结构和内容：（基于社会医疗保险模式和中国现行制度安排为例）覆盖范围、资金筹集、资格条件、待遇水平、两定点三目录、转诊转院和保险支付公费医疗中国现行医疗保险制度城镇职工基本医疗城镇居民基本医疗新型农村合作医疗失业保险第六章定义特点失业保险失业预防构成就业保障制度失业保险失业补救失业保险结构和内容：覆盖范围、资金筹集、资格条件、等待期、支付水平、支付办法、支付期限年）等1999（》业保险条例《失-----中国现行医疗保险制度（法律依据）．第七章失业保险工伤保险定义雇主责任制模式各国工伤保险制度模式社会保险制模式普遍保障模式补偿不究过失原则劳动者个人不缴费原则现代工伤保险制度的一般原则待遇优厚原则救治、补偿、预防与康复相结合的原则工伤认定我国现行工伤保险制度内容：劳动功能障碍鉴定工伤保险待遇中国现行医疗保险制度（法律依据）---《工伤保险条例》（2003年）等第八章生育保险生育保险定义生育保险结构和内容：覆盖对象，资金来源，保险待遇和水平，支付条件，基金管理生育津贴医疗护理生育补助生育休假生育保险的意义：中国现行生育保险的法律依据---《中华人民共和国社会保险法》（年）2011《企业职工生育保险试行办法》（1995年）年）1988（《女职工劳动保护规定》第九章社会救助绝对贫困贫困相对贫困定义社会救助功能特征预算标准法（市场菜篮子法）、“1天1美元”社会救助标准计算方法马丁法恩格尔系数法比例法生活形态法最低生活保障制度。
自考社会学概论第五章
自考社会学概论第五章第五章医疗保险第一节医疗保险的对象、内容和范围医疗保险是社会保险中最古老的保险项目，它首创于德国。
1883年《疾病保险法》正式在德国实施，后来虽经多次修正，但宗旨和纲领迄今并没有变更。
一般称医疗社会保险为健康社会保险，也有国家称为国民健康保险，旨在将健康保险的对象覆盖到全体国民。
一、医疗保险的涵义医疗保险是国家通过立法对被保险人非因工疾病或患病或伤残而暂时丧失劳动能力并失去收入时，提供一定物质帮助以维持其基本生活的一种社会保险。
它包括意外保险、疾病保险、医疗费用保险以及意外死亡残废保险。
医疗保险保障的风险是一般疾病，并非职业病，其伤残是指非工伤致残而丧失劳动能力。
保障对象一般是劳动者，也有包括家属的给付条件是劳动者因病丧失劳动能力、失去收入；结付形式可以是现金或医疗给付。
医疗保险属于福利性质和救助性质的社会保险。
医疗保险的作用：可以为病伤劳动者弥补收入损失、恢复劳动能力、重返生产和工作岗位创造条件。
从而，有利于保障劳动者及家属的生活稳定、有利于提高国民健康水平、有利于维持劳动者的再生产、有利于经济发展和社会进步。
二、医疗保险对象医疗保险是一种强制保险，凡在法令规定的范围内应投保的公民均应投保，无选择的余地。
医疗范围一般包括所有雇员和其他有关人员，各个国家之间情况不同。
如何将医疗保险对象扩大至全体公民，是实行社会医疗保险制度的国家今后努力方向。
三、医疗保险的给付医疗保险给付是被保险人因疾病或患病或伤残而暂时丧失劳动能力、无法获得报酬期间由政府和社会给予现金补助和提供医疗服务，以填补被保险人的收入损失，维持其本人及家庭的正常生活的行为。
(一)享受医疗保险给付的资格条件：1)被保险人患病时已从事有收入的工作，而且是因工患病而又不能从雇主方面获得正常工资或病假工资。
2)被保险人必须交足规定的最低合格期限内的保险费。
3)被保险人必须达到规定的工作期限。
(二)医疗保险的给付方式和标准通常有现金给付和医疗给付两种。
07484社会保障学 自考复习资料
《社会保障学》复习论述题：(一).为什么说社会保障是市场经济正常运行的必要条件:：一. 市场经济是生产社会化的大规模经济，人们的生活保障也随之要由社会通过行使社会职责的政府来解决。
二. 市场经济是竟争经济，在竟争中，优胜劣汰，不可避免地会出现两极分化，强者愈强，产生社会不公，导致社会矛盾，甚至发生社会骚动。
