卫生法
卫生法概述-10
3、卫生法律关系的客体
即卫生法律关系主体的卫生权利和卫生义务 所指向的对象。包括人的生命健康利益、行 为、物和智力成果等。
1）公民的生命健康权：包括继续生存、肢体 完整和器官功能健全等权利。
保护人的生命健康利益是我国卫生法的基本 目的。
2）行为：权利主体行使权利和义务主体 履行义务的活动。分为： 合法行为 违法行为。 3）智力成果：学术著作、专利、发明等。 4）物：物质财富 与自然物相区别。
第一章
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节
卫生法概述
卫生法的概念 卫生法的特征 卫生法的渊源 卫生法的基本原则 卫生法的地位和作用 卫生法律关系
第一节卫生法的概念
一、卫生的释义:医学上指人的身体或
精神的健康状况；法律上的卫生是在卫 生习惯和卫生实践基础上形成的概念。
1）义务主体应当依据卫生法的规定， 为一定行为或不为一定行为，以便实现 权利主体的某种利益；
2）义务主体负有的义务是在卫生法规定的范 围内为一定行为或不为一定行为，对于权利 主体超出法定范围的要求，义务主体不承担 义务；
3）卫生义务是一种法定义务，受到国家强制 国的约束，如果义务主体不履行或不适当履 行，就要承担相应的法律责任。 义务：利益的付出、义务人的无可选择性、 责任、国家强制等。
2、预防为主原则
3、公平原则：以利益均衡作为价值标
准来配置卫生资源，协调卫生保健活动， 以便普遍能得到卫生保健。公平是配置卫 生资源的基础，合理配置卫生资源是公平 的必然要求。公平不是指人人获得相同数 量或水平的卫生服务，而是指人人达到最 高可能的健康水平。
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药品广告审查发布规定
广告内容审查
药品广告需经过国家药品监督管 理局审查批准，确保广告内容真 ห้องสมุดไป่ตู้、合法、科学，不得含有虚假
宣传和误导消费者的内容。
广告发布要求
药品广告需在指定媒体和平台上发 布，并注明广告批准文号、禁忌症、 不良反应等信息。
禁止性规定
禁止发布未经审查批准的药品广告， 禁止发布处方药广告，禁止在大众 传播媒介发布非处方药广告等。
加强对医疗机构、医务人员、医疗技 术等各方面的监管，提高医疗服务水 平。
03
医疗机构管理与监督
Chapter
医疗机构设立条件及程序
设立条件
具备相应的资金、医疗技术人员、医疗设备和场地等基本条件，符合医疗机构 设置规划和医疗机构基本标准。
设立程序
申请设置医疗机构，需向县级以上地方人民政府卫生行政部门提交相关材料， 经审查批准后方可取得《医疗机构执业许可证》。
医疗机构执业规则与监管措施
执业规则
医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，遵守有关法律、法规、规章 和医疗技术规范。
监管措施
卫生行政部门负责对医疗机构的执业活动进行监督检查，对违反规定的医疗机构依 法给予警告、罚款、吊销《医疗机构执业许可证》等行政处罚。
非法行医行为认定及处罚规定
非法行医行为认定
食品检验与风险评估
03
对食品进行定期检验和风险评估， 及时发现和处理食品安全问题。
04
食品生产经营监管
对食品生产经营过程进行全面监 管，确保食品安全。
法律责任与处罚
明确违反食品卫生安全监管措施 的法律责任，并依法进行处罚。
07
医疗纠纷处理与法律责任
Chapter
卫生法的名词解释
卫生法的名词解释卫生是指保持身心健康的一种行动和状态，它与人类的生活息息相关。
卫生法是指为了维护公众的健康和预防疾病而制定的法律规范的总称。
卫生法的核心目标是保障人民身体健康，促进社会的全面发展。
本文将对卫生法中涉及的一些名词进行解释，以增进读者对卫生法的理解。
卫生法主要涉及以下几个名词：1.公共卫生：公共卫生是指通过社会和集体力量的组织与行动，促进人民身体健康的一种卫生服务。
公共卫生的范围广泛，包括疾病的预防和控制、环境卫生、职业健康、医疗卫生等方面的工作。
公共卫生的核心价值在于保护和改善人民的健康状态，预防疾病的发生和传播。
2.预防控制：预防控制是指通过各种预防手段来阻断疾病的传播和发展，保障人民的身体健康。
预防控制包括疫苗接种、流行病监测、公共场所的卫生管理等措施。
通过预防控制，可以有效减少疾病的发生，提升社会的健康水平。
3.卫生监督：卫生监督是指对卫生工作的执行情况进行监察、评估和指导的活动。
卫生监督的目的是确保卫生法规的有效实施，维护公众的健康权益。
卫生监督的对象包括医疗机构、食品安全、环境卫生等各个方面，旨在提高卫生管理的效能，促进社会的健康发展。
4.食品安全：食品安全是指确保人们从食品中获取的营养物质不会对健康造成危害的一种保障机制。
食品安全涉及食品生产、加工、储存、运输、销售等环节的卫生管理，旨在预防食品污染和食品相关疾病的发生。
食品安全是人们正常生活的基础，也是卫生法的重要内容之一。
5.环境卫生：环境卫生是指维护生活环境的清洁和安全，保护人民的身体健康不受环境污染的影响。
环境卫生包括水源安全、空气质量、废物处理、噪声污染等多个方面，旨在创造优良的生活环境，促进人民的身心健康。
6.健康教育：健康教育是通过向公众提供相关知识和技能，引导人们形成健康的生活方式和习惯的一种宣传教育活动。
健康教育的目的是提升人们的健康素养和意识，使之能够主动参与自身的健康管理。
健康教育在卫生法中占据重要地位，旨在为公众提供科学、全面的健康知识。
第三章---卫生法的渊源和效力等级
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《血液制品管理条例》
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4、卫生部门规章：
是指国务院卫生行政部门、承担医药卫生管 理职能的其他部门如国家计划生育委员会、 国家药品监督管理局、国家中医药管理局、 国家进出口商品检验检疫局等机关制定、发 布的规范性法律文件。
如：《解剖尸体规则》、《人类辅助生殖技 术规范》
《中外合资合作医疗机构管理暂行办法》是 以卫生部、外经贸部令的形式发布的。
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最终，面对奄奄一息的病人，医生们作出 了慎重的抉择，决定检验、采集闻讯赶到 现场的子弟兵们的鲜血。1400毫升饱含 着军民情谊的鲜血汩汩流入病人的体内， 张文凤的病情迅速得到控制，转危为安。
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然而，就是这样一件皆大欢喜、令人感 动的事件，日后给医院带来了无尽的烦 恼。正当各家媒体对此事进行正面报道 宣传时，河南省红十字血液中心却把此 事作为反面事件上报卫生部门要求对医 院进行严肃处理：“血站要统一设置、 血源要统一管理、血液要统一供应，这 是明文规定了的，医疗机构全国有上百 万家，如果都搞自采自供，血源的安全 从何谈起?”
