最新-人大常委会贯彻实施监督法增强监督实效 精品
人大监督工作如何硬起来实起来
人大监督工作如何硬起来实起来在新形势下如何更好地履行监督职能、丰富监督形式、提升监督实效，是地方人大工作者需要不断探索和思考的一个重要课题。
一、信州区人大常委会对政府监督工作的现状信州区人大常委会坚持围绕中心、服务大局，认真履行监督职权，不断探索和实践，积累了许多经验。
监督重点不断突出。
近年来，区人大常委会深入贯彻实施监督法，紧扣发展大局和民生热点难点问题，始终做到了监督选题精准、内容重点突出、工作成效显著。
一是围绕加强宏观调控和科学决策，定期听取、审议国民经济和社会发展计划、财政预算决算等情况的报告。
二是围绕经济发展大局，加强对经济转型升级、生态文明建设、城乡建设、重大工程项目建设的监督。
三是围绕推进法治进程，加强对依法行政、司法改革等工作的监督。
四是围绕改善民生，加强对环境保护、食品药品安全、文化教育、卫生、安全生产等工作的监督，实现了监督与支持的有机统一，与政府形成凝心聚力、共促发展的工作合力。
监督方法不断创新。
区人大常委会注重探索创新，以创新推动监督工作向难度突破、向配套发展、向刚性着力。
探索创新运用了专题询问、“一年三问”、满意度测评等新的刚性更强的监督方式。
换届以来，对区政府国有资产经营管理工作开展了专题询问和“回头看”活动；对61个重点部门单位进行了“一年三问”和年度工作满意度测评，对20个单位审计查出问题整改情况和35个单位代表建议办理情况开展了满意度测评，并及时公开测评结果，向党委、组织部门通报。
问出了人大威信权威，测出了部门干劲担当，推动了目标任务完成，取得了促进依法行政、公正司法、履职为民的良好效果。
监督实效不断增强。
组织主任会议成员视察调研城区7个校建项目建设情况，通过点上看、现场问、座谈听、当面对答、持续跟踪督促的方式，及时了解并帮助呼吁解决项目征迁整体较慢、出资主体不明确、新校区周边配套建设推进不力等问题。
目前，通过区政府和教体局等部门的合力推进，7所学校均已竣工投入使用，解决了2万多名学生的上学住校问题。
新时期如何加强和改进人大监督工作-人大依法监督
新时期如何加强和改进人大监督工作|人大依法监督与时俱进科学务实不断推进人大监督工作再上新台阶加强人大监督，是发展社会主义民主政治、实施依法治国基本方略的必然要求，也是维护人民群众根本利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。
在新的形势下，地方各级人大及其常委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，对于推进社会主义民主法制建设，促进改革发展稳定，维护最广大人民的根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
多年来，地方各级人大及其常委会对本级“一府两院”的监督工作不断加强，取得了明显的成绩，有效地推进了民主法制建设进程。
但与形势的发展和人民群众的期盼和要求相比还有一定差距。
主要表现在监督超前性、针对性不强，监督范围不够广泛，力度不大，效果不够明显等。
面对新的形势，新的要求，我们要进一步增强做好人大工作的责任感和使命感，积极探索完善加强和改进监督工作的新经验、新方法，不断开创人大工作新局面。
（一）把思想统一到《监督法》上来。
能不能深刻理解和把握《监督法》的精神、原则和内容，能不能把思想真正统一到《监督法》上来，关系到这部法律能否得到切实的贯彻执行。
《监督法》是第一部系统规范人大监督权的法律，其进步性是不容置疑的。
人大工作者思想一定要统一，思想上、行动上要坚定，要严格按《监督法》办事。
依法监督就是最有效的监督；依法监督才有权威性和法律效力。
（二）树立渐进观念和积极务实态度。
《监督法》的制定体现了渐进、务实的特点：实践经验比较成熟的，加以深化、细化，作出具体规定；实践经验尚不成熟的，又需要作规定的，作出原则规定，为进一步改革留下空间；缺乏实践经验，各方面的意见又不一致的，暂不作规定，待条件成熟时再作补充完善。
