煤炭企业应急管理体系构建方向论文

摘要

富煤、贫油、少气是我国能源资源的基本特点，这决定了煤炭在我国能源结构中的重要地位，当前，由于新能源和可能源的大力发展等因素，煤炭需求低速增长，加之产能快速释放，进口大幅增加，库存持续上升，导致我国煤炭市场疲软，呈现供需总量宽松、结构性周期性过剩态势，虽然其他可再生资源队煤炭的替代逐年增加，但由于煤炭资源丰富，供应可靠，价格低廉等突出特点，在全球一次能源结构当中的比重中长期之内仍将呈上升趋势。我国既是产煤大国，同时也是煤矿事故多发地，煤矿，水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电和运输提升事故，时时威胁着矿工的生命。安全生产事故的发生具有不确定性,也不可能事事提前被消灭,但积极有效的应急管理方法和手段,可以达到事前降低事故发生率、事中很好地应对并降低危害程度、事后减少损失的目的。加强应急管理工作，能够最大程度地减少突发事件及其造成的损害，维护行业企业稳定，促进煤炭行业全面、协调、可持续发展，对于全面落实科学发展观、促进行业及企业和谐具有重要的现实意义。

关键词：煤矿事故应急管理意义

目录

摘要............................................................................. 错误!未定义书签。

1.绪论 (4)

1.1 研究的目的和意义 (4)

1.1.1研究目的 (4)

1.2.2研究意义 (5)

1.2 本文的框架结构 (6)

2. 煤矿应急救援体系概述 (7)

2.1 煤矿应急救援体系组成 (7)

2.2 我国煤矿应急管理的现状 (8)

3. 当前煤矿应急救援体系存在的问题 (10)

3.1 思想重视程度不够与管理不健全 (10)

3.2 应急技术装备设施与系统不完善………………………错误!

未定义书签。

3.3 应急救援预案不完善 (10)

3.4 缺少应急救援演练与知识培训 (11)

3.5 应急指挥系统指挥力度不强 (11)

4.煤矿应急管理体系 (13)

4.1煤矿应急管理的特征 (13)

4.2 煤矿应急管理体系的提高 (13)

4.2.1加强煤矿应急管理制度的建设 (13)

4.2.2 不断健全完善煤矿应急管理体系的法律制

度…………………………………………………………….14.

4.2.3 加强队伍建设，提高管理水平 (14)

4.2.4 构建应急处理机制 (15)

4.2.5 加强应急演练 (15)

5. 当今煤矿企业安全生产应急管理体系建设方向 (17)

5.1 矿山事故灾难应急预案响应分级 (17)

5.2 煤矿企业应急预案的编制 (18)

5.2.1综合应急预案 (19)

5.2.2专项应急预案 (20)

5.2.3现场处置方案 (20)

5.3组织机构及职责 (20)

5.4 组织机构及职责 (21)

5.4.1应急救援指挥机构职责 (21)

5.4.2其他人员职 (25)

6. 结论 (28)

参考文献 (28)

1．绪论

1.1 研究的目的和意义

1.1.1研究目的

重大工业事故的应急救援是近年来国内外开展的一项社会性减灾工作，应急救援可以加强对重大工业事故的处置能力，根据预先制定的应急处理的方法和措施，一旦发生重大事故发生，指导临危不乱，高校、迅速的作出应急反应，尽可能将事故的危害降到最低程度，煤矿事故造成大量人员伤亡，除了资金条件、管理等方面的原因外，事故发生时，因缺乏高校、协调、统一的应急救援预案和机制，难以采取及时、科学和高效的应急响应对策，致使事态扩大也是一个不可忽视的原因，尽管需对煤矿企业目前已经编制了应急救援预案，但是，实践证明，仅仅依靠纸质文字预案管理煤矿安全工作，其作用还是收效甚微，因此研究煤矿企业应急救援预案发展方向也是迫切需要，近年来我国煤矿安全生产状况总体稳定，趋于好转，但安全生产形势依然十分严峻，事故总量仍然较大，重特大事故尚未得到有效遏制，煤矿事故正处于易发期，随着采深加大，重特大事故灾难呈现加重的趋势。特别是深部开采所处的新环境带来诸多新的问题，给我国煤矿应急救援工作提出了新的挑战。为不断提高我国煤矿应急救援装备、技术和管理水平，解决我国煤矿应急救援队伍布局不尽合理、数

量不足，煤矿应急救援设备适应性差等诸多问题，当前所亟待解决的一大问题是如何加强我国煤矿应急救援体系建设。煤矿灾害事故后果严重，社会影响恶劣，事故应急救援体系可有效抵御煤矿事故的发生，降低事故后果严重程度‘因此，加强煤矿应急救援工作；完善救援队伍建设，将事故损失降到最低限度，是煤矿企业安全生产工作的重要内容，也是关系到国家发展与稳定大局。对全面实现小康社会具有重要的战略意义

1.2.2研究意义

近年来我国煤矿安全生产状况总体稳定，趋于好转，但安全生产形势依然十分严峻，事故总量仍然较大，重特大事故尚未得到有效遏制，煤矿事故正处于易发期，随着采深加大，重特大事故灾难呈现加重的趋势。特别是深部开采所处的新环境带来诸多新的问题，给我国煤矿应急救援工作提出了新的挑战。为不断提高我国煤矿应急救援装备、技术和管理水平，解决我国煤矿应急救援队伍布局不尽合理、数量不足，煤矿应急救援设备适应性差等诸多问题，当前所亟待解决的一大问题是如何加强我国煤矿应急救援体系建设。煤矿灾害事故后果严重，社会影响恶劣，事故应急救援体系可有效抵御煤矿事故的发生，降低事故后果严重程度‘因此，加强煤矿应急救援工作；完善救援队伍建设，将事故损失降到最低限度，是煤矿企业安全生产工作的重要内容，也是关系到国家发展与稳定大局。对全面实现小康社会具有重

要的战略意义

1.2本文的框架结构

本文一共分为四章，第一章是绪论对全文内容进行一次提纲性的概括，起到总领的作用。第二章煤矿应急救援体系概述。第三章是当前煤矿应急救援体系存在的问题。第四章是煤矿应急管理体系。第五章是当今煤矿企业安全生产应急管理体系建设方向，第六章是发表研究结论与建议。