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5、地方性卫生法规：
是地方政府颁布的卫生法律规范性文件，它 包括卫生自治条例和单行条例、特别行政区 的卫生规范及等。
如《上海市艾滋病防治办法》、《上海市遗 体捐献条例》、《深圳经济特区人体器官捐 献移植条例》等 。
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6、技术性法规：
也称为卫生技术性规范，包括操作规程 和卫生标准等等，是卫生法的重要渊源。
卫生法名词解释
卫生法名词解释1、卫生法：指由国家制定或认定，并由国家强制力保证实施的旨在调整保护人体健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总和。
2、卫生法的渊源：又称卫生法的法源，是指卫生法律规范的外部表现形式和根本来源。
3、卫生法律关系：指卫生法律规范在调整人们在卫生活动（医疗卫生管理监督和医疗卫生预防保健服务）中所形成的权利。
卫生法律责任：指卫生法主体由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承担的某种不利后果。
卫生行政救济：是指公民、法人或者其他组织认为卫生行政机关的行政行为造成自己合法权益的损害，请求有关国家机关给予补济的法律制度的总称。
卫生行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为卫生行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级卫生行政机关提出申请，受理申请的行政机关对该具体行政行为进行复查，并作出复议决定的活动。
卫生行政诉讼：指公民、法人和其他组织认为卫生行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，依法向人民法院起诉，人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人参加下，审理和解决行政案件的活动。
传染病：指由于具有传染性的致病性微生物，如细菌、病毒、立克次氏体、寄生虫等侵入人体，发生使人体健康受到某种损害以至危及不特定的多数人生命健康甚至整个社会的疾病。
法定管理传染病：指纳入《传染病防治法》等法律管理的传染病，全国发病率较高，流行面较大，危害严重的37种急性和慢性传染病。
血液制品：指各种人血浆蛋白制品。
血站：指不以营利为目的，采集，提供临床用血的公益性卫生机构。
医疗机构：是指依法定程序设立的从事疾病诊断，治疗活动的卫生机构的总称。
营利性医疗机构：是指医疗服务所得收益可用于投资者经济回报的医疗机构。
医师：是指取得执业医师或执业助理医师资格，经注册后，在医疗、预防、保健及计划生育技术服务等专业机构中从业的卫生技术人员。
母婴保健法：是调整因保障母亲和婴儿健康，提高出生人口素质活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和。
中华人民共和国卫生法
卫生法的基本原则
卫生法的基本原则，也即卫生行政法的基本原则和行政法制原则，是指贯穿于卫生行政法律规范和卫生行政 关系当中，指导和制约卫生行政立法与实施的卫生法制的基本精神和准则。
和其他法律法规一样，卫生行政法须遵循的原则也很多，但根据不同的层次，大致可分为以下几类：第一： 政治原则和宪法原则。四项基本原则是我国卫生行政法的最高原则，他规定了卫生行政法的发展方向、道路和根 本性质。
在我国，政策是国家一切活动的依据，包括立法活动。但是，政策只有以法的形式表现出来，才能凭借国家 强制力来保证实施。所以，一个国家对新形势下的一些新问题，总是先以政策的形式出现，经过一段时间的实践 的检验取得经验后，再加以改进、修订和完善，然后再通过立法的程序将其上升为国家法律。在卫生事业的建设 方面，国家也是根据一定时期的国内、国际政治经济形式的需要，经常性地制定一些调整相应卫生活动的政策， 以推动卫生事业的稳定、有序、健康发展。但是，制定了政策，这才是做了初步工作，因为更大量的工作是如何 保证这些政策的有效落实。一般地说，国家政策和国家法律在本质上是一致的。但政策和法律毕竟又有区别：首 先，政策和法律是由国家两个不同的部门制定的，政策是由国家行政机关制定的，法律是国家立法机关制定的。 其次，政策不一定对全体公民有约束力，法律则对全体社会成员都有约束力。
卫生法的作用或功能
卫生法作为我国行政法的一个分支，其除了具有我国行政法的一般作用和功能外，还具有其自身的作用和功 能。这些作用和功能主要表现在以下几点：
（一）通过卫生立法确保国家卫生政策的有效实施和卫生事业的发展
国家政策即国策，是指国家根据一定时期的政治经济任务和总体规划、长远目标以及国内外形势的要求，为 实现国家对社会的政治领导和处理国内外事务，而制定的行动方针、路线和准则。我国的政策分为国家政策和** 的政策。
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突发公共卫生事件应急处理机制
应急处理组织体系
建立健全的突发公共卫生事件应急处理组织体系，包括应 急指挥机构、专家咨询组、现场处置组等，确保快速响应 和有效处置。
应急预案和处置流程
制定完善的应急预案和处置流程，明确各级政府和有关部 门的职责和任务，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅 速启动应急响应机制。
02
自律组织作用发挥
自律组织通过自我约束、自我管 理、自我服务等方式，规范行业 行为，提高行业整体水平。
03
政府与自律组织的 协同
政府应加强与自律组织的沟通与 协作，共同推动卫生行业的规范 发展。
违法违规行为法律责任追究
违法违规行为的认定