贯彻《监督法》，同样要以渐进观念、务实态度来积极推动。
对经验成熟、法律有具体规定的，要不折不扣地认真执行；对法律作原则规定的，也要积极探索，积累经验。
关于增强人大常委会监督实效的几点思考
关于增强人大常委会监督实效的几点思考作者：郝雪峰来源：《公民与法治》 2019年第5期监督权是宪法和法律赋予各级人大常委会的一项重要职权。
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》对全国人大常委会和地方各级人大常委会监督工作的基本原则、监督方式和监督程序作出较为全面的规定,对于各级人大常委会依法行使监督权,健全监督机制,改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政、公正司法,为新时代人大常委会“两个机关”建设发挥了重要作用。
然而,部分地方人大常委会在依法行使监督权上存在着常规监督方式运用多、刚性监督方式运用少;听取报告多、跟踪督办少等问题,影响了监督效果。
党的十九大报告指出,要支持和保证人大依法行使监督权,对推进新时代人大监督工作提出了明确要求。
选好监督议题从各级人大常委会监督权运行的角度看,监督议题的确定过程,本身就是一种选择与判断的过程,是树立人大权威和推进民主法治的过程。
年度监督计划是各级人大常委会做好年度监督工作的方向盘和风向标。
制订年度监督计划应做到三个围绕:围绕党委中心工作,围绕改善民生福祉,围绕维护公平正义。
为了找准监督的切入点,各级人大常委会应从三个方面入手,做好监督议题的公开征集工作。
一是建立长效机制。
围绕公开征集监督议题常态化和权力运行公开化目标,把向社会公开征集监督议题作为人大常委会工作的一大特色来抓。
各级人大常委会应制定和出台人大常委会向社会公开征集监督议题工作办法,从监督议题内容、征集方法、监督议题分析梳理等方面加以明确,以制度形式固定下来。
二是加强组织领导。
成立由主任会议直接领导的向社会公开征集监督议题的工作机构,设立并公布电子邮箱、热线电话、手机号码、官方微信、来信地址等,方便社会各界参与,明确专人负责,及时收集整理汇总,为人大常委会确定监督议题提供基础性资料。
三是注重结果运用。
每年召开一次座谈会,邀请议题征集入选者与人大常委会组成人员共同商讨人大监督工作,集思广益,完善补充,使监督议题“准而精”,监督过程“细而实”。
学习贯彻《监督法》创新人大监督工作(定)
学习贯彻《监督法》创新人大监督工作通城县人大常委会常务副主任吴中文我于2006年12月由县委副书记转任县人大常委会常务副主任，适逢《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）于2007年1月1日起正式实施。
工作岗位的转变，《监督法》的实施，对我来讲都是一次重新的学习过程。
本文结合几个月来的学习和工作实际，就学习贯彻《监督法》谈几点粗浅体会。
一、转换角色,用《监督法》指导谋划监督工作。
党委是领导决策机关,人大是监督机关。
从县委到人大工作,工作性质发生了变化。
但我认为,人大与党委的工作职责虽然有所不同，但是肩负的责任没有减轻。
人大监督工作必须在县委的领导下开展；同时，县委的决策又可以通过人大监督更好地得到贯彻落实。
所以在工作中必须及时转换工作习惯和方法，以贯彻实施《监督法》为契机，从人大的工作性质和特点出发，找准发挥人大职能作用与服务县委中心工作的最佳结合点来行使职权，依法谋划人大监督工作思路。
年初，县人大常委会在安排部署2007年工作要点及监督计划时，坚持以《监督法》为指导，使工作部署和监督计划充分体现《监督法》的基本精神，各项工作都符合《监督法》规定的内容和程序，为贯彻实施《监督法》打下了较好基础。
二、认真学习，把握《监督法》的新特点。
要抓好《监督法》的贯彻实施，必须抓好《监督法》的学习宣传。
《监督法》颁布后，我们及时组织人大机关干部学习，并邀请有关专家辅导。
在全县各重点位置开辟了《监督法》宣传专栏，张贴宣传标语，悬挂横幅，在县电视台就《监督法》的有关问题答记者问。
