2018行政执法工作总结4篇

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2018行政执法工作总结范文

2018行政执法工作总结范文

2018行政执法工作总结范文xx年,我局行政执法工作在县政府法制办和局领导的高度重视下,以“xxxx”重要思想和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实县法制工作会议及市税政法规工作要点精神,围绕全县财政工作任务和财政改革重点,加强税政法规基础建设,进一步增强全县财政干部的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为提高依法理财、依法行政水平,严格财税执法监督,全局依法行政水平不断提高。

现将一年来行政执法情况总结如下:一、加强普法培训,增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训。

重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪法》(修正案)、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等,特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。

通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合,一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立法相结合等,集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育,增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。

二、健全机制,完善制度,规范执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导,调整充实了局行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,党组书记为副组长,纪检、财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。

完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度,实行了严格的分工负责制,财政监督股统一制定检查计划,负责下达检查通知,严防重复检查,并对检查组材料、处理处罚本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃意见进行审核;税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查,专业法规资料购买发放;分管领导负责立案、处理处罚审批;局办公室负责文书格式审核,统一编制文号;人教股负责组织法制培训;局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件,或十分复杂案件的实行集体审理,实行严格的行政执法责任制。

司法局2018年依法行政工作实践总结

司法局2018年依法行政工作实践总结

司法局2018年依法行政工作实践总结一年来,我局贯彻落实依法行政工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型行政执法队伍为目标,认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效。

现将我局2018年依法行政工作总结如下:一、加强领导,健全机构,为依法行政奠定组织基础。

年初,局党委、政府及时召开局法制建设工作领导小组全体会议,将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核,并落实了工作经费,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平,并切实做到机构、人员、经费“三落实”。

二、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作。

坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。

一是开展执法宣传月活动。

在主要路口悬挂宣传横幅,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料600多份,接受群众咨询120余人次。

使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。

二是开辟宣传通道。

以公开栏、入户宣传等多种形式向广大群众宣传和普及法律知识。

三是组织各类互动宣传。

在局设立投诉电话和投诉信箱,办理群众投诉、倾听群众意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。

三、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质。

执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。

一是把好培训关。

首先在班子成员开展带头学,今年共开展了12次法制学习,对宪法修正案、物权法、行政许可法等法律进行了系统学习,机关干部每人完成公务员学法作业本;同时,我们定期对我局执法部门的工作人员进行行政执法知识培训,内容主要有:强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行“七法”学习;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,提升公务员素质。

2018年乡镇行政执法总结汇报-范文精选

2018年乡镇行政执法总结汇报-范文精选

2018年乡镇行政执法总结汇报我镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,加强组织领导,采取有效措施,修改完善行政执法方案,确保了全镇行政执法责任制的落实。

具体从以下三个方面开展了此项工作。

一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《县行政执法过错责任追究追偿办法》及《县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。

同时,配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。

二是调整行政执法责任制领导小组,成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织,逐级落实行政执法领导责任制,为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。

坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

二、严格执法程序公开执法内容,提高执法质量一是坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。

二是根据《行政处罚法》的有关规定,要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。

在执法时必须有两名以上执法干部共同执法,要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查,严格把关;在办理行政案件时,要认真调查取证,仔细制作并正确使用法律文书,规范文书管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、专人负责。

【2018最新】行政执法工作总结范文(林业)[1]word版本 (2页)

【2018最新】行政执法工作总结范文(林业)[1]word版本 (2页)

本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议请及时联系,本司将予以删除== 本文为word格式,简单修改即可使用,推荐下载! ==行政执法工作总结范文(林业)[1]行政执法工作总结(林业)201X年,我局按照县委、县政府、市局的依法行政和行政执法工作安排部署,认真开展依法行政和行政执法工作。

一年来共办理行政执法案件12起,已结案10起,结案率83%。

涉及毁林类9起、其它类3起。

现将一年来行政执法工作总结如下:一、加强领导,推进依法科学行政为进一步推进我局林业依法行政工作,规范林业行政执法行为,加强林业部门实施行政执法的监督力度,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。

我局成立了林业行政执法领导小组,分别有局长为林业行政执法领导小组组长,分管副局长任副组长,局党组其他成员、森林公安分局、植检站、林政科为成员的,负责对林业行政案件处罚案件的审查、把关,及时发现和纠正执法活动中存在的问题和不足,案件确保规范执法、严格执法。

