镇江新区集体土地房屋拆迁安置暂行办法
镇江市人民政府办公室关于规范和促进市区土地成片开发整理的意见

镇江市人民政府办公室关于规范和促进市区土地成片开发整理的意见文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2009.05.18•【字号】镇政办发[2009]129号•【施行日期】2009.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文镇江市人民政府办公室关于规范和促进市区土地成片开发整理的意见(镇政办发〔2009〕129号)各区人民政府,镇江新区管委会,市各有关单位:为合理开发利用土地、加快推进城市建设,现就规范和促进市区土地成片开发整理提出如下意见:一、按照我市城市总体规划和城市建设发展的目标要求,由市规划局会同发改委、国土局、建设局和财政局等部门,抓紧编制2009-2012年市区土地成片开发整理规划和年度计划,经市政府批准后组织实施。
二、市土地收储中心代表市政府实行一级土地储备,根据市区土地成片开发规划和计划,主要在市区建成区内及周边,收储具有发展潜力的土地。
对市政府已明确的市城投公司、市交投公司和市水投公司各自控制范围内的土地,可由市土地收储中心委托各投资公司实施土地收储。
三、市土地收储中心和各投资公司(以下合称“土地运作主体”),分别编制各自土地收储(或委托收储)范围内2009-2012年的分年度土地前期开发整理(以下简称“土地整理”)计划,经市规划局、国土局审核,报市政府批准后组织实施。
四、土地运作主体应加大土地整理力度,对完成土地收储(或委托收储)手续的地块,抓紧制定土地整理计划,迅速组织实施。
原则上,各土地运作主体每年应完成1000-2000亩的土地整理任务。
土地运作主体以收储(或委托收储)土地抵押担保所融资金,必须用于土地整理和基础设施及公用设施建设,不得挪作他用。
五、拆迁安置补偿原则上委托各区政府、镇江新区管委会组织,也可由土地运作主体自行组织或委托其他机构进行。
各土地运作主体实施收储(或委托收储)国有土地和进行土地整理时,必须执行统一的安置补偿标准。
镇江市人民政府办公室关于加快推进镇江市区棚户区改造货币化安置的贯彻意见

镇江市人民政府办公室关于加快推进镇江市区棚户区改造货币化安置的贯彻意见文章属性•【制定机关】镇江市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.08•【字号】镇政办发〔2016〕78号•【施行日期】2016.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文镇江市人民政府办公室关于加快推进镇江市区棚户区改造货币化安置的贯彻意见镇政办发〔2016〕78号各区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发〔2015〕37号)、《住房城乡建设部国家开发银行关于进一步推进棚改货币化安置的通知》(建保〔2015〕125号)和《省政府办公厅关于加快推进棚户区(危旧房)改造货币化安置的意见》(苏政办发〔2015〕119号)要求,结合我市实际情况,提出以下贯彻意见:一、明确工作目标和实施范围(一)工作目标。
从2016年起不断提高市区棚户区(城中村、危旧房)改造(以下简称棚户区改造)项目货币化安置比例,2016年棚户区改造项目货币化安置比例达60%以上。
(二)实施范围。
本意见适用于丹徒区、京口区、润州区、镇江新区范围内的棚户区改造项目,各辖市可参照执行。
二、多措并举推进棚户区改造货币化安置(三)严格控制安置房建设。
市区原则上停止新建各类安置房。
尚未开工建设的项目需要建设的,须经发改委、规划、国土、住建等部门论证同意,报市长办公会研究批准后方可实施。
(四)搭建安置平台。
住建部门于2016年4月底前建立安置房源数据库,搭建安置服务平台,引导房地产开发企业将库存普通商品住房转化为安置住房,进入安置服务平台公布房源信息,供棚改项目责任主体及被征收群众选择购买。
申请进入服务平台的房源,价格要适当优惠,团购商品房需报市住房保障领导小组办公室备案。
(五)支持团购普通商品住房作为安置房源。
镇江市市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法(2009年修正)
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镇江市市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法(2009年修正)文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2009.09.07•【字号】镇政规发[2009]2号•【施行日期】2006.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文镇江市市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法(镇政发〔2006〕36号通知发布,根据镇政发〔2007〕85号、镇政发〔2009〕42号、镇政规发〔2009〕2号通知修正2009年9月7日发布)第一章总则第一条为了规范集体土地房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障城市建设的顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条在本市市区范围内,因城市建设和发展需要征收或征用集体土地拆迁房屋及其附着物,并需要对房屋所有权人(以下统称被拆迁人)进行补偿安置的,适用本办法。
撤组剩余国有土地上原建于集体土地上房屋以及撤组后原宅基地上依法新建、翻建或改造的房屋,也适用本办法。
国家和省确定的重大基础设施项目征地拆迁补偿安置另有规定的,从其规定。
第三条市国土资源行政主管部门负责集体土地上房屋拆迁相关的土地管理工作;市建设行政主管部门负责集体土地上拆迁安置房建设的相关工作。
市拆迁管理办公室负责集体土地上房屋拆迁补偿安置的管理工作。
