浅谈工会在工资集体协商中的作用

浅谈工会在工资集体协商中的作用

作者：郝红艳

来源：《卷宗》2017年第25期

摘要：工资集体协商制度是市场经济条件下，实现工资宏观调控，建立健全企业工资分配机制的重要措施。工会组织作为维系企业和职工的纽带，应从保障职工参与工资分配、完善工资分配机制和发挥职能资源优势等方面着眼，扎实推进工资集体协商工作，认真维护好职工合法权益，努力推进新形势下和谐劳动关系发展。

关键字：劳动关系；工资；集体协商；工会

1 引言

工资是职工最为关心、也是最重要的切身利益。协商解决好职工的工资收入问题，是广大职工的期盼，也是企业工会组织维护保障职工合法权益的重要责任。工资集体协商是员工参与薪酬制定，保护自身合法权益的重要手段。工资集体协商内容包括：工资协议的期限、工资分配制度、工资标准和工资分配形式、职工年度平均工资水平及其调整幅度、奖金、津贴、补贴等分配办法、工资支付办法、变更、解除工资协议的程序、工资协议的终止条件、工资协议的违约责任以及双方认为应当协商约定的其他事项。开展好工资集体协商对于建立协调稳定的劳动关系、维护企业和职工的合法权益以及促进企业经济发展具有重要的现实意义。

2 正文

近年来，开展工资集体协商的企业越来越多，工资集体协商在构建和谐劳动关系、保障员工的劳动报酬和建立正常的工资增长机制方面表现出积极的作用。工会在工资集体协商的过程中发挥着不可替代的重要作用。具体体现在以下几个方面：

（一）向职工做好宣传解释，确保其明确协商的意义和目的。

有的企业在签订工资集体协议时，由于宣传和解释工作不到位，导致员工对工资集体协商的意义了解不清楚，不明白协商的目的。有的员工根本看不到或不理解协议的内容，更不知道协议对于自身利益的价值所在，工资集体协议仅仅成为企业为了应付上级行政机关检查的一纸空文。企业工会在征求上级工会的意见建议后，应提前向员工进行说明解释，张贴宣传单张，召开座谈会，保障每一位员工明晰协议的内容、价值、和切身利益的关系，让员工的参与度大大增强，员工发挥充分的民主。工会在工资集体协商中充分发挥宣传解释的作用，才能让员工知晓如何运用协商来维护自身利益，与企业协商解决工资问题。

（二）统筹职工中各类群体的利益，确保公平公正。

企业中有各种身份和类别的职工，位于企业中高层的管理者有较高的决策影响力，人数较多的基层业务人员有较集中的利益倾向，但是很少有人关注到企业中劳务派遣人员的利益。企业中劳务派遣人员占从业人员的10%以内，由于这部分人员从事辅助性工作，替代性强，流动性大，所以他们的利益诉求被忽视。企业工会在工资集体协议时，要特别关注到他们的劳动权益，并在协商时特别提出要将这部分人员纳入协议，也帮助他们建立正常的工资晋升机制，为他们争取住房公积金、高温费、节日费等各种福利性补贴，使其收入脱离最低工资线，保障了他们的合理待遇和应有的尊严。

（三）发挥职能和资源优势，确保协商中对等的话语权。

员工的单一个体难以与企业站在对等的位置进行谈判，这种不对等地位的反差，造成很多利益的难以兑现。工会组织由于其特殊的职能，在开展工资集体协商中也具有独特的优势。企业工会在签订协议时要争取上级支持，协调好各方力量，确保在协商时的平等对话。如某企业工会先后与市人力资源和社会保障局、劳动监察局、市总工会等多个部门进行沟通和联系，并咨询了相关的法律顾问和其他同类型企业工会的专业人员。在遇到问题协商陷入僵局时，又争取上级工会出面协调，确保了在协商中充分保障员工利益。

（四）发挥监督和保障作用，确保工资集体协议的执行。

由于企业在劳动关系中一贯处于强势地位，员工作为单一个体处于弱势地位，即便企业有或多或少的违反协议的现象存在，员工为了保住饭碗，也可能选择忍气吞声，这就导致了协议的执行不到位，久而久之影响协议的有效性。工会与企业签订协议后，要每年定期组织开展工资集体协议执行情况检查和员工薪酬满意度测评，及时了解协议执行情况。对执行不到位或不充分的，及时与企业进行沟通协调。对员工不满意的方面进行深入调研了解情况，第二次签订协议时视情况予以体现。

（五）减少劳资矛盾，提高劳资协商效率。

工会从全面和专业的角度引导职工利用合法合规合理的方式提出利益诉求，避免了用工矛盾激化。工会组织通过协商、协调和沟通化解了企业劳动关系中的矛盾，避免职工采取过激手段影响企业的正常生产运作，给企业带来不良影响。在签订工资集体协议时，工会不仅为员工谋求了利益，也能有效地为企业节约成本。工会作为劳动者的协商代表，是一个稳定的协商对象，企业主能够通过工会迅速地获取劳方真实需求信息，避免与单一劳动者逐个进行协商。与工会展开协商，可以快速地了解劳动者需求，减少协商的重复，提高了工资协商的效率。

（六）调动职工的积极性，优化企业人才环境。

在协商中，企业方在满足职工利益诉求的同时，也对职工职业技能及工作水平提出相应的要求，有效地促进劳动效率的提高，从而提高企业经济效益。通过双方的充分协商，促进形成员工通过提高自身劳动效率提高企业经济效益，增加自身收入水平的良性循环机制，使企业获

得源源不断的发展动力。工会作为职工的利益代表，增强了职工在协商中的参与度，使得企业职工对自身核心利益的决定机制有了参与感和自主性，使职工对企业产生归属感，增强企业凝聚力。工资采用集体协商，职工能够多渠道及了解和分享企业发展的成果，调动了职工的积极性，促进了和谐的劳动关系的建立，为企业搭建起和谐的用人环境。

工会组织要在工资集体协商中更好地发挥作用，还应注意以下几方面问题：首先企业工会组织要加强与不同类型职工的沟通，认真聆听职工的意见和建议。全面代表职工利益，全方位关注影响协商的各种因素，确保工资集体协商工作的有效开展。其次工会要掌握与职工工资相关的企业经营和财务状况，有确定的目标与企业进行工资集体协商，提出合理的工资增长诉求，才能取得预期效果。再者在协商中应充分沟通，要与企业建立定期开展工资集体协商的制度，固化协商流程，主动与企业方进行沟通，为协商的顺利开展创造条件。最后协商时工会应始终将工资分配制度、标准、形式、平均工资水平及其调整幅度，奖金、津贴、补贴等职工最为关心的问题作为协商重点。

3 结论

工会参与工资集体协商的过程中，在向员工做好宣传解释、统筹职工中各类群体的利益、确保协商中对等的话语权、监督和保障协议实施、节约企业成本、减少劳资矛盾、调动职工的积极性、优化企业人才环境等方面发挥着重要作用。工会组织必须以强烈的主体责任意识推动工资集体协商，坚持把维护职工利益与推动企业发展有机结合起来，让广大职工共建共享企业改革发展成果，推动形成职工参与广泛、实施效果明显的工资集体协商新局面。

参考文献

（1）巩学华，论工会在工资集体协商中的作用，中国劳动关系学院学报，2012年6月第3期，P76-77。

（2）张鸣，工会推动工资集体协商工作的探讨，北京市工会干部学院学报，2013第3期，P15-18。

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（4）刘杰、单士鹏，以工会为平台的工资集体协商研究，辽宁师范大学学报（社会科学版），2014年9月，P602-607。