成都龙泉驿：打造“世界级汽车产业城”

成都龙泉驿：打造“世界级汽车产业城”作者：周淼葭潘兴扬

来源：《当代县域经济》2015年第08期

龙泉驿区位于四川省成都中心城区东部偏南、龙泉山脉中段，是成都市东部副中心、是国务院批准的成都市城市向东发展主体区域、成都经济技术开发区（国家级）所在地，素有“四时花不断，八节佳果香”之美誉。除却绿树之幽、花果之香，龙泉驿区县域经济在工业带动下强势发展。今年4月21日，龙泉驿区一季度经济运行数据出炉：工业投资31.13亿元，同比增长77.3%;整车整机产量23.35万台，同比增长9.4%。今年1—3月实现地区生产总值214.6亿元，继续在全省县域经济中保持领跑位置。

九层之台，起于累土。对于龙泉驿而言，2015年是发展的关键之年，有望树起四川区域经济发展的新里程碑。

发力高端制造 ;连跨千亿台阶

近年来，按照“龙泉高端制造产业功能区”的定位，遵循“四态合一、产城融合”原则，成都经开区围绕“世界级汽车产业城、国际化生活品质城”建设目标，重点发展汽车整车、关键零部件、工程机械、新能源汽车、新能源材料、精密仪器等现代高端制造业，加快推进“中国一流、世界知名”的国际汽车城建设。截至目前，已聚集大众、丰田、沃尔沃、一汽、吉利、东风神龙等整车生产企业11家，年规划产能达170万辆;日本神钢、美国卡特彼勒、德国海瑞克、中国南车等9家工程机械整机生产企业;博世、江森、德尔福等200余家汽车关键零部件配套企业及哈曼、孔辉科技、阿尔特研发中心等30余家汽车高端研发企业，大旗聚业、九峰汽贸等20余家汽车现代服务企业，初步建成了以高端乘用车整车制造为龙头，汽车关键总成和核心零部件配套为重点，汽车创意设计、研发检测、贸易博览为核心，汽车物流配送、生产生活为支撑等的全产业链现代汽车产业发展体系。实现了汽车产业从无到有、从小到大、从单一到全产业链的迅速崛起，汽车产业近三年连续跨上全产业链千亿元、汽车制造业千亿元、整车制造千亿元三大台阶。

可以说，龙泉驿已在制造业环节筑牢了汽车城的根基。数据也证明了这一点，今年前3个月，“龙泉造”整机整车23.35万辆，较去年同期增加2万辆，增幅9.4%，实现“开门红”。

成都经开区统计各大企业经济运行数据时，备注栏用得最多的词汇是“扩产”。车企集体发力，使年内实现造车百万辆目标的信心大增。一百万辆产量，意味着龙泉驿区将在全国汽车产业布局中由第三方阵跨入第二方阵。

一汽大众是最大贡献者，一季度生产完成161500辆，占整个经开区产量的69.16%，企业的产值也达到135.46亿元，成为龙泉驿区首个首季突破百亿元大关的企业。高原汽车的产量也实现小幅增长，GX7和豪情GX9两款车型产销两旺，实际产量达到18000辆。2015年，吉利汽车通过青白江蓉欧快铁销往沙特、伊拉克、阿尔及利亚、黎巴嫩等国家，颇具亮点。随着“蓉欧快铁”“中亚列车”等国际通道的开通，凸显了成都在“一带一路”中的区位优势，也无疑增加了车企对未来发展的信心。

以建设“世界级汽车产业城”为目标，龙泉驿区坚持整车和配套产业的“整零并举”“双轮驱动”，做大做强汽车整车产业，做优做深汽车配套产业，着力构建高端引领的产业体系，推动汽车全产业链发展。

在此期间，成都经开区深入实施“创新驱动”战略，瞄准“高端产业、产业高端”，着力招大引强、优中选高，汽车研发与整车制造、零部件配套同时规划，并倾力引进、培育和发展。2014年，成功申报四川省百亿知识产权示范园区、成都市创新驱动发展试点区，哈曼、孔辉汽车底盘等研发中心建成投运，新增高新技术企业13家、省级研发中心8个、科技服务机构9家，全社会研发投入35.6亿元，占地区生产总值的3.5%，接近甚至超过了一些发达地区的水平。区域经济加快转向内生增长、创新驱动的发展轨道。如今，位于龙泉驿区的经开区已具备较强的汽车研发、制造能力，实现汽车制造向汽车“智”造迈进。

