我国玉米产业流通现状及政策分析

论文编码：RUC-BK-113-020106-21271005

中国人民大学本科学生毕业论文我国玉米产业流通现状及政策分析

作者刘凯

学院商学院

专业贸易经济

年级 2002级

学号 21271005

指导老师

论文成绩

日期

中文提要

农业是国民经济的基础，粮食生产和消费关系到百姓生活社会稳定。我国人口众多，土地资源有限。要养活全球四分之一的人口，粮食安全问题成为稳定社会，保证经济发展的重大和首要问题。玉米的高产和优良的地区适应性使它成为我国重要的粮食来源和相关加工业的原料。

因此，本文主要论述中国的玉米产业的流通问题，从玉米的生产地区和需求情况，介绍我国玉米流通的现状，解释并分析其中存在的问题。

加入WTO以后中国粮食流通领域所面临的挑战，介绍另外一个玉米生产大国——美国的玉米生产与流通基本情况。对比分析我国粮食流通政策，渠道的问题，总结我国建国以来粮食流通政策的改革对于市场的影响，提出几点建议。

Abstract

Agricultrue is the basis of domestic economics, grain production and consumption is related to the social security. Our country has a large population, and the land resource is limited. Food security has been a great and chief problems for the social security and economical development. High productivity and regional adaptability have made the corn become important food source and the raw material for the meatpacking industry in our country.

Thus, the paper mainly discusses chinese corn industry`s flow problem. The writer introduces the corn flow situation in our country, and analyzes the present problems.

Chinese grain flow has confronted a great challenge since China joined in WTO. We shall introduce another country that produces corn ——America`s general situation of corn production and flow. We shall make a contrast with America in the gain flow policy, distribution problems, make a conclusion of the influnce on the market under the grain flow policy in our country, and put forward several advices.

关键词：

供求改革宏观调控流通体制渠道市场化

一我国玉米的生产和供需概况

（一）玉米生产

玉米是全球最大的谷物类作物，在三大粮食品种（玉米、小麦、稻谷）中产量最大。九十年代以来，世界玉米产量年均增长2.78%，远超过稻谷的-0.15%，小麦的1.69%。1998年，全球玉米产量更是达到创纪录的6亿吨，首次超过稻谷和小麦，跃居第一位（表1）。

表1：1991-2001年世界主要粮食品种产量（单位：亿吨）

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

稻谷 5.47 5.65 5.64 5.28 5.50 5.85 6.13 5.89 5.84 5.94 5.86

小麦 5.19 5.28 5.30 5.39 5.48 5.68 5.79 5.76 5.89 5.84 5.67

玉米 4.94 5.33 4.77 5.69 5.17 5.88 5.85 6.13 6.04 5.94 6.00

总计18.89 19.74 19.02 19.58 19.04 20.70 20.98 20.72 20.73 20.54 20.44 玉米占% 26.15 27.00 25.08 29.06 27.15 28.41 27.88 29.58 29.14 28.92 29.35

（资料来源: 联合国粮农组织）

世界玉米生产主要集中在美国、中国、巴西、欧洲、墨西哥等5个国家和地区。

1996年美国政府颁布新的农业法案，极大地刺激了美国农场主的生产热情，玉米播种面积显著增加，1997年达到4.475亿亩，玉米产量也逐年攀升增至2亿吨以上，稳居世界第一。1999年，该国玉米产量达到2.532亿吨,占全球总产量的42.66%。

中国是第二大玉米生产国，总产量几乎是年年递增。1978年首次突破5000万吨，1991年突破1亿吨大关，1998年达到历史最高记录1.33亿吨。全国约24个省、市、自治区种植玉米，吉林省是我国最大的玉米生产省，2003年的种植面积为262.7万公顷，产量为1615.3万吨，面积和产量分别占全国的10.9％和13.9％。

如果从种植区域来划分，我国玉米分为六个种植区：北方春播玉米区，以东北3省、内蒙古和宁夏为主，种植面积和产量均占全国三分之一以上。黄淮海平原夏播玉米区，以山东、河北和河南为主，种植面积和产量约占全国三分之一。西南山地玉米区，以四川、云南和贵州为主，种植面积和产量占全国20％左右。南方丘陵玉米区，以广东、福建、台湾、浙江和江西为主，种植面积和总产约占全国5%上下。西北灌溉玉米区，新疆维吾尔自治区和甘肃省一部分地区，种植面积和总产约占全国3%左右。青藏高原玉米区，青海省和西藏自治区海拔高，种植面积及总产，都不足全国的百分之一。

（二）玉米消费

玉米需求主要分为口粮消费、饲料消费、工业加工消费、种子、损耗以及其他玉米需求等。在我国，玉米70%用于饲料加工，近年来工业用玉米需求呈增加趋势，超过口粮需求成为玉米消费第二大项，此外，出口需求也在我国玉米消费中占有一席之地。玉米籽粒是良好的饲料，可直接作为猪、牛、马、鸡等畜禽的饲料，随着饲料工业的发展，浓缩饲料和配合饲料广泛应用，单纯用玉米作饲料的量已大为减少。玉米籽粒也是重要的工业原料，初加工和深加工可生产二、三百种产品，其中玉米淀粉在淀粉生产中占有重要位置。近二十年来，消费稳步快速增长，1993年突破1亿吨大关，1997年增至1.256亿吨，占当年全球消费量的25%左右。

口粮消费：80年代以来，随着人民生活水平的提高，玉米作为口粮的消费量逐年减少。据1997年农村抽样调查资料表明，乡村人口年人均消费玉米18.5公斤，全国农村人口共