通过一系列的学习宣传活动，我们领会到，《监督法》的出台，为各级人大常委会履行监督职权提出了更高、更新、更严的要求，在贯彻实施《监督法》过程中，必须把握其新的特点。
首先，《监督法》突出了人大监督的针对性。
《监督法》规定，各级人大常委会要围绕改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题确定监督议题，对“一府两院”开展专项工作监督和执法监督，从而使一些涉及全局性、长远性和根本性的问题，以及关系群众切身利益的实际问题不断得到解决。
认真贯彻落实《监督法》积极履行人大常委会职责
研 工 作 ，提高 了监督水平 ，增强 了监督 实效 。
积 极开 展述 职评 议 活 动
开 展 述 职 评议 工 作 ， 是 宪法 和法 律赋予 人 大常委会
任免权 、 监 督权 的重 要 职 权 ， 开 展 述 职评议 工 作 ， 也是 加
强 对 人 大及 其 常委会选 举 任命 干部 的监 督 ， 对 于 保证
议 汇 报 。 三 是 召 开 专 门 的评 议 会 议 ， 近 几 年来 ， 我 们 主 要
采 取 集 中述 职 的方 法 ， 召 开 专 门 的人 大 常委会 会 议 被 ，
“
一
府两 院” 按照人 民 的意志进行 活动 ，正 确决策 ，减少
失误
，是非常必
要
的一 。
是 确定 述 职 评 议 的对象 ， 向人 大
常委会 述 职 的主要 是 市人 大常委会任命 的一 府两 院的
人 员 ，每年选择 6 ～ 8 名人员在人大常委会会议上 述 职并
接受 委 员的评议 ，并要 求人大每一 届 内，被人 大常委会
人 大及 其常委会组 织人 大代表对 “ 一 府 两 院 ” 的工
作进行 视察 、 检 查 和调 查 ， 也 是 人 大及 其常委会 履行监 督 职 责 ， 监督 “ 一 府 两 院” 工 作 的重 要方 法 。 一 是 市人 大 常委会每年都组织两 次市人大代表 ， 对关系全市经 济 社会发展 的重大事项和人 民群众关 注的热点 、 难点 问 题 ，开 展视 察 、检查活动 ，邀请市人 大代表分期分批地 进 行 。 每次视察 、 检 查 结束后 ， 组 织视 察人 员 召 开 联 席
个别走访 、接待来访 、进行 民意测 验 、 问卷调查 、 现 场察
看 、 不 发通 知 直接 检查 等各种 形 式 ， 广 泛 听取 有关机 关 工 作 人员 和人 民群众 的反 映 ， 搜集执法情 况 的第一 手
认真开展工作评议努力增强监督实效
作为 人大 工作 的准 则 ， 极从 学 有 积
所教 、 劳有 所得 、 有所 医 、 病 老有 所
府 两 院 ” 作 人 员 的监 督 。开 工
展 了对 “ 府 两 院 ” 作 人 员 的工 一 工
直一 汗 工
匀
盗
作 评议 ，先 后 听 取 和评 议 县 民政
局 局 长 、建 设 局 局 长 、司 法 局 局
长 、 察局 局长 、 业 局局 长 、 监 农 林
业 局局 长 、 安 局 局 长 、 通 局 局 公 交
热点 和难 点 ， 眼 于经 济社 会 发 展 着
的关 键部 门和关 键 工作 ， 力求 选 准
题 、 好题 、 选 选精 题 。第 一 ， 出党 突
委工作 中心 。在评 议议 题选 择 上 ，
长 、 务 局 局 长 ， 人 民 法 院 两 名 水 县
副 院长 及 两 名 审 判 员 ，县 人 民 检 察 院 两 名 副 检 察 长 及 两 名 检 察员 任 期 内的 工 作 报 告 ，并 对 其 工 作
张
一
常 委会监督 的义 务也 作 出规定 。
近 ｉ 年 来 ，河 北 省 宽 城 县 人 大 常
、
突 出莺点 ，
华
科学 确 定评 议议 题
委 会 认 真 贯 彻 落 实 监 督 法 ，进 一
步 加 强 和 改 进 监 督 工 作 ，创 新 监
督 方 式 ，运 用 评 议 手 段 ，加 强 对
执 法 机 关 实 行 执 法 责 任 制 和 两 错
手 材料 ， 力求 全 面真 实地 掌握 被评 议部 门的工 作 开展情 况 。 四是在充
