第七章国际服务贸易壁垒
【服务】国际服务贸易重点整理
【关键字】服务第一章1.服务的特征：服务的无形性、生产和消费的不可分离性、服务的不可储存性、服务的异质性、所有权的不可转让性2.世界贸易组织服务贸易总协定（GA TS）的定义：模式1跨境提供（电影、法律咨询、设计、通讯）；境外消费（旅游、国外留学）；商业存在（设立商业机构或专业机构，外国直接投资企业）；自然人移动（外国专家讲学,劳务人员）3.以服务贸易与商品贸易的关系划分：(1)追加服务贸易：伴随商品贸易而发生的服务贸易，二者相辅相成。
又可分为产前服务、产中服务和售后服务三阶段。
产前服务（产品设计、市场调研、信息收集与可行性研究）；产中服务（质量控制与检验、设备维护与保养、财务会计、人事管理、安全卫生）；售后服务（广告宣传、运输、安装调试、维修、退货索赔）。
(2)核心服务贸易：与商品货物的生产与销售无关，是由生产者单独提供、消费者单独购置的服务。
（面对面型服务/远距离型服务）4.WTO关于服务贸易的分类:商业性服务/通信/建筑及相关工程/销售/教育/环境/金融/健康及社会务/旅游及相关/娱乐、文化和体育/交通运输/其他5.国际服务贸易的特点：贸易标的的无形性；贸易过程与服务生产/消费的同步性；服务贸易主体地位的多元性；贸易保护方式的隐蔽性和复杂性；服务贸易惯例和约束的相对灵活性；服务贸易市场的高度垄断性。
6.国际服务贸易的统计方法：中国居民与非居民服务贸易（BOP）统计和外国附属机构服务贸易（FATS）统计:FATS体系记录服务业外国商业存在的交易活动（包括与投资母国/与东道国居民/与其他国家之间的交易）,重点反映商业存在提供方式下的服务贸易统计。
具体分为外向统计(记录本国在国外投资形成的附属机构在投资东道国的交易情况的统计)/内向统计(记录外国附属机构在本国的交易情况的统计)7.美国服务贸易统计机构:美国商务部经济分析局BEA;美国国际贸易委员会ITC;统计途径：BEA调查问卷搜集美国服务贸易数据;范围：涵盖跨境贸易+附属机构销售2种服务贸易方式。
国际贸易(第七版)国际服务贸易
三、国际服务贸易自由化
四、国际服务贸易自由化的效益
国际服务贸易壁垒与自由化
二、国际服务贸易壁垒的种类
国际服务贸易壁垒达2 000多种，可以划分为四大类，即针对产品移动、本移 动、人员移动和商业存在设置的壁垒。 （一）产品移动壁垒
产品移动壁垒包括数量限制、当地成分或本地要求、补贴、政府采购、歧视性技术 标准和税收制度等。
经济转型国家成员 52
发展中国家成员 16
不包括视听服务、邮政、速递和基础电信服务及运 输服务的149种具体服务行业
82 66 19
国际服务贸易壁垒与自由化
四、国际服务贸易自由化的效益
（1）促进竞争机制发挥作用：一方面，通过竞争可以提高服务质量，改进管理， 降低成本；另一方面，有利于引进先进技术和管理经验，提高服务专业水平。 （2）有利于各国具有比较优势的服务部门发挥效益，在全球范围内实现规模效 益。 （3）有助于服务提供者充分考虑消费者的需要，提高服务质量，使广大消费者 受益。 （4）促进服务业的发展，以产生更多的就业机会。 （5）增强各国政策法规的透明度和可预测性，有利于提高资本的利用率。 （6）提高贸易过程的便利化，促进整个国际贸易的发展。
国际服务贸易
在国际货物贸易发展的基础上，国际服务贸易兴 起，并成为国际贸易的重要领域。
本章系统分析了国际服务贸易的特点，国际服务 贸易迅速发展的原因、特点与自由化。
通过学习，学生应了解国际服务贸易的内容，知 道国际服务贸易的发展趋势和意义，掌握国际服 务贸易自由化的特点。
国际服务贸易概述 当代国际服务贸易状况 国际服务贸易壁垒与自由化
6．环境服务
排污，废物处理，卫生和相似服务。
7．金融（含银行和保险）服务
WTO规则中英文教程第七章 服务贸易
(To be continued) 2.A Member may meet the requirement of paragraph 1 by according to services and service suppliers of any other Member, either formally identical treatment or formally different treatment to that it accords to its own like services and service suppliers.
