《行政管理学》2020最新基础知识

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行政管理学基本知识点

行政管理学基本知识点一、行政管理学的概述行政管理学是以现代行政组织及其管理为研究对象的学科，研究行政组织的产生、演变、结构、职能、管理方法和效率等问题，旨在探讨政府行政机构在社会管理中的作用和功能，以及提高政府行政管理水平和效率，实现公共服务的最大化。

行政管理学是一门综合性学科，涉及政治学、法学、经济学、心理学、组织行为学、社会学等多个学科领域，并具有一定的实践性和应用性。

它的研究内容包括行政组织的产生、职能、结构、决策过程、管理方法、市场化改革、公共部门效率评估等方面。

二、行政管理学的基本理论1.行政管理学的公共性理论行政管理学的公共性理论主要包括政府行政管理的公共性、行政管理活动的公共性和公共服务的性质三个方面。

政府行政管理的公共性是指政府行政管理涉及到公共利益和公共权力，具有公共性质；行政管理活动的公共性是指行政管理活动主要以实现公共利益为目标，具有公共性质；公共服务的性质则表明公共服务主要涉及公共利益和公共福利，以满足公众需求为核心，具有公共性质。

2.行政管理学中的组织理论行政管理学中的组织理论主要研究组织结构、组织行为和管理程序等方面。

它包括组织结构的构建原则、管理程序的规范要求、组织行为模式的形成条件等方面。

其中，组织结构的构建原则是组织理论的重点之一，它包括专业化原则、层级结构原则、分权原则、协调原则、权责一致原则和授权与监督原则等。

3.行政管理学中的政策制定与决策理论行政管理学中的政策制定与决策理论主要研究政策制定过程、决策环节和决策过程等方面。

它包括政策决策的标准、政策决策的过程、政策决策的方法、决策中的博弈策略等方面。

而决策环节的研究则涉及到问题诊断、问题分析、方案设计和方案评估等方面。

4.行政管理学中的分权理论行政管理学中的分权理论主要研究权力分配的分权规则、分权的类型、分权的条件以及分权对政府效率的影响等问题。

它包括分权的含义、分权的类型、分权的目的、分权的原则和分权的条件等方面。

行政管理学知识点

行政管理学知识点行政管理学是一门研究政府和其他公共组织对社会公共事务进行有效管理的规律的学科。

它涵盖了众多方面的知识，对于提高组织的运行效率、实现公共利益具有重要意义。

一、行政管理的概念与特点行政管理，简单来说，就是指国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理的活动。

其特点包括权威性，即依靠国家赋予的权力来实施管理；政治性，行政管理的目的和方向受政治因素的影响；服务性，要为社会公众提供公共服务；系统性，涉及多个环节和要素，相互关联、相互作用。

二、行政管理的主体与客体行政管理的主体主要是政府行政机关，包括中央政府和地方各级政府。

此外，还包括依法成立、具有一定行政权的独立行政机构和法定组织。

客体则包括国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务。

国家事务如国防、外交等；社会公共事务涵盖教育、卫生、环保等；行政机关内部事务比如人事管理、财务管理等。

三、行政管理的职能行政管理的职能通常分为基本职能和运行职能。

基本职能包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。

政治职能包括维护国家的主权和安全、维护社会治安等；经济职能有宏观调控、市场监管等；文化职能包含发展教育、科技、文化事业等；社会职能如提供社会保障、促进社会公平等。

运行职能包括决策职能、组织职能、协调职能、控制职能和监督职能。

决策职能是行政管理的首要环节，决定了工作的方向和目标；组织职能负责合理配置资源，建立有效的组织结构；协调职能旨在解决部门之间、人员之间的矛盾和冲突，实现协同工作；控制职能通过监督和检查，确保工作按照预定计划进行；监督职能则对行政行为进行监督和约束，防止权力滥用。

四、行政组织行政组织是行政管理的载体，它是为实现一定的行政目标而按照一定的原则和程序建立起来的组织体系。

行政组织的结构有纵向结构和横向结构。

纵向结构是指层级制，从上到下分为不同的层次；横向结构则是按照职能、业务等划分的部门。

行政组织的设计需要考虑职能目标、环境因素、组织规模等多方面因素，以保证组织的高效运行。

行政管理学基本知识点

《行政管理学》基本知识点一、基本概念1、行政管理指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。

换言之，就是指除立法、司法以外的行政部门的工作。

由于这里涉及的均是公共事务的管理，所以，行政管理又名公共行政。

2、帕金森定律1958年，英国著名学者帕金森在其(帕金森定律》一书中，描述了当时英国政府组织存在的官僚主义和低效率的状况，指出领导者的无能与嫉妒必然造成机构、行政人员的恶性膨胀，而膨胀的不断发展必定造成这个机构不可逆转的“死亡”，“生长——膨胀——再膨胀——直至衰亡”，这就是官僚机构的运动规律3、国家公务员制度指通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的制度。