依据卫生法规和相关规定，对卫生领域的违法违规行 为进行准确认定。
政府需制定全面、科学的卫生法规，并确保其得到有效执行，以 保障公众健康。
监管卫生服务机构
政府对卫生服务机构进行严格监管，确保其提供安全、有效的医疗 卫生服务。
创新监管手段
如采用信息化、大数据等现代技术手段，提高监管效率和精准度。
行业自律组织建设及作用发挥
01
行业自律组织建设
鼓励和支持卫生行业成立自律组 织，制定行业规范和标准，促进 行业健康发展。
• 近代卫生法：清末至民国时期，随着西方医学的传入和公共卫生观念的普及， 我国开始制定一系列卫生法规，如《医师暂行条例》、《管理饮食品营业规则 》等。
• 现代卫生法：新中国成立后，我国卫生法制建设进入了一个新的历史时期。 1982年宪法规定了“国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药 ，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗 卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。”等一系列卫生法律条款 ，为卫生法制建设提供了宪法依据。此后，我国陆续颁布了《食品卫生法》、 《药品管理法》、《传染病防治法》、《母婴保健法》等卫生法律，以及大量 卫生行政法规、地方性卫生法规、卫生规章等，形成了较为完备的卫生法律体 系。
卫生法的主要类型
卫生法的主要类型
卫生法是一个广泛的概念，它可以包含很多不同的法律文件和规定。
卫生法的主要类型可以根据其来源、法律效力和具体内容进行划分。
1. 卫生法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定，具有最高的法律效力。
2. 卫生行政法规：由国务院制定，其法律效力低于法律而高于地方性法规等。
3. 地方性卫生法规：指各省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本地区的实际情况制定的规范性文件。
其不能与法律、行政法规相抵触，只在制定者管辖的区域内生效。
4. 卫生部门规章：由卫生行政部门制定的规范性文件，如卫生部的通知、命令、指示等。
5. 卫生标准：分为强制性卫生标准和推荐性卫生标准，具有约束力。
6. 国际卫生条约：如世界卫生组织通过的条约，对我国卫生活动具有约束力。
此外，卫生法还可以按照其具体内容划分为多个子领域，如公共卫生法、医疗法、药事法、中医药法和医疗保障法等。
以上信息仅供参考，建议查阅专业的卫生法书籍或咨询专业律师，以获取更准确全面的信息。
第一章 卫生法概述
卫生部门规章
卫生部门规章，是指国务院卫生行政部门、承 担医药卫生管理职能的其他部门如国家计划生 育委员会、国家药品监督管理局、国家中医药 管理局、国家进出口商品检验检疫局等机关制 定、发布的规范性法律文件。
技术性法规
也称为卫生技术性规范，包括操作规程和卫 生标准等等，是卫生法的重要渊源。 卫生标准一经发布就是卫生法规，具有法 律约束力。 我国现行的卫生标准按《卫生标准管理办 法》分为国家标准，部门标准和地方标准。
卫生行政法规
卫生行政法规是由最高国家行政机关——国 务院根据宪法和卫生法律制定、发布的规范 性法律文件，也是卫生法的最主要的渊源。
《医疗事故处理条例》 《突发公共卫生事件应急条例》 《医疗机构管理条例》 《血液制品管理条例》
地方性卫生法规
地方性卫生法规是地方政府颁布的卫生法 律规范性文件，它包括卫生自治条例和单 行条例、特别行政区的卫生规范及地方政 府规章等。
传统医药， 国家举办各种医疗卫生设施，开展群众性卫生
活动； 国家推行计划生育； 国家发展社会保险、社会救济和医疗卫生事业
等等。
卫生法律
我国现有的卫生法律都是由全国人大常委会制定的，总共有11 部卫生法律。 《食品卫生法》 《药品管理法》 《国境卫生检疫法》 《传染病防治法》 《红十字会法》 《母婴保健法》 《献血法》 《执业医师法》 《职业病防治法》 《人口与计划生育法》 《精神卫生法》
宪法 卫生法律 卫生行政法规 卫生部门规章 地方性卫生法规
卫生自治条例和单行条例、特别行政区的卫生规范等
技术性卫生规范（卫生标准） 法律解释
卫生国际条约
宪法
宪法是国家的根本大法，是国家一切立法的基 础，也是我国卫生法的基本渊源。
卫生法的概念
卫生法的概念卫生法，是指涉及到卫生管理和保护国民健康的一类法律、法规和政策，它既包括诸如预防、控制和治疗传染病的法律，又包括卫生活动有关的行政和活动管理方面的法律。
卫生法涵盖面很广，总的目的是保护人类健康。
一、卫生法涵盖内容（一）国家卫生机构及其职责：卫生法规定了国家卫生机构的职责，如卫生行政管理机构、流行病学、环境卫生、公共卫生技术、食品卫生管理、职业卫生管理等，主要的职责是管理卫生活动，保护人民健康，建立健康文明社会。
（二）卫生活动及监督：卫生法规定各类卫生活动，比如公共卫生活动、检疫活动、社区卫生活动、卫生技术服务活动、门诊服务、职业卫生活动、环境卫生、食品卫生、以及流行病预防等，并对上述活动进行适当的监督。
（三）政策和行政管理：卫生法规定各类政策、行政管理办法，以及农村卫生行政管理政策，国家的卫生政策的实施应当严格遵守有关法规，确保公众安全，保护国民健康。
（四）卫生教育：卫生法规定了有关卫生教育的内容和形式，推广卫生知识，教育公众，宣传健康文化，加强公众的卫生意识，实现社会健康保障。
二、卫生法的重要性（一）促进社会发展：卫生法是社会秩序的重要依据，保障国家和社会对公共卫生的合理要求，保证公共卫生工作的科学发展，扎实推进社会发展，最终实现全民健康和平等医疗待遇。
（二）构建健康文化：卫生法能够营造良好的社会环境，构建健康文化，引导全社会形成健康的行为习惯，增强公众健康教育意识，从而改善卫生水平，促进其健康，推动社会持续发展。