• (3)对外国服务提供者实施差别 待遇。如给本国投资者补贴、对 外国服务提供者征收歧视性的国 内税费、限制外国服务提供者的 经营范围、要求外国服务提供者 履行比本国服务商更繁杂的义务 或手续，以此达到削弱或抵消外 国服务提供者竞争优势的目的。
• (4)对国外颁发的教育证书、技术资格证 书、执业许可证等不予承认。此类规定 的目的在于禁止或限制外国服务人员提 供服务。 • (5)制定各种国内规章。限制人员、资金、 技术、信息的国际流动。如限制本国居 民出境旅游以此节省外汇支出；规定只 有具备最低资格或条件的人员才能入境； 资金汇出到达一定标准必须经国家特定 批准等。
第七章 WTO服务贸易规则
WTO Rules of Trade in Service
一、概述
1、国际服务贸易壁垒 由于国际服务贸易的壁垒并非海关措施或关税，而 是各成员方的国内法规(政策、法令、行规)对服务要 素(机构、资金、人员)作跨国流动的限制。与货物贸 易相比，国际服务贸易壁垒种类繁多。 (1)严格限制开业权。如禁止外国服务提供商进入 某些行业或地区设立机构和提供服务，或对某些行业 实行政府垄断。 (2)数量限制。限制外国服务提供者的数量、限制 服务交易量的数量、限制雇佣自然人的数量、限制外 商投资的股权比例和提供服务的实体形式等。
4国际贸易———国际服务贸易
三年来，环球嘉年华的足迹主要在亚洲，包括阿联酋的迪 拜、马来西亚的吉隆坡、新加坡、中国香港。环球嘉年华 的魅力确实无法抗拒，2002年圣诞节，这个游牧民族的 游乐业登陆香港，为香港人民所喜爱，在短短111天的时 间里迎接游客200万，营业收入近3亿港币，创造了上千 个就业机会，成为当时疲软不振的香港经济的一条亮丽风 景线。
GATS条款中规定的义务有两种：一是一般义务， 二是具体承诺义务。
与货物贸易领域不同，服务贸易领域的国民待遇和 市场准入不是一般义务，而是一项特定义务，各成 员方只在自己承诺开放的服务部门中给予外国服务 和服务提供者。
最惠国待遇和透明度原则属于GATS条款中所规定 的一般承诺义务
三、服务贸易分类
8.逐步推进贸易自由化进程
WTO协定生效之日起5年内，所有成员方应定期进 行连续的多轮谈判，不断减少或取消不利于服务贸 易市场准入的各种措施
9.争端解决
（四）初步承诺减让表 各国在谈判的基础上提交的开放市场的承诺
初步承诺单的内容是各参加方在双边谈判基础 上承诺的关于国民待遇和市场准入的义务
我国加入WTO对教育服务开放的承诺
国际贸易———国际服 务贸易
李芝兰
一、国际服务贸易含义
国际服务贸易是指跨国界的服务交换活动
商品贸易的管理对象是货物， 而服务贸易的管理对象不仅有服务这种无形的行为， 还有服务的提供者 。
二、国际服务贸易形式
服务贸易总协定（General Agreement on Trade in Services，GATS）规定
在上海，仅23个营业日，夏季嘉年华日均营业额达到了 300万人民币，打破了在香港所创营业额的高纪录，高峰 日入园人数达4万人次。据统计，2003年嘉年华拉动浦东 旅游收入增加6个百分点。
第五版国际贸易习题与答案
国际贸易复习题第一章习题1、什么是间接贸易和转口贸易？间接贸易：是指货物生产国与消费国之间，经由第三国商人进行贸易的行为。
转口贸易：是指货物生产国与消费国之间，或货物供给国与需求国之间，经由第三国贸易商方分别签订进口合同和出口合同所进行的贸易。
1、什么是对外贸易量？按不变价格计算的贸易额2、什么是对外贸易依存度？对外贸易依存度=对外贸易额/国内生产总值3、研究国际贸易地理方向和对外贸易地理方向分别有什么作用？对外贸易的地理方向也叫对外贸易的地理分布,是指一定时期内世界上一些国家或地区的商品在某一个国家对外贸易中所占有的位,一般是以这些国家或地区的商品在该国进出口贸易总额的比重来表示.对外贸易地理方向既标明了一国出口商品的去向,也标明了该国进口商品的来源,从而反映着该国进出口贸易的国别分布,表明着它同世界各国或地区经济贸易联系的程度.国际贸易地理方向也叫国际贸易地理分布,是指一定时期内世界各洲、各国或各个国经济集团的对外商品贸易在整个国际贸易中所占的地位.观察和研究不同时期的国际贸易地理方向,对于我们掌握市场行情的发变化,认识世界各国间的经济交换关系及密切程度,开拓新的国外市场,均有重要的意义4、什么是国际贸易结构？研究国际贸易结构有什么作用？国际贸易结构：又称国际贸易值，是用货币表示的反映一定时期内世界贸易规模的指标，是一定时期内世界各国（地区）出口贸易额的总和。