其基本制度包括国家制定的有关公务员权利义务、考试录用、职位分类、考核、奖惩、任免，培训、转任、回避、工资福利、辞职辞退、退休退职、申诉控告，以及人事监察与监督等法律、法规、制度和管理体制。

4、行政道德职业道德中的一种，专指国家行政工作人员在其行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中，应遵循的具有行政工作职业特征的道德原则和规范。

我国古代称它为“官德”。

5、行政职能指行政机关在管理活动中的基本职灾和功能作用，主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题。

它既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能．是行政职责和行政功能的辩证统—。

2、人事行政指为实现行政目标和社会目标、通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化和法制化管理。

3、行政决策指行政组织依据既定政策和法律，就面临要解决的问题，拟定并选择对策的活动。

4、行政沟通指国家行政组织和人员在内部以及内外之间，凭借一定的媒介，交流传递思想观点知识信息，以达到相互理解、协同合作的一种管理活动。

简言之．即行政系统内、外信息的交流和传递。

人际交流、大众传播、情报交流都只是一种行政沟通行为，不能等同行政沟通。

第3章行政管理学的基本知识

）、县、自治县人民政府－乡、民族乡、镇人民政府。下级层次机关受上一层次国
家行政机关的统一领导和监督。层级制的特点是：层次清楚，责任明确，指挥统
一，步调一致。
• ②横向结构（职能结构）。把国家行政机关平均分为若干部门，即行政机关的
每个层次都由几部分组成，每部分的管理对象都具有专业化特点，每一个部门都是
一个相对独立的系统。每个部门都各司其职，各负其责，各部门之间是一种协调的
、促进的平等关系。由于事务繁简不同，每一层级的横向结构也不尽相同。国务院
的横向部门主要是部、委员会和各直属机构，县级以上的地方各级国家行政机关的
横向部门主是厅、局、委员会、科等。职能制的特点是分工精细，专业管理水
平高，行政首长可以摆脱繁琐的事务。
①行政机关是国家权利机关的执行机关。
②行政机关是实现国家管理职能的机关（与其他机关相区别）。
③行政机关的根本宗旨是为人民服务。
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
•
• 2、分类和结构
• 分类：按地域范围分中央行政机关和地方行政机关；
•
按业务管辖的范围分一般权限机关和部门权限机关。
• 国家行政机关的结构是指行政组织系统内，国家行政机关的组合方式。它包括
广义：行政是一个组织为实施自己的政策目标(一般是非赢利性的目标)而采取的活动。
引申两层含义：1、行政是行政主体的活动
行政主体就是依法代表国家，并以自己的名义实施国家行政管理的组织
在我国，它主要是国家行政机关及其机构，并包括得到行政授权的企业单位和社
会组织的活动。
2、行政并不是行政主体的所有活动。行政只限于行政主体对国家和社会事务进管
•
政管理
过行政机关依法对国家事务、社会公共事务实施的有效管理家行政机关，法管理的国家事务、社会事务，行公共权利和资源的有效配置，追求高绩效。

行政管理学基础知识复习要点

第一章绪论1. 现代行政管理的概念：行政管理是指国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。

主体是国家行政机关。

在我国，行政管理的主体是国务院和地方各级人民政府。

对象是国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务行政管理活动的根本原则依法行政目的是提高行政效率实质是国家行政机关对国家事务、社会公共事务和机关内部事务的组织和管理活动2. 行政（管理）的三个特征：（1）执行性。

（2）政治性。

（3）权威性。

3. 行政管理学的涵义和特点：行政管理学是一门研究国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。

也叫“公共行政学”，亦简称“行政学”。

行政管理学的特点：a、政治性和社会性。

b、综合性与独立性。

c、应用性和理论性。

d、权变性和规范性。

4.威尔逊是行政管理学的创始人，代表作《行政研究》，主张行政与政治分离，首次提出要建立一门独立的学科---行政学，标志行政学的诞生。

法约尔是法国的管理学家和工程师，被称为“行政管理之父”。

史坦因——最早提出“行政学”概念古德诺——《政治与行政》第二章行政环境1. 高斯：首先提出行政环境问题并予以研究。

他于1936年发表的《美国社会与公共行政》，提出了行政管理与行政环境之间的关系问题。

1947年，发表了《政府生态学》一文，首创以行政生态学方法研究公共行政现象，强调了外部环境因素对行政管理的重要性。

2. 里格斯：他于1957年发表了《比较公共行政的模式》一文，提出了生态模式的概念，提出“农业型行政模式”和“工业型行政模式”的概念，有人批评他忽略了农业型与工业型的中间型，于是他又提出了“过渡型行政模式”的概念。

