长汀县生猪养殖污染防治规划(2015-2020)

长汀县生猪养殖污染防治规划（2015-2020年）

长汀县人民政府

2016年11月

目录

第一章总则 (1)

一、任务由来 (1)

二、编制依据 (1)

（一）国家法律法规及规范性文件 (1)

（二）地方相关法律法规及规范性文件 (2)

三、规划范围与时限 (3)

（一）规划范围 (3)

（二）规划时限 (4)

四、指导思想与基本原则 (4)

（一）指导思想 (4)

（二）基本原则 (4)

五、规划目标 (6)

（一）总体目标 (6)

（二）第一阶段目标（2015-2017年） (6)

（三）第二阶段目标（2018-2020年） (7)

第二章生猪养殖发展现状 (8)

一、长汀县基本概况 (8)

（一）自然概况 (8)

（二）社会经济概况 (8)

二、长汀县生猪养殖发展现状 (9)

（一）生猪出栏总量 (9)

（二）生猪养殖场（户） (11)

三、长汀县生猪养殖污染现状与问题 (13)

（一）污染物排放量大，标准化程度低 (13)

（二）污染治理工艺落后，综合利用率低 (15)

（三）规模化程度低，面源污染严重 (15)

（四）环保意识薄弱，治理投入少 (16)

（五）监管体制不完善，管理不到位 (17)

（六）局部流域水环境污染严重 (17)

四、长汀县生猪养殖污染治理工作基础 (20)

（一）制定禁养区生猪养殖整治工作方案 (20)

（二）关闭拆除部分禁养区生猪养殖场 (21)

（三）出台生猪养殖污染治理激励政策 (21)

（四）改造升级部分规模化生猪养殖场 (22)

（五）初步建立病死猪无害化处理体系 (22)

第三章重点任务 (24)

一、禁养区划定与污染防治 (24)

（一）禁养区的划定 (24)

（二）禁养区养猪场关闭拆除 (26)

三、限养区划定与总量控制 (28)

（一）限养区的划定 (28)

（二）限养区生猪养殖现状 (28)

（三）限养区养殖总量控制目标 (29)

三、限养区生猪养殖污染防治 (31)

（一）改造升级规模养猪场 (31)

（二）推进养殖小区污染治理 (34)

（三）建设病死猪无害化处理体系 (36)

（四）建设有机肥厂 (39)

五、环境监管体系建设 (41)

（一）完善生猪养殖业环境监测体系 (41)

（二）加强生猪养殖业环境监督执法 (42)

（三）建立生猪养殖环境信息化管理平台 (43)

（四）严格管控新建养猪场 (43)

第四章投资概算与效益分析 ............................. 错误！未定义书签。

一、投资概算.................................................. 错误！未定义书签。

（一）生猪养殖场（户）关闭、拆除奖励或补助错误！未定义

书签。

（二）规模化养猪场改造升级补助 ......... 错误！未定义书签。

（三）生猪养殖小区污染治理补助 ......... 错误！未定义书签。

（四）病死猪无害化处理体系建设补助 . 错误！未定义书签。

（五）有机肥厂建设补助 ......................... 错误！未定义书签。

（六）环境监管体系建设资金投入 ......... 错误！未定义书签。

二、效益分析.................................................... 错误！未定义书签。

（一）环境效益 ......................................... 错误！未定义书签。

（二）社会效益 ......................................... 错误！未定义书签。

（三）经济效益 ......................................... 错误！未定义书签。第五章保障措施 ................................................. 错误！未定义书签。

一、加强组织领导 ........................................... 错误！未定义书签。

二、广泛宣传发动 ........................................... 错误！未定义书签。

三、强化目标考核 ........................................... 错误！未定义书签。

四、加大资金投入 ........................................... 错误！未定义书签。

五、健全监管机制 ........................................... 错误！未定义书签。附件1 长汀县生猪养殖污染防治重点项目一览表错误！未定义书签。

第一章总则

一、任务由来

为贯彻实施国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令〔2013〕第643号）、《福建省人民政府关于进一步加强生猪养殖面源污染防治工作六条措施的通知》（闽政〔2014〕44号）和《福建省人民政府办公厅关于贯彻落实生猪养殖面源污染防治工作六条措施的实施意见》（闽政办〔2014〕158号），加快推进长汀县生猪养殖面源污染防治工作，切实解决生猪养殖面源污染问题，促进长汀县生猪养殖业持续健康发展，加快推进生态文明示范县建设，按照《福建省环保厅福建省农业厅关于建立畜禽养殖污染防治工作定期调度和通报制度的通知》（闽环保然〔2015〕1号）的要求，全面准确掌握长汀县生猪养殖状况、污染综合防治、规模化养猪场防治项目进展等动态情况，及时分析、解决问题，确保如期实现生猪养殖污染防治目标，进一步改善长汀县流域水环境质量，根据《龙岩市人民政府关于贯彻落实生猪面源污染防治工作六条措施的实施意见》（龙政综〔2015〕54号）和《长汀县2015生猪养殖业污染专项整治工作方案》（汀政综〔2015〕123号）的有关精神和要求，组织开展《长汀县生猪养殖污染防治规划（2015-2020）》编制工作。

二、编制依据

（一）国家法律法规及规范性文件

1、《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环保总局〔2001〕第