（三）促进医疗技术进步：卫生法积极鼓励公共卫生和医疗技术的进步，保障发展新型技术、新药和新设备，推动公共卫生技术的发展，提高公共卫生的实力，保证良好的医疗和优质的医疗服务。
总之，卫生法的重要性不言而喻，它对于社会秩序、全民健康和社会持续发展起着至关重要的作用。
它不仅是法律的一种形式，更是社会文明发展的重要组成部分。
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《卫生法第一节》PPT课件•卫生法概述•卫生法基本原则•医疗机构与医务人员管理法律制度•公共卫生法律制度•药品管理法律制度•医疗纠纷处理与医疗事故鉴定法律制度卫生法概述01定义：卫生法是国家制定或认可的，并由国家强制力保证实施的旨在调整保护人体健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总和。
作用维护公民身体健康和生命安全；促进医疗卫生事业发展；规范医疗卫生服务行为，提高服务质量。
卫生法的定义与作用最高法律效力的根本大法，规定了公民基本权利和义务、国家机构设置及职权等内容，是卫生法的立法依据。
宪法全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，如《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国执业医师法》等。
法律国务院根据宪法和法律制定的规范性文件，如《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等。
行政法规地方性法规省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。
规章国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构以及省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。
卫生法历史与发展古代卫生法早在夏商周时期就有了关于医药卫生方面的法律规定，如《周礼》中对医师考核和医疗事故处理的规定。
近代卫生法随着西方医学的传入和公共卫生问题的日益突出，清政府及民国时期政府颁布了一系列卫生法规，如《钦定医宗金鉴》、《管理饮食品营业规则》等。
新中国卫生法新中国成立后，政府高度重视卫生工作，制定了一系列卫生法律法规，逐步形成了较为完善的卫生法律体系。
近年来，随着医疗卫生体制改革的深入推进和人民群众健康需求的不断提高，卫生法也在不断修订和完善中。
卫生法基本原则02保护公民健康权益原则保障公民基本健康权益卫生法通过制定和实施各项卫生法规，确保公民享有基本的健康权益，如获得基本医疗卫生服务、享有健康环境等。
《卫生法概述》
3、卫生法的溯及力
即某一法规对它生效以前的事件 和行为是否可以适用，如果适用， 就具有溯及力，反之就没有溯及力。
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（二）卫生法的空间效力
概念：
卫生法的空间效力是指卫生法生效 的地域范围，即卫生法在哪些地方具有 拘束力。
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卫生法的空间效力
1、在主权管辖的全部范围内生效 适用于我国全部领域，包括领土、
第二，在法律、法规和规章的条文中 明确规定自公布之日起生效。
第三，在法律、法规和规章的条文中 没有规定生效时间，则均以颁布之日 为生效之时。
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2、卫生法的失效
第一，新法颁布施行后，相应的旧法即自行 失效；
第二，新法取代旧法。在新法条文中明确宣 布旧法废止；
第三，立法机关通过发布专门的决议、通令 等，对某些适用期已过，同现行政策不符的 卫生法律、法规、规章明令废止。
2、卫生法的社会作用
卫生法实现阶级统治的作用，即卫 生法在政治统治、思想统治、经济 统治等方面的作用。
是卫生法实现社会卫生事务管理的 作用
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卫生法的社会作用具体表现:
贯彻党的卫生政策，保证国家对卫生工 作的领导
.保障公民生命健康 促进经济发展，推动医学科学的进步 促进国际卫生交流和合作
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卫生法律关系的客体
公民的生命健康权利 行为 物 智力成果或精神产品
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（五）卫生法律关系的产生、 变更和消灭
产生是指卫生法律关系主体间形成了权 利与义务关系；
变更是指卫生法律关系的主体、内容或 客体发生了变化；
消灭是指卫生法律关系主体间的权利与 义务关系完全终止。
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（一）卫生法律关系的概念 是指由卫生法所调整的国家机关、
卫生法学名词解释
1 ．卫生法卫生法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的旨在调整保护人体安康活动形成的卫生社会关系的法律标准的总和。
2 ．卫生法律关系指由卫生法所调整的国家卫生行政机关、企事业单位和其他社会团体之间，它们的内部机构以及它们与公民之间在卫生管理和医药卫生预防保健效劳过程中所形成的权利和义务关系。
3 ．卫生法的根本原则是指用以调整卫生关系的具有普遍指导意义的准则，它是卫生立法的根底，卫生司法的依据，卫生活动的准则。
4 ．卫生法律关系的主体卫生法律关系的参加者，即在卫生法律关系中享有卫生权利和承当卫生义务的人。