三. 市场经济发展呈现周期性，在经济膨胀时期，生产规模扩大，会吸纳大批劳动力。
四. .市场经济是以在生产中应用科学技术并且不断采用先进的科学技术成果为特点的。
此外，在任何社会，都不可避免地存在着由于灾害造成暂时或永久失去劳动能力的人群，以及无依无靠的人们。
因此，伴随着市场经济的逐渐形成，社会保障也逐步建立和发展起来，社会保障就是作为市场经济的一种稳定机制，作为社会的“减震器”和“安全网”应运而生的。
(二).社会保障制度的功能：社会保障制度的功能在于，为整个社会经济的正常运行创造良好的环境，增加社会经济的有序性，使国民经济和整个社会有机体得以持续、稳定、均衡、协调地发展，具体表现在以下几个方面。
一. 社会稳定机制是社会保障的主要功能。
社会有机体是一个组织系统，是由许多要素按一定结构组成的具有特定功能的有机整体，它具有自我调节和自我反应的功能。
二. 保障功能。
社会保障制度建立的直接结果，就是使用各种原因导致的收入中断或减少的社会成员得到基本生活保障，消除赤贫，使每个公民都能生有所食、病有所医、老有所养，使每个公民都能分享社会经济发展的利益。
三. 保证劳动力再生产，从而促进经济稳定发展。
社会保障除满足劳动者本人的基本生活需要，还通过建立生育、抚育子女和教育等津贴对劳动力再生产给予资助，并且与国家的人口政策结合，共同影响劳动力的再生产。
四. 调节积累与消费的功能。
可以对国民收入在积累投资与消费资金方面进行自动调节分配,保证国民经济的正常平稳发展。
五. 促进社会精神文明的进步。
从整体上讲，社会保障基金的来源是国民收入的再分配，但就受保人个体而言，则是全体社会成员的劳动成果的缴纳形成的共同基金。
自考社会保障学
第一章社会保障学导论1、社会保障的概念：是指国家通过立法对社会成员给予物质帮助而采取的各种社会措施的总和。
社会保障是每一个社会成员享有的基本权利，也是政府对每一个社会成员应该承担的基本义务。
社会保障一词源于英文的social security,是国家通过立法和行政措施设立的保障社会成员基本生活安全项目的总和。
它向公民提供各种形式的补贴、津贴和服务。
2、对社会保障概念的理解：1）社会保障的目的是保障社会安定、提高社会福利、促进经济增长、推动社会进步，起到“社会安全网”和“社会稳定器”的作用。
2）社会保障的标准时满足社会成员不同层次的生活需要。
3）社会保障的主体是国家或社会组织。
4）社会保障的实施依据是国家立法或行政规定。
5）社会保障的对象是以社会劳动为主兼及全体成员。
6）社会保障的资金来源是政府、企业和个人。
3、社会保障的特征：1）法律强制性2）对象社会性3）福利性4）经济保障性5）机会公平性6）收支互济性7）待遇差别性4、社会保障的对象：概括的来说是以社会劳动者为主的全体社会成员，但因保障项目不同而有区别。
1）社会救助对象是相对贫困的人口群体，是指一个国家内生活水平等于或低于最低生活水平的公民，主要包括：（1）无依无靠、无生活来源地公民（2）突发灾害造成生活暂时困难的公民（3）有一定生活收入来源但生活水平低于或相当于国家法定最低标准的公民2）社会保险的对象是社会劳动者（一般是挣工资的劳动者），不涵盖资本家、企业家、雇主阶层。
3）社会福利的对象是包括社会劳动者在内的全体社会成员。
4）社会优抚的对象是社会上一部分倍受尊重而又有光荣身份的人口群体——军人及其家属，包括退伍军人、伤残军人、现役军人和为国捐躯军人的家属等。
优待的对象是现役军人家属和在乡老红军、老复员退伍军人等；抚恤对象是革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和残废军人；安置对象是退出现役的军人；优抚工作是有民政部门管理，经费主要有民政部门拨款5、社会保障给付标准：概念：是社会保障的各个项目向受益人支付的金额、实物和服务的数量。
