欧洲一体化进程

欧洲经济一体化舒曼计划1950年5月法国外长舒曼于1950年提出声明：“立即在一个有限的、但有决定性的方面开始行动，”即“把法德的全部煤钢生产置于一个其他欧洲国家都可参加的高级联营机构的管制之下，”这个高级机构的任务是“在最短期间内做到生产现代化，提高质量，以同等条件像发疯的几其他成员国销售煤钢，促进对其他国家的共同出口，均衡地改善这些工业部门工人的生活条件。”为实现这些任务，声明提出：“必须采取某些过渡性的措施，其内容是，实行一项生产和投资计划，制定一些价格平衡的办法，设立一项为生产合理化布局的专业基金；”“各成员国之间的煤钢流通将立即免除一切关税，并不受递减运价的影响，从而逐渐形成自然地使生产得到最合理的分配和最高生产效率的条件。”评价：主要是为维护法国自身的政治和经济利益在权衡了各方面的轻重后提出来的。它从控制战争的物质条件着手，提出了建立欧洲煤钢共同体的设想。这一计划不仅标志着1945年以来法国队的政策的一大转折，也为日后西欧联合思想的发展提供了一个谋士和基础，它在战后欧洲发展史上占有重要地位。欧洲煤钢共同体 1950年6月到1951年4月，法国，联邦德国，意大利，荷兰，比利时，卢森堡六国代表在巴黎就舒曼计划举行会议，会上签订了《欧洲煤钢共同体条约》。欧洲煤钢共同体包括以下四个机构： 1高级机构 2部长理事会 3共同体议会 4法院欧洲煤钢共同体于1952年7月25日正式开始运行，在以后几年里，煤钢共同体有效地促进了成员国冶金工业的发展，并最终导致了欧洲共同市场的建立。《罗马条约》 1955年6月，欧洲煤钢共同体六国外长集合于意大利的墨西拿，决定将经济一体化措施从煤钢领域扩展到所有经济部门，建立欧洲经济共同体。通过了著名的《墨西拿决议》。 1957年，法，联邦德国，意大利，荷兰，比利时，卢森堡六国代表在罗马签署《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能共同体条约》，两条约合称《罗马条约》，并于１９５８年１月１日生效，宣告欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体正式成立。它宣布欧洲经济共同体的目标是通过逐步消除欧洲各国政治疆界对于经济的影响，为在“欧洲各国人民之间建立一个持久和更加紧密地联盟奠定基础。”共同体的任务是，“在整个共同体内赢得经济和谐发展，促使经济不断地和平衡地扩展，保持经济的稳定增长，加速生活水平的提高和成员国之间日益密切的联系。”从《罗马条约》的条文看，它是经济合作性质的，没有明确提及政治一体化的问题。但六国外长在谈判和草签条约时，曾达成原则协议，待经济一体化实现到一定阶段时，就开始规划政治一体化问题，建立“欧洲政治联盟”。共同体筹委会主席斯巴克根据此精神发表过一个声明称：“从根本上讲，罗马条约的制定者并不将其视为一个经济条约；他们把它看作是走向政治联盟道路上的一个阶段。”形象地比喻来说，就是第一级是关税同盟，第二级是经济同盟，第三级是政治同盟。关税同盟和共同农业政策关税同盟计划：共同体成员国之间取消全部关税及贸易限额，对非成员国实行统一关税，以建立工业品和农业品两个排他性的商品市场。文档冲亿季，好礼乐相随mini ipad移动硬盘拍立得百度书包四个实施原则：自动性，不可逆转性，渐进性，柔软性共同农业政策：考虑到农业生产的特殊性，将采取政策性

措施，把各国对本国农业的保护干预扩大为共同保护干预，使任何成员国的农业不致因市场开放而遭到重大破坏。措施：１建立农产品单一市场，实行统一的价格管理和价格保证２对外实行统一的门槛价格３建立共同农业基金意义：保证了共同市场得以提前实现。伏歇方案和空椅子事件危机根源：建设什么样的欧洲法主张：由法国领导的主权国家联盟将英国排除在外同苏美抗衡的西欧集团联邦德国主张：欧洲联邦其他国家：同大西洋联盟合作英国加入过程：“伏歇方案”和“空椅子事件”结果：确定共同体的主权国家联盟的性质狄龙回合和肯尼迪回合美国在贸易上对欧共体施行高压政策欧洲政治一体化进程《卢森堡报告》 1970年10月，六国外长讨论并通过了达维尼翁委员会提出的《卢森堡报告》，各国政府决定在外交领域里进行合作。这是欧洲政治合作的雏形。《哥本哈根报告》 1973年7月，9国外长在哥本哈根通过了第二个发展政治合作的报告，《哥本哈根报告》。它肯定了《卢森堡报告》在外交领域建立的协商制定及作用，进一步规定进行政治磋商的目的是要谋求在具体问题上执行共同政策，凡涉及欧洲利益的问题，未磋商之前，成员国不作最后决定。“欧洲政治合作”制度由此正式建立。“用同一个声音说话”政治合作制度建立后不久，欧共体九国又明确提出，应力争在国际事务中“用同一个声音说话”，以体现“欧洲同一性”。（受中东问题影响）廷得曼斯报告 1976年1月，廷得曼斯报告问世。报告建议制定共同的外交政策，讨论共同体的防务政策，超国家一体化要求很高。其他进展： 1. 首脑会议开始制度化，成为共同体的最高决策机构。 2. 欧洲议会实行普选。 3. 成员国的磋商和协调活动明显增加。《大西洋关系宣言》 1974年6月，北大西洋集团各国首脑齐聚布鲁塞尔，签署了《大西洋关系宣言》。强调，北约组织成员国有共同的命运。《宣言》的签署，使美欧关系表面上有了一个新的开端，但未能解决它们的分歧。欧共体强调欧美各自的特性，明确要求美国承认欧共体在世界事务中是一个独特的实体。“防务+缓和”对苏政策的两只轮子《哈默尔报告》提出西欧联盟应执行“防务+缓和”的方针。西欧国家将它变成具有欧洲特性的东方政策。防务+缓和，包括军事均势、政治缓和和均衡裁军。政治缓和居于中心地位。要点：1、北约和华约两个集团保持军事均势是推行缓和政策的前提条件；而保持军事均势的关键，在于美苏在欧洲地区采取克制态度，不谋求军事上的优势。2、缓和进程必须包括裁军谈判。通过均衡裁军，实现低水平的军事均势，又可反过来巩固缓和的成果。西方推行缓和政策实质上是和平演变政策。对东欧国家进行政治和文化渗透。1、分别打交道的原则。二是区别对待的原则。对待罗马尼亚较宽松，而对待紧紧追随苏联的国家较严厉。三是利用欧安会达成的《最后文件》强化人权攻势。作用：政治上，大体维持了欧洲地区的安宁，增强了西欧独立自主的行事能力，并对东欧和苏联的和平演变发挥了重要的促进作用。经济上，打开了苏联东欧的市场，获得不少经济实惠。《雅温得协定》 1963年，共同体和18个非洲国家举行谈判，签订了《雅温得协定》，以此改进《罗马条约》确定的联系国制度。但这个协定并未对联系国制度作出实质性的改变。1968年，又签订了《阿鲁沙条约》，仍没有什么改进。但