国有企业原材料采购管理中存在的主要问题及解决策略

探析国有企业原材料采购管理中存在的主要问题及解决策略摘要：原材料采购管理的目的在于保证原材料质量的前提下，尽可能的降低产品的生产成本，加速资金流转，以有限的资金开展企业有效的经营活动。在本文中，作者论述了国有企业原材料采购管理中存在的主要问题，并提出了相应的解决策略。

关键词：国有企业；原材料；问题；策略

中图分类号：f253.2 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2011）12-0056-01

采购的过程就是货物、技术、信息或服务在供应商和需求方之间流动的过程，在企业生产及供应链中发挥重要的作用，采购管理活动要是有效的、有计划的、有组织、可控制的，只有这样才能在保障物资供应、降低采购成本，进而增强企业竞争力方面发挥作用。

一、国有企业原材料采购管理中存在的主要问题

1.国有企业的发展战略中采购管理仍未占有举足轻重的位置。国有企业从诞生之时就有其历史必然性，尤其在计划经济时代，普遍存在着“生产销售第一，采购第二”的观念，随着国有企业改革的深入，这种观念渐渐淡出了人们的视野，然而，在建设现代企业的今天，这种思维方式在国企管理中仍然比比皆是，将采购的定位于持币购物，其作用也被局限于如何满足生产、降低采购成本等。这种认识的一个直接后果就是企业管理者对于采购所占企业资金的比例缺乏足够的认识，导致采购资金的滥用和无效支出。有些企业忽视采购管理特别是供应链的采购管理对企业运营的重大影响，以

致于一些问题沉积，长期得不到解决，例如：采购理念滞后、采购手段落后、采购运行不规范、采购管理水平低、采购人员素质低等。

2.体制和职责关系不顺的问题在原材料采购管理中得不到彻底

解决。原材料采购在多数国有企业内部存在着各类情况，如：纵向上各个层次分散采购，横向上多个部门交叉采购。这种情况存在的一个直接后果就是采购资金使用分散，采购管理的职责分工不清。尤其是一些企业领导未将规范采购管理、保证物资供应、降低成本和控制风险结合起来考虑，只是把这些事情作为采购部门一个部门的事情。因此，在实际工作中，由于没有沟通，各相关部门缺乏应有的配合意识和责任意识，形成了履行采购管理职能全部靠采购部门孤军奋战的局面。

3.统筹兼顾的原则未在国有企业的原材料采购管理中得到贯彻

落实。有的国企把原材料采购的具体业务操作功能作为核心内容来抓，把大部分精力都放在解决日常问题上，忽略了采购策略和采购管理资源的有效整合。在采购过程中，由于一些传统观念的束缚，追求最低价格而不重视性价比问题，使得采购原材料成本增加或功能过剩，采购管理的过程中增加了不确定性和风险。

4.“方向性不明，针对性不强”是国有企业在采购管理中普遍出现的弊病。采购管理与产品结构、生产过程、区域位置等多种因素有关，针对不同地域、不同行业的采购，应该有不同的办法。一些国企具备一些供应方面的特性，对原材料要求不同，所以我们必须要全面考虑企业的各方面因素来制定原材料采购管理。

二、针对国有企业原材料采购管理中存在问题的策略性研究

1.把对采购管理的认识提升到国有企业发展战略水平的高度

由于历史沿袭，国有企业在解放思想上仍然做得不够彻底，受传统思维方式束缚的情况还很严重，把地域狭窄、装备水平、资金紧缺、资源匮乏、技术力量、品种结构和产业政策等各种内外部因素作为自身发展不快的理由，在原料采购上更是倾向于传统的管理模式，以单纯的保证供应、降低成本为主要目标。可以说，当今采购管理在提高采购效率、加强质量控制以及保障生产要求的同时，更要保障企业的生存和发展。因此我们必须充分认识采购管理过程中的关键性影响，从多角度为企业的生产提供保障。

2.优化采购管理的组织结构

国有企业生产规模不断扩大，集中采购是一种相对理想的采购方式，它更能够体现企业的战略意图，促使企业快速地赢得市场，实现利益的最大化。因此，应进一步调整国企的采购组织结构，优化重组不同的采购业务并整合分散的采购权，建立集中的原料采购供应部门和物流储运部门，确定合理的管理幅度与层次，实行专业化分工和扁平化管理，保证横向加强沟通协作，纵向指令畅通，还要按责、权、利相结合的要求建立起一套行之有效的运行机制体制，以保证采购组织工作的有效性，切实提高采购效率。

3.采购决策与计划管理齐头并进

采购计划管理关键是制定采购策略、寻源订货、提升经营效率。月采购计划的随机性和实时性比较强，需要更为准确和具体，以确

定进货时间及供应商。供应与需求双方都围绕订单运作，实现准时化、同步化运作。要实现计划的准确性，既要与生产部门紧密联系，又要及时准确地掌握库存信息，这就需要有完善的信息系统作为支撑。当采购部门产生一个订单时，供应商即开始准备物资，当供应商拿到采购部门提供的采购单时，能很快地将合格物资在较短的时间内提供给需求用户。

4.强化采购人员的配置与管理

就目前的国有企业采购部门人员构成来看，采购人员的配置、教育和培养在调整人力资源结构方面是非常重要的一部分。可以通过内外结合的配置形式来选取优秀采购人才，首先要留住企业原有的优秀采购人才，其次还要善于发掘企业外部的优秀采购人才，建立一支优秀的采购团队。同时，要让团队的每一名人员明晰企业的发展战略，统一思想，形成合力，以提升员工专业化能力为主线，实施定向化、个性化的培养方式，着力构建采购人员专业能力培养体系，不断提升员工的综合素质及供应链协同能力，不断提高采购的科学性、合理性，以最低的总成本赢取最高的收益，从而形成国有企业高层次的核心竞争力与可持续发展的实力。

参考文献：

[1]陈淑英.浅谈降低采购成本提高企业经济效益[j].工业技术

经济,2001.

[2]刘荔娟,王周欢.现代采购管理.上海财经大学出版社,2005.

[3]冯悦敏.浅析供应链管理下的采购管理.管理探索,2005.

[4]张瑞夫,张天语,等.现代采购管理实务.上海交通大学出版社,2008-2.

[5]向才亮,肖桂春.采购管理实务.广东经济出版社,2008-7.