社会工作者法规与政策知识点汇总(中级)
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公益性社会团 体
公益组织分类 公益性非营利事业单位
社会团体
公益 慈善组织分类 基金会
事业
民办非企业单
捐赠
位
自愿：捐赠应 当是自愿和无偿 自主：对所捐 赠的公益事业 工程项目可以 捐赠人的权利 留名纪念；报 县级以上人民 政府批准。
知情：
监督：
关于捐赠行为，应当合法并符合公序良俗。
捐赠人的义务 关于捐赠财产，应当合法并享有处分权。 关于捐赠协议，不得随意撤销。（赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与。具有救灾、扶 贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同，得随意撤销）
善
的使用范围 民；
事
灾民倒塌房屋的恢复重建； 捐赠人指定的与救灾直接相关的用
业
途；
与
经同级人民政府批准的其他直接用于救灾方面的必要开支。
志
愿
彩票投注专用
服
设备：属于彩 票销售机构所
务
有，不得转借
法
、出租、出售
规
。
与
禁止利用电话跨省销售彩票
政
彩票销售原始数据保存期限：自封存之日起不得少于60个月。
策
原则：
个人所得税 未超过申报的应纳税所得额的30%的部分扣除
进口关税和进口环节的增值税 境外社会团体捐赠的可减征或免征“两税”
“公益信托”的设立，应当经有关公益事业的管理机构批准。
公益信托的受托人未经公益事业管理机构批准，不得辞任。（2015年考题） 公益信托应当设置信托监察人
开展义演、义赛、义卖等大型救灾捐赠和募捐活动，举办单位应在活动结束后30日内，报当地人民政府民政部门备案。
公开、公平、公正、诚实信用
彩票代销者不得委托他人代销彩票
国务院财政部门 负责全国的彩票 监督管理工作
国务院特许发行福利彩票、体育彩票。 未经国务院特许，禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票
年满18周岁且具有完全民事行为能力的个人，或者具有独立法人资格的单位
有与从事彩票代销业务相适应的资金
彩票
兑奖
捐赠财产的 管理使用：
公益性捐赠税 务局前扣除规 定
公募基金：
每年从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%
非公募基金：
每年从事章程规定的公益事业支出不得低于上一年基金余额的 8%
工资及办公支出 基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%
企业所得税 在年度利润总额12%以内的部分扣除
《志愿服务记录办法》15条：
志愿服务记录应当长期妥善保存。未经志愿者本人同意，不得公开或者 向第三方提供志愿服务记录。
100小时
300小时
五星级
600小时
1000小时
一星级 志愿者 二星 三星
四星
1500小时
五星
社会捐赠 志愿服务基 政府支持
金来源 基金增值收益 其他合法收入
专项用于社会福利、体育等，实行收支两条线管理， 结余结转下年继续使用，不用于平衡财政一般预算；
余期未兑奖的彩票奖金纳入彩票公益金。
彩票代销者
注册资本不 低于5000万 元；
有场地和安 彩票互联 全措施 网代销者 健全的组织
所具备 机构、制度 条件 和措施
5年无犯罪记录 和不良商业信 息记录
互联网信息 服务经营许 可证
开奖之日起60个自然日内，持中奖彩票到指定的地点兑奖
按规则规程兑 奖； 奖金以人民币 一次性兑付； 不得向未成年 人兑奖；
有满足彩票销售需要的场所 近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录
彩票发行机构、彩票销售机构规定的其他条件 具有独立法 人资格；
彩票代销者
兑奖
保密义务
尊重中奖者意 愿
彩票公益金是 按比例从彩票 发行销售收入 中提取的，
注册志愿者的 年满18周岁或16-18周岁以自己劳动收入为主要生活来源者
基本条件规 14-18周岁者，需经期法定代理人同意
定：
未满18周岁的在校学生申请注册的，按所在学校有关规定办理