二、加强学习,规范行政执法水平(一)领导带头,学习制度化。

为保障学习法律效果,我局制定了专项学习制度,规定每月第一个周一为全体集中学习日,由局领导主持,学习有关法律和法规。

采取理论学习与典型案例相结合的办法,通过以案释法,增强学法效果。

同时,其它每周一上午为各部门集中学习日,由部门分别组织进行林业政策和法律、法规的学习,把《森林法》、《森林法实施条例》、《林政执法手册》以及有关森林保护的文件作为林业执法人员学习材料,并要求结合工作,实际做到学有所悟,学有所得。

局领导经常性的对学习情况进行检查,对学习不力,执行制度不严的提出批评,对表现好的及时给予了表彰。

一年来,共开展各种法律、法规、林业政策培训活动3次,培训人员70余人次。

201X年10月份至201X年9月份分别组织林业干部职工参加安徽省行政执法人员公共法律知识考试,参考、合格率达 100%。

;通过学习活动的开展,干部职工学法、用法水平有了很大的提高。

2018局行政执法工作总结4篇.doc

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2018局行政执法工作总结4篇
本文目录
2017局行政执法工作总结
档案局行政执法检查工作总结
统计局行政执法工作总结
质监局行政执法工作工作总结
XX年在局党政的领导下,以邓小平理论和“xxxx”为指导,以贯彻实施行政执法责任制为抓手,紧紧围绕我局的中心工作,坚持依法治脏,文明执法,着力服务城市管理,现将年度行政执法主要工作总结如下:
一、行政执法、审批基本情况今年以来,查处各类违章57起(其中普通案件12起),共罚款14471元,督促违章整改614起,整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块,布幅广告2280条,彩旗10901组,收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块,布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇),处罚违章广告5起,罚款34000元。

二、完善管理制度,认真贯彻实施行政执法责任制1、完善行政执法管理制度。

为了防止不作为的情况和不断规范行政行为,我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施,对行政执法管理的有关制度进行修改和完善,尤其是涉及群众利益的内容。

如:对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动,以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。

2、认真贯彻实施行政执法责任制。

根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求,认真开展以下几方面的工作:一是,进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职本文。

市公安局2018年度行政执法突出问题专项治理工作总结

市公安局2018年度行政执法突出问题专项治理工作总结

市公安局2018年度行政执法突出问题专项治理工作总结市公安局2018年度行政执法突出问题专项治理工作总结行政执法突出问题专项治理工作开展以来,全市公安机关认真贯彻落实省纪委、省公安厅、市纪委、市政府法制办相关文件精神,xx市公安局行政执法突出问题专项治理工作得到有序开展。

主要工作情况如下:一、强化组织领导,确保工作稳步推进一是成立工作专班。

市局成立了专项治理工作领导小组。

领导小组办公室设在法制支队,负责专项治理工作的组织实施和督促检查。

各县市区局都成立了由政委任组长,分管局领导任副组长,各行政执法单位为成员的专项治理工作领导小组,并由法制部门主抓工作落实。

二是制定工作方案。

根据中共xx省纪委《关于2018年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》和省公安厅《全省公安机关行政执法突出问题专项治理工作方案》,市局于4月18日制定了《全市公安机关行政执法突出问题专项治理工作方案》,并在xx市“网上公安局”进行了公示,同时公开了举报电话和电子邮箱。

《方案》明确规定,专项治理集中查摆整治2018年以来,全市公安机关在治安户政管理、交通安全管理、消防管理、内保管理、出入境管理、禁毒管理、网络安全管理、监所管理等行政管理、行政案件办理和执法服务中,存在的执法不严格、执法不公正、执法不规范、执法不廉洁、执法不文明等方面的问题。