社会保障学第五章
• 四、享受社会救助的资格条件 • （一）社会救助的对象 • 1、无依无靠又没有生活来源的公民 • 属于长期救助对象，多指孤儿、无社会保险津贴 的孤寡老人。 • 2、突发性灾害造成生活困难的公民 • 这类公民有劳动能力，也有生活收入，只是由于 意外的灾害降临，使其遭受沉重的财产甚至人身 损失，导致生活发生临时困难。 • 3、有收入来源，但生活水平低于或相当于国家法 定最低生活标准的公民。
• 3、部分积累制 • 部分积累制有三种形式， • 一种是在原有的现收现付制基础上，适当提高费 率几个百分点，除支付当年保险支出外，还可以 进行适度规模的积累，用于以后的保险支付。 • 第二种是在多层次社会保险模式中，第一层次基 本保险采用现收现付制，第二、第三层次采用完 全积累制，在多层次社会保险模式框架内实施部 分积累制。 第三种是在引入个人账户的完全积累制的基础上， 保留部分社会保险统筹共济功能与机制，从而较 好地将企业、个人和政府三方的责任有效地结合 起来，有效地发挥三方的积极性。
• 优点： • 第一，社会保险费采用弹性费率制，可以根据需 求变动及时调整缴费额度，保持收支平衡； • 第二，以相对公平为价值取向，强调社会保险的 再分配功能，互济性强； • 第三，以支定收，注重当期平衡，无须复杂的精 算技术和过多的个人资料，操作简便，管理成本 较低； • 第四，无巨额资金积累，有效避免因通货膨胀而 导致的基金贬值风险。
5.3 社会保障的资格条件
• 一、享受养老社会保险的资格条件 • 主要依据年龄、工龄、缴费年限为准。 • 年龄和投保年限：德国63岁投保35年或65 岁投保15年 • 年龄和工龄条件：男60女55工龄满20年 • 年龄、工龄和投保年限条件：同时满足 • 年龄和居住期限条件：丹麦67岁之前5年居 住在本国且有公民权
1055_天津自考_劳动与社会保障章节总结
天津自考《劳动与社会保障》章节总结第一章绪论劳动者涵义与理解：（简答、名词）4个界定条件：（多选）劳动适龄人口：（名词）素质：多选；体力有什么多选智能素质分什么人对智能的运用4个方面多简答文化素质分什么是什么素质劳动力的名词科学内涵简答特征简答劳动力资源的名词特征简答主观体现方面社会资源的具体体现是什么简答衡量指标有什么绝对量名词单选资源率参与率公式什么是资源质量的有效工具构成一般有什么性别构成的原因多选劳动者与劳动力的关系论社会保障一词出现在什么国家时间特征多选主要看强制性功能简答原则简答社会保障名词内容6个多选每个是什么纲领知道最低最高特殊的是什么单选西方社会保障理论有哪些不作为重点就知道里面的1 2 3 4 出现的是多选福利国家理论是谁提出基数效用论是谁的序数效用论是谁的凯恩斯认为解决了什么就能保障充分就业社会保险的名词特征多选功能多原则简答什么是社会保险制度。
前提条件。
单选社保与商保的关系论学习意义与方法多（略）方法分为多第二章劳动就业劳动力市场含义及怎样理解它构成要素是什么运行机制的核心是什么在供求机制中形成的条件是什么竞争机制中有几种竞争政府通过什么途径去调控与管理劳动力市场劳动力市场的类型是什么多选作用6个简答劳动力市场歧视名词表现多选原因多选就业名词和涵义就业率失业率就业制度名词广义狭义类型是什么其中还分什么多选行政配置就业制的特点是什么多选就业制度的作用简就业结构的涵义划分划分中按照产业演变规律多选原因多选就业水平理论届对其的观点多选就业弹性单选缩小原因多选影响就业水平的因素是什么其中劳动力资源对就业水平的影响是什么论述就业政策名词与构成多西方国家的就业政策多简答每一个国家的主要政策是什么英国重点我国的劳动力资源特点是什么多选就业体制分为什么阶段各自特点是什么城镇失业问题原因多选简答促进就业的政策选择简答第三章劳动关系劳动关系的含义在一定的生产资料所有制的基础上劳动者与劳动力