分调 查 的基 础上 ， 据所 掌握 的调 根 查情 况 整理形 成 调查 报告 ， 调查 经
加强监督工作 增强监督实效
加强监督工作增强监督实效切实加强监督工作，不断增强监督实效，既是对人大监督工作客观规律的总结，又是进一步加强监督工作的方向。
近年来，我们在工作实践中，突出监督重点，完善监督机制，努力增强监督工作的针对性和实效性，促进了全区经济社会的科学发展。
一、突出监督重点，提高监督质量我们在依法履职的过程中，牢固树立和落实科学发展观，紧紧抓住经济社会发展中带有关键性、战略性、全局性的重大问题，积极开展监督工作，努力提高监督质量。
一是围绕促进经济发展实施监督。
发展经济作为发展的核心内涵，始终是我们依法履职的第一要务。
几年来，我们突出加快发展这一主题，紧紧围绕经济建设中的重点工作，不断加大对经济建设中重大问题的监督力度，先后提出了强化一般预算收入、单位投资效益和耗能产出比率强度考核；强力推行“以电核税”措施，不断壮大财政实力；紧紧抓住“沈本一体化”的有利契机，提出加大招商引资力度，做大做强接续产业等建议，积极为区域经济又好又快发展献计出力。
针对东风工业园区建设问题，我们连续三年组织调研组深入有关乡镇、部门、企业和园区现场进行视察调研，认真分析、探讨工业园区建设过程中出现的新情况、新问题，努力寻求大建设、大发展的良策。
针对存在的困难与问题，建议政府进一步加快工业区建设步伐，在招商引资工作中，制定各种优惠政策，力求在科技含量高、附加值高的项目上实现新突破，为区域工业产业可持续发展打下坚实的基础。
二是围绕促进社会事业进步实施监督。
促进社会各项事业共同进步是实现经济社会协调发展的必然要求。
我们综合运用各种监督方式，高度关注各项社会事业。
中小学德育教育是基础教育工作的重中之重。
我们于2007和2008年接连组织代表对我区中小学德育教育工作进行了专题检查和调查，并于2008年审议了区政府的报告，下发了审议意见，有效地推进了我区的教育工作。
卫生防疫一直是我们高度关注的问题，自我市发现首例“手足口”病以来，我们积极组织代表深入到学校、幼儿园、医院等地，对“手足口”病防治工作进行认真检查，督促政府及卫生部门切实把防治工作落实到实处。
改进监督方式 提高监督水平
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------改进监督方式提高监督水平改进监督方式提高监督水平红河州州、县（市）人大常委会主任联席会发言摘要● 州人大常委会研究室编者按：《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》于今年１月１日起正式施行。
贯彻实施好《监督法》，规范人大常委会的监督方式，提高监督水平，增强监督实效，是今年各级人大常委会的一项重要任务。
为全面正确地贯彻实施《监督法》，４月３日，我州在弥勒召开州、县（市）两级人大常委会主任联席会，专题研讨如何有效贯彻实施《监督法》。
州人大常委会主任、副主任、秘书长、副巡视员，副秘书长、各工委主任，各县（市）人大常委会主任出席会议。
现将主任联席会议发言要点摘录如下，供大家学习参考。
白保兴（州人大常委会主任）：监督法的制定出台和贯彻实施，是我国社会主义民主法制建设的重大成果。
贯彻实施好《监督法》，对于规范人大监督的内容和形式，突出监督重点，提高监督水平和实效，维护权力机关工作监督和法律监督的权威性，促进一府两院依法行政和公正司法，维护广大公民、法人和其他组织的合法权益，推进社会主义和谐社会建设，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
1 / 12要坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念，从坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主政治建设，构建社会主义和谐社会的高度来认识贯彻实施《监督法》的重要意义，深入学习《监督法》，把握精神实质，确保《监督法》在我州得到正确的贯彻实施，提高人大监督的实效。