同时,明确了自查自纠阶段、抽查复核阶段、总结提高阶段的具体任务,确保取得实效。

《全市公安机关行政执法突出问题专项治理工作方案》下发后,各县市区局分别结合本地实际制定了专项治理工作方案,明确工作专班、治理重点和方法步骤。

局直治安、内保、禁毒、出入境、交警、消防等警种也结合警种实际制定并细化了本系统工作方案。

三是召开专题会议。

4月20日上午,市局召开城区公安机关执法工作会议,专题对行政执法突出问题专项治理工作进行安排部署。

会议组织学习了《全市公安机关行政执法突出问题专项治理工作方案》,对治理重点进行了详细解读,对各警种和各阶段的任务进行了具体部署。

市人社局2018年度行政执法突出问题专项治理工作总结

市人社局2018年度行政执法突出问题专项治理工作总结

市人社局2018年度行政执法突出问题专项治理工作
总结
为贯彻落实市纪委《关于开展作风建设突出问题专项治理的实施方案》文件精神,根据市行政执法突出问题专项治理专班和省人社厅有关行政执法突出问题专项治理的工作要求,按照市专班的统一部署和安排,自5月份以来,我局树立“没有问题就是最大问题”的治理理念,努力解决人社系统干部职工在履行人社工作职能中存在的“执法不严格、不规范、不公正、不廉洁、不文明”等问题,上下一心、全力以赴,扎实、认真地开展了行政执法突出问题专项治理工作。

一、总体情况
局机关各科室和局属各二级单位通过自查自纠共发现行政执法突出问题37个,涉及执法不严格问题14个、执法不规范问题16个、执法不文明问题7个,未发现执法不公正、执法不廉洁问题。

通过公示举报电话、邮箱等向社会广泛征求意见,但自工作专班成立以来无一件反映行政执法突出问题的举报投诉件,也无上级转办和督办突出问题的举报投诉件。

6月新增执法不严格问题2个,7、8、9月无新增问题。

针对突出问题制作问题清单,逐一分析问题原因,并制定整改任务表进行整改落实,目前37个问题已全部完成了整改。

最新依法行政工作总结2018年

最新依法行政工作总结2018年

依法行政工作总结2018年2018年XX区交通运输局依法行政工作在区委、区政府的领导下,在区政府法制办的指导下,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,坚持推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传。

围绕加快交通发展目标,坚持管理、教育、监督三管齐下抓执法队伍建设,全力维护交通运输秩序,为XX经济社会发展提供了良好支撑。

现将今年依法行政工作总结如下:一、加强组织领导,落实工作责任我局对交通行政执法工作始终高度重视,建立了依法行政领导小组和普法工作领导小组,根据人事变动,及时调整了领导小组成员,由局党组书记、局长任组长,班子成员为副组长,局机关各科室、各事业单位为领导小组成员单位。

领导小组下设办公室,办公室设在局运安法制科,形成了一把手负总责,分管领导严把关,局属单位、机关各科室主要负责人具体抓的工作机制。

我局始终把依法行政工作摆在重要议事日程,将法治工作与全局工作同部署、同落实、同考核。

年初制定依法行政工作计划,局班子召开会议听取依法行政工作情况汇报、研究讨论依法行政工作。

并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系,使依法行政工作落到实处。

二、落实执法制度,确保工作制度化我局依法行政工作始终坚持公开执法信息,畅通社会监督渠道,强化执法监督,主动接受人民群众的评议评价,促进执法工作的改进提高,不断提升执法水平,使交通行政逐步走向规范化、科学化、人性化。

近年来,我局为落实依法行政,先后制定出台了《XX区交通运输局依法行政(行政执法责任制)考核办法(试行)》、《XX区交通行政执法错案追究制度(试行)》、《XX区交通行政执法检查制度》、《XX 区交通行政执法重大行政行为决定备案审查制度》、《XX区交通运输局行政执法人员管理制度(试行)》、《XX区交通运输局领导干部学法制度》、《XX区交通运输局行政处罚说明裁量理由制度》、《XX区交通运输局行政执法案卷评查办法》、《XX 区交通运输局行政处罚裁量合法性审核制度》、《XX区交通运输局重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度》、《XX区交通运输局行政机关行政处罚案例指导制度》、《XX区交通运输局行政规范性文件制定与管理制度》等12项制度,进一步提高了依法行政的水平和能力,强化交通运输行政执法监督机制。

2018年城管执法工作总结范文4篇_0

2018年城管执法工作总结范文4篇_0

2018年城管执法工作总结范文4篇xx年,在区委、区政府的正确领导下,在市执法局的精心指导下,全区城管系统紧紧围绕“践行科学发展观,文明执法,建设人民满意城管”这一目标,大力推行标准化执法,深入开展中队规是对全区38家洗车场进行了重点检查。

共取缔不合格洗车场14家,限期整改22家,收缴洗车机27台。

三是对产生噪音污染的电焊、修车、蒸馍摊点、饮食摊点进行了多次集中整治。

5、开展城管法律知识宣传活动。

深入机关、社区、沿街商户、学校、建筑工地等开展针对性宣讲培训活动。

共设立固定宣传站点11 处,发放宣传资料8000份,接受市民咨询161 起,播放教育片28场次,展板讲解48场次,张贴宣传资料 320份,宣传画50 份,受教育群众约xx余人。