5 ．卫生法律关系的客体卫生法律关系主体的卫生权利和卫生义务所指向的对象。
6 ．卫生法律关系的内容7 ．突发公共卫生事件突然发生，造成或可能造成社会公众安康严重损害的重大传染病、疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众安康的事件。
8 ．医疗事故是指医疗机构及其医务人员 (Medical staff)在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理标准、常规，过失造成患者人身损害的事故。
9 ．医学会是由医学科学工作人员，医疗技术人员等中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性医学社会组织。
医学会是对医疗事故进展鉴定的专门机构。
10．医疗过失医疗过失指医务人员应当预见自己的行为可能产生严重不良后果，因为疏忽大意而没有预见或者已经预见而轻信能够防止的心理态度。
11．知情同意权是指病人有权知晓自己的病情，并可以对医务人员所采取的防治医疗措施决定取舍的权利。
12．药品管理法是调整药品监视管理，确保药品质量，维护人体安康活动中产生的种种社会关系的法律标准的总和。
13．药品标准是国家对药品质量规格及检验方法所做的技术规定，是药品生产、供给、使用、检验和管理部门必须遵守的法定依据。
14． GMP是英文"药品生产质量管理标准"的译文简称。
卫生法学+简答题
1、如何理解卫生法的概念?卫生法是由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施的旨在调整和保护人体健康活动形成的卫生社会关系的法律规范的总和。
这一概念包括以下两层含义: ①卫生法调整的对象是卫生社会关系:卫生社会关系包括卫生组织关系、卫生行政关系、卫生民事关系、卫生发展关系等。
②卫生法是法律规范的总和:我国的卫生法是由一系列调整卫生社会关系的法律规范所构成的,包括:卫生法律、卫生法规、卫生规章等。
2、简述卫生法的调整对象?卫生组织活动方面的法律关系、卫生行政管理方面的法律关系、卫生服务活动方面的法律关系、国际卫生发展方面的法律关系。
3、简述卫生法的主要特征?卫生法律关系除了具备一般法律关系的特征外,还具有其自身的特征:以保护公民的健康权为宗旨、具有特定的调整对象、内容广泛,需要采用多种调整手段、溶进大量技术规范、有一定的国际性。
4、简述卫生法学的主要研究方向?①各级各类医疗卫生机构的法律地位、组织形式、隶属关系、职责范围及权利义务;②各类卫生工作者的资格认定、权利义务及执业规则;③医用物资(卫生生产资料)的卫生标准及准入管理规范;④健康相关产品的卫生标准及管理规范;⑤各类卫生专业技术活动规范;⑥现行卫生法律规范的修订和完善;⑦与市场经济环境相适应,与国际接轨,与其它法律法规相衔接,与医学发展相适应。
5、卫生法的基本原则?保护人体生命健康的原则;预防为主的原则;依靠科技进步的原则;中西医协调发展的原则;动员全社会参与的原则;国家卫生监督的原则;患者权利自主原则。
6、为控制传染病的暴发与流行时采取哪些紧急措施?限制或者停止集会、集市、影剧院演出或者其他人员聚集的活动;停工、停业、停课;临时征用房屋、交通工具;封闭被传染病病原体污染的公共饮用水。
7、突发公共卫生事件应急工作的方针与原则?方针:预防为主、常备不懈原则:统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作。
8、法定管理的传染病病种分为哪几类?每类举出 2 个病种。
卫生法的概念要点是什么
卫生法的概念要点是什么卫生法是一门研究和规范公共卫生领域的法律法规体系, 旨在保护人民群众的身体健康和提高公共卫生水平。
以下是卫生法的概念要点：1. 定义：卫生法是一门独立的法律学科，主要涉及卫生领域的法律规定和制度管理，目的在于维护人民的身体健康和保障公共卫生。
2. 法律规范：卫生法主要涉及公共卫生的法律规范，包括卫生基本法、传染病防治法、食品卫生法、药品管理法等。
这些法律法规主要规定了各个层面的卫生标准、卫生管理措施和卫生监督制度等。
3. 保障健康权益：卫生法的核心目标是保障人民的健康权益。
卫生法规定了在医疗服务、食品安全、环境污染等方面保护人民身体健康的权益，并规定了相关的法律责任和救济措施。
4. 公共卫生管理：卫生法在公共卫生管理方面起着重要作用。
公共卫生包括疾病预防、疫情控制、医疗机构管理、流行病防控等，卫生法通过规定卫生基本标准、行业准入规定等，对公共卫生管理进行规范和监督。
5. 食品安全和药品管理：卫生法对食品安全和药品管理也起着重要作用。
食品安全法规定了食品生产、销售、加工、餐饮服务等各环节的卫生要求和法律责任；药品管理法规定了药品的生产、销售、使用和监管等方面的法律制度。
6. 疾病控制和预防：卫生法在疾病控制和预防方面发挥着重要作用。
传染病防治法规定了传染病的诊断、报告和隔离措施等，为疾病的控制和预防提供了法律依据。
7. 卫生监督和执法：卫生法通过建立卫生监督和执法机构来对卫生法律的执行情况进行监督和执法。
这些机构主要负责卫生标准的检查、卫生责任的追究和卫生案件的处理等。
8. 国际合作：卫生法在国际卫生合作中也发挥着重要作用。
国际卫生组织和国家之间的卫生合作往往需要法律的支持和配合，卫生法为这些合作提供了法律框架和基础。
总之，卫生法的概念要点主要包括其法律规范、保障健康权益、公共卫生管理、食品安全和药品管理、疾病控制和预防、卫生监督和执法以及国际合作等方面，旨在保护人民的身体健康和提高公共卫生水平。
卫生法概念
卫生法概念卫生法是指指导和规范公民、组织、政府部门和人民团体在卫生领域的行为、维护和促进人民健康的法律、法规和政策体系。
卫生法的主要任务是强化卫生保健服务的规范化管理，完善公共卫生安全体系，提高卫生健康水平，保护人民的生命安全和健康权益。
下文将从卫生法的概念、特点、主要内容等方面进行探讨。
