湖北省水利水电企业协会关于举办《招标投标法实施条例》宣贯培训的通知
《招标投标法实施条例》解析答案
《招标投标法实施条例》解析答案《招标投标法实施条例》解析第一章总则答题详情查看序号试题名称试题类型正确答案1 关于对工程招标的理解，下列说法中正确的是（）单选题 C2 关于强制招标范围和规模标准的理解，下列说法中正确的是（）单选题 D3 关于行政监督职责分工的规定，下列说法中正确的是（）单选题 A4 根据实际需要，（）可以建立统一规范的招标投标交易场所。
单选题 B5 不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加单选题 D6 下列行为中，属于国家工作人员非法干涉招投标活动的有( )。
多选题B|C|D|E|第二章招标答题详情查看序号试题名称试题类型正确答案1 下列项目中，可以不进行招标的是（）。
单选题 C2 招标代理机构应当拥有一定数量的取得（）的专业人员。
单选题 C3 关于招标代理机构从业行为，下列说法中错误的是（）。
单选题 D4 依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院（）部门.. 单选题 B5 编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用（.. 单选题 B6 资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于（）。
单选题 A7 依法必须进行招标的项目，自资格预审文件开始发出之日起至提交资格预审申请文件的时单选题 C8 资格预审结束后，招标人应当及时向通过资格预审的申请人发出（）。
单选题 B9 通过资格预审的申请人少于（）的，应当重新招标。
单选题 A10 关于投标资格预审和资格后审两种方法，下列说法中错误的是（）。
单选题 D11 下列强制招标的项目资格预审时，招标人应当组建资格审查委员会进行资格审查的是单选题 C12 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间（.. 单选题 C13 投标文件自（）开始对投标人产生约束力。
单选题 C14 依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从单选题 D15 关于踏勘项目现场，下列说法中正确的是( )。
T_CFLP0016-2023《国有企业采购操作规范》【2023修订版】
2023-05-15 实施
目 次
前言 ...................................................................................I
1 范围 .................................................................................1 2 规范性引用文件 .......................................................................1 3 术语和定义 ...........................................................................1 4 采购流程与通用要求 ...................................................................2
参考文献 ..............................................................................35
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。
本文件代替 T/CFLP 0016—2019《国有企业采购操作规范》,与 T/CFLP 0016—2019 相比，除结构 调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：
4）； h) 增加了“采购方案策划”的内容（见 4.1.5）； i) 将“确定组织形式和采购方式”修改为“确定采购组织模式”和“确定采购方式”,并将采购组织
《电子招标投标办法》解读
《电子招标投标办法》解读《电子招标投标办法》（8部委20号令）及其技术规范于颁布、实施；该办法共九章66条。
1、第一章总则第一章总则共4条包含了立法宗旨、适用范围、功能分工、建设管理和监督分工等。
第一条：为了规范电子招标投标活动，促进电子招标投标健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例），制定本办法。
”该条是本办法的立法宗旨：规范电子招标投标活动，即作为条例的下位法对电子招标投标这种方式招标投标活动进行规范，达到促进电子招标投标的健康发展。
立法的授权来源其上位法：《招标投标法》及其条例。
第二条：在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动，适用本办法。
本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。
数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。
本条第一款是该法适用范围；在我国境内，即不包括香港、澳门和台湾地区的我国领土范围内，适用本办法。
第二款是对电子招标投标活动的定义。
所谓电子招标投标活动，一是招标投标文本、程序采用数据电文形式，二是依托构成的电子招标投标网络系统；三是完成具有完成交易、信息服务和在线监督三项职能的综合。
其中，“部分或者全部”应当事先约定，不能随意变动。
本条第三款考虑到地域、行业、部门应用电子招标的不同情形，依据《电子签名法》第三条、第四条的规定，对纸质和电子形式的效力等级作出规范：具有同等效力。
“部分或者全部”、“电子与纸质”通过约定都具有同等法律效力，体现了差别管理的内涵。
第三条：电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。
交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。
公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。
中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件2012年版
附件二：中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012 年版）使用说明一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。
二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“ /”标示。
三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知、”“通用合同条款、”“专用合同条款”相衔接。
六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。
七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012 年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。
各使用单位或个人对《标准设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。
联系电话：（010）68502510（项目名称）设计施工总承包招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日目 录 第一卷 ................................................................................................................................................................................ 1 第一章 招标公告（未进行资格预审）..........................................................................................................................3 1. 招标条件 ...................................................................................................................................................................3 2. 项目概况与招标范围 ................................................................................................................................................3 3. 投标人资格要求 ........................................................................................................................................................3 4. 招标文件的获取 ........................................................................................................................................................3 5. 投标文件的递交 ........................................................................................................................................................4 6. 发布公告的媒介 ........................................................................................................................................................4 7. 联系方式 ...................................................................................................................................................................4 第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）......................................................................................................................5 1. 招标条件 ...................................................................................................................................................................5 2. 项目概况与招标范围 ................................................................................................................................................5 3. 投标人资格要求 ........................................................................................................................................................5 4. 招标文件的获取 ........................................................................................................................................................5 5. 投标文件的递交 ........................................................................................................................................................ 6 6. 