作用：研究国际贸易结构可以反映出一国或世界的经济发展水平、产业结构的变化和服务业的发展水平等。
第三章国际分工1、简述国际分工的产生、发展与形成过程（46-48）16-18世纪中叶，自然经济占主导地位，只存在不发达的社会分工和不发达的地域分工，随着生产力的发展，11世纪欧洲城市兴起，手工业与农业逐步分离，商品经济有了较快的发展，特别是15世纪末到16世纪上半时期的“地理大发现”和随后的殖民地开拓，加大了市场，促进了手工业向工场手工业的过渡，从此资本主义进入了资本原始积累时期。
第七章服务贸易总协定
第一节 国际服务贸易的产生、发展与壁垒
当代国际服务贸易发展的特点 （一）国际服务贸易发展迅速。 （二）国际服务贸易在总贸易中的比重在提高，但发 达地区所占比重高与世界水平。尤其在银行、保险、 租赁、通讯、咨询、专利与许可证等方面。 （三）发达地区和国家是国际服务贸易的主体，但亚 洲发展速度最快。 举例： 美国的电信业营业额占世界1/3,微软在计算机软件方 面垄断世界市场。
第一节 国际服务贸易的产生、发展与壁垒
（四）其他商业项目成为国际服务贸易的最大项目。 发达国家和美国是国际运输服务贸易的主体、国际旅游服务 贸易和国际其他商业服务贸易的主体，但美国地位在下降。 发展很不平衡。 （五）国际服务贸易的保护方式具有刚性和隐蔽性。 设置种种非关税壁垒，有的直接禁止或限制外国服务提供服 务，或采用歧视税收、破产条件、外汇管制及限制外国服务 人员的流入等措施，构成贸易障碍，更难破除。
第一节 国际服务贸易的产生、发展与壁垒
服务贸易壁垒的种类 1、产品移动壁垒 （1）产品移动壁垒包括数量限制、当地成分或本地要求、补 贴、政府采购、歧视性技术标准和税收制度，以及落后的知识 产权保护体系等。 （2）数量限制方面，如不允许外国航空公司利用本国航空公 司的预订系统，或给于一定的服务进口配额； （3）确当地成分方面，如服务厂商被要求在当地购买设备， 使用当地的销售网或只能租赁而不能全部购买等。 （4）在本地成分要求上，如德国、加拿大和瑞士等国禁止在 东道国以外处理的数据在国内使用；改变补贴可改变某个厂商 在本国服务贸易商的竞争优势，如英国政府改变在英学习的外 国留学生的补贴，学费高到足以禁止留学的程度；
第七章 国际服务贸易管理法 (《国际经济法》PPT课件)
《美加自由贸易协议，但该措施被保留了下来。同时，加拿 大国内的《机动车辆关税条例》和《特别减税规则》也对这 一措施进行细化，并将该措施的范围夸大到原产于所有享受 加拿大最惠国待遇的国家的汽车产品。
日本和欧共体对加拿大措施提起了申诉。
【本案主要涉及的法律问题】
加拿大对在其境内设立的特定机构车辆制造商实施机动车辆 进口免税措施是否违反《服务贸易总协定》中最惠国待遇？
5. 以“中国电子支付案”和中国的“服务具体承诺表”相 关内容为例，理解如何进行承诺表的解读。
服务贸易的方式
跨境提供 境外消费 商业存在
自然人存在
二、《服务贸易总协定》及其适用范围 （一）GATS的签订背景
1993年12月15日，贸易谈判委员会通过《服务贸易总协 定》最后文件草案。 1994年4月15日，正式签署。《服务贸易总协定》成为 本回合中重要的谈判成果。服务贸易被正式纳入多边贸 易体制的管辖。 1995年1月1日，《服务贸易总协定》正式生效。
5、紧急保障措施、政府采购与补贴： 紧急保障措施（GATS第10条）：各成员可以因紧急情况修 改或撤销其所作出的具体承诺，但需要满足一定条件，并 在WTO协定生效后的3年后停止适用。
政府采购（GATS第13条）：最惠国待遇、国民待遇和市场 准入条款不适用于涉及政府采购的法律、规章和要求。 补贴（ GATS第15条）：
2、GATS的主要构成
GATS的完整内容：框架协定和各成员具体义务承诺表。
GATS框架协定：条款部分和附件部分。
GATS条款部分：序言和6个部分共29条构成。前28条为 框架协议，规定了服务贸易自由化的原则和规则，第29 条为附件（8个附件）