一、卫生法的概念卫生法是指为维护和促进人民健康，规范和规定公民、组织、政府部门和人民团体在卫生领域的行为，进行卫生保健管理的法律、法规和政策体系。
卫生法是一个动态的概念，其内容将随着科技和社会的发展而不断更新和完善。
二、卫生法的特点1、卫生法的本质是防病、保健，其目的是为了保护人民健康。
2、卫生法的规定具有直接性、公益性、强制性和司法效力。
3、卫生法领域的治理需要全社会的参与和支持。
4、卫生法是一个比较广泛的概念，其内容涉及医疗卫生、食品安全、环境卫生等多方面。
三、卫生法的主要内容1、医疗卫生法规：医疗卫生法规是保障人民健康的重要法律规定，其包括医疗行政管理、医疗卫生机构管理、医疗卫生人员管理、医疗卫生行为管理等方面。
2、食品安全法规：食品安全法规是保障人民食品安全的法律规定，其包括生产经营、流通方式、消费者权益、行政监管等方面。
3、环境卫生法规：环境卫生法规是保障人民健康的法律规定，其包括大气污染、水污染、土壤污染等污染治理和垃圾处理、动物疫病等卫生防疫管理方面。
四、卫生法的作用1、卫生法能有效地保障人民健康：卫生法的制定能够规范和引导公民、组织、政府部门和人民团体在卫生领域的行为，为保障人民健康提供了强有力的法律依据。
2、卫生法有利于完善公共卫生安全体系：卫生法对卫生领域的行为进行规定和约束，有助于改善公共卫生状况，完善卫生安全体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。
3、卫生法有助于促进科学健康发展：卫生法的实施能够促进卫生管理的规范，提高医疗卫生服务水平，推进健康中国战略的实施。
五、卫生法在实践中的问题1、卫生法的执行不够到位，仍存在一些跟不上时代发展和人民群众期望的问题。
卫生法学名词解释
卫生法学名词解释卫生法学是一个交叉学科，结合法律和卫生学的原理和理论，研究和解释与卫生相关的法律问题。
卫生法学主要涉及以下几个方面的名词解释：1. 卫生法：卫生法是一种法律体系，旨在保护和促进公民的卫生权益，并维护社会的健康环境。
卫生法规定了公民和组织在卫生保健、疾病预防控制、卫生产品安全等方面的权利和义务，以及政府的卫生管理职责。
2. 卫生管理：卫生管理是指对卫生资源进行合理配置和监管，以实现卫生服务的规范化、高效化管理。
卫生管理包括卫生机构管理、人员管理、资金管理、物资管理等多个方面，旨在提供优质的卫生服务，保障公众的健康。
3. 卫生设施：卫生设施是指为提供卫生服务而建立的设施，包括医院、诊所、药房、实验室等。
卫生设施的建设和管理是卫生法学的重要内容，涉及各种法律问题，如设施的规划审批、建设和运营管理等。
4. 卫生监管：卫生监管是指政府对卫生行业和卫生服务的监督和管理。
卫生监管的目的是保护公众的卫生权益，确保卫生服务的质量和安全。
卫生监管的法律依据主要包括卫生法和相关行政法规。
5. 传染病控制：传染病控制是指对传染病的发生、传播和蔓延进行监测、预防和控制的工作。
传染病控制涉及卫生法学的很多方面，包括传染病报告制度、隔离措施、疫苗接种、疫情调查等。
6. 食品卫生：食品卫生是指保障人们食品的安全和卫生，防止食物中毒和营养不良。
食品卫生法规定了食品的生产、加工、销售和消费等方面的要求，以保障公众的饮食健康。
7. 医疗事故：医疗事故是指在医疗活动中，由医务人员的过失或疏忽引起的对患者健康造成的不良后果。
医疗事故的处理涉及医疗纠纷处理法和相关的卫生法规，要维护患者的合法权益。
8. 环境卫生：环境卫生是指保护和改善环境，预防和控制环境污染对人体健康的危害。
环境卫生法规定了对环境质量进行监测、评估和管理的要求，以保护公众的健康。
综上所述，卫生法学是研究和解释与卫生相关的法律问题的学科，涉及卫生法、卫生管理、卫生设施、卫生监管、传染病控制、食品卫生、医疗事故和环境卫生等方面的名词及其解释。
卫生法名词解释
卫生法名词解释1、卫生法：指由国家制定或认定，并由国家强制力保证实施的旨在调整保护人体健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总和。
2、卫生法的渊源：又称卫生法的法源，是指卫生法律规范的外部表现形式和根本来源。
3、卫生法律关系：指卫生法律规范在调整人们在卫生活动（医疗卫生管理监督和医疗卫生预防保健服务）中所形成的权利。
4、卫生法律责任：指卫生法主体由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承担的某种不利后果。
5、卫生行政救济：是指公民、法人或者其他组织认为卫生行政机关的行政行为造成自己合法权益的损害，请求有关国家机关给予补济的法律制度的总称。
6、卫生行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为卫生行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级卫生行政机关提出申请，受理申请的行政机关对该具体行政行为进行复查，并作出复议决定的活动。
7、卫生行政诉讼：指公民、法人和其他组织认为卫生行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，依法向人民法院起诉，人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人参加下，审理和解决行政案件的活动。
8、传染病：指由于具有传染性的致病性微生物，如细菌、病毒、立克次氏体、寄生虫等侵入人体，发生使人体健康受到某种损害以至危及不特定的多数人生命健康甚至整个社会的疾病。
9、法定管理传染病：指纳入《传染病防治法》等法律管理的传染病，全国发病率较高，流行面较大，危害严重的37种急性和慢性传染病。
10、血液制品：指各种人血浆蛋白制品。
11、血站：指不以营利为目的，采集，提供临床用血的公益性卫生机构。