集体土地房屋拆迁所在地区人民政府(含南山风景区管委会,下同)和镇人民政府、街道办事处以及市政府相关职能部门,应当根据各自职责,协同做好房屋拆迁补偿安置的相关工作。
第二章拆迁管理第四条市规划部门出具建设用地规划许可证(含地块图)后,由市拆迁管理办公室根据用地单位(以下统称拆迁人)的申请,书面通知相关部门暂停办理下列事项:(一)新批准宅基地和其他建设用地;(二)审批新建、改建、扩建房屋及其附属物;(三)审批改变房屋、土地用途;(四)办理户口的迁入、分户;(五)核发工商营业执照;(六)法律、法规规定的其他事项。
镇江市人民政府办公室关于加快市区拆迁安置房建设的通知-镇政办发[2010]82号
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镇江市人民政府办公室关于加快市区拆迁安置房建设的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 镇江市人民政府办公室关于加快市区拆迁安置房建设的通知(镇政办发〔2010〕82号)各区人民政府、镇江新区管委会,市各有关单位:为加快市区拆迁安置房建设和安置进度,规范和加强安置房管理,保护被拆迁人合法权益,现就市区拆迁安置房建设有关事项通知如下:一、目标任务2010年市区拆迁安置房建设项目39个,615万平方米,64495套。
其中,2009年结转项目197万平方米,20985套;2010年新开工417万平方米,43510套;当年竣工交付179万平方米,19643套(详见附表)。
二、工作要求1.科学制定计划。
各拆迁项目主体和实施单位要根据市政府下达的拆迁任务,按照适度超前的原则,科学制定与拆迁量相匹配的安置房建设计划,经市拆迁安置房联席会议统一研究后,报市政府批准实施。
2.加快审批流程。
拆迁安置房规划选址、项目审批等前期工作要在地块拆迁开始前进行。
涉及拆迁安置房项目的用地、规划、建设、配套、验收、产权办理等各环节,一律实行“绿色通道”,各相关部门要予以优先办理。
3.集中建设安置。
市规划、国土、住建部门负责完善市区拆迁安置房布点规划,每个安置小区建设规模原则上不低于20万平方米,鼓励建设高层、小高层,鼓励打破项目主体和行政区域界限,确保相对集中建设和安置。
同时,设置拆迁安置房层差调节系数,鼓励一房一价。
4.确保建设质量。
拆迁安置房建设和市政、教育、商业、社区管理用房等配套设施要按照商品房标准实施。
各安置房项目建设主体要严格落实规划要求,强化工程质量管理和施工监理,严把设计图纸审查关、材料进场关和工序质量验收关。
镇江市人民政府关于印发《市政府规范性文件目录》(有效、废止和失效)的通知(一)
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镇江市人民政府关于印发《市政府规范性文件目录》(有效、废止和失效)的通知(一)
文章属性
•【制定机关】镇江市人民政府
•【公布日期】2009.04.20
•【字号】镇政发[2009]45号
•【施行日期】2009.04.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
镇江市人民政府关于印发《市政府规范性文件目录》(有
效、废止和失效)的通知
(镇政发〔2009〕45号)
各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:为维护法制统一,确保规范性文件的合法有效,市政府对2007年12月31日之前的规范性文件进行了清理。
经清理,《镇江市城市危险房屋管理办法》等139件规范性文件被确认有效,《关于农村劳动力进城务工发放〈务工许可证〉的实施办法》等137件规范性文件被宣布废止和失效。
未列入继续有效的文件目录的规范性文件,不得作为行下管理的依据。
现将《市政府规范性文件目录》(有效、废止和失效)印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年四月二十日。
镇江新区集体土地房屋拆迁安置暂行办法
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镇江新区集体土地房屋拆迁安置暂行办法镇江新区集体土地房屋拆迁安置暂行办法第一章总则第一条为加强集体土地上房屋(含建筑物、构筑物,下同)拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障镇江新区(以下简称新区)开发建设顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》等有关法律、法规,结合新区的实际情况,制定本办法。
第二条凡在新...第一章总则第一条为加强集体土地上房屋(含建筑物、构筑物,下同)拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障镇江新区(以下简称新区)开发建设顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》等有关法律、法规,结合新区的实际情况,制定本办法。
第二条凡在新区范围内因开发建设需要征用集体所有宅基地拆迁住宅房屋,并需要对被拆迁人补偿、安置的,均适用本办法。
第三条镇江市国土资源局(以下简称市国土局)是新区集体土地房屋的拆迁安置主管部门,镇江新区管理委员会(以下简称新区管委会)具体负责日常的管理事务。
第四条新区管委会有关职能部门应当根据各自职责,共同做好拆迁管理工作。
被拆迁人所在的乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)委会应当协同做好新区集体土地上房屋拆迁安置工作。
第五条拆迁人必须按本办法的规定,对被拆迁人给予补偿安置,被拆迁人必须服从新区开发建设的需要,在规定的拆迁期限内完成搬迁。
本办法所称的拆迁人是指依法取得建设用地手续的单位。
被拆迁人是指对被拆除房屋拥有合法所有权的个人。
第二章拆迁管理第六条新区管委会在拆迁人取得建设用地手续后,根据建设用地批准文件确定拆迁范围,通知有关部门暂停办理下列事项:(一)户口的迁入、分户;(二)核发营业执照、临时营业执照;(三)新建、扩建、改建房屋;(四)房屋交易、赠与、交换、抵押、典当、租赁;(五)改变房屋和土地用途、土地转让。