到2020年，注册社会服务志愿者占居民总数的比例达到10%
可能危及人身
安全、身心健
康
连续3个月以上
专职服务的
为大型社会活
救灾捐赠、募捐活动及款物分配、作用情况由县级以上人民政府民政部门统一向社会公布，一般每年不少于2次。
集中捐赠和募捐活动家一般应在活动结束后1个月内向社会公布信息。
县级以上人民政府民政部门及其委托的社会捐助接收机构。
救灾捐赠 受赠人
经县级以上人 民政府民政部 门认定的具有 救灾宗旨的公 益性民间组织 。
受赠人 主要包括
公益性社会团体 公益性非营利性的事业单位 县级以上人民政府及其部门
受赠人权利： 对于不易储存、运输和超过实际需要的受赠财产，受赠人可以变卖，所取得的全部收入，应当用于捐赠目的 受赠人义务： 海关对减免关税的捐赠物品依法实施监督和管理。
县级以上人民政府侨务部门可以参与对华侨向境内捐赠财产使用与管理的监督。
救灾损赠受赠人应当向社会公布其名称、地址、联系人、联系电话、银行帐号等。
予以确认 受赠人义务
救灾捐赠受赠人接受救灾捐赠款物后，应当向捐赠人出具符合国家财务、税收管理规定的接收捐赠凭证。
我
对捐赠人的查询，救灾捐赠受赠人应当如实答复。
国
解决灾民衣、
公
食、住、医等
益
生活困难； 紧急抢救、转
慈
救灾捐赠款物 移和安置灾
受赠人
法律、行政法 规的其他组织 。
经同级人民政府批准，县级以上地方人民政府民政部门组织开展本行政区域内的救灾捐赠活动，但不得跨区域开 展；具有救灾宗旨的公募基金会，可以依法开展救灾募捐活动。
第 救灾 十 捐赠 章
受赠人权利
县级以上人民 政府民政部门 接受救灾捐赠 款物。 救灾捐赠受赠人有权依法向协议捐赠人追要捐赠款物，并通过适当方式向社会公告说明。
动提供志愿服
务的
志愿 服务
应当签订书面 志愿服务协议
组织志愿者在 志愿服务组织 所隶属行政区
组织
域以外开展志
愿服务活动的
志愿服务活动
涉及外籍人员
的
任何一方要求
签订书面协议
的
志愿服务 基本特征
自愿性 无偿性 公益性
志愿服务信息在记入前，应在本组织或机构内进行公示，接受社会监 《志愿服务记录办法》14条： 督，公示时间不得少于3个工作日。
公益组织分类 公益性非营利事业单位
社会团体
公益 慈善组织分类 基金会
事业
民办非企业单
捐赠
位
自愿：捐赠应 当是自愿和无偿 自主：对所捐 赠的公益事业 工程项目可以 捐赠人的权利 留名纪念；报 县级以上人民 政府批准。
知情：
监督：
关于捐赠行为，应当合法并符合公序良俗。
捐赠人的义务 关于捐赠财产，应当合法并享有处分权。 关于捐赠协议，不得随意撤销。（赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与。具有救灾、扶 贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同，得随意撤销）
善
的使用范围 民；
事
灾民倒塌房屋的恢复重建； 捐赠人指定的与救灾直接相关的用
业
途；
与
经同级人民政府批准的其他直接用于救灾方面的必要开支。
志
愿
彩票投注专用
服
设备：属于彩 票销售机构所
务
有，不得转借
法
、出租、出售
规
。
与
禁止利用电话跨省销售彩票
政
彩票销售原始数据保存期限：自封存之日起不得少于60个月。
策
原则：
个人所得税 未超过申报的应纳税所得额的30%的部分扣除
进口关税和进口环节的增值税 境外社会团体捐赠的可减征或免征“两税”
“公益信托”的设立，应当经有关公益事业的管理机构批准。
公益信托的受托人未经公益事业管理机构批准，不得辞任。（2015年考题） 公益信托应当设置信托监察人
开展义演、义赛、义卖等大型救灾捐赠和募捐活动，举办单位应在活动结束后30日内，报当地人民政府民政部门备案。
公开、公平、公正、诚实信用
彩票代销者不得委托他人代销彩票
国务院财政部门 负责全国的彩票 监督管理工作
国务院特许发行福利彩票、体育彩票。 未经国务院特许，禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票
年满18周岁且具有完全民事行为能力的个人，或者具有独立法人资格的单位