确6认 ........................................................................................................................................................................... 7. 联系方式 ................................................................................................................................................................... 6 第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）.......................................................................................................... 7 设计施工总承包投标邀请书.................................................................................................................................... 7 附件：确认通知 ........................................................................................................................................................ 8 第二章 投标人须知 .......................................................................................................................................................... 9 投标人须知前附表 ........................................................................................................................................................ 9 1. 总则 ......................................................................................................................................................................... 13 1.1 项目概况 (13)1.2 项目的资金来源和落实情况........................................................................................................................... 13 1.3 招标范围、计划工期和质量标准. (13)1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） (13)1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） (13)1.5 费用承担和设计成果补偿............................................................................................................................... 14 1.6 保密 ................................................................................................................................................................... 15 1.7 语言文字 ........................................................................................................................................................... 15 1.8 计量单位 ........................................................................................................................................................... 15 1.9 踏勘现场 ........................................................................................................................................................... 15 1.10 投标预备会 ..................................................................................................................................................... 15 1.11 分包 (15)..................................................................... ..........................1.12 偏离 (16)2. 招标文件 (16)2.1 招标文件的组成 (16)2.2 招标文件的澄清 (16)2.3 招标文件的修改 (17)3. 投标文件 (17)3.1 投标文件的组成 (17)3.2 投标报价 (17)3.3 投标有效期 (18)3.4 投标保证金 (18)3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） (18)3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） (18)3.6 备选投标方案 (19)3.7 投标文件的编制 (19)4. 投标 (20)4.1 投标文件的密封和标记 (20)4.2 投标文件的递交 (20)4.3 投标文件的修改与撤回 (20)5. 开标 (20)5.1 开标时间和地点 (20)5.2 开标程序 (21)5.3 开标异议 (21)6. 评标 (21)6.1 评标委员会 (21)6.2 评标原则 (22)6.3 评标 (22)7. 合同授予 (22)7.1 定标方式 (22)7.2 中标候选人公示 (22)7.3 中标通知 (22)7.4 履约担保 (22)7.5 签订合同 (23)8. 纪律和监督 (23)8.1 对招标人的纪律要求 (23)8.2 对投标人的纪律要求 (23)8.3 对评标委员会成员的纪律要求 (23)8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (23)8.5 投诉 (24)9. 需要补充的其他内容 (24)10. 电子招标投标 (24)附件一：开标记录表 (25)附件二：问题澄清通知 (26)附件三：问题的澄清 (27)附件四：中标通知书 (28)附件五：中标结果通知书 (29)附件六：确认通知 (30)第三章................................................................... 评标办法（综合评估法）. (31)评标办法前附表 (31)1. 评标方法 (35)2. 评审标准 (35)2.1 初步评审标准 (35)2.2 分值构成与评分标准 (35)3. 评标程序 (36)3.1 初步评审 (36)3.2 详细评审 (36)3.3 投标文件的澄清和补正 (37)3.4 评标结果 (37)第三章................................................................... 评标办法（经评审的最低投标价法） (39)评标办法前附表 (39)1. 评标方法 (41)2. 评审标准 (41)2.1 初步评审标准 (41)2.2 详细评审标准 (41)3. 评标程序 (41)3.1 初步评审 (41)3.2 详细评审 (42)3.3 投标文件的澄清和补正 (42)3.4 评标结果 (42)第四章................................................................... 合同条款及格式 (43)第一节................................................................ 通用合同条款.. (45)1. 一般约定 (47)1.1 词语定义 (47)1.2 语言文字 (49)1.3 法律 (50)1.4 合同文件的优先顺序 (50)1.5 合同协议书 (50)1.6 文件的提供和照管 (50)1.7 联络 (51)1.8 转让 (51)1.9 严禁贿赂 (51)1.10 化石、文物 (51)1.11 知识产权 (52)1.12 文件及信息的保密 (52)1.13 发包人要求中的错误（ ............................................ A ）521.13 发包人要求中的错误（ ............................................ B ）521.14 发包人要求违法 (53)2．发包人义务 (53)2.1 遵守法律 (53)2.2 发出承包人开始工作通知 (53)2.3 提供施工场地 (53)2.4 办理证件和批件 (53)2.5 支付合同价款 (54)2.6 组织竣工验收 (54)2.7 其他义务 (54)3. 监理人 (54)3.1 监理人的职责和权力 (54)3.2 总监理工程师 (54)3.3 监理人员 (54)3.4 监理人的指示 (55)3.5 商定或确定 (55)4. 承包人 (56)4.1 承包人的一般义务 (56)4.2 履约担保 (57)4.3 分包和不得转包 (57)4.4 联合体 (57)4.5 承包人项目经理 (57)4.6 承包人人员的管理 (58)4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 (59)4.8 保障承包人人员的合法权益 (59)4.9 工程价款应专款专用 (59)4.10 承包人现场查勘 (59)4.11 不可预见物质条件（ .............................................. A ）604.11 不可预见的困难和费用（ .......................................... B ）604.12 进度计划 (60)4.13 质量保证 (60)5. 设计 (61)5.1 承包人的设计义务 (61)5.2 承包人设计进度计划 (61)5.3 设计审查 (61)5.4 培训 (62)5.5 竣工文件 (62)5.6 操作和维修手册 (63)5.7 承包人文件错误 (63)6. 材料和工程设备 (63)6.1 承包人提供的材料和工程设备 (63)6.2 发包人提供的材料和工程设备（ ..................................... A ）636.2 发包人提供的材料和工程设备（ ..................................... B ）646.3 专用于工程的材料和工程设备 (64)6.4 实施方法 (64)6.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 (64)7. 施工设备和临时设施 (65)7.1 承包人提供的施工设备和临时设施 (65)7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（ ................................. A ）657.2 发包人提供的施工设备和临时设施（ ................................. B ）657.3 要求承包人增加或更换施工设备 (65)7.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 (65)8. 交通运输 (66)8.1 道路通行权和场外设施（ ........................................... A ）668.1 道路通行权和场外设施（ ........................................... B ）668.2 场内施工道路 (66)8.3 场外交通 (66)8.4 超大件和超重件的运输 (66)8.5 道路和桥梁的损坏责任 (67)8.6 水路和航空运输 (67)9. 测量放线 (67)9.1 施工控制网 (67)9.2 施工测量 (67)9.3 基准资料错误的责任 (67)9.4 监理人使用施工控制网 (68)10. 安全、治安保卫和环境保护 (68)10.1 发包人的安全责任 (68)10.2 承包人的安全责任 (68)10.3 治安保卫 (69)10.4 环境保护 (69)10.5 事故处理 (70)11. 