在拆迁范围内暂停办理上述事项的期限不超过一年。
镇江市人民政府关于印发《镇江市征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》的通知(2009)
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镇江市人民政府关于印发《镇江市征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》的通知(2009)文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2009.12.25•【字号】镇政规发[2009]8号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】村镇建设正文镇江市人民政府关于印发《镇江市征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》的通知(镇政规发〔2009〕8号)各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:《镇江市征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》已经2009年12月2日市政府第16次常务会议讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。
二○○九年十二月二十五日镇江市征地补偿和被征地农民基本生活保障办法第一章总则第一条为进一步加强征地补偿安置工作,维护被征地农民和农村集体经济组织合法权益,保障被征地农民基本生活,根据《江苏省土地管理条例》、《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》等法规、政策规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称征地补偿和被征地农民基本生活保障,是指国家将农民集体所有土地征收为国有后,依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿,并建立被征地农民基本生活保障制度,保障被征地农民基本生活的行为。
本办法所称被征地农民,是指农民集体所有土地被征收为国有后,从拥有该土地农村集体经济组织成员中产生的需要安置的人员。
第三条在本市行政区域内实行征地补偿和被征地农民基本生活保障适用本办法。
大中型水利、水电工程、重点交通工程建设征地的补偿费标准和移民安置办法,国务院、省政府另有规定的,从其规定。
第四条征地补偿和被征地农民基本生活保障由市、辖市人民政府、区人民政府、镇江新区管委会负责。
国土资源部门具体负责征地补偿工作和征地补偿安置费用的解缴;财政部门负责征地补偿安置费用和基本生活保障资金的监督、管理;劳动和社会保障部门负责被征地农民基本生活保障资金的发放及个人账户管理,具体工作由各级农保经办机构负责;公安、农林、审计、监察、民政等部门按照各自职责,共同做好相关工作。
镇江市房屋拆迁管理办法
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镇江市房屋拆迁管理办法第一章总则第一条为适应城市建设和经济发展的需要,加强城市房屋拆迁管理,保护公民、法人或其他组织的合法权益,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规、政策,结合本市的实际情况,制定本办法.第二条凡在本市行政区城城市规划区内国有土地上,因城市建设需要拆迁房屋(含构筑物、附属物,下同),均适用本办法。
第三条本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。
被拆迁人是指被拆除房屋的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋的管理人)和被拆除房屋的使用人。
第四条镇江市建设行政主管部门是本市城市房屋拆迁工作的主要管部门。
镇江市城市建设综合开发领导小组办公室受市建设行政主管部门委托,具体负责本市城市房屋拆迁管理工作.县级市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。
第五条对依法批准的建设用地范围内的房屋拆迁,拆迁人必须依法对被拆迁人给予补偿安置,被拆迁人必须服从城市建设需要,在规定的拆迁期限内完成搬迁。
第二章拆迁管理第六条任何单位或个人因城市建设需要拆迁房屋的,必须向房屋拆迁主管部门提出申请,领取房屋拆迁调查通知书和房屋拆迁许可证,按照规定交纳拆迁管理费。
第七条拆迁人申请领取房屋拆迁调查通知书,应向房屋拆迁主管部门提高房屋拆迁调查申请书、建设项目批准文件、建设工程选址意见书(建设用地计划通知书或中标通知书)及其规划定点红线图.经房屋拆迁主管部门核准后,方可进行拆迁调查.第八条拆迁人申请领取房屋拆迁许可证,应提交下列文件、资料:(一)建设项目批准文件;(二)建设用地规划许可证;(三)建设用地批准文件;(四)拆迁调查资料和拆迁补偿安置方案;(五)存入房屋拆迁主管部门指定银行不少于拆迁安置总费用的80%的资金凭证;(六)市、县级市人民政府规定的其它文件、资料.房屋拆迁主管部门应当在受到上述规定的文件、资料后,对符合办理条件的,应于10日内合法房屋拆迁许可证,不符合办理条件的应当书面答复。
镇江市市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法(2009修正)