有与从事彩票代销业务相适应的资金
彩票
兑奖
捐赠财产的 管理使用：
公益性捐赠税 务局前扣除规 定
公募基金：
每年从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%
非公募基金：
每年从事章程规定的公益事业支出不得低于上一年基金余额的 8%
工资及办公支出 基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%
企业所得税 在年度利润总额12%以内的部分扣除
《志愿服务记录办法》15条：
志愿服务记录应当长期妥善保存。未经志愿者本人同意，不得公开或者 向第三方提供志愿服务记录。
100小时
300小时
五星级
600小时
1000小时
一星级 志愿者 二星 三星
四星
1500小时
五星
社会捐赠 志愿服务基 政府支持
金来源 基金增值收益 其他合法收入
专项用于社会福利、体育等，实行收支两条线管理， 结余结转下年继续使用，不用于平衡财政一般预算；
余期未兑奖的彩票奖金纳入彩票公益金。
彩票代销者
注册资本不 低于5000万 元；
有场地和安 彩票互联 全措施 网代销者 健全的组织
所具备 机构、制度 条件 和措施
5年无犯罪记录 和不良商业信 息记录
互联网信息 服务经营许 可证
开奖之日起60个自然日内，持中奖彩票到指定的地点兑奖
按规则规程兑 奖； 奖金以人民币 一次性兑付； 不得向未成年 人兑奖；
有满足彩票销售需要的场所 近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录
彩票发行机构、彩票销售机构规定的其他条件 具有独立法 人资格；
彩票代销者
兑奖
保密义务
尊重中奖者意 愿
彩票公益金是 按比例从彩票 发行销售收入 中提取的，
注册志愿者的 年满18周岁或16-18周岁以自己劳动收入为主要生活来源者
基本条件规 14-18周岁者，需经期法定代理人同意
定：
未满18周岁的在校学生申请注册的，按所在学校有关规定办理
到2020年，注册社会服务志愿者占居民总数的比例达到10%
可能危及人身
安全、身心健
康
连续3个月以上
专职服务的
为大型社会活
救灾捐赠、募捐活动及款物分配、作用情况由县级以上人民政府民政部门统一向社会公布，一般每年不少于2次。
集中捐赠和募捐活动家一般应在活动结束后1个月内向社会公布信息。
县级以上人民政府民政部门及其委托的社会捐助接收机构。
救灾捐赠 受赠人
经县级以上人 民政府民政部 门认定的具有 救灾宗旨的公 益性民间组织 。
受赠人 主要包括
公益性社会团体 公益性非营利性的事业单位 县级以上人民政府及其部门
受赠人权利： 对于不易储存、运输和超过实际需要的受赠财产，受赠人可以变卖，所取得的全部收入，应当用于捐赠目的 受赠人义务： 海关对减免关税的捐赠物品依法实施监督和管理。
县级以上人民政府侨务部门可以参与对华侨向境内捐赠财产使用与管理的监督。
救灾损赠受赠人应当向社会公布其名称、地址、联系人、联系电话、银行帐号等。
予以确认 受赠人义务
救灾捐赠受赠人接受救灾捐赠款物后，应当向捐赠人出具符合国家财务、税收管理规定的接收捐赠凭证。
我
对捐赠人的查询，救灾捐赠受赠人应当如实答复。
国
解决灾民衣、
公
食、住、医等
益
生活困难； 紧急抢救、转
慈
救灾捐赠款物 移和安置灾
受赠人
法律、行政法 规的其他组织 。
经同级人民政府批准，县级以上地方人民政府民政部门组织开展本行政区域内的救灾捐赠活动，但不得跨区域开 展；具有救灾宗旨的公募基金会，可以依法开展救灾募捐活动。
第 救灾 十 捐赠 章
受赠人权利
县级以上人民 政府民政部门 接受救灾捐赠 款物。 救灾捐赠受赠人有权依法向协议捐赠人追要捐赠款物，并通过适当方式向社会公告说明。
动提供志愿服
务的
志愿 服务
应当签订书面 志愿服务协议
组织志愿者在 志愿服务组织 所隶属行政区
组织
域以外开展志
愿服务活动的
志愿服务活动
涉及外籍人员
的
任何一方要求
签订书面协议
的
志愿服务 基本特征
自愿性 无偿性 公益性
志愿服务信息在记入前，应在本组织或机构内进行公示，接受社会监 《志愿服务记录办法》14条： 督，公示时间不得少于3个工作日。