开始工作和竣工 (70)11.1 开始工作 (70)11.2 竣工 (70)11.3 发包人引起的工期延误 (70)11.4 异常恶劣的气候条件 (71)11.5 承包人引起的工期延误 (71)11.6 工期提前 (71)11.7 行政审批迟延 (71)12. 暂停工作 (71)12.1 由发包人暂停工作 (71)12.2 由承包人暂停工作 (72)12.3 暂停工作后的照管 (72)12.4 暂停工作后的复工 (72)12.5 暂停工作 ........................................................ 56 天以上7313. 工程质量 (73)13.1 工程质量要求 (73)13.2 承包人的质量检查 (73)13.3 监理人的质量检查 (73)13.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查 (74)13.5 清除不合格工程 (74)14. 试验和检验 (75)14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 (75)14.2 现场材料试验 (75)14.3 现场工艺试验 (75)15. 变更 (76)15.1 变更权 (76)15.2 承包人的合理化建议 (76)15.3 变更程序 (76)15.4 暂列金额 (77)16. 价格调整 (78)16.1 物价波动引起的调整（Ａ） (78)16.1 物价波动引起的调整（ ............................................ B ）8016.2 法律变化引起的调整 (80)17. 合同价格与支付 (80)17.1 合同价格 (80)17.2 预付款 (80)17.3 工程进度付款 (81)17.4 质量保证金 (82)17.5 竣工结算 (83)17.6 最终结清 (83)18. 竣工试验和竣工验收 (84)18.1 竣工试验 (84)18.2 竣工验收申请报告 (84)18.3 竣工验收 (85)18.4 国家验收 (85)18.5 区段工程验收 (86)18.6 施工期运行 (86)18.7 竣工清场 (86)18.8 施工队伍的撤离 (87)18.9 竣工后试验（ .................................................... A ）8718.9 竣工后试验（ .................................................... B）8719. 缺陷责任与保修责任 (87)19.1 缺陷责任期的起算时间 (87)19.2 缺陷责任 (88)19.3 缺陷责任期的延长 (88)19.4 进一步试验和试运行 (88)19.5 承包人的进入权 (88)19.6 缺陷责任期终止证书 (88)19.7 保修责任 (88)20. 保险 (89)20.1 设计和工程保险 (89)20.2 工伤保险 (89)20.3 人身意外伤害险 (89)20.4 其他保险 ................................................................................................................................ (89)20.5 对各项保险的一般要求.................................................................. (90)21. 不可抗力 ............................................................................................................................................ (90)21.1 不可抗力的确认 ............................................................................................................................... (90)21.2 不可抗力的通知 ............................................................................................................................... (91)21.3 不可抗力后果及其处理.................................................................. (91)22. 违约 ............................................................................................................................................. (92)22.1 承包人违约 ................................................................................................................................ (92)22.2 发包人违约 ................................................................................................................................ (93)22.3 第三人造成的违约 ............................................................................................................................... (94)23. 索赔 ............................................................................................................................................. (95)23.1 承包人索赔的提出 ............................................................................................................................... (95)23.2 承包人索赔处理程序 .............................................................................................................................. (95)23.3 承包人提出索赔的期限.................................................................. (95)23.4 发包人的索赔 ................................................................................................................................ (96)24. 争议的解决 ........................................................................................................................................................... 96 24.1 争议的解决方式 ............................................................................................................................... (96)24.2 友好解决 .............................................................. (96).........................24.3 争议评审 ................................................................................................................................ (96)第二节 专用合同条款 ............................................................................................................................................ (99)第三节 合同附件格式 ...............................................................................................................................................101 附件一：合同协议书 ............................................................................................................................................103 附件二：履约担保格式........................................................................................................................................104 附件三：预付款担保格式.................................................................................................................................... 105 第二卷 ............................................................................................................................................................................107 第五章发包人要求 .................................................................................................................................................... 109 第六章发包人提供的资料 ........................................................................................................................................ 115 第三卷 ............................................................................................................................................................................119 第七章投标文件格式 ................................................................................................................................................ 121 目录 ...................................................................................................................................................................... 