加快转变外贸发展方式

加快转变外贸发展方式

各位领导、各位老师大家好！

接下来我们交流的话题是《加快转变外贸发展方式》。主要围绕为什么加快转变外贸发展方式和如何加快转变外贸发展方式展开讨论.

大家都知道，在由美国次贷危机引发的全球性金融危机中，没有任何国家的经济能够独善其身，我国也不例外。尤其是，作为拉动我国经济三驾马车之一的对外贸易更是遭受了极大的冲击。外贸出口自2008年11月份以来经历了连续13个月的负增长。我市外贸发展也经历了严峻挑战。2009年全市完成进出口48.35亿美元，同比下降15.1%。其中出口完成30.63亿美元，同比下降15.7%；进口完成17.72亿美元，同比下降13.9%。

从对外贸易市场结构看：我市对主要传统市场的进出口下降，但降幅自8月份开始收窄。其中前五位出口市场是对美国出口61661万美元，同比下降14.2%；对欧盟出口54260万美元，同比下降19.4%；对东盟出口37457万美元，同比下降7.9%；对韩国出口24058万美元，同比下降18%；对日本出口20910万美元，同比下降17.8%。

从对外贸易行业看：2009年，石化产品出口65043万美元，同比下降17.8%, 主要是各种化学品、塑料及其制品出口的下降。机电产品出口40821万美元，同比下降37.8%，其中钢铁制品、机械设备、电子产品、运输工具等均不同程度下降。

从外贸企业看：

2009年，我市部分重点企业进出口下降，出口下降较大的企业有东岳化工出口13863万美元，同比下降28.1%；兰雁集团出口5910万美

元，同比下降26%；中轩出口7679万美元，同比下降27.4%。

国际金融危机对外贸的冲击，表面上是对外贸增长速度的冲击，实质上是对外贸发展方式的冲击。

一、转变外贸发展方式已刻不容缓

我们一起来看几组数据：

（第一组数据）我国铁矿石进口居世界第一,对进口矿的依赖程度高达70%。我国钢铁工业产能也居世界第一。但是由于三大矿业巨头垄断世界铁矿石市场，铁矿石谈判从2002年至今，几乎每一年谈判的主题都是涨价，进口铁矿石价格已经由不足30美元涨到150美元，而钢材价格仅由2000元左右涨至目前的4400多元。2009年，中国进口铁矿石6.3亿吨，中国钢铁企业要比去年多付700多亿美元。三大矿业巨头在今年初又提出加价100%甚至更高的要求，还要改长协价为短期议价。而中国钢企的表现，几乎都是从反对到烦恼，最后被迫接受。

拖了半年的2010年铁矿石谈判，结果快要出来，还是涨价，宝钢股份总经理马国强日前表示，铁矿石定价机制的变化是“大势所趋”，目前全球钢厂都在按照临时价格进口铁矿石。该言论被解读为中国钢铁企业将再次败北。

2009年我市主要钢铁企业进出口情况：

这组数据说明；我国外贸依存度偏高，一旦外部需求衰退，势必导致中国经济快速下滑。为什么会出现这种情况，原因是在全球化的背景下，美国主导的全球经济循环形成了资源国、生产国和消费国的分工。作为全世界最大的生产国，中国的地位是异常脆弱的。一方面，进口受制于资源国；另一方面，出口受制于消费国。这种两头都受制于人的状况，甚至出现了“中国买什么，什么就贵；卖什么，什么就便宜”的现象。显然，这种发展模式是难以为继的，外贸发展模式必须进行战略性转型。

（第二组数据）2009年，我国遭遇的贸易摩擦案件116起，涉案金额127亿美元。去年我国出口占全球9.6％，而遭受的反倾销占全球40％左右，反补贴占全球75％。今年一季度，贸易救济案件19起，但涉案金额高达11.9亿美元，增长了93.5％。我国已成为贸易保护主义的“重灾区”。

在这一大环境下下，淄博企业出口也遭遇到了史无前例的外贸摩擦压力。据淄博市外经贸局介绍，截止目前，淄博企业共遭遇两起“反贸易、

反补贴”案件，共有3家企业涉案，涉案金额1200万美元以上。“这是十几年来，淄博企业首次一年内连续遭遇两起外贸摩擦案。

今年初，澳大利亚对我碳钢焊管产品发起反倾销反补贴合并调查，淄博企业山东富博集团涉案。4月28日，美国商务部决定对原产中国的油井管产品进行反倾销反补贴合并调查，淄博企业胜利油田孚瑞特石油装备有限公司和淄博弘扬石油设备有限公司等企业涉及此案。“可以说，今年遭遇贸易摩擦数量之多、涉案金额之大，前所未有。随着贸易保护主义变本加厉，预计下半年淄博涉及反倾销调查的出口产品、出口企业可能会越来越多。

我市化工及相关产品出口企业面临最严峻的问题是欧盟REACH法规的实施。自2008年6月1日起，欧盟REACH法进入实质性的预注册阶段，需要注册的进入欧盟的产品，预注册期内完成预注册，否则将面临退出欧盟市场的风险。我市化工产品已成为第一大类出口商品，REACH法规的实施增加了企业出口的难度，如果注册不及时，势必影响对的出口。（欧盟我市化工品的主要出口市场，占化工出口的17.3%）如果注册，注册费用很高，增加企业出口成本。贸易摩擦明显增多。

为此，我国外贸发展方式必须要主动性转变。

(三) “三高三低”：一是外贸对东部发达地区发展贡献度高，对中西部欠发达地区发展贡献度低，东部十省市外贸占全国外贸比重超过90%；二是外贸对二次产业发展贡献度高，对一、三次产业发展贡献度低，工业制成品出口占我国总出口比重超过80%；三是外贸对有形要素投入依赖程

度高，对无形要素投入依赖程度低，国际竞争力主要依赖资源、能源、土地、环境、劳动力等有形要素投入，科技、管理、创新等无形要素投入不够。因此，要推动经济发展方式转变，外贸发展方式必须要适应性转变。

根据复杂多变的外部形势和国内发展要求，传统的外贸发展模式已不可持续、难以为继，必须要进行战略性、主动性和适应性转型。

二、加快转变外贸发展方式

（一）加快转变外贸发展方式，促进外贸发展从规模速度到质量效益转型。未来一段时期，对外贸易在保持合理增长速度的同时，应把着力点转移到提升综合效益上来。重点是两个方面：

一个是经济效益。要充分利用规模优势，提升经济比较效益。对具有较大竞争优势的产品、易引发贸易摩擦的产品，加强政策导向和行业协调，引导企业进出口行为，增强定价主动权。整合国内采购力量，发挥规模采购优势，积极融入全球资源定价体系，提高进口议价能力。

淄博生产的日用陶瓷、纺织服装、化工、机电等产品，具有一定的地域优势和产品优势，是出口“闪光点”。针对这些“闪光点”，我市积极采取相应措施，改革检验监管模式，提供便捷高效服务，进一步增强企业产品的含金量和竞争优势。

另一个是社会效益。应加快要素价格改革，形成更加有利于全球资源配置和争取贸易比较利益的价格体系。根据经济社会的发展要求，适时调整企业资源使用成本、环境成本、劳动力成本，强化企业社会责任，使出