的使用者雇主在实现劳动过程中建立的一种社会经济利益关系从2个层面里面是一种劳动管理关系另一种是权利与义务关系产业关系劳资关系雇佣关系雇工关系雇员关系劳务关系与劳动关系的区别论联系方面一方是劳动力提供者另一方是使用者使用者给受雇者支付劳动报酬区别在于主体不同关系不同适用的法律形式不同劳动主体的待遇水平不同合同的法定形式不同劳动关系的内容包括简答劳动关系的特点多劳动关系的类型多劳动关系的构成要素与运行方式合作突出了什么2点多外部影响因素是什么多劳动关系的的现状与发展趋势计划经济下出现的问题是什么市场经济我国现状的劳动关系特征是什么重点简答我国劳动关系调整机制的改革实践是什么略劳动关系的主体2方其中广义中包括什么员工名词哪些不属于员工单工会名词工会特征分类智能多萌芽是什么时间一个产业工会的时间和是什么工会中华总工会的时间在哪召开的一个的工会法的时间哪年进行的修改与新的工会法时间工会的任务是什么职权是什么简答雇主的名词雇主组织的特征是什么政府在劳动关系中的角色其中在三方机制中的作用集体谈判名词特点原则主体是什么它的资格是什么结构的名词西方市场中集体谈判划分内容包括什么什么是主要内容次要是什么多谈判的机构在什么层级上最流行模式分为几个多程序几个步骤准备时间是什么单过程4个阶段多谈判的结果决定因素有什么多选谈判技巧的2个方面是是多选政府对集体谈判的影响是什么在介入过程中的作用4个名词解释里面有单选的劳动者劳动适龄人口自然素质社会素质智能素质一般素质文化素质一般文化素质专业文化素质劳动者心里素质劳动力潜在劳动力与现实劳动力区别简答看看劳动力资源绝对量相对量劳动力资源的构成性别文化年龄技能职业社会保障社会保障体系社会保险规范研究方法实证研究法文献分析法历史比较社会调查法案例研究法个案劳动力市场歧视就业就业制度就业结构充分就业实质就业政策失业人员劳动关系雇主工会劳动关系主体集体谈判集体谈判结构三方性原则三方机制劳动关系的主体是谁集体谈判主体是谁三方协商主体是谁多什么为劳动关系中的主要内容（关系）。
社会保障学各章节重点知识点汇总
社会保障学第一章社会保险学导论一、社会保障的概念社会保障是指国家通过立法对社会成员给予物质帮助而采取的各种社会措施的总和。
社会保障是每一个社会成员享有的基本权利，也是政府对每一个社会成员应承担的基本义务。
二、社会保障的特征1、法律强制性2、对象社会性3、福利性4、经济保障性5、机会公平性6、收支互济性7、待遇差别性社会保障的对象是社会劳动者（一般是挣工资的劳动者）不涵盖资本家、企业主、雇主阶层（雇主）社会福利的对象是包括社会劳动者在内的全体社会成员。
社会优抚的对象是社会上一部分倍受尊重而又有光荣身份的人口群体—军人及其家属三、社会保障的目的社会保障的经济目的是为了稳定人民生活水平，保障社会经济生活的稳定。
通过社会保障，使社会成员在任何情况下都能保持最基本的生活条件。
社会保障的政治目的是通过社会保障，保证国家的各项政策得到贯彻和实施，维持社会安定，巩固现存的社会制度。
四、社会保障的产生与发展社会保障的萌芽----社会救助（首出现于英国）；社会保障的形成---社会保险（德国首推）；社会保障的发展—社会福利五、社会保障与经济发展的相互作用1、社会保障有利于为经济发展筹集资金，促进经济增长2、社会保障有利于保证劳动力再生产顺利进行3、社会保障有利于为经济发展创造稳定的社会环境社会保障的基本功能是维护社会稳定，通过社会救助，可以保障贫困人口的最低生活需要；通过社会保险，可以保障劳动者基本生活需要；通过社会优抚，可以保障特定人口的生活需要；通过社会福利，可以保障全社会公民的生活改善与发展需要。