125 一、投标函及投标函附录........................................................................................................................................127 （一）投标函 (127)（二）投标函附录 ................................................................................................................................................128 二、法定代表人身份证明........................................................................................................................................129 二、授权委托书 ........................................................................................................................................................130 三、联合体协议书 ....................................................................................................................................................131 四、投标保证金 (132).....................................................................................四、投标保证金 ................................................................... ........................................................................ (133)五、价格清单 ................................................................. ...................................................................... (134)（一）价格清单说明 ..................................................................................................................................... (134)（二）价格清单 ..................................................................................................................................... (135)六、承包人建议书 ................................................................... ........................................................................ (143)七、承包人实施计划 (144)八、资格审查资料 (145)（一）投标人基本情况表 (145)（二）近年财务状况表 (146)（三）近年完成的类似项目情况表 (147)（四）正在实施的和新承接的项目情况表 (148)（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况 (149)（六）拟投入本项目的主要施工设备表 (150)（七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 (151)（八）项目管理机构组成表 (152)（九）主要人员简历表 (153)九、其他资料 (154)第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）（项目名称）设计施工总承包招标公告1. 招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），项目出资比例为，招标人为。
强条实施细则
工程监理证书等级：甲级编号：E143002762 水建监字第19880088 号建[水电]监资字第(01-101号)云南丘北大龙山风电工程建设标准强制性条文监理实施细则大龙山风电场工程监理部2014 年12 月批准：校核：编写：《云南丘北大龙山风电工程测量监理实施细则》目录1 总则 (2)2 编制目的 (2)3 编制依据及引用规程规范 (2)4 组织机构及职责 (5)4.1 成立“强条”实施组织机构 (5)4.2 “强条”实施组织机构职责： (5)5 培训与宣贯 (6)6 工作流程 (8)7 检查方法和措施 (9)7.1 检查方式 (9)7.2 主要检查内容 (9)7.3 监理工作方法和措施 (9)8 附表 (9)1 总则1. 为规范大龙山风电场工程建设行为，确保工程建设严格执行国家工程建设标准强制性条文，保证工程质量，特制定本细则。
2. 本细则所称强制性条文，包括国家现行有效的直接涉及工程质量安全方面的工程建设标准强制性条文及大唐集团公司要求强制执行的有关条文，且适用于最新版本。
3. 凡大龙山风电场工程范围内的各类基建项目的建设，均应遵守本细则。
2 编制目的为了在工程建设中全面贯彻落实《工程建设标准强制性条文》（以下简称“强条”），提高参加工程建设人员的质量、安全、环保意识，强化执行“强条”的力度，规范施工过程中的质量安全行为，实现“达标投产”、“创优质工程”的目标，特编制本细则。
3 编制依据及引用规程规范3.1 《云南丘北大龙山风电场工程监理规划》；3.2 《建设工程质量管理条例》（国务院令第279 号）；3.3 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393 号）；3.4 《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81 号）；3.5 《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分、2011 年版）；3.6 《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分、2011 年版）3.7 《工程建设标准强制性条文》（公路部分、2011年版）3.8 《110～500kV 架空电力线路工程施工质量及评定规程》(DL/T5168-2002) ；3.9 《110 ～500kV 架空电力线路施工及验收规范》（GB50233-2005）；3.10 《电力建设安全工作规程第2 部分：架空电力线路》（DL 5009.2-2004 ）；3.11 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（Q / GDW248 - 2008）；3.12 《风力发电场安全规程》（DL/T 796-2012 ）3.13 《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》（GB 50147-2010）3.14 《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》（GB 50148-2010）3.15 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB 50169-2006）3.16 《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》（GB 50149-2010）3.17 《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB 50168-2006）3.18 《电气装置安装工程35kV 及以下架空电力线路施工及验收规范》(GB 50173-92)3.19 《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303－2002)3.20 《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》(GB 50150-2006)3.21 《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ 46-2005)3.22 《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ 33-2012)3.23 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(JGJ 33-2012)3.24 《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204—2002)3.25 《混凝土外加剂应用技术规范》(GB 50119-2003)3.26 《混凝土质量控制标准》(GB 50164-2011)3.27 《钢筋焊接接头试验方法标准》(JGJ/T 27-2001)3.28 《钢筋焊接及验收规程》(JGJ 18-2012)3.29 《风电场工程等级划分及设计安全标准（试行）》(FD 002-2007)3.30 《风电机组地基基础设计规定（试行）》(FD 003-2007)3.31 《风力发电机组安全要求》(GB 18451.1-2001)3.32 《风力发电机组验收规范》(GB/T 20319-2006)3.33 《风力发电场项目建设工程验收规程》(DL/T 5191-2004)3.34 工程施工设计图纸、工程变更文件；4 组织机构及职责4.1 成立“强条”实施组织机构为了保证本工程“强条”执行、检查到位，落实各级监理人员检查责任，成立“强条”实施组织机构，全面负责检查实施工作。
附表1：2014年法律法规汇总表
行业、湖北省、武汉市）颁布实施的的法律、法规目录
新法ห้องสมุดไป่ตู้、法规文件号
主席令 第8号 （2013年8月30日第十二届 全国人民代表大会常务委员 国务院令第654号 国发〔2014〕53号 国办发〔2014〕31号 国发〔2014〕51号 国发〔2014〕50号 国办发〔2014〕56号 国办发〔2014〕55号 2014年8月31日第十二届全 国人大常委会第十次会议通 主席令第九号 住建部令第16号 发改委令第 7 号 建安办函[2014]7号 建标[2014]65号 建办质函[2014]275号 安监总办〔2014〕49号 发改委令第 11 号 工信部令第27号 建市[2014]92号 建市[2014]112号 建办城函[2014]440号 建质[2014]111号 建标[2014]117号 建质[2014]124号 建质[2014]123号 建设部令第19号 建市[2014]130号 修改内容：将《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法 》（建设部令第124号）第十八条修改为：“违反本办法规定， 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107 号）2001年11月5日
新法律、法规名称
29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》 住建部办关于《开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作》的通知 住建部关于《落实国家新型城镇化规划完善工程建设标准体系》的意见 《国家储备成品油库建设标准》 住建部关于《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》的通知 住建部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》的通知 《建筑工程施工许可管理办法》 住建部办关于《进一步加强建筑工程施工许可管理工作》的通知 工信部发布关于《政府核准投资项目管理实施办法》的通知 关于在全省开展创建无障碍环境市县工作的通知 鄂住建厅办关于《进一步加强危险性较大分部分项工程安全管理 》的通知 鄂住建厅关于实施《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》有关问题的通 知 鄂住建厅办关于印发《湖北省房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作实施方案》的通知 鄂住建厅办关于印发《2014年湖北省散装水泥发展与应用管理目标》的通知 鄂住建厅办关于《进一步规范全省建设工程质量检测行为 》的通知 湖北省住建厅办关于贯彻落实《湖北省消防安全责任规定》 切实履行消防安全工作职责的通知 湖北省住建厅办关于印发《2014年全省住房城乡建设行业消防工作意见》的通知 湖北省建节能与墙材革新组关于印发《2014年全省建筑节能工作意见》的通知 湖北省住建厅办关于印发《湖北省住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》的通知 湖北省住建厅办关于印发《湖北省城镇燃气发展规划（专项规划）编制导则》的通知 《关于进一步加强住宅卫生间局部等电位联结管理的通知》 《湖北省绿色生态城区示范技术指标体系（试行）》 《湖北省既有建筑节能改造技术指南（试行）》 《关于进一步加强预应力混凝土管桩质量管理的通知》 鄂住建厅办关于转发《住房城乡建设部关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》的 通知 《严格执行工程永久性质量责任标牌制度》 《贯彻落实工程质量终身责任承诺制度》 《湖北省工程质量治理两年行动实施方案》 鄂住建厅办关于转发《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》、《建筑工程五方责 任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》的通知 鄂住建厅办关于转发《住房城乡建设部办公厅关于开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作 的通知》的通知 省政府办关于贯彻落实《企业信息公示暂行条例》的通知 省政府办关于印发《湖北省2014—2015年节能减排低碳发展实施方案》的通知