在依法规范人大监督行为的同时，督促一府两院严格按《监督法》的规定执行。
贯彻实施好《监督法》，增强监督实效，必须正确处理好四个关系：要正确处理好加强人大监督与坚持党的领导的关系、处理好加强监督与支持一府两院工作的关系、处理好监督与被监督的关系、处理好工作监督与人事监督的关系。
大力加强监督工作 切实提高监督实效
大力加强监督工作努力提高监督实效近年来，XX区人大常委会始终坚持把行使好监督权作为依法履职的重点，深入贯彻《监督法》及《湖北省实施〈监督法〉办法》，大力加强和改进监督工作，充分运用法定监督手段增强监督实效，取得明显成效。
一、突出“五个监督重点”，促进经济社会发展区人大常委会坚持把人大工作作为党的工作的一部分，紧紧围绕党的中心任务，突出“五个监督重点”，努力支持和促进经济社会又好又快发展，推动“五个XX”建设。
一是围绕推动经济发展开展监督。
我区提出并实施“5311”的发展战略，即着力推进五大园区、三大商圈、天兴生态绿洲和XX科技一条街建设，努力将XX建设成为先进制造业基地、现代服务业聚集区、科技进步示范区和全国一流生态宜居城区。
区人大常委会也紧紧围绕推进“5311”发展战略实施和产业结构优化升级开展监督，推进“现代XX”建设。
二是围绕推进城市建设与管理开展监督。
我区城乡一体，城市建设与管理任务重。
我区把加强城市建设与管理，打造“美丽XX”作为一项重要工作任务，着力增强城市服务功能，提高城市综合管理水平。
区人大常委会也积极围绕推进城市建设与管理开展监督，推进“美丽XX”建设。
三是围绕解决民生问题开展监督。
发展为了人民，发展的成果应让人民群众共享。
我区提出要进一步保障和改善民生，切实改善百姓的就业、创业、居住、医疗、教育等保障，突出解决好失地农民的保障和就业问题，提高发展的协调性。
区人大常委会也坚持围绕督促解决民生问题开展监督，努力促进人民群众生产生活环境的改善，推进“宜居XX”建设。
四是围绕维护社会稳定开展监督。
稳定是发展的前提。
区委提出要全力维护社会稳定，为加快发展营造和谐的环境。
区人大常委会也始终围绕维护社会稳定，加强对依法治理工作的监督，积极营造良好的法治环境，促进维稳长效机制的形成，推进“平安XX”建设。
五是围绕促进政府依法履职开展监督。
政府机关的工作质量和工作效率直接关系到党和政府在人民群众中的形象。
2024年监督法学习心得体会(2篇)
2024年监督法学习心得体会认真学习贯彻监督法充分发挥人大监督的积极作用全面推动政府工作的高效能实现经济社会的和谐发展____(____年____月____日)《____各级人民代表大会常务委员会监督法》的出台，对于各级人大依法行使监督权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政和公正司法，必将产生深远的影响。
认真全面地学习贯彻《监督法》，深刻领会这部法律的内涵，切实发挥人大监督的积极作用，对于进一步推进政府职能转变，全面建设效能政府，意义重大。
应该把学习贯彻《监督法》作为当前的一项重要工作来落实，结合自己的学习，谈点体会。
一、在充分认识《监督法》颁布实施重大意义的前提下，努力提高学习贯彻的自觉性立法和监督是《宪法》赋予人大的两项重要职权，这两项职权的行使，都需要有相应的法律使之规范化、程序化。
对于立法权的行使，《立法法》已经作了规定；而对监督权的行使，多年来各级____委会都进行了积极的探索和实践，积累了一些经验，但始终还缺乏统一的法律规范。
制定一部法律来保障人大的监督工作，增强监督的针对性和实效性，更好地发挥人大的监督作用，是各级____委会的迫切希望。
《监督法》正是在这样的前提下，经过认真总结实践经验，广泛听取各方面意见，反复修改、多次审议后才得以形成的。