主要内容包括：范围和定义、一般义务和纪律、具体承 诺、逐步自由化、机构条款、最后条款等，其核心条款 是最惠国待遇、国民待遇、市场准入、透明度等。
国际服务贸易复习整理
名词解释1.物化服务：在服务生产活动者改变了一些人或他们所拥有的商品状态以后，服务被认为是“物化”了。
2.服务业：生产和提供各种服务的经济部门或企业的集合。
3.国际服务贸易：不同国家之间所发生的服务买卖与交易活动。
四种实现方式——跨境提供；境外消费；商业存在；自然人流动。
（理解）4.要素服务贸易:同国际收支帐户中的资本项目相关，即同国际间的资本流动或金融资产流动相关的国际服务贸易流量。
非要素服务贸易:同国际收支帐户中的经常项目相关，而同国际间资本流动或金融资产流动无直接关联的国际服务贸易流量。
5.国际核心服务贸易：同有形货物的国际投资和国际贸易无直接关联的国际服务贸易。
6.国际追加服务贸易：同有形商品的国际投资和国际贸易有着直接联系的国际服务贸易。
7.国际服务贸易壁垒：一国政府对国外生产的服务销售所设置的有障碍作用的政策措施。
不能仅仅从形式上判断贸易壁垒，更要看政策实施的实际效果，是促进还是阻碍了服务贸易的发展。
8.服务贸易自由化：一国政府在对外贸易中，通过立法和国际协议，对服务和与服务有关的人、资本、信息等在国家间的流动，逐渐减少行政干预，放松贸易管制的过程。
9.最惠国待遇原则：缔约方给予任何其他国家的服务和服务提供者的待遇，应立即和无条件地给予所有的协议缔约方。
国民待遇原则：缔约方给予任何其他缔约国的服务及服务提供者的待遇不得低于其给予本国相同服务和服务提供者的待遇。
10.国际服务外包：企业或机构在保持生产经营链条性质不发生实质性变化的情况下，把链条中的某些服务活动，通过契约的方式转移给专业服务机构，而自己则专注于核心性功能和业务的一种经营模式或经营战略。
选择、填空、简答知识点一、服务的基本要素1、资本2、劳动力3、知识与技术二、服务的基本特征1、无形性或不可感知性2、不可分离性（生产消费同时性）3、差异性（异质性）4、不可储存性三、服务业形成的标志1、服务劳动职业化；2、服务部门独立化；3、服务部门门类多样化。
7.国际服务贸易政策解析
对外汇持有、流通和兑换的管制，对旅游业等类似的以 消费者移动方式进行的服务贸易影响较大，而对利润汇 出汇率体系是指一国的货币汇价不规定 上下波动的幅度，外汇汇率主要由供给和需求的市场 力量决定。不利的汇率将严重削弱服务竞争优势，它 不仅增加了厂商经营成本，而且会削弱消费者的购买 力。 (3)投资收益汇出的限制：也就是东道国对外国投资者的 投资收益汇回母国进行限制。影响以商业存在方式进 行的服务贸易，对投资收益汇出的限制大量存在于建 筑业、计算机服务业和娱乐业中。
(5)技术标准：是指经过某一认证机构批准的 文件，包括通过多次使用的、非强制执行的关 于产品或有关加工生产方法的规则、准则或特 性等。
例如：产品生产标准、劳动保护标准、卫生安全标准 、环境保护标准等等。对外国服务厂商使用设备的型 号、大小和各类专业证书等的限制；对顾客提供服务 的条件、设施、以及对人身安全的保障等等。
国际服务贸易壁垒一般有两种分类：
（一）把服务贸易模式与影响服务提供和消费的壁 垒结合起来，服务贸易壁垒分为4种形式：产品 移动壁垒、资本移动壁垒、人员移动壁垒、开业 权壁垒。
（二）按照乌拉圭回合谈判采纳的方案进行分类， 服务贸易壁垒可分为影响市场准入的措施与影响 国民待遇的措施。
（一）把服务贸易模式与影响服务提供和消费 的壁垒结合起来
例如：美国在航空运输领域规定外国投资对美国航空公 司的股东投票权不得超过25％。日本法律规定，日本的 港口装货、卸货等商业服务由日本港口运输联合会（ JHTA）独家垄断。韩国严格限制外国公司进入其专业 服务市场，即使进入，其活动范围也只限于合资企业。
《国际服务贸易》课件
区域服务贸易协定
总结词
区域经济一体化的重要组成部分
VS
详细描述
区域服务贸易协定是区域经济一体化进程 中的重要组成部分。通过签订区域服务贸 易协定，成员国可以进一步开放彼此的服 务市场，促进区域内的服务贸易自由化。 这有助于提高区域内国家的经济合作水平 和整体竞争力。
区域服务贸易协定
总结词