评标方法选择和评标标准编制规范( 征求意见稿)
Q/SY 中国石油天然气集团公司企业标准Q/SY xxxx--2013评标方法选择和评标标准编制规范Specification for selection of evaluation methodsand formulation of evaluation criteria(征求意见稿)×××-××-××发布×××-××-××实施中国石油天然气集团公司发布IIQ/SY XXXX—2013目次1 范围 (2)2 术语和定义 (2)3 常用评标方法 (2)3.1 经评审的最低投标价法 (2)3.2 综合评估法 (3)3.3 其他评标方法 (3)4 评标因素 (4)4.1 商务因素 (4)4.1.1 投标价格 (4)4.1.2 投标人资质 (4)4.1.3 投标人业绩 (5)4.1.4 投标人管理水平 (5)4.1.5 投标人信誉评价 (5)4.1.6 投标人财务状况 (5)4.1.7 服务承诺 (5)4.1.8 投标人资源状况 (5)4.1.9 其它商务因素 (5)4.2 技术因素 (5)4.2.1 工程类技术因素 (5)4.2.2 物资类技术因素 (6)4.2.3 服务招标技术因素 (7)5 评分方法 (8)5.1 主观评分法 (8)5.2客观评分法 (9)5.2价格评分方法的运用 (9)6 评标方法的选择 (12)6.1 工程类招标评标方法的选择 (12)6.2 物资类招标评标方法的选择 (12)6.3 服务类招标评标方法的选择 (12)7 评标标准的编制 (13)7.1 编制原则 (13)IQ/SY XXXX—2013II 7.2 工程类评标标准编制 (13)7.2.1 商务因素的选取 (13)7.2.2 技术因素的选取 (13)7.2.3 权重设置要求 (13)7.2.4 评标标准示例 (13)7.3 物资类评标标准编制 (13)7.3.1 商务因素的选取 (13)7.3.2 技术因素的选取 (13)7.3.3 权重设置要求 (14)7.3.4 评标标准示例 (14)7.4 服务类评标标准编制 (14)7.4.1 商务因素的选取 (14)7.4.4 评标标准示例 (14)附录 A (15)附录 B (19)附录 C (22)Q/SY XXXX—2013前言本标准根据GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》的规定制定。
导流专项施工方案
导流专项施工方案目录1. 项目概况 (2)1.1 导流区环境特点 (2)1.2 项目工程概况 (3)1.3 导流临建设施概述 (4)1.4 导流施工计划安排 (4)2. 导流设计 (5)2.1 导流方案选择 (6)2.1.1 导流方案概述 (7)2.1.2 方案选择理由 (8)2.2 导流逃生路径规划 (9)2.3 导流方法及措施 (11)2.3.1 主要导流构筑物的布置和构造 (12)2.3.2 导流材料和设备的选择与设计 (14)2.3.3 临建设施 (15)2.4 导流安全技术要求 (17)3. 导流施工 (18)3.1 施工准备 (19)3.2 导流构筑物施工 (20)3.3 应急响应及处理措施 (22)3.4 导流设施拆除与恢复 (23)4. 导流质量控制与验收 (24)4.1 质量标准与控制 (25)4.2 导流设施检查验收 (26)4.3 监测与信息反馈 (27)5. 导流专项施工方案附表 (29)5.1 导流设施清单及其技术参数 (30)5.2 施工时期天气与气温预测 (31)5.3 施工用水、电布置图 (32)5.4 施工图纸及技术说明书 (33)1. 项目概况本导流专项施工方案所针对的项目是位于（省市地区）的（具体工程名称），项目类型为（水力发电、水库管理或河道治理等）。
该项目的主要目的是为了改善（具体目的，如解决洪水威胁、调节水量、改善水质等）。
项目投资总额为（具体金额），资金来源主要为（政府资金、私人投资、公私合作等）。
预计项目建设工期为（起始日期至竣工日期），目前处于（设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、收尾阶段等）。
导流专项施工涉及的主要工程内容包括：新建（导流洞帷幕灌浆排导槽临时堤坝坝体）等，旨在通过合理的工程措施，确保施工期间和建成后能有效控制洪水流速，保证施工安全及下游区域的安全。
还需考虑对周边生态环境的保护，确保工程的可持续发展。
本方案将详细介绍导流工程的施工技术要求、施工顺序、施工方法、质量控制措施、安全措施以及应急预案等，以确保工程的顺利进行和施工安全。
中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件
附件二：中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版）使用说明一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。
二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。
六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。
七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。
各使用单位或个人对《标准设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。
联系电话：（010）68502510（项目名称）设计施工总承包招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日目录第一卷 (1)第一章招标公告（未进行资格预审） (3)1.招标条件 (3)2.项目概况与招标范围 (3)3.投标人资格要求 (3)4.招标文件的获取 (3)5.投标文件的递交 (4)6.发布公告的媒介 (4)7.联系方式 (4)第一章投标邀请书（适用于邀请招标） (5)1.招标条件 (5)2.项目概况与招标范围 (5)3.投标人资格要求 (5)4.招标文件的获取 (5)5.投标文件的递交 (6)6.确认 (6)7.联系方式 (6)第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书） (7)设计施工总承包投标邀请书 (7)附件：确认通知 (8)第二章投标人须知 (9)投标人须知前附表 (9)1.总则 (13)1.1 项目概况 (13)1.2 项目的资金来源和落实情况 (13)1.3 招标范围、计划工期和质量标准 (13)1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） (13)1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） (13)1.5 费用承担和设计成果补偿 (14)1.6 保密 (15)1.7 语言文字 (15)1.8 计量单位 (15)1.9 踏勘现场 (15)1.10 投标预备会 (15)1.11 分包 (15)1.12 偏离 (16)2.招标文件 (16)2.1 招标文件的组成 (16)2.2 招标文件的澄清 (16)2.3 招标文件的修改 (17)3.投标文件 (17)3.1 投标文件的组成 (17)3.2 投标报价 (17)3.3 投标有效期 (18)3.4 投标保证金 (18)3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） (18)3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） (18)3.6 备选投标方案 (19)3.7 投标文件的编制 (19)4.投标 (20)4.1 投标文件的密封和标记 (20)4.2 投标文件的递交 (20)4.3 投标文件的修改与撤回 (20)5.开标 (20)5.1 开标时间和地点 (20)5.2 开标程序 (21)5.3 开标异议 (21)6.评标 (21)6.1 评标委员会 (21)6.2 评标原则 (22)6.3 评标 (22)7.合同授予 (22)7.1 定标方式 (22)7.2 中标候选人公示 (22)7.3 中标通知 (22)7.4 履约担保 (22)7.5 签订合同 (23)8.纪律和监督 (23)8.1 对招标人的纪律要求 (23)8.2 对投标人的纪律要求 (23)8.3 对评标委员会成员的纪律要求 (23)8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (23)8.5 投诉 (24)9.需要补充的其他内容 (24)10.电子招标投标 (24)附件一：开标记录表 (25)附件二：问题澄清通知 (26)附件三：问题的澄清 (27)附件四：中标通知书 (28)附件六：确认通知 (30)第三章评标办法（综合评估法） (31)评标办法前附表 (31)1.评标方法 (35)2.评审标准 (35)2.1 初步评审标准 (35)2.2 分值构成与评分标准 (35)3.评标程序 (36)3.1 初步评审 (36)3.2 详细评审 (36)3.3 投标文件的澄清和补正 (37)3.4 评标结果 (37)第三章评标办法（经评审的最低投标价法） (39)评标办法前附表 (39)1.评标方法 (41)2.评审标准 (41)2.1 初步评审标准 (41)2.2 详细评审标准 (41)3.评标程序 (41)3.1 初步评审 (41)3.2 详细评审 (42)3.3 投标文件的澄清和补正 (42)3.4 评标结果 (42)第四章合同条款及格式 (43)第一节通用合同条款 (45)1. 一般约定 (47)1.1 词语定义 (47)1.2 语言文字 (49)1.3 法律 (50)1.4 合同文件的优先顺序 (50)1.5 合同协议书 (50)1.6 文件的提供和照管 (50)1.7 联络 (51)1.8 转让 (51)1.9 严禁贿赂 (51)1.10 化石、文物 (51)1.11 知识产权 (52)1.12 文件及信息的保密 (52)1.13 发包人要求中的错误（A） (52)1.13 发包人要求中的错误（B） (52)1.14 发包人要求违法 (53)2.1 遵守法律 (53)2.2 发出承包人开始工作通知 (53)2.3 提供施工场地 (53)2.4 办理证件和批件 (53)2.5 支付合同价款 (54)2.6 组织竣工验收 (54)2.7 其他义务 (54)3.监理人 (54)3.1 监理人的职责和权力 (54)3.2 总监理工程师 (54)3.3 监理人员 (54)3.4 监理人的指示 (55)3.5 商定或确定 (55)4.承包人 (56)4.1 承包人的一般义务 (56)4.2 履约担保 (57)4.3 分包和不得转包 (57)4.4 联合体 (57)4.5 承包人项目经理 (57)4.6 承包人人员的管理 (58)4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 (59)4.8 保障承包人人员的合法权益 (59)4.9 工程价款应专款专用 (59)4.10 承包人现场查勘 (59)4.11 不可预见物质条件（A） (60)4.11 不可预见的困难和费用（B） (60)4.12 进度计划 (60)4.13 质量保证 (60)5.设计 (61)5.1 承包人的设计义务 (61)5.2 承包人设计进度计划 (61)5.3 设计审查 (61)5.4 培训 (62)5.5 竣工文件 (62)5.6 操作和维修手册 (63)5.7 承包人文件错误 (63)6.材料和工程设备 (63)6.1 承包人提供的材料和工程设备 (63)6.2 发包人提供的材料和工程设备（A） (63)6.2 发包人提供的材料和工程设备（B） (64)6.3 专用于工程的材料和工程设备 (64)6.4 实施方法 (64)6.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 (64)7.1 承包人提供的施工设备和临时设施 (65)7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（A） (65)7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（B） (65)7.3 要求承包人增加或更换施工设备 (65)7.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 (65)8.交通运输 (66)8.1 道路通行权和场外设施（A） (66)8.1 道路通行权和场外设施（B） (66)8.2 场内施工道路 (66)8.3 场外交通 (66)8.4 超大件和超重件的运输 (66)8.5 道路和桥梁的损坏责任 (67)8.6 水路和航空运输 (67)9.测量放线 (67)9.1 施工控制网 (67)9.2 施工测量 (67)9.3 基准资料错误的责任 (67)9.4 监理人使用施工控制网 (68)10.安全、治安保卫和环境保护 (68)10.1 发包人的安全责任 (68)10.2 承包人的安全责任 (68)10.3 治安保卫 (69)10.4 环境保护 (69)10.5 事故处理 (70)11.