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镇江市市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法(2009修正)【法规类别】房屋住宅建设【发文字号】镇政规发[2009]2号【发布部门】镇江市政府【发布日期】2009.09.07【实施日期】2010.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件镇江市市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法(镇政发〔2006〕36号通知发布,根据镇政发〔2007〕 85号、镇政发〔2009〕42号、镇政规发〔2009〕2号通知修正 2009年9月7日发布)第一章总则第一条为了规范集体土地房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障城市建设的顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条在本市市区范围内,因城市建设和发展需要征收或征用集体土地拆迁房屋及其附着物,并需要对房屋所有权人(以下统称被拆迁人)进行补偿安置的,适用本办法。
撤组剩余国有土地上原建于集体土地上房屋以及撤组后原宅基地上依法新建、翻建或改造的房屋,也适用本办法。
国家和省确定的重大基础设施项目征地拆迁补偿安置另有规定的,从其规定。
第三条市国土资源行政主管部门负责集体土地上房屋拆迁相关的土地管理工作;市建设行政主管部门负责集体土地上拆迁安置房建设的相关工作。
市拆迁管理办公室负责集体土地上房屋拆迁补偿安置的管理工作。
集体土地房屋拆迁所在地区人民政府(含南山风景区管委会,下同)和镇人民政府、街道办事处以及市政府相关职能部门,应当根据各自职责,协同做好房屋拆迁补偿安置的相关工作。
第二章拆迁管理第四条市规划部门出具建设用地规划许可证(含地块图)后,由市拆迁管理办公室根据用地单位(以下统称拆迁人)的申请,书面通知相关部门暂停办理下列事项:(一)新批准宅基地和其他建设用地;(二)审批新建、改建、扩建房屋及其附属物;(三)审批改变房屋、土地用途;(四)办理户口的迁入、分户;(五)核发工商营业执照;(六)法律、法规规定的其他事项。
镇江市房屋拆迁管理办法
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镇江市房屋拆迁管理办法(2001)第一章总则第一条为适应城市建设和经济发展的需要,加强城市房屋拆迁管理,保护公民、法人或其他组织的合法权益,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规、政策,结合本市的实际情况,制定本办法。
第二条凡在本市行政区城城市规划区内国有土地上,因城市建设需要拆迁房屋(含构筑物、附属物,下同),均适用本办法。
第三条本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。
被拆迁人是指被拆除房屋的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋的管理人)和被拆除房屋的使用人。
第四条镇江市建设行政主管部门是本市城市房屋拆迁工作的主要管部门。
镇江市城市建设综合开发领导小组办公室受市建设行政主管部门委托,具体负责本市城市房屋拆迁管理工作。
县级市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。
第五条对依法批准的建设用地范围内的房屋拆迁,拆迁人必须依法对被拆迁人给予补偿安置,被拆迁人必须服从城市建设需要,在规定的拆迁期限内完成搬迁。
第二章拆迁管理第六条任何单位或个人因城市建设需要拆迁房屋的,必须向房屋拆迁主管部门提出申请,领取房屋拆迁调查通知书和房屋拆迁许可证,按照规定交纳拆迁管理费。
第七条拆迁人申请领取房屋拆迁调查通知书,应向房屋拆迁主管部门提高房屋拆迁调查申请书、建设项目批准文件、建设工程选址意见书(建设用地计划通知书或中标通知书)及其规划定点红线图。
经房屋拆迁主管部门核准后,方可进行拆迁调查。
第八条拆迁人申请领取房屋拆迁许可证,应提交下列文件、资料:(一)建设项目批准文件;(二)建设用地规划许可证;(三)建设用地批准文件;(四)拆迁调查资料和拆迁补偿安置方案;(五)存入房屋拆迁主管部门指定银行不少于拆迁安置总费用的80%的资金凭证;(六)市、县级市人民政府规定的其它文件、资料。
房屋拆迁主管部门应当在受到上述规定的文件、资料后,对符合办理条件的,应于10日内合法房屋拆迁许可证,不符合办理条件的应当书面答复。
镇江市人民政府办公室关于分解下达2015年市区拆迁安置房建设和安置任务的通知
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镇江市人民政府办公室关于分解下达2015年市区拆迁安置房建设和安置任务的通知
文章属性
•【制定机关】镇江市人民政府办公室
•【公布日期】2015.03.30
•【字号】镇政办发〔2015〕72号
•【施行日期】2015.03.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定
正文
镇江市人民政府办公室关于分解下达2015年市区拆迁安置房
建设和安置任务的通知
镇政办发〔2015〕72号各区人民政府,镇江新区管委会,市各有关单位:
为科学推进市区拆迁安置房建设和安置工作,切实维护被拆迁人的合法权益,经研究,现将2015年市区拆迁安置房建设和安置任务下达给你们。
2015年市区累计建设367万平方米、35967套(详见附表)。
其中,新开工67.6万平方米、6596套;当年竣工73.3万平方米、7270套;当年安置103万平方米、9799套。
请各实施主体对照目标,精心组织,狠抓落实,确保完成目标任务,全面消除逾期安置。
各有关部门要认真履行职责,全力配合支持。
住建部门要发挥牵头部门作用,加强督查指导。
附件:1.2015年市区拆迁安置房建设计划汇总表
2.2015年市区拆迁安置房建设和安置任务分解表
镇江市人民政府办公室
2015年3月30日。
镇江市人民政府办公室关于贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的通知