对全球服务贸易的影响
通信服务
包括电信服务、邮政服务、快递服务、广播和 电视服务等。
金融服务
包括银行服务、保险服务、证券服务等。
旅游服务
包括酒店服务、旅行社服务等。
教育与医疗保健服务
包括高等教育、中小学教育、医疗保健服务等。
文化娱乐与体育服务
包括电影和音乐制作、出版服务、体育赛事服务等。
服务贸易的模式
01
02
03
04
跨境交付
服务贸易结构的升 级
随着科技进步和经济发展，新 兴服务业将逐渐成为国际服务 贸易的重要领域，推动服务贸 易结构的升级和优化。
服务贸易规则的完 善
随着服务贸易的快速发展，各 国需要不断完善服务贸易规则 ，以适应服务贸易发展的新形 势和新要求。同时，各国还需 要加强合作，共同推动全球服 务贸易规则的发展和完善。
04 国际服务贸易协议与组织
服务贸易总协定（GATS）
总结词
全球服务贸易的基本框架
详细描述
GATS是世界贸易组织（WTO）框架下的重要协议之一，旨在促进全球服务贸易的自由化和规范发展。它规定了 服务贸易的基本原则和规则，包括市场准入、国民待遇、透明度等，为各国开展服务贸易提供了法律保障和框架。
服务贸易总协定（GATS）
03
数字安全与隐私保护
国际服务贸易第二版第7章 服务贸易竞争力
▲ 索洛别强调专有技术和劳动力教育的重要性
▲ 新制度经济学的国家理论为国际竞争力理论的研究 开辟了新的视野，把国家置于一种“矛盾状态”中来 分析国家在制度变迁以及社会经济发展中的作用，使 国际竞争力具有了国家层次的宏观意义。
▲ 美国哈佛大学教授迈克尔·波特提出了著名的“钻石 模型” ，即国家竞争优势说，该理论认为一国的国际 竞争力就是企业、行业的竞争力 ，一国的竞争力的高 低取决于其产业发展和创新能力的高低
高。
再者，服务业是各国实现经济增长、产业结构调整的 基本点，尤其诸如银行、金融等服务业更是被看做是
一国经济增长和发展的重中之重。
(四)企业结构、战略和竞争状态
企业组织的大型化和结构的扁平化、分权化和管理总 部小型化相并存，大大提高了企业的运作效率。这种 结构变化也推动了服务企业的跨国经营，在国际市场 的开拓上，服务企业由追随型转向主动型。
2．人力资本
人力资本对服务业竞争力的重要意义与服务业的特性有关。服务
生产与消费的同时性，对服务企业员工的素质提出了更高的要求。
3．知识、科学技术
科技进步对服务贸易国际竞争力提高的经济贡献体现在：运用科 学技术知识为生产和生活服务，通过不同的分工和专业化过程形 成相应的服务业，而这种分工和专业化必然产生交易，多次交易 就形成服务贸易，在整个过程中一国的服务贸易国际竞争力都是 在不断发展与提高的。服务贸易国际竞争力的提高反过来又会促
第七章 服务贸易竞争力
重点问题 服务贸易竞争力概念分析 波特“钻石模型”中服务贸易竞争力的
决定因素 服务贸易自由化对国际竞争力的影响 服务贸易国际竞争力的评价指标和方法
续表6-2
在国家层面上，服务贸易竞争力的高低，就是 服务贸易国际竞争力的强弱。国际竞争力的理 论研究的发展：
国际贸易中的服务贸易壁垒与解决对策
国际贸易中的服务贸易壁垒与解决对策国际贸易是推动各国经济发展和全球经济一体化的重要驱动力。
在全球化背景下，服务贸易逐渐成为国际贸易的新动能。
然而，与商品贸易相比，服务贸易面临着不同的壁垒和挑战。
本文将探讨国际贸易中的服务贸易壁垒，并提出解决这些壁垒的对策。
一、服务贸易壁垒的形式1.贸易限制: 一些国家设置了各种形式的贸易限制，如限制外国公司进入特定行业或领域。
这种限制可能是直接的，比如外资准入限制，也可能是间接的，比如要求外国公司与当地公司进行合资。
此外，还存在市场准入门槛高、审批手续繁琐等问题，使得服务贸易受阻。
2.监管要求: 不同国家对服务贸易的监管要求存在差异，这可能给跨国企业带来挑战。
例如，政府可能要求外国公司在特定领域必须与当地公司进行合作，或者要求外国公司在服务提供前先获得许可证。
这些监管要求可能增加了服务贸易的成本和风险。
3.专业认证和资质要求: 不同国家对服务提供者的专业认证和资格要求存在差异。
例如，某些国家要求医生必须取得当地的医学资格才能提供医疗服务，而这些认证和资质可能需要一段时间才能取得。
这种不一致性可能阻碍了服务提供者的跨境运营。