4、社会保障有利于兼顾公平与效率5、社会保障有利于社会成员生活水平的普遍提高6、社会保障可提高经济发展的质量六、社会保障与社会进步1、社会保障促进了社会稳定和社会发展2、社会保障促进了社会事业的发展七、社会保障与收入再分配1、社会保障以法律为依据，实行明显的强制性分配2、社会保障基金筹集与使用的社会性3、社会保障形式多样，具有复杂性八、社会保障模式1、救助型社会保障制度救助型社会保障制度是国家通过社会保障的相关措施保证每个社会成员在遇到各种风险事故时予以救助，使其不陷入贫困，对已处于贫困的发给社会保障津贴，以维持其基本生活的保障制度。
社会保障学专升本试题库含答案
社会保障学试题库含答案一、单选题（共50题，每题1分，共50分）1、我国失业保险制度规定领取失业保险待遇最长期限为（）。
A、12个月B、24个月C、36个月：D、18个月正确答案：B2、社会保障制度的最初萌芽是以（）的颁布为标志的。
A、1883年德国《疾病社会保险法》B、1601年英国《伊丽莎白济贫法》C、1834年英国《新济贫法》D、1935年美国《社会保障法》正确答案：B3、我国农村养老保险中投保人领取养老保险金的保证期为(）A、五年B、十年C、二十年D、十五年正确答案：B4、社会救助是社会保障的()A、最高纲领B、最低纲领C、特殊纲领D、一般纲领正确答案：B5、社会福利分配的首要原则是 ______A、公平原则B、优先原则C、效率原则D、多重原则正确答案：A6、决定我国农村养老保险交费标准范围的是()A、党中央B、国务院C、县市政府D、省自治区政府正确答案：C7、的颁布标志着真正意义上现代社会保障制度的诞生。
A、1935年美国《社会保障法》B、1834年英国《新济贫法》C、1601年英国《伊丽莎白济贫法》D、1883年德国《疾病社会保险法》正确答案：D8、如何理解社会保障法治？（）A、社会保障依法办事B、社会保障依法治理C、社会保障有法可依正确答案：B9、按照《工伤保险条例》规定，共有多少种情形可以认定为工伤？A、8种B、7种C、10种D、5种正确答案：B10、某企业职工刘某因工致残，伤残等级为5级，按照我国工伤保险条例的规定，其每月应得到的伤残津贴应由_______ 支付。
A、社会保险机构B、民政部门C、工伤保险基金支付D、企业正确答案：D11、不属于医疗保险的给付方式有()A、现金给付B、物质给付C、医疗给付D、A和B都不属于正确答案：B12、（）的颁布标志着真正意义上现代社会保障制度的诞生A、1935年美国《社会保障法》B、1834年英国《新济贫法》C、1601年英国《伊丽莎白济贫法》D、1883年德国《疾病社会保险法》正确答案：D13、下述哪个有关生育津贴概念的描述是正确的？A、女职工生育时报销的医疗费B、女职工生育时得到的医疗补助C、劳动保障经办机构发放的产假期间生活费用D、女职工生育时单位给予的困难补助正确答案：C14、以下不属于社会保险制度涵盖的保险项目是（）A、工伤保险B、失业保险C、医疗保险D、第三方责任险正确答案：D15、城镇职工在上下班路途中遭遇了交通事故，必须符合什么条件才能按工伤处理？A、机动车事故B、在上下班必经路线上的机动车事故C、在上下班必经路线上正确答案：A16、国务院行政规章属于A、公共政策B、法律规范C、抽象行政行为正确答案：C17、下列不属于职业性疾病范围的为()A、炭疽B、艾滋病C、铅中毒D、同原病正确答案：B18、社会保险法属于A、公法范畴B、社会法范畴C、民法范畴正确答案：B19、以下不属于四种社会保障模式的共同点的是（）。
第五章——社会保障学课件PPT
社会保障学高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材
5.1.2医疗保险的特征
• 1.医疗保险对象受益的长期性 • 2.待遇的形式是提供医疗服务 • 3. 待遇支付形式为非定额的费用补偿 • 4. 补偿期短，但受益时间长 • 5. 涉及主体多，结构复杂
社会保障学高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材