于1961年发表《生态行政学》。

里格斯将行政管理区分为三种行政模式：①融合型的农业型行政模式②衍射型的工业型行政模式③棱柱型的过渡行政模式3. 行政环境的基本含义：行政环境即政府管理的环境，是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和，也即各种直接或间接地作用和影响行政活动的外部客观因素的总和。

行政管理学知识点

行政管理学知识点行政管理学知识点协议一、行政管理的概念1、定义：行政管理是指运用国家权力对社会事务的一种管理活动。

2、特点：权威性：行政管理以国家权力为基础，具有强制力和权威性。

政治性：与国家的政治制度和政治目标紧密相关。

服务性：旨在为社会公众提供公共服务，满足社会需求。

二、行政管理的职能1、计划职能确定目标：明确行政管理活动的预期结果和方向。

制定方案：设计实现目标的具体步骤和策略。

资源分配：合理调配人力、物力、财力等资源。

2、组织职能机构设置：建立合理的行政组织机构。

人员配备：选拔、培训和调配行政人员。

权力分配：明确各部门和人员的职责和权力。

3、领导职能指挥：引导和指导行政人员的工作。

协调：解决部门之间和人员之间的矛盾和冲突。

激励：调动行政人员的积极性和创造性。

4、控制职能确定标准：制定行政管理的工作标准和规范。

衡量绩效：对行政工作的实际效果进行评估和测量。

纠正偏差：采取措施纠正实际工作与标准之间的差异。

三、行政管理的原则1、法制原则依法行政：行政管理活动必须依据法律法规进行。

法律至上：维护法律的权威和尊严。

2、效率原则优化流程：简化行政程序，提高工作效率。

合理配置资源：充分发挥资源的作用，避免浪费。

3、服务原则以公众需求为导向：关注公众利益，提供优质服务。

增强服务意识：培养行政人员的服务精神。

4、责任原则明确责任：落实行政部门和人员的工作责任。

追究责任：对失职行为进行问责和处理。

四、行政决策1、决策类型战略决策：涉及行政管理的长远发展和总体方向。

战术决策：针对具体问题和短期目标的决策。

程序化决策：按照既定程序和规则进行的决策。

非程序化决策：无固定模式和规则，需要创造性思维的决策。

2、决策过程问题界定：明确决策所针对的问题和需求。

方案拟定：提出多种可能的解决方案。

方案评估：对各方案的优缺点进行分析和比较。

方案选择：选择最优或满意的方案。

决策实施：将选定的方案付诸实践。

决策评估：对决策的效果进行评估和反馈。

行政管理学知识点

行政管理学知识点1.行政管理学的基本理论行政管理学的基本理论包括公共管理理论、组织理论、决策理论、领导理论等。

公共管理理论主要研究公共事务组织和行政机构的组织结构、职能、目标和功能等；组织理论主要研究组织的结构、绩效评价、组织文化等；决策理论主要研究行政决策的过程、方法和技巧；领导理论主要研究行政管理者的领导行为和领导风格等。

2.公共行政的特点和功能公共行政具有普遍性、强制性、延续性、非营利性、政治性等特点。

公共行政的基本功能包括公共政策制定和实施、公共资源配置、公共服务提供、社会管理维稳、公共领域治理等。

3.行政组织与行政管理行政组织是指负责公共事务管理和行政服务的组织，包括政府机构、公共机关、企事业单位等。

行政管理是指对行政组织进行管理和运营的活动和过程，包括组织设计、人员配置、工作流程、绩效评价、决策和控制等。

4.行政决策的过程和方法行政决策的过程可以分为问题识别、信息收集、方案制定、方案评估、方案选择和实施评估等阶段。

行政决策的方法包括分析决策、规则决策、判断决策、政治决策等，不同的决策方法适用于不同的管理问题和环境。

5.绩效管理与绩效评估绩效管理是指对行政组织绩效进行管理和评估的活动，包括绩效目标的设定、绩效指标的制定、绩效评估的方法和工具等。

绩效评估是指通过评估行政组织的绩效，判断其工作的成效和改进的方向，并为决策提供依据。

6.市场化与政府治理市场化是指通过引入市场机制和市场竞争的方式，和优化公共事务组织和行政机构的管理模式和运营机制。

政府治理是指政府在社会治理中的角色和职能，包括制定政策、监管和服务等。

7.公共服务与社会创新公共服务是指政府和公共事务组织为公民提供的基本公共产品和服务，包括教育、医疗、社会保障、环境保护等领域。

社会创新是指通过社会组织和社会力量参与公共事务的管理和服务，推动社会进步和公共利益的实现的一种创新机制。

8.公共政策与实施评估公共政策是指政府为解决社会问题和促进公共利益制定的规划和行动方案。

行政管理学基本知识点

行政管理学基本知识点行政管理学是一门研究政府和其他公共组织对社会公共事务进行有效管理的科学。

它涵盖了广泛的知识领域和实践应用，对于理解和改进公共管理具有重要意义。

以下是行政管理学的一些基本知识点：一、行政管理的概念与特点行政管理是指政府或其他公共组织运用权力和资源，通过计划、组织、指挥、协调、控制等手段，对社会公共事务进行管理和服务的活动。