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镇江市人民政府办公室关于贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2011.03.14•【字号】镇政办发[2011]51号•【施行日期】2011.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文镇江市人民政府办公室关于贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的通知(镇政办发〔2011〕51号)各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:为贯彻落实国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)和省政府办公厅《关于认真贯彻实施〈条例〉切实做好房屋征收与补偿工作的通知》要求,建立健全房屋征收工作机制,保证我市城市建设和房屋征收工作顺利进行,现将有关意见通知如下。
一、认真做好《条例》贯彻落实工作1.明确房屋征收部门根据《条例》规定,结合我市实际情况,在镇江市拆迁管理办公室增挂“镇江市人民政府房屋征收办公室”牌子,作为市人民政府房屋征收部门,负责本行政区域国有土地上房屋征收和补偿工作。
市房屋征收部门可以委托区人民政府房屋征收单位或其他征收实施单位,具体负责辖区内国有土地上房屋征收和补偿工作。
辖市人民政府应根据当地实际情况,尽快明确国有土地上房屋征收部门。
2.依法做好房屋征收工作市、辖市各有关部门要严格按照《条例》的规定和程序开展国有土地上房屋征收工作。
对实施房屋征收的项目,由市、辖市人民政府作出征收决定,不再发放拆迁许可证。
市房屋征收部门应制定征收计划,征收计划中涉及保障性安居工程建设和旧城区改建项目的,应纳入国民经济和社会发展年度计划,新增项目如未纳入年度计划的,由市发改部门审核后纳入年度计划;征收房屋的项目,应当符合国民经济和社会发展规划、城乡规划和专项规划、土地利用总体规划。
市房屋征收部门应依法进行审核。
房屋征收工作实行属地负责制,市房屋征收部门应会同属地人民政府做好征收调查登记、征收补偿方案编制以及征收补偿的各项工作。
镇江市人民政府关于印发《市政府规范性文件清理目录》(有效、修订、失效和废止)的通知
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镇江市人民政府关于印发《市政府规范性文件清理目录》(有效、修订、失效和废止)的通知
文章属性
•【制定机关】镇江市人民政府
•【公布日期】2016.09.28
•【字号】镇政发〔2016〕39号
•【施行日期】2016.09.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
镇江市人民政府关于印发《市政府规范性文件清理目录》(有效、修订、失效和废止)的通知
镇政发〔2016〕39号
各辖市、区人民政府,镇江新区、高新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:
为维护法制统一,确保市政府规范性文件的合法有效,市政府对2015年12月31日之前有效的市政府规范性文件进行了清理。
经清理,《镇江市确认国有土地权属规定》等73件规范性文件确认继续有效,《镇江市土地年租金征收管理暂行办法》等8件规范性文件需要修订完善,《镇江市机关事业单位工作人员社会养老保险暂行办法》等23件规范性文件宣布失效和废止。
现将《市政府规范性文件清理目录》(有效、修订、失效和废止)印发给你们,请认真贯彻执行。
镇江市人民政府
2016年9月28日市政府规范性文件清理目录(有效)
市政府规范性文件清理目录(修订)
市政府规范性文件清理目录(失效和废止)。
镇江市人民政府办公室关于我市被拆迁村级组织集体资产处置实施意见

镇江市人民政府办公室关于我市被拆迁村级组织集体资产处置实施意见文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2009.11.23•【字号】镇政办发[2009]215号•【施行日期】2009.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文镇江市人民政府办公室关于我市被拆迁村级组织集体资产处置实施意见(镇政办发〔2009〕215号)各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各有关部门:为切实保障村级组织的经济利益,确保村级组织集体资产保值增值,增强发展后劲和活力,特制定本意见。
一、全面清产核资,明晰产权主体1. 农村集体经济组织是行使农村集体资产管理职能的主体,集体资产属于该权属单位的农村集体经济组织成员集体所有。
由成员大会或者成员代表大会选举产生的农村集体经济组织管理机构依法行使管理权。
2. 村级组织集体资产分为经营性资产、公益性资产、资源性资产三个部分。
3. 对被拆迁村应认真做好清产核资工作,凡属于村级集体所有的资产和村集体债权债务等均应列入清产核资范围,全面核实,登记造册。
4. 清产核资的总体要求是:摸清家底,界定权属,科学评估,登记造册。
清产核资后,对被拆迁的村要暂时冻结财产,编制财务报表,上墙公布资产情况,为拆迁补偿和安置奠定基础。
二、规范管理制度,完善监督机制1. 严格执行农村集体经济组织财务管理制度;以乡镇为单位,根据各地不同情况,制定非生产性开支限额标准,大力压缩非生产性开支,重点控制村级招待费、报刊订阅费等管理费用开支;建立生产、经营、公益性项目建设的招投标制度,村级重大经济活动事项要经民主决策程序并经镇主管部门审核批准,避免集体资产流失;建立集体资产的公开招租制度,实现集体资产出租收入的最大化;强化监督审计,对村主要干部实行离任经济责任审计,切实增强村干部使用集体资金的约束力。
2. 征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费,是对被征地农民和农村集体经济组织失地的补偿。
镇江市人民政府关于修改《镇江市城市房屋拆迁管理办法》的决定(2004)

