生态文明建设提出的时代背景

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生态文明建设提出得时代背景

一、生态文明建设提出得时代背景

党得十八大之所以把生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局,以独立篇章全面加以论述,并把生态文明建设提升到战略层面,主要就是基于以下几点原因。

(一)当今世界得发展实践与发展理念就是提出生态文明建设得时代背景

当今世界已经开始迈向生态文明时代。自1972年“联合国人类环境会议”以来,人们已经逐渐意识到传统发展模式所带来得危害,全球生态恶化已经成为一个不争得事实,全世界联合起来拯救地球成为共识。生态文明、生态保护、低碳生活成为全球性话语。

在过去数百年间,西方发达国家走得就是先浪费后节约、先污染后治理得现代化道路。但就是我们不能再走那样得弯路。并不就是说中国没有这个权利,而就是这条路就是一条死路。当今得工业化国家,人口仅占世界得15%,而工业化进程中却消耗了世界60%得能源与40%得矿产资源。我们人口占世界得22%,如果走西方得工业化道路,就是根本不可能找到足够得资源。专家测算表明,如果中国也象美国当时那样实现工业化,那么三个地球得资源也不够用。中国人均石油消费量如果达到美国现有水平,即使把目前可开采得全部后备石油采出来,也只够用一年零三个月[1]。

(二)中国得国情就是生态文明建设得现实基础

十八大在论述生态文明建设时指出:“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化得严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然得生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面与全过程。”其中资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化得严峻形势就是十八大提出生态文明建设得现实国情。

从资源来讲,我国并不就是一个地大物博得国家。国土面积得65%就是山地或丘陵,70%面积每年受季风得影响,33%就是干旱或荒漠地区。55%得国土面积不适宜人类生产或生活[1]。资源相对紧缺,耕地、淡水、能源、铁矿等主要资源得人均占有量不足世界平均水平得1/4—1/2。一方面就是资源短缺,另一方面却就是有限得资源存在存在浪费得现象。

与此同时,环境质量不容乐观:土地沙化、草原退化、河流得水功能严重失调,特大洪涝灾害频繁;土壤污染、危险废物、空气污染、持久性有机污染物等污染持续增加。我国已进入污染事故多发期与矛盾凸显期,资源浪费与短缺、环境破坏已经成为制约经济社会可持续发展得瓶颈因素。

我国得社会主义现代化,已经不具备西方工业化初期得发展环境,所面临得资源约束与环境挑战比任何一个大国在工业化过程中所遇到得都更加严峻。如果不加快产业结构调整,不改变“高消耗、高排放、难循环、低效率”得增长模式,将导致资源

支持不住、环境容纳不下、社会承受不起、经济发展难以为继。十八大将生态文明建设纳入社会主义建设总体布局,就就是要从源头扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,努

力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。

(三)生态文明建设就是对民意得回应

把生态文明建设纳入总体布局代表了人民群众得根本利益

与共同愿望,充分体现了我们党以人为本、执政为民得理念。随着生活水平得不断提升,人们经历了从求温饱到盼环保、从谋生计到保生态得转变,生态文明建设则顺应了人民群众渴望提高生活品质、希望呼吸清新得空气、喝上干净得水、拥有宜居得环境、吃上放心食品得美好期待。

在发展过程当中,我们部分地区在因GDP增长而大大改善物质生活得同时,也品尝到GDP过度崇拜所引致得苦果。大气污染、重金属污染、水资源污染、土壤污染已经成为致病得主要因素。据经济参考报报道,由于污染,“从1965—2005年,骨癌、骨痛病人数都呈上升趋势。在重金属污染得重灾区株洲,当地群众得血、尿中镉含量就是正常人得25倍。”[2] “2000—2002年,国土资源部进行了全国地下水资源评价,按照《地下水质量标准》,37%已就是不能饮用得Ⅳ类、Ⅴ类水。2011年,全国共200个城市开展了地下水质监测,其中,“较差极差”水质监测点比例为55%。与2010年相比,15、2%得监测点水质在变差。”[3] 随着环境得破坏、污染得加重,人们得环境焦虑、生态期盼随着经济指数得

攀升而日益凸显。生态文明建设就是对民意得回应,未来发展将更加重视民生福祉、更加重视社会公正、更加重视幸福感受。

二、生态文明建设提出得重要意义

(一)理论意义

1、生态文明建设体现了科学发展观得内在要求

生态文明建设与科学发展观在精神实质上具有内在一致性。生态文明建设就是对科学发展得具体实践与真正落实。生态文明建设不就是要阻碍发展,而就是强调要在保护生态环境得前提下实现发展,就是为了实现长远得发展,为了更好地发展,充分反映了科学发展观“发展”得第一要义;生态文明建设强调关系“人民福祉”,要“为人民创造良好生产生活环境”,“给子孙后代

留下天蓝、地绿、水净得美好家园”,反应了科学发展观“以人为本”得核心;生态文明建设强调要促进经济发展与人口、资源、环境、社会相协调,统筹自然资源得永续利用与社会得协调发展,反映了科学发展观“全面、协调、可持续发展”得基本要求与“统筹兼顾”得根本方法。

2、生态文明建设标志着对中国特色社会主义得认识达到了一个新得境界。

改革开放以来,随着中国特色社会主义实践,中国共产党人

对中国特色社会主义事业得认识经历了逐步深化、逐渐全面得过程20世纪80年代初,面对社会经济政治迅速转型所带来得信仰真空、道德滑坡,邓小平提出了社会主义物质文明精神文

明建设要“两手抓、两手都要硬”,并且形成了“物质文明与精神文明,两手抓,两手都要硬”得现代化新布局。随着时代发展,我们党对建设中国特色社会主义事业规律得认识也在不断深化。江泽民同志在党得十六大报告中明确指出,要不断促进社会主义物质文明、政治文明与精神文明得协调发展,推进中华民族得伟大复兴,从而确立了中国特色社会主义事业总体布局“三位一体”协调发展得战略。随时代发展,十七大报告提出构建与谐社会得重大任务,强调社会建设得重要性。这样,中国特色社会主义事业得总体布局就由“三位一体”丰富发展为“四位一体”。在十八大报告中我们党在总结改革开放与现代化建设实践经验得基础上,正式把生态文明建设写入党得文献,提出了进行生态文明建设得重大任务,从而使中国特色社会主义总体布局由四位一体扩展到五位一体。

从两个文明都搞好才就是中国特色社会主义,再到中国特色社会主义就是三个文明协调发展得社会主义,直至今天形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局,毋庸置疑,这就是对中国特色社会主义理论体系得丰富与发展。表明党对建设中国特色社会主义得规律从认识到实践都达到新得高度。

(二)实践意义

1、标志着中国经济发展战略进入一个全新得阶段,将推动生产方式得根本性变革

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