其特点包括政治性、权威性、系统性、服务性和法制性。

政治性体现在行政管理必须贯彻国家的政治意图和政策方针，为实现政治目标服务。

权威性则来自于公共组织所拥有的合法权力，使得其决策和指令具有强制力。

系统性要求行政管理活动要从整体出发，协调各个环节和部门的工作。

服务性强调以公众需求为导向，提供优质的公共产品和服务。

法制性意味着行政管理必须在法律法规的框架内进行，遵循法定程序和原则。

二、行政管理的主体与客体行政管理的主体是政府和其他依法承担公共管理职能的组织，包括行政机关、事业单位、社会团体等。

行政机关是最主要的管理主体，按照层级和职能分为中央政府和地方政府。

行政管理的客体是社会公共事务，包括经济事务、社会事务、文化事务、生态环境事务等。

这些事务涉及公众的共同利益，需要通过公共管理来保障和促进其发展。

三、行政管理的职能行政管理的职能主要包括政治职能、经济职能、文化职能、社会职能和生态职能。

政治职能包括维护国家安全、保障社会稳定、巩固政权等。

经济职能涵盖宏观调控、市场监管、提供公共产品和服务等，以促进经济发展和维护经济秩序。

文化职能包括发展教育、科学、文化、卫生等事业，推动文化繁荣。

社会职能涉及社会保障、公共服务、社会管理等，旨在促进社会公平和和谐。

生态职能则着重于环境保护、资源合理利用等，实现可持续发展。

四、行政管理的权力行政管理权力是行政主体履行职能的保障，包括行政决策权、行政执行权、行政监督权等。

行政决策权是制定政策和规划的权力，行政执行权是将决策付诸实施的权力，行政监督权是对行政活动进行监督和检查的权力。

行政管理学基本知识点

行政管理学基本知识点1、行政管理学中最基本、最核心的概念是：行政管理2、国家意志的表现是：政治3、我国国家行政学院成立于：1994年4、后现代公共行政理论的核心概念是：公共能量场5、人类社会最基本的社会活动是：经济活动6、特定行政系统最基本的总量经济因素是：经济力量7、经济体制的核心是：社会资源调配制度8、“受限市场模式”的主要特点是：价格的不可决9、我国的政权组织形式是：人民代表大会制度10、阶级统治的工具是：国家11、行政权力的目的是实现：国家意志12、在行政权力所有手段中，最有效的手段是：强制手段13、行政效率是国家行政权力的：直接目的14、行政权力起源于人类社会的：组织分工15、恩格斯在一本书中曾经描述了古希腊的氏族机构的权力分工，这本书是：《家庭、私有制和国家起源》16、在氏族机构中，拥有执行权的是：巴塞勒斯17、古代封建国家的政治统治在很大程度上是靠：宗法制度维持18、民主的本质是：人民当家作主19、现代民主政治的核心是：主权在民20、一切权力最原始、最直接的来源是：强制力21、行政权力合法性的基础是：行政权力的公共性22、行政权力来源于：人民的同意和授予23、行政权力的目的是：保护公民的权利24、行政权力的价值取向的核心是回答：行政权力的目的以及由目的制约的实现目标的手段问题25、我国中央政府的事权主要表现为：经济管理权26、行政职能是国家职能的：构成和体现27、行政职能的性质取决于：国家的性质28、政府法定职能的前提和内容是政府的：社会功能29、政府社会职能的实现和保障是政府的：法定职能30、国家意志的执行是：行政31、行政职能分为政治职能和社会管理职能的标准是：行政职能的性质32、行政职能的内容、范围及活动方式来源于：国家的性质和社会的需求33、行政管理活动的实质和核心是：行政职能34、在斯密那里，所谓“看不见的手”是指：市场机制35、所谓“看得见的手”指的是：政府36、1825年资本主义第一次生产过剩的经济危机爆发地点是：英国37、美国颁布第一个全国性的《谢尔曼反托拉斯法》的时间是：1890年38、美国开始建立社会福利制度是在：罗斯福：“新政”时期39、改革开放以前，我国形成的政府职能模式：超强势政府40、我国在改革开放之后，理顺政企关系的基本原则是：企业下放，政企分开41、行政管理机构存在的依据是：行政权力的存在42、行政管理机构的首要特性是具有：合法性43、国家意志的直接体现者和实行者是：行政管理机构44、行政职能的主要载体是：行政管理机构45、行使行政权力的主体是：行政管理机构46、国家权力的核心是：立法权47、国家行政管理机构的组织形式与产生方式总称为：行政管理机构的组成方式48、内阁制国家的政府首脑是：首相。

2020年《行政管理学》选择题(附答案)