12、医疗机构：是指依法定程序设立的从事疾病诊断，治疗活动的卫生机构的总称。
13、营利性医疗机构：是指医疗服务所得收益可用于投资者经济回报的医疗机构。
14、医师：是指取得执业医师或执业助理医师资格，经注册后，在医疗、预防、保健及计划生育技术服务等专业机构中从业的卫生技术人员。
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（一）《卫生法》1. 掌握《卫生法》的基本原则。
卫生法的基本原则：1．卫生保护原则它包含以下几的方面的内容：第一、人人享有卫生保护的权利；第二、人人有获得有质量的卫生保护的权利。
2．预防为主原则主要包含以下几个方面的基本含义：第一、任何卫生工作都必须立足于防范，无论是制定卫生政策，采取卫生措施，考虑卫生投入，都应当把预防放在优先地位；第二、强调预防，并不是轻视医疗。
医疗和预防工作在人类社会健康生活中据相辅相成的互补作用，没有医疗的预防就如同没有终点的路，永远看不到结果；没有预防的医疗就如同无规则的分子运动，穷于应付而很难收到成效。
3．公平原则公平原则主要包含这样几个方面的内容：第一、卫生资源配置的公平性；第二、个人享有卫生资源的公平性；第三、卫生资源的需求与供给的公平性。
4．保障社会健康原则保障社会健康的原则主要包含这样几个方面的内容：第一、社会健康利益在本质上这是协调个人健康利益和社会健康利益的关系，使得个人健康利益与社会健康利益同步的或者是以一定比例的稳定发展；第二、社会健康利益除了包含个体的健康以外，还包含人类共同的生存环境、传染病防治、不良嗜好的纠正、以及其他影响群体健康的因素。
5．患者自主原则患者自主原则是以患者的知情同意权为基础的权利原则，是现代社会对人的生命价值和基本人权尊重的结果，它充分的尊重了患者的权利，但从实体利益上讲，对是否能够充分保护患者的利益，学术界有不同的观点。
2. 熟悉我国的卫生法律体系，包括《宪法》和基本法律、卫生法律、卫生行政法规，、卫生行政规章及地方卫生法规的区别和异同。
A．卫生法律关系参与人在法律地位上即存在平等性，又存在不平等性。
一方面，在除卫生管理以外的卫生法律关系中，主体双方法律地位平等，具有平等的权利、义务；另一方面，由于卫生活动的专业性，在意思表达上，即是法律地位平等的双方主体也达不到完全的真实、一致，表现出不平等性。
B．卫生法律关系是卫生法对个人和社会健康利益的确认和保护。
它以卫生法对个人和社会健康利益的确认为形式，以实现卫生法对个人和社会健康利益的保护实质。
住院医师规范化培训考试2011广东复习题之卫生法规篇C．卫生法律关系所体现的利益是个人和社会的健康利益。
促进人类社会的健康发展是其根本目标。
D．卫生行政部门和卫生机构是卫生法律关系中的必然主体。
其它各方参与人因卫生法律关系的具体内容不同而有所不同3. 了解《卫生法》的概念、渊源及作用。
概念：所谓卫生法，是指由国家制定或认可的，有关食品卫生、医疗卫生、医疗事故的处理、卫生防疫、药品药械管理、从业资格、突发性公共卫生事件的应急处理等方面的法律规范的总称。
卫生法，是行政法法律部门的组成部分，属于特殊行政法。
渊源：法的渊源是法的具体的外部表现形态，指法由何种国家机关制定或认可，具有何种表现形式或效力等级。
卫生法的渊源是卫生法律规范的具体表现形式，以及由于这些形式的权威性质而具有的相应的法律效力。
根据我国宪法和法律的规定，我国卫生法的渊源主要有以下几种：一、宪法宪法是我国的根本大法，它是由我国最高国家权力机关——全国人民代表大会依照法定程序制定的具有最高法律效力的规范性法律文件。
宪法中有关卫生方面的规定，就是我国卫生法的立法依据，也是我国卫生法的重要渊源。
我国现行宪法中有关卫生方面的法律规定主要有：第21条规定：“国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。
”第25条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。
”第40条规定：“夫妇双方有实行计划生育的义务。
”第45条规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。
国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。
”二、卫生法律卫生法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的卫生方面的专门法律，其效力低于宪法，可分为两种：一是由全国人民代表大会制定的卫生基本法，目前我国还未制定卫生基本法。
二是由全国人民代表大会常务委员会制定的卫生基本法律以外的卫生法律，现已有《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国职业病防治法》。
此外，在其他法律中，如民法、婚姻法、劳动法、环境保护法、刑法等有关卫生的法条也是卫生法的渊源。
三、卫生行政法规卫生行政法规是指由国务院制定发布的有关卫生方面的专门行政法规，其法律效力低于卫生法律。
如《医疗事故处理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《精神药品管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》等。
卫生法的作用：主要通过规范作用方式和社会管理方式来实现，因而，在卫生法实施中，应当侧重指引、预测、评价和管理的方式，使个人、社会和政府在卫生活动中能够自觉成为法生活的主人，自觉维护良好的卫生社会关系。
4. (二)《卫生法》中的法律责任1.掌握《卫生法》中的民事责任，包括民事责任的概念及其特征、民事责任的构成、承担民事责任的方式。
卫生民事责任是指医疗卫生机构、卫生工作人员和从事生产经营健康相关产品的管理相对人及其他主体违反了法律规定，侵害公民的健康权利时，所应承担的损害赔偿责任。