6、及时、高效办理投诉案件。

全年共办理领导批示件、新闻监督摘报、政府门户网站投诉等问题20 余件。

12342城管特服热线坚持全天候24小时受理市民投诉和咨询,共受理市民投诉咨询508件,回复508件,办结率为100%。

城管执法局上半年工作总结2018年城管执法工作总结、时间上掌握规律开展全程管理,针对无证设摊的集散时间,总结规律,采取错时管理办法,保持管理时间的连续性,防止出现管理真空。

对流动无证商贩的管理,一是上街巡查劝说教育为主,要求流动商贩进市场经营;二是针对多次劝说教育管理无效的流动商贩,按照法律规定和程序进行行政处罚;三是针对马路市场、早市等流动商贩聚集较多的情况,采取专项整治的方法对其进行取缔;四是针对“五小”行业的流动商贩,联合工商等部门进行集中整治。

三、空间上无缝管理采取点线面结合的模式,在县城区相对繁华、复杂的地段设置6处城市管理行政执法岗亭,实行无休日上班执勤,加强点上管理。

摩托车等执勤车辆采用机动巡查的方式分路段不间断进行巡逻,加强线上管理。

在逐步落实路段管理责任制及分区域管理基础上,努力实施“精细化管理”,执法向背街小巷延伸,提高整体的管控能力,建立规亮证、三宣传、四纠违、五处罚的执法程序。

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2018行政执法工作总结4篇一年来,在市局党组及上级部门的正确领导下,全市质监系统行政执法工作,坚持以科学发展观为统领,以推进行政执法责任制为抓手,以加强行政执法能力建设为主线,紧紧围绕经济建设中心和市局工作大局,按照年初确立的工作思路和工作目标,积极探索执法打假机制,不断创新执法监管方法,进一步提升了行政执法工作的针对性和有效性,依法行政的理念和水平明显提高,出色地完成了各项行政执法工作任务。

一、一年来的工作概况截止11月20日,全市系统办理各类行政案件4299起。

其中立案案件3445起,结案2951起,结案率85.7%,办理万元以上案件238起,比去年同期上升了40%;5万元以上案件33起,比去年同期上升了32%;移送司法机关或其他部门处理的案件32起;现场处罚案件862起。

仅市局稽查分局办理立案案件136起,结案125起,结案率达93.5%;办理万元以上案件67起,5万元以上案件21起,与去年同期相比上升了16%;办理百万元案件1起。

实现了案件零复议和零诉讼。

加强了对执法人员的监督考核。

完成了302名已取证执法人员、435名具备执法资格人员的年审工作。

对不在执法岗位13名持证人员执法证件进行了收缴,对各县市局使用非总局执法证件的情况进行了清理,收缴地方政府颁发的执法证件32份。

另外,我们还先后多次派出人员现场指导执法打假、指导县市局和基层分局办理大要案及疑难案件,以及参与产品质量与食品安全专项整治督查。

二、主要工作成效回顾一年来的工作,主要是在以下几个方面有所创新和发展,值得总结和提高。

(一)法制宣传教育扎实有效执法人员素质偏低,仍然是制约执法行为规范和提升执法质效的“瓶颈”问题。

春节刚过,我们按照全市系统春训工作部署,就执法人员整训发专文提出了指导性意见和具体实施方案,明确了整训的时间、内容、目的和效果。

在加强执法队伍素质建设方面,我们一是强化了对执法队伍的教育培训。

通过采用视频网络教学形式,举办法制教育培训和法律法规宣贯4期达1462人次;既节约了培训成本,又扩大了培训覆盖面,普遍认为效果不错;二是创新案审机制,实行以审代训。

今年我们创新了案件审理方式,把案审会变成研讨会、学习会,在集中审议案件时,边审案、边分析、边说理,尽可能地要求执法人员参加旁听学习;三是采取了以会代训。

市局召开的执法工作会、半年执法调度会、案审现场观摩会、案审工作视频督导会等,都要求全体执法人员参加学习。

仅市局组织以会代训、案卷质量集中点评和对部分单位执法人员集中讲课达11次617人次。

每月和每季度案卷质量自查、互查和督查情况,必须在全体执法人员参加的会上进行分析点评;四是在全市系统执法队伍中,广泛开展了执法调研、岗位比武、执法人员撰写3万读书笔记活动。