镇江市人民政府关于修改《镇江市城市房屋拆迁管理办法》的决定(2004)文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2004.02.28•【字号】镇政发[2004]32号•【施行日期】2004.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文镇江市人民政府关于修改《镇江市城市房屋拆迁管理办法》的决定(镇政发[2004]32号)各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:2004年2月21日市政府第18次常务会议审议了《镇江市城市房屋拆迁管理办法修正案(草案)》,决定对《镇江市城市房屋拆迁管理办法》作如下修改。
一、删除第二十九条。
二、将第三十条修改为:拆迁人应当依照本办法规定,对被拆迁人给予补偿。
拆迁未超过批准期限的临时建筑,按公式(重置价×建筑面积+装饰装修及附属物补偿款)×(剩余年限÷批准年限)给予补偿。
拆迁违法建筑、超过批准期限的临时建筑和临时建设工程规划许可证注明因城市建设需要无偿拆除的临时建筑,不予补偿。
拆迁公告发布后新建、改建、扩建的附属物及装饰装修等不予补偿。
三、将第三十二条修改为:货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价确定,不含室内自行装饰装修的补偿款,对大于房屋建筑面积的土地使用面积的评估,计入货币补偿金额。
对被拆迁房屋进行评估,应当遵守本办法第四章的规定以及本市城市房屋拆迁评估管理办法和技术规范。
该管理办法和技术规范由市房屋拆迁管理部门会同房产管理等部门另行制定。
市房产管理部门应会同物价等部门根据房地产市场交易价格,至少每年定期公布一次不同区域、不同用途、不同建筑结构的各类房屋的房地产市场价格。
四、将第三十三条修改为:实行房屋产权调换的,拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的第三十二条的规定,计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格,结清产权调换的差价,对所调换房屋应当进行房地产市场价评估。
镇江市人民政府关于印发《镇江市市区集体土地拆迁安置房管理暂行办法》的通知-镇政规发[2010]3号
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镇江市人民政府关于印发《镇江市市区集体土地拆迁安置房管理暂行办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 镇江市人民政府关于印发《镇江市市区集体土地拆迁安置房管理暂行办法》的通知(镇政规发〔2010〕3号)各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:《镇江市市区集体土地拆迁安置房管理暂行办法》已经2010年7月27日市政府第22次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。
二○一○年八月一日镇江市市区集体土地拆迁安置房管理暂行办法第一条为适应城市建设发展需要,保障城市建设顺利进行,进一步规范我市市区集体土地拆迁安置房的管理工作,根据国家、省有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市市区(不含丹徒区、镇江新区)集体土地拆迁安置房(以下简称安置房)的管理适用本办法。
第三条市人民政府设立市保障性住房联席会议(以下简称“联席会议”),联席会议负责统筹推进市区安置房的建设,研究审议安置房建设和管理的有关政策、计划,协调解决涉及安置房管理的其他重大事项。
市住建部门主管市区集体土地拆迁安置房的管理工作。
市发改、财政、规划、国土、民政、地税、物价、审计、监察、拆迁办、住房公积金中心等部门和京口、润州区人民政府以及南山风景区管委会根据各自职责,协助做好相关管理工作。
第四条各拆迁项目主体应根据拆迁计划以及安置量,提出与拆迁量相匹配的安置房建设计划,由联席会议统一研究,报市人民政府批准后实施。
各拆迁项目主体应根据安置房建设计划和拆迁安置情况编制安置房项目建设方案,报联席会议研究确定。
安置房项目建设方案应包括建设规模、建设标准、户型、选址建议、建设周期、安置房价格、投资规模等内容。
镇江市人民政府关于印发镇江市征地补偿和被征地农民社会保障办法的通知-镇政规发[2014]3号
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镇江市人民政府关于印发镇江市征地补偿和被征地农民社会保障办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 镇江市人民政府关于印发镇江市征地补偿和被征地农民社会保障办法的通知(镇政规发〔2014〕3号)各辖市、区人民政府,镇江新区、“三山”景区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:《镇江市征地补偿和被征地农民社会保障办法》已经市政府常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
镇江市人民政府2014年3月13日镇江市征地补偿和被征地农民社会保障办法第一章总则第一条为进一步加强征地补偿安置工作,维护被征地农民和农村集体经济组织合法权益,保障被征地农民的生活和长远生计,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国社会保险法》、《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称征地补偿和被征地农民社会保障,是指国家将农民集体所有的土地征收后,依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿,安排被征地农民的社会保障费用,将被征地农民纳入城乡社会保障体系的行为。