XX有限公司MS-CARE-01社会责任及EHS手册（1.0版）制订：审批：2020-1-1发布 2020-1-1实施《公共行政学》（补专）总复习2009．5一、考试题型及分值：单选题1’X20=20、多选题1’X12=12’、名词解释4’X5=20’、简答题6’X4=24’、论述题12’X2=24’二、单选题、多选题、（见附件）三、名词解释：1、公共行政学2、公共行政环境3、政府职能4、行政体制5、市场失效6、行政领导7、行政决策8、管理幅度9、非正式沟通10、广义的行政监督11、行政道德12、行政效率四、简答题：1、政府的社会职能主要有哪些？2、行政区划体制应遵循的原则有哪些？3、简述机能制的优点和缺陷。

4、简述政府对非营利组织的作用。

5、行政领导者素质主要由哪些方面构成？6、简述行政领导责任的主要内容。

7、简述行政决策必须遵循的基本原则。

8、简述行政决策的特点。

9、简述舆论监督的特点。

10、简述行政改革的取向。

五、论述题1、论述公共行政环境的作用。

2、如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的？3、什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。

4、试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用。

5、试述行政监督的作用。

6、试述行政效率在公共行政中的作用。

（附件）客观题范围：一、单项选择题1．我国最早出现行政这一概念是在（）上。

A、《尚书》B、《纲鉴易知录》C、《礼记》D、《左传》2．在西方，最早提出行政概念的是（）。

Ａ、瓦特Ｂ、史坦因Ｃ、马克思Ｄ、亚里士多德３．公共行政首要特点是它的（）。

Ａ、政治性Ｂ、民主性Ｃ、公共性Ｄ、法制性４．中国的公共行政的最大特点是（）。

Ａ、公平性Ｂ、高效性Ｃ、民主性Ｄ、中国共产党领导政府5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）。

Ａ、威尔逊Ｂ、韦伯Ｃ、泰勒Ｄ、古德诺6．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）。

A、《行政学》B、《行政学导论》C、《行政学原理》D、《政治与行政》7．我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

昊远教育培训中心《行政管理学》知识要点 (1)

行政管理知识要点第一章行政管理与行政管理学1.行政管理学最早诞生于美国。

2.1887年威尔逊发表了《行政研究》一文，被公认为行政学研究先河的先驱者。

3.1900年，古德诺出版《政治与行政》一书，创立“政治”与“行政”的两分法，他被称为“行政学之父”。

4.1926年怀特出版的《行政学导论》，对行政管理学的主要内容作了论述，视为行政学正式问世的标志（即标志着行政学科的基本形成）。

5.行政管理学发展趋势：研究领域拓宽和加深；研究内容和研究方法更结合实际；不同学派之间的争鸣和交流扩大。

6.我国行政管理的主体是：国务院和省、市、县、乡（镇）各级地方人民政府。

7.我国行政管理的客体是：国家事务、社会公共事务和政府内部事务。

8.行政管理学特性：阶级性（政治性）和社会性的统一、理论性和实践性的统一、原则性和灵活性的统一、独立性和综合性（广泛性）的统一。

9.行政管理学作为一门新兴的学科在20世纪30年代引进中国。

10.行政管理的二重性：一般性、科学性与特殊性、阶级性（政治性）。

11.建设中国特色社会主义行政学的基本理论依据是：行政管理的二重性原理。

12.“管理就是服务”，行政管理的最大特性在于公共性，为人民服务是行政管理的终极目标。

13.行政管理活动属于：执行性活动。

14.行政管理学发展的三个阶段：科学管理时期、行为科学时期、现代管理时期。

15.西方行政学发展的第二阶段即行政学成长阶段，也称为行为科学时期。

16.西方（新）公共管理运动引入的市场化方法包括：委托——代理、伙伴协作、绩效评定、合同承包。

17.我国最高行政机关是：国务院18.《行政研究》对行政学发展的突出贡献有：（1）提出了从行政学角度来研究政府；（2）开创了行政学研究之先河；（3）研究了政治与行政的关系与区别。

19.怀特在《行政学导论》中将行政学研究归纳为四个部分：组织原理、人事行政、财务行政、行政法规。

20.学习与研究行政管理学的方法：文献分析法、案例分析法、历史研究方法、比较研究方法、调查研究方法。

行政管理学知识点

行政管理学知识点行政管理学是一门研究政府和其他公共组织对社会公共事务进行有效管理的科学。

它涵盖了广泛的领域，包括组织管理、人力资源管理、决策制定、公共政策等。

下面让我们来深入了解一些重要的行政管理学知识点。

一、行政管理的概念与特点行政管理，简单来说，就是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。

其特点包括：权威性，行政管理是基于国家权力进行的，具有强制力和约束力；政治性，它往往与政治目标和政治方向紧密相连；服务性，行政管理的最终目的是为社会公众提供服务，满足公共需求；系统性，涉及多个环节和部门，相互协调配合。