收集了领导干部调研文章14篇,抽查执法人员业务学习笔记125人次。

市局稽查分局、蕲春局、黄梅局、黄州局坚持每周五下午组织业务学习,每半年进行一次考试,对前三名的分别给予物质奖励;红安局春训期间组织闭卷考试;浠水局组织了“规范执法行为大家谈”活动;罗田局组织执法监管人员和稽查人员外出“取经”。

各执法主体单位都相继组织和开展了执法业务务实方面的培训活动。

五月份,我们还展开了全市系统行政执法工作领导调研、执法人员岗位练兵和部分执法骨干及监管人员短期轮训代训工作,促进了执法队伍整体素质的提高。

在法制宣传方面,策划组织了“3.15”系列宣传活动,围绕“品质生活共享和谐”的主题,组织开展了今年“3.15”宣传活动,制订了切实可行的“3.15”活动实施方案,“五进五查”和农资“精品、标准、质量”三下乡系列活动有声有色,得到了省局的充分肯定和高度评价。

麻城局、蕲春局在抓执法管理的同时,以宣传和服务为先导,实行人性化执法,与电视台签订了年度宣传合同,开辟了专栏,在“3.15”活动期间,定时播出,起到了很好的效果;在“质量月”活动中,我们依托质量和食品安全专项整治行动,深入整治一线,结合相关案例,扎实开展了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品标识管理规定》、《产品召回规定》的宣贯,将理论与实践相结合,取得了较好的效果。

在宣传报道方面,今年我们在市级以上报刊、网站发表宣传稿件12篇,省、市局及市法制办《简报》采用我科稿件分别为5篇、8篇和3篇。

市局监督科协调市普法办将质监相关法律法规以50道问答题形式,纳入了全市“xx”普法教材。

上半年各单位的法制宣传工作有力的配合了中心工作,质量技术监督的法制氛围日趋浓厚。

在信息化建设上,完成了黄冈市局局域网执法监管网页的制作和及时更新工作。

及时公布国家新颁布的法律法规、政策及上级部门发布的典型案例,展示了黄冈质监系统执法的新形象。

(二)法制监督监管机制不断完善年初,根据全市系统总体工作思路和工作部署,市局监督科及时制定下达了全系统xx年行政执法监督管理工作意见、年度主要工作安排及执法人员教育培训方案,做到了工作早计划、早部署、早行动。

并于4月份召开了全市系统行政执法工作会议,总结部署了工作,表彰了先进,交流了经验,明确了年度执法监管工作思路、工作责任和措施。

第一,以制度建设为手段,全面深化案件质量管理一年来,我们以推行行政执法责任制为契机,加大了执法监管配套制度建设力度,年初,我们集中力量对我局487项执法依据逐一进行了职权分解和责任明确,10月份再次对xx年以来新颁布及修订的法律法规和规章28项,进行了梳理、分解、整理上报。

我们根据过去一年案件质量评查摸索的经验,全面、系统地修订和完善了《案卷质量评查办法》,细化了评查细则,融入了一些新的理念、新的机制和新的办法。

新修订实施的评查办法,既有效地防止了自查、互查环节流于形式,又保证了对所办案件的评查覆盖面,还增设了现场集中点评环节,扩大了执法人员参与面,强化了评查人员的责任,达到以评促改、以评促学、以评代训等一箭多雕、一举多赢的效果。

一年来,全市系统各执法机构对所办理的4299份案件进行了自查,市局监督科共抽取了275份案卷进行互查和督查,对673份罚没票据与执法案卷对应性进行了检查。

及时总结经验,对存在的问题下达了通报和“限期整改意见书”,加强了对问题整改的跟踪督办。

评查工作的针对性、有效性和工作质效显著提高。

我们指导蕲春局制定了《行政执法十二项规章制度》,分别对行政执法的案件办理、执法程序、责任追究、案件回访、罚没物品管理等各个环节进行监管;武穴局针对当前行政执法队伍和工作中存在的问题,以武质监[xx]7号文件下发《关于切实加强行政执法监管工作的补充规定》,从业务培训、三级审理、案件质量等多方面进一步作了规范,促进了执法监管工作向新的高度发展。

黄州区局不断补充完善行政执法管理制度,形成了以《行政执法管理规定》为主,《行政执法案件主办人责任制》、《案卷质量评查规定》为辅的行政执法管理制度体系;麻城、罗田局也相应制订完善了《关于进一步规范行政执法行为》等一系列规章制度。