民事责任与行政责任和刑事责任不同，它主要是一种财产性质的责任，承担责任的方式是给予经济赔偿，以补偿受害方的损失。
民事责任的强制程度不同，在法律允许的范围内，双方可以自愿协商解决。
行政主体在管理过程中因其违法行为给管理相对人造成财产损失的，也应承担赔偿责任，但这种赔偿应依据《国家赔偿法》进行，其性质属于行政责任，而不是民事赔偿责任。
卫生民事责任是一种民法上的侵权责任,构成该责任必须同时具备以下要件：①行为人实施了违反卫生法律法规的行为;②有损害事实的存在;③行为人的行为与损害结果之间有因果关系;④行为人主观方面有过错。
2.熟悉《卫生法》中的行政责任，包括行政责任的概念及其特征、行政责任的构成、行政责任的形式。
行政责任是指卫生法律关系主体双方的任何一方违反卫生行政法律规范，但尚未构成犯罪时，所应承担的法律后果。
根据我国卫生行政管理法规的规定，主要包括行政处罚和行政处分两种形式。
1.卫生行政处罚，指卫生行政机关对违反了卫生法律法规的管理相对人所实施的一种行政制裁。
卫生行政处罚的主要特征为：①卫生行政处罚是卫生行政主体依法实施的一种外部行为;②卫生行政处罚是对已确定违反了卫生行政管理秩序的管理相对人所采取的一种行政制裁，是由卫生法律规范预先明确规定的;③卫生行政处罚具有鲜明的惩戒性，并由国家强制力作保证。
卫生行政处罚的种类主要有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销有关许可证等。
2.行政处分，是行政机关或企事业单位依据行政隶属关系，对违法、违纪或失职人员给予的一种行政制裁。
根据《国家公务员条例》、《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和有关法规的规定，行政处分主要包括警告，记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除八种。
行政处分主要是对卫生行政机关或有关机关内部的执法人员、公务人员，及医疗卫生机构内部的医疗卫生人员违反卫生行政管理秩序所给予的一种制裁。
行政处分一般由国家机关、企事业单位或医疗卫生机构的行政领导做出，针对的是其内部所属人员的违法失职行为，而行政处罚则是由行政执法机关决定的，处罚的是行政相对人违反行政法律规范的行为，二者的制裁方式也不同。
行政处分在卫生法律法规中也有明确的规定。
3.了解《卫生法》中的刑事责任，包括刑事责任的概念及其特征、刑事责任的构成、卫生法中须承担的刑事责任。
刑事责任是指行政机关的工作人员、医疗卫生工作人员及健康相关产品的生产、经营者违反卫生法律法规，实施了刑法所禁止的犯罪行为而应承担的法律后果。
卫生法律规范中对刑事责任的规定是直接引用刑法中的有关条款。
刑事责任有以下特征：①它是以国家名义提出的、对犯罪分子的行为所作的否定评价和对行为人进行谴责的一种特殊的法定义务;②它是由于行为人实施了犯罪行为而产生的;③其确立的依据是与法定犯罪构成相符合的客观犯罪事实;④它实现的方式仅限于刑法所规定的方式，主要以剥夺行为人自由和生命为主，是最为严厉的强制方法。
根据我国刑法规定，承担刑事责任的方式是刑罚，分为主刑和附加刑。
主刑有：拘役、管制、有期徒刑、无期徒刑、死刑;附加刑有：罚金、剥夺政治权利、没收财产。
附加刑也可以独立适用。
对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。
我国《刑法》对违反卫生法行为的刑事责任作了明确规定，规定了20余个与违反卫生法有关的罪名，如生产销售假药罪，生产销售劣药罪，生产销售不符合卫生标准的食品罪，生产销售有害食品罪，生产销售不符合标准的医用器材罪，生产销售不符合标准的化妆品罪，违反规定引起甲类传染病传播或者有传播危险罪，非法经营罪(如非法经营麻醉药品、精神药品等特殊药品)，传播性病罪，妨害传染病防治罪，妨害国境卫生检疫罪，非法组织卖血罪，强迫卖血罪，非法采集血液、制作供应血液制品罪，医疗事故罪，非法行医罪，破坏节育手术罪等。
在有关的卫生法律法规中规定，行政机关工作人员或医疗卫生工作人员由于渎职、失职等行为造成重大卫生责任事故或医疗事故而构成犯罪的，应依刑法有关条文追究其刑事责任。
（三）《执业医师法》1.掌握执业医师的权利、义务和执业规则。
根据《中华人民共和国执业医师法》中第三章第二十一条规定，医师在执业活动中享有下列权利：一、在注册的执业范围内，进行医学诊查、疾病调查、医学处置、出具相应的医学证明文件，选择合理的医疗、预防、保健方案；二、按照国务院卫生行政部门规定的标准，获得与本人执业活动相当的医疗设备基本条件；三、从事医学研究、学术交流，参加专业学术团体；四、参加专业培训，接受继续医学教育；五、在执业活动中，人格尊严、人身安全不受侵犯；六、获取工资报酬和津贴，享受国家规定的福利待遇；七、对所在机构的医疗、预防、保健工作和卫生行政部门的工作提出意见和建议，依法参与所在机构的民主管理。
根据《中华人民共和国执业医师法》中第三章第二十二条规定，医师在执业活动中应履行下列义务：一、遵守法律、法规，遵守技术操作规范；二、树立敬业精神，遵守职业道德，履行医师职责，尽职尽责为患者服务；三、关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私；四、努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平；五、宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育。
医师执业规则为7条：第二十三条医师实施医疗、预防、保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写医学文书，不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料。