二、解决服务贸易壁垒的对策1.加强跨国合作与协商: 各国政府应加强跨国合作与协商，通过双边或多边谈判寻求共识。
例如，可以通过自贸协定或双边投资协定的方式消除或降低服务贸易壁垒，促进服务贸易的自由化。
同时，各国应加强对话与交流，分享经验和最佳实践。
2.改善监管和认证机制: 政府应加强对服务贸易的监管和认证机制的建设，通过建立透明、高效和公正的规则，降低服务提供者进入市场的难度。
此外，可以通过简化审批流程和标准化认证要求，减少服务贸易的负担。
3.提高服务提供者的专业能力和竞争力: 政府和企业应共同努力，提高服务提供者的专业能力和竞争力，以应对不同国家的专业认证和资质要求。
通过开展培训和教育项目，提供国际认可的证书和资格认证，有助于提高服务提供者的国际竞争力。
国际服务贸易 课件 第七章 国际服务贸易政策
二、国际服务贸易政策演变的影响因素
1
（ 一） 世界产业结构的变迁推动国际服务贸易政策变革 按 照 发 展 经 济 学 的 经 济 增 长 阶 段 论 ， 随着国家经济能力的增长， 该国的 产 业
二、国际服务贸易自由化经济效应
1 服务贸易自由化的正效应
经济增长效应
1
使相关要素资源得到更高效的配置；
加速对外直接投资 ， 并且能够拉动服务
消费； 进一步优化贸易结构。
规模经济效应
2
首先， 服务贸易自由化不断拓展服务 产品
的国际市场空间 ； 其次， 服务贸 易自由
化进一步消除壁垒， 促进消费，从需求
2. 出于对国内幼稚服务行业部门保护的考虑
无论服务业还是服务贸易 ， 发达国家都具有绝对优势和竞争力。特别是在高端服务领域的优势 和竞争 力更为突出。因此发展中国家不得不采取相应的保护政策 ， 尤其是对新兴的、幼稚服务行业部门进 行保护。
3. 从维护国家安全和重大利益出发的措施安排
服务行业涉及大量与国家社会经济文化安全相关的部门和领域 ， 直接关系到国家的政治经济稳定、文化 传承和繁荣发展。同时与国家发展的重要利益也有密切的关系。
形成国际收支的负担加重甚而恶化的负效应。
三、服务贸易自由化政策选择
1 发达国家的政策选择
在服务贸易自由化的 范围拓宽服务贸易市场， 对于同等发达国家和地区， 在政策上提出要互相开放本国、本地 区服务市场， 即服务贸易补偿论。
发达国家上述政策选择是以自身利益最大化为目标 ， 采取差别化的政策以使服务贸易 的发展更符合其国内社会经济发展的需要以及在国际上持久的竞争优势 。而在此 过程中， 贸易秩序的改变、贸易利益的协调对其服务贸易政策选择产生重 要影响。
国际服务贸易壁垒
01
创新驱动发展
鼓励服务业加大创新投入，提高 技术水平和创新能力，培育新的 竞争优势。
02
优化产业结构
03
培养国际化人才
调整和优化服务业产业结构，发 展新兴服务业，提高服务业的附 加值和竞争力。
加强服务业人才的培养和引进， 提高服务业从业者的国际化水平 和竞争力。
04
国际服务贸易壁垒的案 例分析
美国对印度服务贸易壁垒的案例分析
维护国家经济安全
外汇储备是一个国家经济安全的重要 保障，限制外国服务的进入可以降低 外汇储备流失的风险。
保护国家安全
保障国家安全
某些敏感的服务领域涉及到国家的核心 利益和安全，国家限制外国服务的进入 可以确保这些领域的自主可控，防止外 部势力渗透和干预。
VS
维护社会稳定
服务领域的安全与社会的稳定密切相关， 限制外国服务的进入可以避免外部势力对 国内政治、经济和社会秩序的干扰和破坏 。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
阻碍全球经济一体化进程
服务贸易壁垒的存在阻碍了全球经济一体化进程，不利于世界经济的稳定和发展。
02
服务贸易壁垒的成因
保护国内服务业
保护本国服务产业
国家为了保护本国的服务产业，可能会采取限制外国服务的进入，以确保本国服务企业有足够的市场 份额和利润空间。
维护国家经济利益
国家通过限制外国服务的进入，可以维护本国的经济利益，确保本国企业在国际服务贸易中的竞争力 。
欧盟对俄罗斯服务贸易壁垒的案例分析
总结词
欧盟对俄罗斯服务贸易壁垒表现为对俄罗斯金融、媒体 等领域的限制和制裁。
详细描述