黄梅局在深化制度建设的同时,创新推出了“队伍练精兵,监管求精细,办案出精品”的目标定位。

该局注重监管关口前移,强化服务跟进,提出跟班作业,现场服务,规定执法监管人员每月不少于2天的时间深入执法一线,进行现场指导,办案程序封闭运行,坚持罚没收据集中由法制机构负责人统一管理。

黄州区局严格实行涉案物品一表式管理,涉案文书发票式管理,积极推行行政执法案件主办人责任制;严格实行“四制、三统一、一追究”制度和每周执法信息通报制度。

我们还帮助市局稽查分局推行iso9001管理体系认证,将执法工作纳入制度化考核。

同时,各单位还在对执法人员考试考核、优秀案卷质量评比等方面制定了相关奖惩措施,使法制监督工作紧贴行政执法实际,通过这些制度的有效执行,案件质量整体水平不断提高。

激励了全体执法人员的进取心和工作责任感,有力的推动了执法监管工作的顺利开展。

第二,以视频督导为载体,着力强化执法流程监管针对过去一些单位案审程序不到位,案审质量不高或把关不严,部分单位案审会负责人审理程序不熟、随意性大,导致案件审理质量较低的状况,我们抓住问题的“症结”,对症下药,决定以规范案审程序、提升案审质量为突破口,重点抓了一个时期的案审规范工作。

一是我们选定黄梅局作为规范案审工作的试点单位,于7月份组织全市系统相关人员,在对案审规定、程序、要求学习和讲解的基础上,现场观摩了黄梅局案审会召集、案件审理演示全过程,与会人员还进行了深入的讨论和点评。

此举强化了相关领导和负责人对案审工作重要性的认识,规范了案审工作的组织形式、基本程序和要求。

二是我们紧接着制定出台了《行政案件会议审理视频督导实施细则》,要求对所有立案处罚案件必须召开案审会集体审议。

同时,自8月份开始,每月指定一个单位作为案件审理被督导对象,定时召开案审会,利用视频网络组织全市系统案审会成员和执法人员观看、督导和点评。

通过这一举措,各单位案件审理程序意识和案审工作质量显著加强。

第三,以城区执法一体化为契机,积极探索监管新路子为避免城区内交叉执法、重复检查,影响经济发展环境、有损部门形象的问题,按照秦局长的指示,在金局长的带领下,市局监督科先后两次组织对黄州区局、市局稽查分局进行整合执法资源、实行统一管理工作调研摸底,并及时向市局党组写出了调研报告、提供详实情况、提出建设性意见和合理化建议,为局党组作出城区统一执法管理的决策和推行城区执法整合进程,起到了积极的作用。

在执法机构、执法人员和执法职权整合过程中,依照选准配强原则,采取考核考评、竞争上岗的方式,将黄州区局原50多名执法人员核减为18人,纳入市局稽查分局集中管理、统一办公,从源头上解决了市区两级重复检查、交叉执法的问题。

在较短的时间内,保证了城区行政执法统一管理、统一立案、统一审理、统一决定、统一执行等工作的正常、规范、协调运行。

第四,以推行说理式文书为抓手,全面提升监管质效为积极推行人性化、精细化执法,自省局提出推行说理式执法文书的构想后,市局监督科及时研究制定了《关于推行说理式执法文书工作实施方案》和说理式执法文书范本。

按照先试点后推行、稳步推进的原则,在市县两级局分别组织相关培训的基础上,确定了黄梅局、蕲春局为试点单位,并要求其他县市局确定3-5名执法办案能力强、业务素质高的案件主办人为试点人员,采取重点引导、重点培训和重点指导的办法,于八月份全面开展了试点工作。

从试点的情况看,虽然难度较大,但效果很好,对规范办案也起到了积极的作用。

我们计划,待条件基本成熟后,力争明年上半年在全市系统全面推广应用。

(三)法制指导服务功能不断健全在内部指导上,执法监管人员坚持服务基层、服务一线执法人员的宗旨,默默无闻的做了许多幕后指导工作。

市局监督科主动加强了与市局稽查分局、市纤检局两个直属执法单位的工作衔接、协调沟通和业务指导,达到了工作上相互理解、相互支持、相互配合、顾全大局、和谐共事、诚信相处的工作状态,基本上消除了客观上存在的监管与被监管的思想障碍和工作障碍,形成了工作合力,提升了工作质效。

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