二、行政组织行政组织是行政管理的重要载体。

它是为实现特定的行政目标，按照一定的法律程序建立起来的有系统的组织机构。

行政组织的结构类型有直线型、职能型、直线职能型、事业部型等。

一个合理的行政组织结构应具备明确的目标、清晰的层级、合理的分工以及有效的协调机制。

在行政组织的设计中，需要考虑到工作专业化、部门化、管理幅度与层次、集权与分权等因素。

同时，行政组织的变革也是一个重要的话题，它可能由于外部环境的变化、内部管理的需要等原因而发生。

三、行政领导行政领导是指在行政组织中，具有决策、指挥、协调等职能的领导者。

行政领导的权力包括法定权力、奖赏权力、强制权力、专家权力和参照权力。

一个优秀的行政领导应具备良好的政治素质、道德品质、知识素养、能力素质和心理素质。

其领导方式也有多种，如专制型、民主型、放任型等，不同的领导方式在不同的情境中可能产生不同的效果。

四、行政决策行政决策是行政管理的核心环节，是行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。

行政决策的类型有确定型决策、风险型决策和不确定型决策。

行政决策的过程通常包括问题界定、目标确立、方案设计、方案评估与选择、决策的执行与监督等步骤。

为了提高行政决策的科学性和民主性，需要广泛收集信息、充分论证、听取各方意见。

五、行政执行行政执行是将行政决策转化为实际行动的过程。

行政管理学基本知识点

行政管理学基本知识点一、行政管理学的定义和研究内容行政管理学是研究如何组织、规划、领导和控制公共组织和政府机构工作的学科。

其研究内容包括行政机构和组织设计、公共管理、决策制定、人力资源管理、预算管理、政策实施等方面。

二、行政管理学的发展历程1、传统行政管理：以正式行政和行政理论为主要内容，强调行政权力和行政程序的合法性和合规性。

2、行政学派：以公共福利为核心，通过提升管理水平来提高公共服务质量。

3、福特学派：通过科学管理方法，追求效率和生产力的提高。

4、科学管理学派：强调管理程序和分工原则，完善管理和工作流程，提高效率和质量。

5、人文关怀学派：注重人的本质和人的尊严，侧重于提高员工对组织的忠诚度。

三、行政管理学的基本原理1、程序公正原则：行政行为应依据法律规范，程序应公开、透明、公正。

2、效率原则：追求公共服务效率，提供更高质量的服务。

3、公平原则：公共服务应平等对待，不歧视任何群体。

4、经济原则：确保公共资源的有效利用，提高公共资源的经济效益。

5、民主原则：民主决策和参与、公众表达意见的重要性。

四、行政管理学的主要任务1、提高公共服务水平：改进公共服务项目的质量，提高政府效率，理顺政府决策体系，从而使公共服务更为高效和贴近民众。

2、优化公共管理体制：对公共管理提出合理化、透明化、协调化等要求，加强公共资源合理分配，改进政府服务，增进公民参与。

3、加强人才与领导力培养：加强领导力和人才培养，提高行政机关的管理能力和领导水平，以及培养政府管理和公共行政的专业类人才。

五、行政管理学的现状及趋势目前，由于社会的不断发展和灌输的新思想，行政管理也在不断地发展，主要表现为以下几个方面：1、加强医学管理：政府和社会的需求为医学管理带来了新的挑战。

新技术、新设备，以及更广泛和复杂的社会网络，要求提高公共医疗机构的管理能力。

2、注重环境保护：环境管理将成为未来的一个主要问题，它不仅包括污染物排放，还包括对土地使用、资源管理、生态系统保护等方面的关注。

行政管理学的重点

行政管理学复习要点第一章行政管理学概说1、行政的含义：行政是国家行政机关依据法律，运用国家权力，为实现国家的社会目标和统治阶级的利益,对国家事务和社会事务所进行的组织和管理活动.DENGDENG2、行政管理的特点:行政管理与一般管理活动的区别或者说其根本特点就在于，它与政府或行政机关的活动相联系，具有“公共性”。

公共性特点主要体现在：第一，行政管理的权力基础是公共权力；第二，行政管理的基本职能主要四管理社会公共事务第三，行政管理的宗旨是为公共利益服务第四，行政管理必须承担社会公共责任；第五，行政管理必须坚持公开、公正、公平的原则。

3、学习行政管理学的目的和意义（1)、行政管理学是掌握行政管理规律的入门课程（2）、行政管理学是国家行政管理人员的必修课（3)、行政管理学时参与国际公共事务管理的人员的基础课（4）、行政管理学是提高各行各业管理水平的辅助课4、行政管理学在西方产生和发展阶段，代表人物及思想“行政管理”一词最早由史坦因在《行政学》一书中提出（1）、科学管理时期科学管理的核心问题和所追求的首要目标是提高效率代表人物及其观点：A 威尔逊，代表作《行政学研究》，被称为行政学鼻祖，主要主张政治与行政分离。