开始工作和竣工 (70)11.1 开始工作 (70)11.2 竣工 (70)11.3 发包人引起的工期延误 (70)11.4 异常恶劣的气候条件 (71)11.5 承包人引起的工期延误 (71)11.6 工期提前 (71)11.7 行政审批迟延 (71)12.暂停工作 (71)12.1 由发包人暂停工作 (71)12.2 由承包人暂停工作 (72)12.3 暂停工作后的照管 (72)12.4 暂停工作后的复工 (72)12.5 暂停工作56天以上 (73)13.工程质量 (73)13.1 工程质量要求 (73)13.2 承包人的质量检查 (73)13.3 监理人的质量检查 (73)13.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查 (74)14.试验和检验 (75)14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 (75)14.2 现场材料试验 (75)14.3 现场工艺试验 (75)15.变更 (76)15.1 变更权 (76)15.2 承包人的合理化建议 (76)15.3 变更程序 (76)15.4 暂列金额 (77)16.价格调整 (78)16.1 物价波动引起的调整（Ａ） (78)16.1 物价波动引起的调整（B） (80)16.2 法律变化引起的调整 (80)17.合同价格与支付 (80)17.1 合同价格 (80)17.2 预付款 (80)17.3 工程进度付款 (81)17.4 质量保证金 (82)17.5 竣工结算 (83)17.6 最终结清 (83)18.竣工试验和竣工验收 (84)18.1 竣工试验 (84)18.2 竣工验收申请报告 (84)18.3 竣工验收 (85)18.4 国家验收 (85)18.5 区段工程验收 (86)18.6 施工期运行 (86)18.7 竣工清场 (86)18.8 施工队伍的撤离 (87)18.9 竣工后试验（A） (87)18.9 竣工后试验（B） (87)19.缺陷责任与保修责任 (87)19.1 缺陷责任期的起算时间 (87)19.2 缺陷责任 (88)19.3 缺陷责任期的延长 (88)19.4 进一步试验和试运行 (88)19.5 承包人的进入权 (88)19.6 缺陷责任期终止证书 (88)19.7 保修责任 (88)20.保险 (89)20.1 设计和工程保险 (89)20.2 工伤保险 (89)20.3 人身意外伤害险 (89)20.5 对各项保险的一般要求 (90)21.不可抗力 (90)21.1 不可抗力的确认 (90)21.2 不可抗力的通知 (91)21.3 不可抗力后果及其处理 (91)22.违约 (92)22.1 承包人违约 (92)22.2 发包人违约 (93)22.3 第三人造成的违约 (94)23.索赔 (95)23.1 承包人索赔的提出 (95)23.2 承包人索赔处理程序 (95)23.3 承包人提出索赔的期限 (95)23.4 发包人的索赔 (96)24.争议的解决 (96)24.1 争议的解决方式 (96)24.2 友好解决 (96)24.3 争议评审 (96)第二节专用合同条款 (99)第三节合同附件格式 (101)附件一：合同协议书 (103)附件二：履约担保格式 (104)附件三：预付款担保格式 (105)第二卷 (107)第五章发包人要求 (109)第六章发包人提供的资料 (115)第三卷 (119)第七章投标文件格式 (121)目录 (125)一、投标函及投标函附录 (127)（一）投标函 (127)（二）投标函附录 (128)二、法定代表人身份证明 (129)二、授权委托书 (130)三、联合体协议书 (131)四、投标保证金 (132)四、投标保证金 (133)五、价格清单 (134)（一）价格清单说明 (134)（二）价格清单 (135)六、承包人建议书 (143)八、资格审查资料 (145)（一）投标人基本情况表 (145)（二）近年财务状况表 (146)（三）近年完成的类似项目情况表 (147)（四）正在实施的和新承接的项目情况表 (148)（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况 (149)（六）拟投入本项目的主要施工设备表 (150)（七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 (151)（八）项目管理机构组成表 (152)（九）主要人员简历表 (153)九、其他资料 (154)第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）（项目名称）设计施工总承包招标公告1. 招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。
招标投标法律实务培训(2024版)
招标投标法律实务培训(2024版)甲方（培训方）：_______________________地址：_______________________联系人：_______________________联系电话：_______________________乙方（参训方）：_______________________地址：_______________________联系人：_______________________联系电话：_______________________鉴于：甲方是一家专业从事法律实务培训的机构，具备丰富的培训经验和优秀的师资力量。
乙方希望通过参加培训提升员工的法律实务操作能力。
双方本着平等自愿、诚实信用的原则，经友好协商，就招标投标法律实务培训事宜达成如下协议。
第一条培训内容和目标甲方将为乙方提供招标投标法律实务培训，内容包括但不限于招标投标法律法规、实务操作技巧、案例分析等。
培训目标是使乙方员工掌握招标投标的基本法律知识，提高实际操作能力。
第二条培训时间、地点和方式培训时间定于_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。
培训地点为_______。
培训方式为_______（如：面授、线上、混合等）。
第三条培训费用和支付方式培训费用为_______元/人，乙方参训人数为_______人，总费用为_______元。
乙方应在签订本合同后_______个工作日内支付_______%的培训费用作为定金。
培训结束后_______个工作日内，乙方支付剩余的培训费用。
第四条甲方的权利和义务甲方有权根据培训实际情况调整培训内容和方式。
甲方应提供符合约定的培训服务，并保证培训质量。
甲方应在培训结束后提供培训证书。
第五条乙方的权利和义务乙方有权监督甲方的培训服务，并提出合理建议。
乙方应按时支付培训费用，并保证参训人员按时参加培训。
乙方应遵守培训纪律，不得无故缺席或早退。
宁波市人民政府办公厅关于印发招标投标法实施条例贯彻实施工作方
宁波市人民政府办公厅关于印发招标投标法实施条例贯彻实施工作方宁波市人民政府办公厅关于印发招标投标法实施条例贯彻实施工作方案的通知【法规类别】区域经济开发【发文字号】甬政办发[2012]142号【发布部门】宁波市政府【发布日期】2012.07.16【实施日期】2012.07.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10宁波市人民政府办公厅关于印发招标投标法实施条例贯彻实施工作方案的通知（甬政办发〔2012〕142号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）自2000年1月1日起施行以来，对于促进公平竞争，保证采购质量，节约采购资金，预防和惩治腐败，发挥了重要作用。
但在实践中，仍然存在着规避招标、虚假招标、串通投标等亟待解决的突出问题。
在认真总结《招标投标法》实施经验基础上，《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《条例》）为解决当前突出问题作了有针对性的制度安排。
做好《条例》贯彻实施工作，关系到招投标市场的长远健康发展，关系到公开公平公正市场竞争秩序的形成，关系到重点建设项目和民生工程的优质高效廉洁推进。
各地、各部门要从完善社会主义市场经济体制的高度，充分认识做好《条例》贯彻实施工作的重要性和紧迫性，采取有效措施，将《条例》的各项规定落到实处。
按照《国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》（国办发〔2012〕21号）文件精神，由市公共资源交管办、市发改委、市法制办、市监察局制定的《招标投标法实施条例贯彻实施工作方案》，已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宁波市人民政府办公厅2012年7月16日招标投标法实施条例贯彻实施工作方案《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《条例》）已于2012年2月1日起施行。
为做好《条例》在我市的贯彻实施工作，根据国家发改委、法制办、监察部《关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作的意见》精神，结合我市实际，现制定以下工作方案：一、积极开展。
招标投标法和招标投标法实施条例及相关知识讲座
三、《招标投标法》及《招标投标法实施条例》 学习方法：
（一）理论联系实际（交易状况） 1、用“东方哲学思想”学习、领会《招标投标法》 事物“一分为二” 的观点（内涵与外延）； 老子“三生万物”的观点（引起事物表象的原因）； 2、在招投标实际和发展基础上学习、领会《招标投标法》 各方当事人在招标投标中的表现； 行政监督部门在依法监督中的表现。 （二）应用 1、理解法律法规标准的内涵与外延，依法招标投标； 2、要 “居安思危”，危-招标投标的争议。
〉〉《合同法》： 第三条 合同双方当事人的法律地位平等，一方当事人不得将 自己的意志强加给另一方 。（合同双方关系） 第十三条 当事人订立合同，采取要约、承诺方式。 第十五条 要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。 寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广 告等为要约邀请。 第十四条 要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意
>>《招标投标法》 第一章 总 则 第一条 为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利 益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项 目质量，制定本法。 [说明]立法三个目的: (1)各方合法权益; (2)提高经济效益；(3)保证项目质
量。
>>行为规范：法律是调整行为关系的规范（强制约束）； >>道德规范：道德规范是人的心灵契约，是伴随着人们的物质 文化需求而逐步形成的一种具有普遍约束力的行为规范（自我 约束）。 [禅宗故事一] 黄金是毒药？（水能载舟亦能覆舟）。 >>《招标投标法实施条例》
第一条 为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》 （以下简称招标投标法），制定本条例。
>>《招标投标法》 第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用 本法。 [说明]法的适用范围。
浙江省水利水电工程施工招标文件示范文本
（项目名称）（标段名称）招标文件（合同编号：）备案单位：招标人：招标代理机构：年月目录第一卷 (1)第1章招标公告（适用于未进行资格预审） (2)1 招标条件 (2)2 项目概况与招标范围 (2)3 投标人资格要求 (2)4 招标文件的获取 (2)5 投标文件的递交 (3)6 发布公告的媒介 (3)7 联系方式 (3)第1章投标邀请书（适用于邀请招标） (6)1 招标条件 (6)2 项目概况与招标范围 (6)3 投标人资格要求 (6)4 招标文件的获取 (6)5 投标文件的递交 (7)6 确认 (7)7 联系方式 (7)第1章投标邀请书 (9)（代资格预审通过通知书） (9)第2章投标人须知 (10)投标人须知前附表 (13)1 总则 (14)2 招标文件 (17)3 投标文件 (18)4 投标 (20)5 开标 (20)6 评标 (21)7 合同授予 (22)8 重新招标和不再招标 (23)9 纪律和监督 (23)10 其他内容 (25)第3章评标办法（经评审的最低投标价法） (33)1 依据 (33)2 评标原则 (33)3 评标组织 (33)4 评标的程序和内容 (33)第3章评标办法（综合评估法） (36)1 依据 (36)2 评标原则 (36)3 评标组织 (36)4 评标的程序和内容 (36)第4章合同条款及格式 (50)第1节通用合同条款 (50)1 一般约定 (50)2 发包人义务 (54)3 监理人 (55)4 承包人 (56)5 材料和工程设备 (60)6 施工设备和临时设施 (61)7 交通运输 (62)8 测量放线 (62)9 施工安全、治安保卫和环境保护 (63)10 进度计划 (66)11 开工和竣工（完工） (67)12 暂停施工 (68)13 工程质量 (70)14 试验和检验 (72)15 变更 (73)16 价格调整 (75)17 计量与支付 (77)18 工程验收 (80)19 缺陷责任与保修责任 (83)20 保险 (84)21 不可抗力 (85)22 违约 (87)23 索赔 (89)24 争议的解决 (90)第2节专用合同条款 (92)1 一般约定 (92)2 发包人义务 (93)3 监理人 (93)4 承包人 (93)5 材料和工程设备 (94)6 施工设备和临时设施 (95)7 交通运输 (95)8 测量放线 (95)9 