第三条在本市行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障适用本办法。
大中型水利、水电工程建设征地及采煤(矿)塌陷地征地的补偿标准,国务院、省政府另有规定的,从其规定。
第四条被征地农民社会保障应当遵循即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高的原则,与促进就业相结合,将被征地农民纳入城乡社会保障体系,确保被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。
第五条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中产生,原土地承包经营权人享有优先权。
镇江市城市房屋拆迁管理办法(2003)-镇江市人民政府令第20号
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镇江市城市房屋拆迁管理办法(2003)制定机关公布日期2003.03.09施行日期2003.04.20文号镇江市人民政府令第20号主题类别机关工作效力等级地方规范性文件时效性已被修订正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 镇江市人民政府令(第20号)《镇江市城市房屋拆迁管理办法》已经2003年2月27日市政府第2次常务会议讨论通过,现予公布,自2003年4月20日起施行。
二○○三年三月九日镇江市城市房屋拆迁管理办法第一章总则第一条为了加强对城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条在本市行政区域城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本办法。
第三条拆迁人应当依照本办法的规定,对被拆迁人给予补偿、安置,被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。
本办法所称拆迁人,是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本办法所称被拆迁人,是指被拆迁房屋的所有人。
第四条镇江市建设行政主管部门是本市城市房屋拆迁管理部门,委托镇江市拆迁管理办公室对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。
辖市建设行政主管部门对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。
市、辖市土地行政主管部门依照有关法律、法规的规定,负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。
市、辖市人民政府有关部门应当依照本办法的规定,按照各自的职责互相配合,保证房屋拆迁工作的顺利进行。
第二章拆迁程序与管理第五条城市房屋拆迁应当遵循下列程序:(一)进行拆迁项目评估;(二)拆迁人向房屋拆迁管理部门申领房屋拆迁许可证;(三)房屋拆迁管理部门发布拆迁公告;(四)拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人及房屋承租人订立书面拆迁补偿安置协议;(五)拆迁人按照拆迁补偿安置协议进行补偿安置;(六)实施房屋拆除。
镇江市人民政府办公室关于进一步推进阳光拆迁的实施意见-镇政办发[2009]197号
![镇江市人民政府办公室关于进一步推进阳光拆迁的实施意见-镇政办发[2009]197号](https://img.taocdn.com/s3/m/863715ebf80f76c66137ee06eff9aef8941e48ab.png)
镇江市人民政府办公室关于进一步推进阳光拆迁的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 镇江市人民政府办公室关于进一步推进阳光拆迁的实施意见(镇政办发〔2009〕197号)各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:为加强拆迁安置管理,规范拆迁安置行为,更好地维护拆迁双方当事人合法权益,促进拆迁安置工作顺利进行,依据相关法律、法规和市委、市政府有关规定,结合市区房屋拆迁安置工作实际,制定本实施意见。
一、指导思想以科学发展观为指导,以依法、阳光、规范、公平为基本原则,进一步完善拆迁安置政策,加强对拆迁安置权力节点的有效监控,从源头上遏制腐败行为的发生,进一步提升拆迁管理工作水平,提高落实执行力,增强政府公信力。
二、实施范围本意见适用于京口区、润州区和南山风景区范围内所有拆迁安置项目。
三、主要措施1.推行拆迁安置“三公开一透明”制度。
即公开拆迁政策、公开操作结果、公开保障对象、透明帮扶缘由。
(1)公开拆迁政策。
拆迁实施单位应在项目、拆迁现场公示栏公示拆迁政策文件、拆迁批准文件及公告、拆迁工作流程、评估工作流程、拆迁实施单位和拆迁评估机构及其人员基本情况、现场信访机构及其负责人、提前搬迁奖励办法和标准、拆迁安置房源地点、楼层、户型、面积、套数和安置时间等内容,并公布监督电话。
(2)公开操作结果。
拆迁实施单位应在拆迁现场公示拆迁调查结果、选择评估机构结果、房屋及装修附属物初评结果和拆迁补偿最终结果、选择安置房序号等内容。
(3)公开保障对象。
拆迁实施单位应在拆迁现场公示享受最低补偿标准或最小户型面积安置对象的名单、住房面积、评估结果及家庭人口情况。
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镇江新区集体土地房屋拆迁安置暂行办法
第一章总则第一条为加强集体土地上房屋(含建筑物、构筑物,下同)拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障镇江新区(以下简称新区)开发建设顺利进
行,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》等有关法律、法规,结合新区的实际情况,制定本办法。
第二条凡在新...