“政治、行政两分法”奠定了行政管理学产生和得以存在的理论基础和研究传统。

·主要观点：传统的论证主要集中政治过程方面，而对如何实施法律注意不够，所以应当把研究重点放到政府行政管理方面。

必须纯洁组织机构，加强执行，提高行政效率。

从结构上说，三权分立学说是不符合实际的，政治和行政要分离.坚持效能精干的文官。

B 泰勒,代表作《科学管理原理》,被称为科学管理之父，他主张,高效率是雇主实现共同富裕的基础。

因此,只有用科学化、标准化的管理代替传统的经验管理才是实现最高工作效率的手段。

·科学管理四条原则：（1）用对工人操作的科学研究来取代旧的单凭经验对工人管理的方式，以形成科学的劳动过程。

（2)在对工人的选择和培训上按科学办事,形成科学选人和用人过程.（3）科学培训与科学劳动过程相结合。

《行政管理学》主要知识点

《行政管理学》主要知识点行政管理学主要知识点行政管理学是研究公共行政组织及其管理原理和方法的学科。

本文将介绍行政管理学的主要知识点。

1. 公共行政的定义与特征公共行政是指政府组织和管理其职能的过程，具有以下特征：- 公益性：公共行政为公众利益服务。

- 强制性：公共行政具有法律约束力。

- 非经营性：公共行政不以追求利润为目的。

2. 行政管理的基本原则行政管理遵循以下基本原则：- 合法性原则：行政管理必须依法进行。

- 有序性原则：行政管理必须有序、规范进行。

- 公正性原则：行政管理必须公平、公正。

- 高效性原则：行政管理必须高效、快速。

3. 行政管理的职能行政管理的职能包括：- 计划职能：制定行政发展规划和政策。

- 组织职能：构建行政组织架构和管理体系。

- 指挥职能：指导、协调、控制行政工作。

- 决策职能：决策和解决重要问题。

- 服务职能：提供公共服务，满足公众需要。

4. 行政管理的模式行政管理有不同的模式，包括：- 端对端管理模式：从政策制定到执行全过程管理。

- 分业管理模式：按照各部门职责划分进行管理。

- 去中心化管理模式：授权地方政府实施管理。

- 市场化管理模式：引入市场机制进行管理。

5. 行政决策的特点行政决策有以下特点：- 多元性：行政决策涉及多个因素和利益相关方。

- 非程序性：行政决策通常是灵活、具有针对性的。

- 风险性：行政决策涉及风险和不确定性。

- 专制性：行政决策由行政机关或管理者做出。

以上是《行政管理学》的主要知识点，希望对你有所帮助。

行政管理学知识点

行政管理学知识点：06 月20 日14:00-16:00 jx5-6-207 第一章：绪论1、如何理解行政2、公共行政的含义、特点3、了解威尔逊、古德诺、怀特4、了解企业家政府理论5、新公共行政学的特点、基本主张P22、236、了解行政生态学（雷格斯）P21 第二章：行政体制1、行政权利的含义2、权利和权威的联系和区别3、省直管县改革的必要性4、什么是大部制改革以及重要意义第三章：行政职能1、行政职能的含义和作用（地位）2、政府干预主义职能理论的内容、作用和局限3、改革开放前，我国行政职能的主要弊端4、如何实现政府职能转变第四章：行政主体1、行政组织类型中的参谋咨询机关、派出机关的含义2、行政组织构建的基本原则3、行政领导的含义、地位4、人事行政的任务、发展趋势第五章：行政决策1、行政决策的几种模式（有限理性模式、渐进决策模式）2、行政决策民主化、科学化的含义，如何实现民主化、科学化3、行政执行的几种手段（行政、经济手段为重点，各自的长处不足）4、行政执行的原则第六章：机关行政1、机关管理和现代化的含义、特征2、会议的功能（作用）3、会议管理的内容和要求、作用，怎样管理4、文书与档案的联系与区别第八章：行政信息1、行政信息与行政咨询的相互关系2、行政信息的地位和作用第九章：行政监督1、行政监督的含义2、行政监督的存在的问题以及改进的对策行政管理知识点第一章绪论1、如何理解行政行政的基本含义：指推行政令，执掌政务，对国家事务进行管理。

对行政的三种理解：(1)狭义行政说：行政是指国家机关中除立法、司法系统以外的行政系统所从事的活动。

依据：三权分立说。

以美国行政学家魏劳毕为代表。

(2 )广义行政说：行政是指一种与政治相分离的，为了实现国家目的而实施的执行活动、方法和技术。

以美国行政学家古德诺为代表。

(3)最广义行政说：行政就是指国家所有机关(包括立法、司法、行政各系统所属部门)和所有企事业单位的行政事务的管理。

2020年《行政管理学》练习题与参考答案

XX有限公司MS-CARE-01社会责任及EHS手册（1.0版）制订：审批：2020-1-1发布 2020-1-1实施第一章行政和行政管理学一、单项选择题1、在中国，“行政”一词是最早见于( C )。

