方便旗的利与弊

巴哈马
巴拿马
利比里亚
“船旗” flag 船舶悬挂的旗帜表明该船舶的国籍，在公海上的船 舶受船旗国的专属管辖和
保护视为该国移动的领土，无国籍的船舶在公海上 被认为是海盗船， 不受任何国家的保护。
方便旗船产生的原因:
• 第二次大战后，在国际航行船舶上方便船旗颇 为盛行，原因有三。主要是船舶所有人希望隐 匿所有权，或意在规避纳税，节省成本（较低 的船舶登记费和船员工资）。
• 三、中国应采用吨位税收原则, 即征收以船舶吨位为 基准的利润税, 而非根据公司的实际经营利润征税
谢谢！
• 1、方便旗的含义 • 2、船旗的含义 • 3、方便旗产生的原因及作用 • 4、方便旗国与方便旗船的特征 • 5、方便旗的利 • 6、方便旗的弊 • 7、中国对于方便旗的总结
“方便船旗” flag of convenience 指在船舶登记宽松的国家进行登记，取
得该国国籍，并悬挂该国国旗的船舶。
• 一 、税收优惠。自 2007 年 7 月 1 日起, 中国实施 “特案免税登记政策” , 对符合条件的中资外旗国际 航线船舶进口免征关税和进口环节增值税, 鼓励回国 登记。
• 二、第二船籍登记制度是指在不改变原有船籍登记制 度的前提下, 面向本国船东, 新设与方便旗船制度类似 的船籍登记制度 。
• 摆脱严格的船舶检查，中国的船舶检查标准是很正规 高要求的。
• 最低船舶配员要求低。对雇用的船员国籍没有限制。 • 政治及航运政策方面的考虑，以绕开本国某些时候的
禁航令，禁运令。 • 开放登记国一般对外国船舶的松懈管理。
方便旗国的特征
• 第一，准予外国船舶所有人拥有或经营的船舶在本国登记，并悬 挂本国国旗。
• 航运公司经营方便旗船的主要目的是实现利润的 最大化。些方便旗船东为最大程度地降低经营成 本，把船舶设备和修理维持在最低的标准，也不 为船员提供必要的技术培训，有的甚至在适航性 方面存在不少问题。
据劳氏船级社统计，方便旗船约占世界船队的三分 之一，但事故率却最高占到二分之一以上。
中国对于方便旗船的反思
• 是为了发生事故后可以逃离处罚. • 由于开放登记国对船员的雇佣不加限制，对船
舶的经营管理不予干涉，加之税收低、船舶最 低配员低等因素，在成本上十分有利于船舶所 有人
因此“方便旗”船发展非常迅速，至今约占世 界船队总吨位的1/3。
方便旗的作用（以中国商 船为例 ）
• 经济上的考虑，摆脱严格的财务金融管制，如各种规 定年费税费和外汇管制以及进口关税、进口环节增值 税、印花税等很多税项。
巴拿马、圣.文森特是应用率比较高的方便旗国家；绍尔群岛是声誉比较高的方便 旗国家（马绍尔旗相当于美国国旗 )
方便旗的利
• 自由制定运价，不受政府管制 • 逃避国家重税和军事征用 • 处分船舶与运用外汇 • 自由雇佣外国船员，支付较低工资. • 较低船舶标准，节省修理费用 • 降低运营成本,增强竞争能力. • 同时有利于增加注册国外汇的收入
方便旗船特征
• 第一，船舶所有人而言，船舶登记的费 用大大低于在本国登记时的费用。
• 第二，低成本，提高船舶竞争力 • 第三，船舶所有人大多来自发达国家 • 第四，船舶包括定期船、不定期船和油
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方便旗国家
• 1. 安提瓜和巴布达 • 2. 巴哈马 • 3. 百慕大 • 4. 开曼群岛 • 5. 塞浦路斯 • 6. 直布罗陀 • 7. 洪都拉斯 • 8. 黎巴嫩 • 9. 利比里亚 • 10. 马耳他 • 11. 马绍尔群岛
• 第二，船旗国对国外航运所得给予免税或低税政策。 • 第三，可随意登记和取消船籍、更换船旗 • 第四，船舶登记费或船舶吨位税较低。 • 第五，船籍国（旗国）政府不能随意征用在本国登记的外国船舶。 • 第六，可以配备外国船员。 • 第七，船籍国（旗国）没有控制外国航运管理的立法或任何政策
措施，多数的船旗国也很少实施管理，但等级船舶可享受船旗国 提供的便利条件。
方便旗的弊
• （一）从航运市场方面来看 它影响了航运市场的正常发展，导致了不公平 竞争。
• 海运欺诈频频发生，严重扰乱了国际航运市场 秩序
• （二）方便旗船对真正船东本国的影响 • 对本国国际收支的影响。 • 对相关行业发展的影响。 • 对本国劳动力就业的影响。
• （三）对于方便旗船本身来说，方便旗船缺乏 安全保障。