施工安全、治安保卫和环境保护 (95)11 开工和竣工（完工） (96)12 暂停施工 (96)13 工程质量 (96)14 试验和检验 (96)15 变更 (97)16 价格调整 (97)17 计量与支付 (98)18 工程验收 (99)19 缺陷责任与保修责任 (100)20 保险 (100)24 争议的解决 (100)第3节合同附件格式 (102)第5章工程量清单 (110)第二卷 (124)第6章图纸（招标图纸）及其他资料 (125)1 说明 (125)2 图纸及其他资料目录 (125)3 图纸及其他资料 (125)第三卷 (126)第7章技术标准和要求（合同技术条款） (127)1 一般规定 (127)1.1 工程说明 (127)1.2 主体工程项目及其工作内容 (127)1.3 发包人提供的施工图纸和文件 (128)1.4 承包人提交的文件 (129)1.5 发包人提供的材料和工程设备 (130)1.6 承包人提供的材料和设备 (131)1.7 进度计划的实施 (132)1.8 工程质量的检查、检验和验收 (134)1.9 验收 (134)1.10 工程量计算 (137)1.11 引用技术标准和规程规范的规定 (137)1.12 工程保险 (138)1.13 工程价款支付方法 (138)2 施工临时设施 (139)2.1 一般规定 (139)2.2 现场施工测量 (140)2.3 现场试验 (140)2.4 施工交通 (140)2.5 施工供电 (140)2.6 施工供水 (140)2.7 施工供风 (141)2.8 施工照明 (141)2.9 施工通信 (141)2.10 砂石料场开采加工系统 (141)2.11 混凝土生产系统 (142)2.12 临时工厂设施 (142)2.13 仓库和堆、存料场 (143)2.14 弃渣场 (143)2.15 临时生产管理和生活设施 (143)2.16 计量和支付 (143)3.1 一般规定 (146)3.2 文明施工措施 (147)3.3 施工安全措施 (148)3.4 应急救援措施 (150)3.5 计量和支付 (150)4 环境保护和水土保持 (151)4.1 一般规定 (151)4.2 施工环境保护 (152)4.3 生态环境保护 (154)4.4 水土保持 (155)4.5 环境清理 (155)4.6 环境保护工程的验收 (156)4.7 计量和支付 (156)5 施工导流工程 (158)5.1 一般规定 (158)5.2 施工期导流控制标准 (160)5.3 截流 (160)5.4 导流建筑物设计与施工 (160)5.5 基坑排水 (161)5.6 安全度汛 (161)5.7 下闸封堵和下游供水 (161)5.8 施工期临时通航 (161)5.9 质量检查和验收 (162)5.10 计量和支付 (162)6 土方明挖 (164)6.1 一般规定 (164)6.2 场地清理 (165)6.3 土方开挖 (165)6.4 施工期临时排水 (166)6.5 土料场和砂砾料场开采 (167)6.6 开挖渣料的利用和弃渣处理 (167)6.7 检查和验收 (167)6.8 计量和支付 (168)7.1 —般规定 (170)7.2 钻孔与爆破 (171)7.3 石方明挖 (172)7.4 施工期临时排水 (172)7.5 堆渣场地和渣料利用 (172)7.6 石料场 (172)7.7 质量检查和验收 (173)7.8 计量和支付 (174)8 地下洞室开挖 (176)8.1 —般规定 (176)8.2 施工期补充勘探 (177)8.3 地下洞室与洞群的开挖和支护 (178)8.4 钻孔与爆破 (178)8.5 开挖面的规格 (179)8.6 开挖面清理 (180)8.7 地下洞室的二次扩挖 (180)8.8 特殊部位开挖 (180)8.9 地下照明和通风 (181)8.10 地下水的控制和排除 (181)8.11 地下开挖石渣的利用和弃置 (182)8.12 质量检查与验收 (182)8.13 计量和支付 (183)9 支护工程 (184)9.1 —般规定 (184)9.2 锚杆（岩石锚杆） (185)9.3 预应力锚索 (186)9.4 喷射混凝土 (187)9.5 地下洞室支护 (188)9.6 岩石边坡支护工程 (190)9.7 计量和支付 (192)10 钻孔和灌浆工程 (194)10.1 —般规定 (194)10.2 灌浆材料 (195)10.4 钻孔 (196)10.5 钻孔冲洗和压水试验 (196)10.6 灌浆试验 (197)10.7 制浆 (197)10.8 坝墓帷幕灌浆及固结灌浆 (198)10.9 地下洞室灌浆 (199)l0.10 混凝土坝接缝灌浆 (199)10.11 化学灌浆 (201)10.12 土坝劈裂灌浆 (202)10.13 灌浆工程验收 (203)10.14 计量和支付 (203)11 基础防渗墙工程 (204)11.1 -般规定 (204)11.2 混凝土防渗墙 (205)11.3 高压喷射灌浆防渗墙 (208)11.4 计量和支付 (209)12 地基及基础工程 (210)12.1 —般规定 (210)12.2 振冲地墓 (212)12.3 混凝土灌注桩基础 (213)12.4 沉井 (215)12.5 混凝土预制桩 (218)12.6 水泥搅拌桩 (220)12.7 塑料排水板 (222)12.8 计量和支付 (225)13 土石方填筑工程 (227)13.1 一般规定 (227)13.2 料源要求 (228)13.3 填筑现场试验 (229)13.4 坝体填筑 (230)13.5 填筑合理用料 (232)13.6 堤防工程施工 (233)13.7 土工合成材料施工 (233)13.8 质量检查和验收 (235)13.9 计量和支付 (236)14 混凝土工程 (238)14.1 一般规定 (238)14.2 混凝土生产 (239)14.3 模板 (240)14.4 钢筋 (242)14.5 混凝土（含钢筋混凝土） (243)14.6 预制混凝土 (247)14.7 预应力混凝土 (248)14.8 水下混凝土 (249)14.9 碾压混凝土 (250)14.10 泵送混凝土 (251)14.11 计量和支付 (251)15 沥青混凝土工程 (254)15.1 一般规定 (254)15.2 材料 (255)15.3 配合比的选择和试验 (255)15.4 沥青混合料制备与运输 (257)15.5 沥青混凝土防渗面板铺筑 (257)15.6 沥青混凝土心墙铺筑 (258)15.7 质量检查和验收 (258)15.8 计量和支付 (259)16 砌体工程 (260)16.1 一般规定 (260)16.2 石砌体工程 (261)16.3 砖和混凝土小型空心砌块（简称小砌块）砌体工程 (263)16.4 计量和支付 (264)17 疏浚和吹填工程 (265)17.1 一般规定 (265)17.2 疏浚和吹填工程施工 (266)17.3 挖泥船疏浚 (266)17.4 水力冲挖机组施工 (268)17.5 排泥区及吹填施工 (268)17.6 质量检查和验收 (270)17.7 计量和支付 (270)18 屋面和地面建筑工程 (272)18.1 一般规定 (272)18.2 屋面建筑工程 (273)18.3 地面建筑工程 (276)18.4 计量和支付 (279)19 压力钢管制造和安装 (280)19.1 一般规定 (280)19.2 材料 (281)19.3 钢管制造 (281)19.4 焊接 (284)19.5 水压试验 (285)19.6 钢管运输 (286)19.7 钢管现场安装 (286)19.8 涂装 (287)19.9 地下钢管接触灌浆 (288)19.10 质量检查和验收 (289)19.11 计量和支付 (289)20 钢结构的制作和安装 (291)20.1 一般规定 (291)20.2 材料和外购件 (292)20.3 钢构件制作和组装 (292)20.4 钢构件预拼装 (295)20.5 钢结构安装 (296)20.6 钢结构工程验收 (298)20.7 计量和支付 (299)21 钢闸门制作 (300)21.1 一般规定 (300)21.2 材料和外购件 (302)21.3 钢构件制作 (302)21.4 钢闸门工程验收 (306)21.5 计量和支付 (306)22 钢闸门及启闭机安装 (308)22.2 —般技术要求 (310)22.3 闸门和拦污栅的安装 (312)22.4 启闭机安装 (315)22.5 质量检查和验收 (318)22.6 计量和支付 (319)23 预埋件埋设 (320)23.1 一般规定 (320)23.2 预埋件埋设的一般技术要求 (320)23.3 预埋管道的安装和埋设 (321)23.4 固定件埋设 (323)23.5 接地装置埋设 (324)23.6 预埋件埋设的验收 (324)23.7 计量和支付 (325)24 机电设备安装 (326)24.1 —般规定 (326)24.2 —般技术要求 (332)24.3 水轮发电机组及其附属设备安装 (334)24.4 水力机械辅助设备系统安装 (338)24.5 发电机电压配电设备安装 (339)24.6 电力变压器及其附属设备安装 (340)24.7 开关站及其进（出）线设备安装 (341)24.8 厂用电系统安装 (344)24.9 照明系统安装 (344)24.10 接地系统安装 (344)24.11 控制保护系统安装 (345)24.12 通信系统安装 (347)24.13 电缆线路安装 (348)24.14 厂内起重设备安装 (348)24.15 通风及空气调节系统安装 (349)24.16 建筑给排水系统安装 (350)24.17 消防系统安装 (350)24.18 机组启动试运行 (352)24.19 完工验收 (352)25 工程安全监测 (354)25.1 一般规定 (354)25.2 监测仪器设备的采购、检验和安装埋设 (355)25.3 施工期安全监测及其监测资料整编 (357)25.4 缺陷责任期安全监测及其监测资料整编 (358)25.5 质量检查和验收 (359)25.6 计量和支付 (359)第四卷 (361)第8章投标文件格式 (362)评审因素索引表 (364)一、投标函及投标函附录 (366)二、法定代表人身份证明 (368)二、授权委托书 (369)三、联合体协议书 (370)四、投标保证金 (371)五、已标价工程量清单 (372)六、施工组织设计 (392)七、项目管理机构表 (398)八、拟分包项目情况表 (400)九、资格审查资料 (401)十、原件的复印件 (407)十一、其他材料 (408)第一卷第1章招标公告（适用于未进行资格预审）（项目名称）（标段名称）招标公告1 招标条件本招标项目（项目名称）已由 (项目审批、核准或备案机关名称) 以 (批文名称及编号)批准建设，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，项目法人为，招标人为，招标代理机构为。
招标采购代理的要求规范
ZBTB 推荐性行业标准ZBTB/T A01-2016招标采购代理规范Operation Specifications for Bidding & ProcurementAgency（2016年版）2015- - 发布 2016- - 实施中国招标投标协会《招标采购代理规范》编制人员名单编制委员会主任：任珑编制委员会副主任：李小林石国虎编制委员会委员：董永涛荆贵锁岳小川吴强曹峰杜杰刘蛟李大鹏高会晋编制工作小组成员（按姓氏笔画排序）：方劲王胜付建卓叶涛叶锋华孙占海孙启兵刘仁和刘若乔刘洋李强李琛陈琦（上海）陈琦（协会）杨育严蕾吴明启吴萍张凡张启龙张明华赵勇赵洋郭宪郭新宇徐小汀徐灏袁静韩佳庆强兆枫《招标采购代理规范》编制委员会设工程、货物、服务、集中采购四个编制工作组。
工程组：组长单位：华杰工程咨询有限公司成员单位：国信招标集团股份有限公司、三峡国际招标有限责任公司、安徽省招标集团股份有限公司、上海百通项目管理咨询有限公司、辽宁工程招标公司货物组：组长单位：中国通用咨询投资有限公司成员单位：中招国际招标有限公司、中化国际招标有限责任公司、山东招标股份有限公司、江苏省国际招标公司、湖北省成套招标有限公司、西北（陕西）国际招标有限公司服务组：组长单位：国信招标集团股份有限公司成员单位：华杰工程咨询有限公司、三峡国际招标有限责任公司、上海东方投资监理有限公司、悉地国际设计顾问有限公司、天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司集中采购组：组长单位：国网物资有限公司成员单位：中国神华国际工程有限公司、中国石化国际事业有限公司为规范招标采购代理机构及其从业行为，加强招标采购代理行业自律，提高招标采购代理服务质量，引导招标采购代理转型升级，促进招标采购代理行业持续健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规的规定，中国招标投标协会组织编制本规范。
本规范适用于在中华人民共和国境内采用招标或其他方式进行采购的工程、货物和服务项目。
招标代理整改报告
整改措施我公司在xxxxx项目招标代理招标文件的制作工作中，因我公司的疏忽导致了招标文件缺页事件，情况剖析如下：此次招标文件共有五份，其中原件三份，复印件两份。
因认为拿复印件给您审核盖章实为不妥，就抽取了2份复印件中的第14页文件，预备于3份原件审核完毕后以复印公章件补正。
但在其后的工作中，却疏忽大意，将五份文件皆胶装成册，并送您处报批。
但所幸在您的严厉监督与审查之下，发现了错误并及时制止，而未对业主单位和投标人造成重大损失。
出现此种错误，实属不该。
究其原因，我公司人员责任感不够强，工作认真仔细不到位，不踏实。
公司本已制定较为健全的质量控制制度，如下：一、全体从业人员应当遵守执业道德规范，恪守独立、客观、公正的原则。
二、承接咨询业务，应当考虑自身能力和独立性，对委托人提供的情况和资料应进行分析，并签订咨询合同。
三、建立咨询工作底稿四级复合制度，对每项咨询工作必须进行指导、监督、复核。