A、《论语》B、《韩非子》C、《史记》D、《资治通鉴》2、社会主义国家的行政机关是( B )。

A、与国家权力机关平行的机关B、国家权力机关的执行机关C、领导国家权力机关的机关D、与国家权力机关相互制约与平衡的机关3、“行政学”一词，最早是德国学者史坦因在1865年提出的，当时主要是指( A )。

A、行政法B、行政学C、管理学D、政治学4、行政管理学的创始人是（ B ）。

A、史坦因B、威尔逊C、古德诺D、泰罗二、多项选择题1、行政管理学是研究国家行政机关及其工作人员依法管理( A B C )的客观规律的科学。

A、国家事务B、社会公共事务C、机关内部事务D、企事业单位事务E、家庭事务2、20世纪初，对行政管理学的形成起到推动作用的学者主要有( A B C D E )。

A、古德诺B、怀特C、泰罗D、法约尔E、韦伯3、学习行政管理学有助于推动我国政府行政管理活动的( A B C D E )。

A、科学化B、法制化C、合理化D、高效化E、现代化4、行政管理学研究的主要方法有( A B C D E )。

A、理论联系实际的方法B、调查研究法C、案例分析法D、D、历史研究法E、比较研究法第二章行政环境一、单项选择题1、为了深入研究行政主体、行政行为与行政环境的相互关系，20世纪60年代，西方行政学界兴起了一门新学科──( C )。

A、行政管理学B、行为科学C、行政生态学D、人事管理学2、首先提出行政环境问题并予以研究的是美国哈佛大学教授( B )。

A、里格斯B、高斯C、西蒙D、林德布洛姆3、《公共行政生态学》创立了以生态学方法研究行政管理的新的行政理论体系，该书作者是( C )。

A、怀特B、法约尔C、里格斯D、德罗尔二、多项选择题1、从内容上分，行政环境可以划分为( A C )。

行政管理学知识点

行政管理学知识点整理1、行政的涵义、行政的性质行政，就是特定的国家机关主要是国家行政机关，也包括其他国家机关的特定部分，为实现国家的政治目标和社会公共利益，对国家和社会公共事务所进行的一系列直接、具体的组织和管理活动。

行政的性质政府的行政管理活动具有二重性①体现国家中统治阶级的阶级意志，压迫和镇压被统治阶级以维护其统治地位的阶级属性②干预和管理社会一般公共需要所产生的各种社会公共事务的社会属性。

2、政治与行政的二分理论威尔逊和古德诺政治是在重大而普遍性的事项方面的国家活动，而行政管理则是国家在个别和细致事宜方面的活动。

政治是国家意志的表达，而行政是国家意志的执行。

3、行政管理学发展简史（一）科学管理阶段（19世纪末〜20世纪30年代）1、泰勒---科学管理之父科学管理理论的核心问题和所追求的首要目标是提高效率2、法约尔---法国的“科学管理之父”六大类活动：技术活动、商业活动、财政活动、安全活动、会计活动、管理活动五个基本要素：计划、组织、指挥、协调、控制14项“一般原则”：分工、权限与责任、纪律、命令的同一性、指挥的同一性、个别利益服从整体利益、报酬、集权、等级系列、秩序、公正、保持人员稳定、首创精神、集体精神3、马克斯•韦伯---组织理论之父在行政学领域最重要的贡献是提出了官僚集权组织理论4、古立克把科学管理理论有关管理职能的论述加以系统化，提出了着名的POSDCRB即管理七职能论。

计划(Pla nning)组织(Orga nis ing)人事(Staffi ng)指挥(Directi ng)协调(Coordi nating) 报告(Reporting )预算(Budgeting)5、厄威克他认为，管理应以发挥人的创造性为主旨；提出适用于一切组织的八项原则：目标原则、相符原则、职责原则、组织层级原则、控制幅度原则、专业化原则、协调原则、明确性原则(二)行为科学时期的行政管理学(20世纪30年代〜60年代)1、梅奥---行为科学的创始人和早期代表人物工人不是只受物质因素制约的“经济人”，而是受各种社会因素影响的“社会人”人不是单独的、孤立的、机械的个体，而是复杂的社会系统的成员企业中除了正式组织之外，还存在着“非正式组织”管理者要寻求和采取一种以社会和人群技能为基础的新的领导方式2、巴纳德非正式组织理论权威的接受理论组织平衡理论（贡献、诱惑）行政主管人员的职能3、西蒙不满足传统的行政学忽视人的因素和静态的研究方法，力主用行为主义的观点和方法研究行政问题。

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