社会保障学 高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材
社会保障学
刘晓梅 邵文娟 主编
社会保障学 高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材
第5章 医疗保险
社会保障学 高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材
本章学习要点
1. 了解医疗保险的含义、特征及制度 模式； 2. 掌握医疗保险制度的基本内容； 3. 了解我国医疗保险的发展历程； 4. 掌握我国医疗保险的制度内容。
• 国家医疗保险模式 • 社会医疗保险模式 • 集资医疗保险模式 • 储蓄医疗保险模式 • 商业医疗保险模式 • 混合医疗保险模式等
社会保障学高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材
5.2.1 国家医疗保险模式
定义：又称为全民医疗保险模式，是指政府直接兴 办医疗保险事业，通过税收形式筹措医疗保险基 金，采取预算拨款给国立医疗机构的形式，向全 体公民提供免费或低收费的医疗服务模式。
政府财政不堪重负； 另一方面，医疗机构的服务质量等出现了许多不尽如人意的
地方。
社会保障学高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材
5.2.2社会医疗保险模式
• 定义：国家通过立法形式强制实施的，由雇主和个 人按一定比例缴纳医疗保险费用建立社会保险基 金，用于支付雇员及其家属医疗费用的一种医疗 保险制度。
• 3. 医疗保险的发展和改革
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三、医疗社会保险与补充医疗保险
（1）从其产生的直接现实背景看，补充医疗保险是在整个社会 补充医疗保险的定义 保险制度改革中，或者说是在医疗保险制度改革过程中出现的
一种现象。
（2）从《决定》的有关文字理解，补充医疗保险是指在基本医 疗保险基础上，为部分收入较高的行业或单位维持较高的医疗 需求而设立的医疗保险形式。 （3）从社会保险的原理出发，可以说补充医疗保险是一种自愿 性的辅助医疗保险。它产生的需求基础为，用人单位和个人因 其经济收入的增加，为了抵御高额医疗费用风险而自愿投资的 行为。
医疗保险概
一、医疗保险概念与特征 概念——医疗社会保险，是指由国家立法，通过强制性社
会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适 当的医疗照顾的一种制度。
强制性
特征 社会共同责任和分担风险原则 保障性
二、医疗社会保险与商业医疗保险的 关系
商业医疗保险——是由合法的保险企业承办，按照商业经 营原则来经营，投保人和保险人是在遵循公平互利、协商 一致、自愿订立保险合同，当被保险人因疾病或意外事故 受到伤害时所花医疗费用如药费、手术费、诊疗费、住院 保险金额的可选择性 费等经济损失，由保险人给予补偿。 保险金给付的严格条件 商业保险的特点 投保年龄的要求 保费率 支付方式
第三节 我国失业保 险制度的适应性
制度模式与时代发展相适应 制度功能与转型期我国社会政治形势相适应
低水平的保障与我国经济发展水平相适应
第四节 我国失业保 险制度存在的主要
问题分析
对建立社会失业保险制度的紧迫性、重要性认识
严重不足
我国现行失业保险制度的保障能力不足
•资金严重短缺 •现行的失业保险制度所提供的保障能力有限 •现行失业保险制度覆盖的范围太小
社会保障学
（专升本自考）
第五章 养老保险
第五章 养老 保险
第一节 养老保险概述 第二节 养老保险金的计算和给付 第三节 我国社会养老保险的现状 第四节 我国社会养老保险的改革