每份咨询成果文件的编制，校核，审核人员须由不同的人担任。
四、对具有保密性质的咨询项目由项目经理负责，非本项目人员不得过问其工作内容。
五、项目经理应对自己的工作内容负责，结论形成之前应进行自查自核；各级符合人均应督促底稿编制人及时修改，完善底稿。
六、经项目经理，部门经理复核合格的报告，交由公司技术总负责人重点复核，审定。
审定无误后，由技术总负责人按规定的格式签发其咨询成果报告。
并对其质量负责。
七、咨询资料在技术总负责人领导下，由档案管理员整理归档。
八、每年年末对委托单位进行一次咨询服务回访与总结因公司职员未能很好的履行各项制度，以至于发生如此低级错误。
此外，公司特别注重文件制作四级审核制度，即编制人认真编制完成后并签字确认，交由相关业务同事仔细审核校对，签字确认。
再交由部门负责人审核校对，签字确认，最后由公司总经理审阅完毕后方可外发。
在此次编制电子稿件的全过程中，公司职员认真履行了质量管理制度，直至完稿打印。
但在纸质文件胶装完毕之后，却忽略了审核程序，以至酿成错误。
公路工程标准施工监理招标文件(2018年版)
中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工监理招标文件(2018 年版）（交通运输部公告2018 年第25 号）自2018 年5 月1日起施行交通运输部关于发布公路工程标准施工监理招标文件及公路工程标准施工监理招标资格预审文件2018 年版的公告(交通运输部公告2018 年第25 号)为加强公路工程施工监理招标管理,规范招标文件及资格预审文件编制工作,依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》( 交通运输部舍2015年第 24号），在国家发展改革委牵头编制的《标准监理招标文件》（以下简称《标准文件》）基础上，结合公路工程施工监理招标特点和管理需要，交通运输部组织制定了《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）及《公路工程标准施工监理招标资格预审文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准文件》)，现予发布.《公路工程标准文件》（2018年版）自2018年5月1日起施行 ,《公路工程施工监理招标文件范本》（2008 年版 )同时废止，之前根据《公路工程施工监理招标文件范本》（2008年版)完成招标工作的项目仍按原合同执行.自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准艾件》(2018年版），其他公路项目可参照执行.在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》（ 2018 年版）共同使用，但不得违反国家有关规定。
《公路工程标准文件》（ 2018 年版 )中“投标人须知”“评标办法”和“通用合同条款"等部分，与《标准文件》内容相同的只保留条目号,具体内容见《标准文件》。
《公路工程标准文件》电子文本可在交通运输部网站(www。
）“下载中心”下载.请各省级交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》（2018年版)贯彻落实情况的监督检查，注意收集有关意见和建议，并及时反馈部公路局.中华人民共和国交通运输部2018年2月14日《公路工程标准施工监理招标文件》 申定委员会主 任 委 员 ：吴德金副主任委员：杨洁 王 太 陶汉祥 张建军 裴峨山 委编 写 人 员主 编:石国虎 王 太 陶汉祥 张建军 赵成峰 彭耀军 高会晋 编写人员：王海臣 徐致远 王恒斌 艾四芽 李培源 刘建涛 李 悦张 磊 马召晖 程 刚 高德风 程 磊 袁 静 王 林张雄胜 阮明华 贺晓东 陈文光 刘 涛 邓 磊 李博闻兰立松 李忠利 员：赵成峰顾志峰 郭 胜 石国虎 张竹彬 王松波 高会晋 王海臣 高新文使用说明一、为加强公路工程施工监理招标管理，规范招标文件编制工作，交通运输部公路局会同国家发展改革委法规司组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对《公路工程施工监理招标文件范本》（ 2008 年版）进行修订并经审定形成了《公路工程标准施工监理招标文件》（ 2018 年版）（以下简称《公路工程标准招标文件》）。
招标公告和公示数据接口规范试行
招标公告和公示数据接口规范（试行）（公共服务平台数据接口规范之一）2018年2月前言本规范依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》、《电子招标投标系统技术规范》、《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发展改革委[2017]第10号令）等进行制订。
为了规范招标公告和公示信息发布活动，保证各类市场主体和社会公众平等、便捷、准确地获取招标公告和公示信息，统一规范电子招标投标公共服务平台、交易平台和监督平台之间的公告公示信息交互规则以及数据接口规范，中国招标投标公共服务平台按照国家发展改革委法规司要求，组织行业专家研究制订了《招标公告和公示数据接口规范》，现作为试行版发布。
凡与招标公告和公示信息录入编辑和交互发布有关的平台、网站和媒介均应按照国家发展改革委第10号令要求和本数据接口规范完成数据接口的改造。
目录1适用范围 (3)2规范性引用文件 (3)3术语和定义 (4)3.1 平台及发布工具的术语及定义 (4)3.2 项目的术语及定义 (6)3.3 主体的术语及定义 (7)3.4 注册的术语及定义 (7)3.5 建设工程项目行业与专业分类标准术语与定义 (9)3.6 数据集相关的术语及定义 (9)4招标公告和公示信息数据集 (11)4.1 招标项目阶段 (11)4.2 招标公告与资格预审公告阶段 (16)4.3 中标候选人公示阶段 (21)4.4 中标结果公示阶段 (26)4.5 附件集 (30)5数据项说明 (33)5.1 数据项编码规则 (33)5.2 数据项术语说明 (34)6 相关附件 (35)6.1 供参考的招标公告和公示标准格式 (35)6.2 供参考的schema结构 (35)6.3 建设工程项目行业分类标准 (35)1适用范围本规范规定了平台和发布工具对接交互公告公示信息的数据项格式要求。
本规范适用于电子招标投标系统公共服务平台、交易平台、行政监督平台三大平台之间招标公告和公示信息交互共享。
《招标投标法实施条例》中六种情形视为串通投标
《招标投标法实施条例》中六种情形视为串通投标《招标投标法实施条例》第四十条列举了六种视为串通投标的情形。
实际招标中发生了这六种情形是否还有必要启动澄清，对此业界有不同的看法。
投标人相互串通投标是当前招投标实践中的突出问题之一，严重损害了招投标制度的严肃性和招投标活动当事人的合法权益。
串通投标隐蔽性强，认定难，查处难。
为有效打击串通投标行为，《招标投标法实施条例》第四十条采用了“视为”这一立法技术。
对于有某种客观外在表现形式的行为，评标委员会、行政监督部门、司法机关和仲裁机构可以直接认定投标人之间存在串通。
第四十条列举了投标人串通投标的几种表现形式，为认定查处串通投标行为提供依据。
在实际操作中评标委员会为避免“误伤”投标人，在发现串通投标形式或疑似串通投标时是否启动澄清有不同的观点或看法。
是否启动澄清，业界的不同观点或看法有《招标投标法实施条例》第四十条的规定视为串通投标的情形的，还需要启动澄清吗？对此业界有两种不同的观点。
第一种观点认为：不应当启动澄清。
《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）第十九条第一款规定，“评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。
澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
”第二十一条规定，“在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
”《招标投标法实施条例》第五十二条第一款规定，“投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。
湖北省水利厅关于印发《湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法》的通知
湖北省水利厅关于印发《湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省水利厅•【公布日期】2020.09.07•【字号】鄂水利规〔2020〕2号•【施行日期】2020.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文湖北省水利厅关于印发《湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法》的通知鄂水利规〔2020〕2号各市、州、直管市、神农架林区水利和湖泊(水务)局，各有关单位: 为进一步规范我省水利工程建设项目招标投标活动，加强招标投标监督管理，保护国家利益、社会公共利益，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《水利工程建设项目招标投标管理规定》《湖北省招标投标管理办法》《电子招标投标管理办法》《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》《湖北省公共资源招标投标投诉处理办法》等有关法律、法规和规章，结合我省水利工程招标投标实际，省水利厅对《湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法(修订稿)》(鄂水利规〔2009〕2号)进行了修订。
现将厅务会审议通过的《湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法》予以印发，自印发之日起施行。
湖北省水利厅2020年9月7日湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范我省水利工程建设项目招标投标活动，加强招标投标监督管理，保护国家利益、社会公共利益，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《水利工程建设项目招标投标管理规定》《湖北省招标投标管理办法》《电子招标投标管理办法》《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》《湖北省公共资源招标投标投诉处理办法》等有关法律、法规和规章，结合我省水利工程建设实际，制定本办法。
第二条本办法所称水利工程建设项目，是指防洪、灌溉、水力发电、引(供)水、治涝、水环境治理、滩涂治理、水土保持、水资源保护、水利信息化等为目的的各类工程以及与工程建设有关的货物、服务。
湖北省水利厅关于公布保留、取消和调整省级水利行政审批事项的通知-
湖北省水利厅关于公布保留、取消和调整省级水利行政审批事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省水利厅关于公布保留、取消和调整省级水利行政审批事项的通知厅机关各处室（单位）：按照省政府《关于取消和调整部分省级行政审批事项和行政审批收费项目的通知》（鄂政发〔2012〕48号）和省审改办《关于印发调整后的＜湖北省省级行政审批项目目录＞的通知》（鄂审改办发〔2012〕4号）精神，现将涉及水利部门的省级行政审批项目予以公布。
各处室（单位）要认真做好取消和调整行政审批事项的落实和衔接工作，切实加强后续监管，严禁擅自保留或变相审批已取消或调整的行政审批事项，确保水行政许可审批依法、公开、规范、高效运行。
附件：1、保留的省级水行政审批项目2、取消和调整的水行政审批事项湖北省水利厅2012年8月30日附件1保留的省级水行政审批项目序号项目名称省级审批范围备注建设项目水资源论证报告书审批和取水许可建设项目水资源论证报告书审批：1、在长江（湖北境内）、汉江干流取用地表水，年取用水量800万立方米以上；在其他河流年取用地表水500万立方米以上；2、取用地下水，年取用水量70万立方米以上；3、水电总装机0.5万千瓦以上；4、跨市（州）行政区域边界河流取水的项目；5、在省政府或省发改委审批、核准、备案的项目。
取水许可：1、取用地表水，年取用水量1100万立方米（含1100万立方米）以上；2、取用地下水，年取用水量70万立方米（含70万立方米）以上；3、发电取用水，水（火）电厂年取水量1亿立方米（含1亿立方米）以上；4、跨市（州）行政区域边界河流取水的项目；5、在省政府或省发改委审批、核准、备案的项目。
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湖北省水利水电企业协会关于举办《招标投标法实施条例》
宣贯培训的通知
【法规类别】会议差旅
【发布部门】湖北省水利水电企业协会
【发布日期】2012.04.25
【实施日期】2012.04.25
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
湖北省水利水电企业协会关于举办《招标投标法实施条例》宣贯培训的通知
各有关施工单位：
《招标投标法实施条例》（以下简称《条例》）已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，自2012年2月1日起施行。
为做好《条例》的宣贯工作，保证《条例》的顺利实施，提高水利工程建设招标投标工作质量，根据省水利厅工作安排，由省水利水电企业协会组织举办
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