抢抓新区机遇 ;配套日臻完善

按照龙泉驿区汽车产业“南北联动、两翼齐飞”规划，成都市经开区管委会积极抢抓天府新区建设机遇，天府新区龙泉片区一批次市政设施基本建成、二批次项目加快建设，成都经开区北部片区重大基础设施陆续建成。硬件保障的同时，经开区管委会还着力打造国际标准的政务环境，为园区企业提供最优质的生产生活服务。

立体综合交通路网建成。境内成昆铁路、成昆铁路货运外绕线、成渝铁路穿境而过，汽车城大道、绕城高速与成龙路互通立交等重要物流通道纵横密布。随着成都地铁2号线东延线开通、四号线二期工程加快建设、大件路外绕线等4条外联道路建成通车，龙泉驿区内初步形成了以快速公路与铁路为骨架、南北畅达通江达海的现代立体综合交通物流路网。

再则，汽车物流体系更加完善。成都公路口岸基本建成，与泸州、武汉等港口和青白江铁路集装箱中心、新兴货站等场站跨区域合作深入推进。天府新区龙泉物流中心的规划建设加快

推进，吸引一汽物流、一汽国际、民生物流等一批国内外知名汽车物流企业加速聚集，已实现“公铁水”联运的汽车物流体系。2014年，经开区累计向外整车发送达74万辆，平均每天有2000余台“成都造”汽车销往全国。

最有特色的一项是“四段式”快速服务企业。成都经开区将内部职能部门围绕项目“招进来、建起来、转起来”，生产物资、产品“运进来、送出去”的“四段式”服务模式进行设置，成立了专门负责招商的汽车产业投资服务局、现代工业投资服务局，专门负责项目促建工作的项目建设服务局，专门负责企业生产运行、职工生活服务的企业发展服务局，以及负责企业物资、产品运输的物流管理服务局。此外，还为每一个重大项目配备专门、专业的服务团队。在经开区优质高效、全方位、“保姆式”的服务下，2014年，新签约引进重大项目31个，其中世界500强企业3家（东风汽车、法国标致、韩国浦项制铁），实际到位省外内资189亿元，实际利用外资3.3亿美元。进出口总额29.97亿美元，增长达10%。

未来目标

建“世界级汽车产业城”

2015年，成都经开区将按照成都市委关于建设“世界级汽车产业城”、发挥在天府新区建设中的“极核牵引”作用等要求，狠抓汽车产业主引擎，着力构建“高端引领”的产业体系，力争2015年“经济总量跨千亿、汽车产量跨百万”，加快形成汽车全产业链、全价值链，全力推动汽车产业再向全国前一方阵跨越。

强化“龙头”带动，着力在“量”上下功夫，力争整车产量破百万。促进一汽大众、一汽丰田、吉利高原、沃尔沃等龙头整车制造企业扩产增效，加快推动东风神龙成都乘用车基地建设，促进一汽大众四期扩能和丰田2.7L普拉多等整车项目快投快建快产，推动瑞华特、川汽新能源汽车和沃尔沃S60L油电混合动力车加快发展。力争今年整车（机）产量突破100万辆、增长10.5%;汽车产业主营收入1860亿元、增长14.3%。

强化“双轮”驱动，着力在“质”上下功夫，力争“高端引领”新突破。加大中高端新车型导入力度，大力发展汽车研发、设计、检测等产业，重点推动一批自主研发设计项目和重大汽贸项目加快建设、建成投运。争取汽车服务业主营收入突破300亿元。

强化“整零”互动，着力在“业”上下功夫，力争集群发展新突破。加快一汽大众、东风神龙等汽配园建设，推动一批零部件企业扩产上规，引进一批汽车零部件企业入园发展，加快建设汽车零部件千亿产业集群，不断提高零部件的本地配套率。努力争取新增规模以上汽车零部件企业20家以上、零部件产业主营收入突破300亿元。

（龙泉驿区委宣传部供图）