第五节 养老保险制度的发展趋势
第一节 养老保险概 述
一 、养老保险 概念
概念：是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国
在走向多样化。）
效率优先趋势 基金运营商业化趋势 给付年龄提高的趋势 重归家庭趋势 分步走的趋势
第六章 失业保险
第六章 失业保险
第一节 我国失业保险制度的发展历程及现状
第二节 失业保险制度的类型和基本框架 第三节 我国失业保险制度的适应性 第四节 我国失业保险制度存在的主要问题分析 第五节 我国失业保险政策的完善
养老保障的目标是广度而不是力度 在某些情况下职工有可能发生损失
第四节 我国社会养 老保险的改革
一、我国社会养老保险制度的改革
扩大养老保险的社会覆盖面
扩大养老保险金的来源
实行企业和职工共同缴费
增加财政对基本养老保险基金的补助 建立全国社会保障基金
由传统的现收现付制转变为部分基金积累制 建立养老基金增值的机制 建立社会统筹与个人账户相结合的制度
第二节 失业保险 制度的类型和基本
框架
失业保险是指国家立法强制实行的，通过社会统筹
集中建立基金，对因失业暂时中断生活来源的劳动者 提供资助的一种社会保障制度。
按照参加失业保险的意愿是否具有强制性，可分为 强制性失业保险和非强制性失业保险。
一、失业保险的类型
按照失业者获得失业保险金的不同依据，可将失业保 险分为权利型失业保险和调查型失业保险。
国较普遍实行的一种社会保障制度。
二、养老保险的基本 原则
享受保险的权利与资格条件对应的原则 保证基本生活水平的原则 分享社会经济发展成果的原则
三、养老保险的重要 意义
养老保险在社会保障体系中具有重要地位。
养老保险是社会中每一个人都需要的。
养老保险是社会运行与发展的需要。
实行养老保险有利于社会的安定团结、代际接替及
现行的失业保险制度在促进失业者再就业 方面的功能较弱 •立法上的缺失
•失业保险费用收缴困难 •失业金管理体制存在缺陷 •失业保险基金支出结构不合理
我国现行失业保险制度的制度缺陷
资格条件审核不够严格,资格审核欠缺相 应的机构 监管滞后，制度运行成本较高 我国失业保险立法层次低，缺乏较高的 法律效力和相对完善的法律责任
医疗社会保险与商业医疗保险的联系
在保障范围 上互为补充
从给付的标 准看，社会医疗 保险考虑最低或最 基本的医疗需求；商 业保险则根据投保 数额进行给付
同属于我国医疗保 障层面，都是为了 保障广大民众身体 健康和经济补偿
从社会发展 需求看都具 有国民收入 再分配功能
保障方式上 是互助关系
医疗社会保险与商业医疗保险的区别
3、失业保险的给付标准
遵循原则：一是保障失业者及其家属的基本生活的原则； 二是待遇水平必须低于原工资水平的原则； 三是权利与义务相结合的原则。 给付金额的方法有：一是工资比例法； 二是均等法； 三是混合法。
4、失业保险的给付期限
•给付等待期
•最长给付期 失业保险金给付期限 应为1年不超过156个 工作日、不低于78个 工作日。
第一节 我国失业保 险制度的发展历程
及现状
政务院在1950年6月发布了《关于救济失业工人的指示》,劳动部也于 1950年7月发布了《救济失业工人暂行办法》,同时国家设立了统率全 国失业救济工作的专门机构——失业救济委员会。 我国的失业保险制度真正开始于改革开放以后,其标志是国务院于1980年 颁布的《国营企业职工待业保险暂行规定》。这一法规的颁布对推进我 国经济体制改革起了不可忽视的作用。 经过十年多的实践,1993年国务院发布了《国有企业职工待业保险规定》, 对原有的暂行规定作了进一步的修改和完善,以期更好地适应市场经济的 要求。 国务院于1999年1月颁布了《失业保险条例》（以下简称《条例》）及 《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称《暂行条例》）,这标志着我 国的失业保险制度又迈进了一个新的阶段。