第一章总则
第一条为加强集体土地上房屋(含建筑物、构筑物,下同)拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障镇江新区(以下简称新区)开发建设顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》等有关法律、法规,结合新区的实际情况,制定本办法。
第二条凡在新区范围内因开发建设需要征用集体所有宅基地拆迁住宅房屋,并需要对被拆迁人补偿、安置的,均适用本办法。
第三条镇江市国土资源局(以下简称市国土局)是新区集体土地房屋的拆迁安置主管部门,镇江新区管理委员会(以下简称新区管委会)具体负责日常的管理事务。
第四条新区管委会有关职能部门应当根据各自职责,共同做好拆迁管理工作。
被拆迁人所在的乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)委会应当协同做好新区集体土地上房屋拆迁安置工作。
第五条拆迁人必须按本办法的规定,对被拆迁人给予补偿安置,被拆迁人必须服从新区开发建设的需要,在规定的拆迁期限内完成搬迁。
本办法所称的拆迁人是指依法取得建设用地手续的单位。
被拆迁人是指对被拆除房屋拥有合法所有权的个人。
第二章拆迁管理
第六条新区管委会在拆迁人取得建设用地手续后,根据建设用地批准文件确定拆迁范围,通知有关部门暂停办理下列事项:
(一)户口的迁入、分户;
(二)核发营业执照、临时营业执照;
(三)新建、扩建、改建房屋;
(四)房屋交易、赠与、交换、抵押、典当、租赁;
(五)改变房屋和土地用途、土地转让。
在拆迁范围内暂停办理上述事项的期限不超过一年。
拆迁人需要延长暂停期限的,必须经新区管委会批准,延长暂停期限最长不得超过一年。
暂停期限内,擅自办理上述事项的,
房屋拆迁时不予认定。
第七条新区管委会应将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项,向被拆迁人公告。
第八条因征用集体土地拆迁房屋的,由拆迁人委托具有拆迁资格的单位进行拆迁。
第九条被拆迁房屋需要作价补偿的,由具有房地产评估资质的中介机构进行房屋评估。
第十条对被拆迁房屋进行评估时,评估机构应通知被拆迁人到场,被拆迁人接到通知后不予配合的,评估机构可以进行评估,其评估行为有效。
第十一条拆迁人与被拆迁人应当就房屋拆迁补偿安置事宜签订书面协议,协议应当规定补偿安置的方式和标准、搬迁期限、违约责任等内容。
第十二条在拆迁公告规定的拆迁期限内,拆迁人与被拆迁人没有达成拆迁补偿安置协议的,由市国土局委托新区管委会责令限期拆除;逾期不拆除的,由新区管委会申请人民法院强制执行。
第三章拆迁补偿安置
第十三条宅基地上房屋拆迁可以实行货币补偿,或者提供统一规划的统建房安置,有条件的地方也可以提供宅基地安置。
第十四条房屋货币补偿款的公式为:(重置结合成新价×建筑面积+装修及附属物补偿款)+宅基地补偿价。
宅基地补偿价的标准及其计算规则,由市国土局会同新区管委会、市物价局制定,报市人民政府批准。
宅基地补偿价的标准应适时调整,向社会公布。
第十五条被拆迁房屋补偿建筑面积的认定,以房屋所有权证范围内实有房屋的建筑面积为依据。
被拆迁人申请建造新房按照批准手续应拆除而未拆除的房屋,在拆迁时不予补偿。
违章建筑及违法用地上的附着物不予补偿。
被拆迁的住宅房屋作为经营场所使用的,仍按本办法规定的标准给予补偿和安置。
第十六条提供统建房安置的,统建房的优惠价面积应符合宅基地补偿价计算规则。
拆迁人与被拆迁人应当按照本办法第十四条第一款的规定确定货币补偿款,并与统建房的优惠价款结算差价。
但是,超出优惠价面积的部分,由被拆迁人按市场价结算。
拆迁人应提供不少于两套以上的房源供被拆迁人选择。
第十七条提供宅基地安置的,被拆迁房屋按照重置价结合成新给予补偿。
宅基地安置应服从城市总体规划和镇江新区土地利用规划。
每户宅基地面积的控制标准及审批,按照土地管理法规及本市的有关规定执行。
第十八条被拆迁人过渡用房一律自行解决。
拆迁人应按本办法规定的标准支付给被拆迁人临时安置补助费和搬迁补助费。
第十九条拆迁人对被拆迁人原有的管道燃气、有线电话、有线电视、宽带网络等,应当按本办法规定的标准一次性付给移位费;对确实不可以移位的,应按现行价格标准付给初装费。
第二十条被拆迁房屋由拆迁人统一拆除,房屋残值归拆迁人所有。
不计算拆迁补偿的房屋,
由被拆迁人在拆迁公告规定的期限内自行无偿拆除。
第二十一条被拆迁人在新区所购房屋与被拆迁房屋补偿价值相等部分的契税,凭拆迁补偿安置协议由新区征收部门核减。
超出被拆迁房屋补偿价值部分的契税,由被拆迁人缴纳。
超出新区范围购买商品房的,契税及子女入学等问题由购房人自行承担。
第二十二条对被拆迁人积极配合搬迁的,拆迁人可发给被拆迁人搬迁奖金。
奖金发放办法和标准应随拆迁公告同时另行公布。
第四章法律责任
第二十三条拒绝、阻碍拆迁管理人员依法执行公务的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条拆迁管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、受贿索贿、徇私舞弊、侵犯拆迁当事人合法权益的,对直接负责的主管人员和直接责任人员由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十五条新区房屋拆迁重置价格标准、新区房屋拆迁重置价格评估标准、新区房屋拆迁装修评估及附属物补偿标准、新区附着物中树木补偿标准,新区房屋拆迁搬迁补助费、临时安置补助费、拆迁移位费标准,由市国土局会同新区管委会、物价、房管等有关部门制定,并定期调整,报市政府批准后实施。
第二十六条市国土局会同新区管委会可根据本办法制定具体实施细则,报市政府批准后执行。
第二十七条本办法由市国土局负责应用解释。
第二十八条本办法自2003年10月28日起施行。
1999年8月31日镇江市人民政府印发的《镇江新区集体土地上房屋拆迁安置办法》(镇政发〔1999〕197号)同时废止。
本办法施行之前,已颁发房屋拆迁公告的建设项目,不适用本办法,仍按原办法执行。