欧盟对俄罗斯服务贸易壁垒主要体现在金融、媒体等领 域。欧盟对俄罗斯的金融制裁措施限制了俄罗斯企业在 欧盟的融资渠道，增加了其经营成本。此外，欧盟还对 俄罗斯媒体进行了限制和审查，导致俄罗斯媒体在欧盟 市场的传播受限。这些壁垒阻碍了俄罗斯服务提供商在 欧盟市场的拓展，影响了服务贸易的发展。
WTO概论 服务贸易的方式
第七章服务贸易的原则和定义原则：1、肯定服务贸易对世界经济增长和发展的重要性。
2、通过建立有关服务贸易的多边框架，在透明和逐步自由化的条件下扩大服务贸易3、提出在给予各成员政策目标应有最终的同事，推动服务贸易的自由化发展4、肯定各成员有权对领土内的服务提供进行管理采用新法规，以实现其国家的政策目标。
5、特别通过增强其国内服务能力、效率和竞争力，便利发展中国家更多的参与服务贸易和扩大服务出口6、制定服务贸易规则时，应该特别考虑到最不发达国家由于特殊的经济状况及发展、贸易和财政方面的需要而存在的严重困难。
服务贸易的提供方式：跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动1、跨境交付(Cross-border Supply)是指一成员服务提供者在其境内向在任何其他成员境内服务消费者提供服务，以获取报酬。
这种方式是典型的"跨国界贸易型服务"。
它的特点是服务的提供者和消费者分处不同国家，在提供服务的过程中，就服务内容本身而言已跨越了国境。
它可以没有人员、物资和资本的流动，而是通过电讯、计算机的联网实现如一国咨询公司在本国向另一成员客户提供法律、管理、信息等专业性服务，以及国际金融服务、国际电讯服务、视听服务等。
也可以有人员或物资或资金的流动如一国租赁公司向另一国用户提供租赁服务以及金融、运输服务等。
2、境外消费（Consumption Abroad）是指一成员的服务提供者在其境内向来自任何其他成员的服务消费者提供服务，以获取报酬。
它的特点是服务消费者到任何其他成员境内接受服务。
例如:病人到国外就医;旅游者到国外旅游;学生、学者到国外留学进修等等。
3、商业存在（Commercial Presence）一成员的服务提供者在任何其他成员境内建立商业机构（附属企业或分支机构），为所在国和其他成员的服务消费者提供服务，以获取报酬。
包括通过设立分支机构或代理，提供服务等。
如一国电信公司在国外设立电信经营机构，参与所在国电信服务市场的竞争就属于“商业存在它的特点是服务提供者（个人、企业或经济实体）到国外开业，如投资设立合资、合作或独资的服务性企业（银行分行、饭店、零售商店、会计事务所、律师事务所等等）。
国际服务贸易壁垒的概念与主要种类
书山有路勤为径， 学海无涯苦作舟
•2009,7
•18Leabharlann 第三节 国际服务贸易壁垒影响的度量
Chadha, Brown, Deardorff 和Stern (2000)根据类似 的假设做了进一步的研究。他们深化了多边自由化的数量 分析，估计了乌拉圭回合贸易谈判对2005年的影响。他们 假设服务贸易壁垒关税等值降低三分之一，发现服务贸易 自由化的潜在收益是矿物和制造业自由化的五倍，占总收 益8356亿美元的82%。发达国家将获得5508亿美元的收 益，是服务贸易自由化总收益6879亿美元的80%。他们以 印度为例考察了单边自由化的预期收益，发现虽然单边自 由化可以获得收益，但是多边自由化的收益更大，且劳动 和资本的回报率也更高。
书山有路勤为径， 学海无涯苦作舟
•2009,7
•13
第二节 服务贸易壁垒规模的度量
三、价格工具法
构造贸易限制价格工具的基本思想是假设没有进入 壁垒的市场价格(Ｐ*)等于边际成本，那么有限制情况下 就会有一个价格(Ｐ)—边际成本差。如果价格差的存在 不归因于如沉没成本和在位者进入战略等因素，那么就 是政府施加壁垒所致，则根据价格差可计算关税等值。
度量服务贸易壁垒的影响，一般可采用两种 方法构建经济模型，即可计算的一般均衡法和局 部均衡法。可计算的一般均衡法是以整个经济为 分析对象，而局部均衡法是以单个部门为分析对 象。
书山有路勤为径， 学海无涯苦作舟
•2009,7
•17
第三节 国际服务贸易壁垒影响的度量
一、一般均衡方法
1、没有区分不同的服务贸易方式的研究 这类的研究直接采用了研究货物贸易的模型
书山有路勤为径， 学海无涯苦作舟
•2009,7