二、改革中面临的主要问题
从养老保险制度改革的经济基础看，企业和职工在 投保上的经济承受能力有限。
从社会方面看，我国社会各阶层对新的养老保险制度缺乏适应性， 对改革的思想准备不足，投保热情不高，多数人仍留恋旧体制。
我国尚未真正建立起养老金保值增值的有效机制。
第五节 养老保险制 度的发展趋势
多样化趋势（养老保险基金筹措的渠道及制度的目标都
作、强调自助的保障文化相适应。加强制度的促进就业功能,是制度
发展的中长期目标,也是根本性目标。
三 、失业保险基金的管理
多渠道筹措资金，扩大基金来源，提高抵御风险
能力。
加强失业保险基金征缴，不断增强基金承受能力。
实行收支两条线管理，确保失业保险基金的安全
与完整。
规范失业保险基金支出，防止基金流失。
薪资比例制
三、养老保险金的给 付
各国依照本国的国民经济发展水平和社会需求确定养
老金的给付范围、项目及标准。具体的给付标准有一定的 差异。在某些国家，养老金给付范围既包括被保险人本人， 也包括无收入的配偶、未成年子女以及其他由被保险人抚 养的直系亲属。瑞士、瑞典等国的给付项目除基本养老金 之外，还有低收入补助、看护补助、超缴保险费期间增发 额、超龄退休补贴、配偶以及未成年子女补贴等。
自愿性互助团体
政府行为—德、加、日等
国际劳工组织的重要推动作用
免费医疗和生育补助的社会保障政策 对各国建立医疗社会保险政策具有指导意义 《医疗建议书》开启“国家医疗服务”新理念
《社会保障（最低标准）公约》（第102号） 标志着医疗保险成为全球共同的事业
强制性医疗社会保险的推广
第二节 念与意义
家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退 出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。
三层含义：
⑴养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才
自动发生作用的。
⑵养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠
的生活来源。
⑶养老保险是以社会保险为手段来达到保障目的的，养老保险是世界各
《条例》在1993年《国有企业职工待业保险规定》的基础上, 对原制度框架在若干重要方面进行了关键性的修改,主要体 现在以下几个方面: (1)将制度正式命名为“失业保险”,相应地,将“待业救济金” 正式改为“失业保险金”。 (2)失业保险覆盖范围扩大至城镇各类企事业单位。 (3)调整了失业保险费的缴费比例,确立了单位与个人的保险费 分担机制。 (4)将失业保险金的给付标准与最低工资和城镇居民最低生活 保障线挂钩。 (5)对失业保险金的给付期限作出了明确规定。
重新设计失业待遇方法。
二、增强失业保险制度对促进就业 的功能
增强失业保险的就业促进功能是制度发展的长远目标。从中长
期看,我国的失业保险不能只充当事后消极救助的角色,应强化其就业
促进功能。我国失业保险所确立的保障生活和促进就业两大制度功能, 既与国际失业保险制度发展趋势相一致,也与我国社会传统的勤劳工
由企业一方全部负担。
由政府全部负担。
印度尼西亚、阿根廷等
澳大利亚、新西兰、匈牙利 前南斯拉夫
由个人全部负担。
2、失业保险基金的享受条件
失业者必须在法定劳动年龄之内 失业者必须是非自愿性的失业 失业者必须已参加失业保险 失业者必须有劳动能力和就业意愿
保障失业者的基 本生活，并促进 其重新就业，这 是失业保险的根 本目的。
医疗社会保险 商业医疗保险 自由性 全体国民，投保 者，较少数人 商业性质 投保人 与投保数额挂钩 给付额不变化 投资权分散