•5
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
8
2、限制人员的国际流动所形成的障碍。 3、技术标准。 4、职业资格的相互承认过程中形成的障碍。 5、政府补贴和优惠形成的障碍和歧视性的政府 采购。 6、知识产权保护形成的障碍。
7、其他对外国供应商的歧视性限制。例如，外 国服务经营商承受更重的经营税负或更繁杂的手 续；制定各种规章，限制资金、技术、信息的国 际流动；限制甚至禁止外国服务经营商使用本国 的现有资源等。
根据世界贸易组织的划分，可以归纳为两大类： 影响市场准入的措施和影响国民待遇的措施 影响市场准入的措施。是指那些限制或禁止外国 企业进入国内市场，从而抑制市场竞争的措施。 影响国民待遇的措施。是指有利于本国企业但歧 视外国企业的措施，包括两大类:一类为国内生产 者提供成本优势，如政府补贴当地生产者;一类是 增加外国生产者进入本国市场的成本，以加剧其 竞争劣势，如拒绝外国航空公司使用本国航班订 票系统或收取高昂使用费。
4
二、服务贸易壁垒与货物
贸易壁垒的主要不同
最后，还有一个重要的不 同在于对政府收入的影响存在 差异。 总之，以规章制度为主要 形式的服务贸易壁垒比货物贸 易壁垒具有更隐蔽、更合理的 外衣，这就决定了服务贸易自 由化对比货物贸易自由化的更 大的艰巨性和复杂性。
5
三、服务贸易壁垒的主要种类
第七章
国际服务贸易壁垒
1
一 、 国 际 服 务 贸 易
壁垒的概念
国际服务贸易壁垒是
2
指一国政府对外国服务提 供者提供和销售服务所设 置的有障碍作用的政策措 施,即直接或间接使外国服 务提供者增加提供或销售 成本的政策措施。
设置国际服务贸易壁垒的目的
一是在于扶植本国服务部门，增强其竞争力 二是旨在抵御外国服务进入，削弱外国服务 的竞争力，保护本国服务市场
7
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
⑵ 所有权和对设立企业控制的限制，如强制与 本国投资者合资、限制外国董事人数、政府指派 董事、要求某些决策由政府批准、限制外国股东 权力、强制于特定时期内(如15年)把一些权利 转让给当地。 ⑶ 经营限制，如效益要求、当地成分要求、 劳动力与资本及原材料进口限制、经营许可、 特许权使用费上限、资本和利润汇回限制等。
6
在现实中，服务贸易壁垒具有多种不同的形式， 都可以达到限制国外产品和要素市场进入的目的。 1、限制外国投资所形成的障碍。UNCTAD联合
国贸易和发展会议（简称贸发会议，英文是United Nations Conference on Trade and Development）
(1996)把 直接投资（FDI）壁垒分为三大类： ⑴ 市场准入限制，如禁止或限制外国企业在 某些部门进行投资、规定严格的审批制度、要 求外国提供者采取特定法律形式，规定最小资 本、要求续资、限制地域范围或征收准入税， 以及其他过于严格或缺乏透明度的市场准入条 件，都构成市场准入壁垒。
9
上述服务贸易壁垒的分类较为零散，不 便于理论分析，重新调整之后的分类
1.产品移动壁垒（数量限制、当地成分要求、补贴 、国家垄断、政府采购、歧视性技术标准、税收制 度与落后的知识产权保护体系等） 2.资本移动壁垒（外汇管制、浮动汇率和对投资收 益汇出的限制等） 3.人员移动壁垒（移民限制、繁琐的出入境手续） 4.信息移动壁垒（技术标准、网络进入、价格与设 备的供应、数据处理及复制、储存、使用和传送、 补贴、税收与外汇控制和政府产业控制政策等） 5.开业权壁垒。又称生产者创业壁垒（资格限制、 股权限制、经营业务限制、许可证制度）
二、服务贸易壁垒与货物贸易壁垒的主
要不同
首先，最根本的区别在于管制形式的不同。 服务贸易壁垒主要表现为则是限制性的法律和行 政规章，海关只能对物化部分的服务贸易采用传 统的关税及过境监管方式。 其次，服务贸易壁垒往往具有“合理性”外衣。 依据自然垄断、信息不对称和经济外部性，政府 实施对服务业的干预具有充分的合理性。 再次，贸易壁垒发挥作用的位置和涵盖的范围 均不同。货物贸易壁垒往往设置在国(关)境上, 只 针对最终产品的出入境进行管制，而服务贸易壁 垒涵盖的范围要宽广得多。