它凝聚了全国____、常委会组成人员、地方各级人大和专家学者的____智慧，体现了人民代表大会制度是我国根本政治制____度的要求，体现了____和____的要求，体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，体现了民主集中、____监督、有序监督的原则；正确处理了加强人大监督工作与坚持党的领导的关系，正确处理了加强人大监督工作与支持“一府两院”依法开展工作的关系，准确把握了人大监督工作的特点。
《监督法》的颁布实施，对于各级____委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政、公正司法，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，推进____民主法制建设，促进改革发展稳定的大好局面，维护最广大人民的根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
综合运用法定监督形式完善监督方式增强监督实效
司法实践zhigong falv tiandi-99-职工法律天地 2018 年第 01 期摘 要：宪法和法律赋予人大监督权，监督权不仅是人民当家作主、管理国家事务、行使国家权力的重要体现，更是促进“一府两院”依法行政、公正司法的重要保障。
人大监督通过制约权力，确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使。
关键词：人大监督；形式；实效依据监督法规定，人大监督形式包括听取和审议“一府两院”专项工作报告、计划和预决算的审查和批准、执法检查，以及规范性文件的备案审查、询问和质询，特定问题的调查，还有对撤职案的审议和决定共七类，而在实际监督工作中主要运用了前四种形式。
综合运用监督法所规定的监督形式，完善监督方式，对于加强和改进地方人大常委会的监督工作，切实增强监督实效具有重要的作用。
一、人大监督工作的现况监督法颁布实施以来，各地人大常委会积极组织学习宣传并贯彻落实，依法运用各种监督形式，加强和改进了监督工作，监督实效提升明显，但人大监督工作的进展离人们的期望尚存在较大的差距，特别是在实践工作中“监督难、难监督”问题凸显，监督职能存在虚化、弱化现象，它直接影响了地方人大作为权力机关的形象，严重制约着地方人大的权威以及地方人大作用的发挥。
主要存在以下问题：（一）思想认识不到位，监督观念有问题县级以上地方人大设立常委会以来，人们对人大监督的认识正在逐步提高，但是真正从国家政治制度的角度和社会主义民主法制建设的高度来认识人大监督权和监督工作，无论从监督者还是被监督者来说，都存在着意识弱化的问题。
（二）监督法制已实施，监督机制需跟上监督法的实施使人大监督工作有法可依，但是监督法规定的监督范围和方式相对地方人大工作来说还比较宽泛，监督法对听取专项工作报告、审查批准计划和预算、开展工作评议、执法检查等监督方式有比较明确的规定，但对个案监督、述职评议、重大建设项目监督等方面的监督方式没作具体规定，也没有其他相关的法规、规章可循，让人大监督工作缺乏有效的具体依据。
学习贯彻《监督法》不断提高办公室协调服务水平
学习贯彻《监督法》不断提高办公室协调服务水平建水县人大常委会办公室建水县人大常委会办公室以贯彻实施《监督法》为契机，深入领会、准确把握《监督法》的精神实质，进一步创新思维方式，完善工作程序，加大监督力度，积极探索贯彻落实《监督法》的新机制、新办法，不断提高综合协调能力和服务水平。
一、主要做法和措施（一）内强素质，加强能力建设。
人大常委会要对监督对象实施有效的监督，增强监督效果，就必须加强能力建设，提高自身素质。
建水县人大常委会办公室紧跟时代发展步伐，加强人大常委会机关干部能力建设，更好地适应《监督法》对人大工作的要求，努力提高执法水平和履职能力，打好贯彻《监督法》的基础。
一是认真学习，抓好培训。
通过举办学习《监督法》培训班、电视、报刊、互联网、自学、参观考察等方式，进一步深刻领会监督法的精神实质，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性；进一步把握人大监督的主要内容和基本要求，增强监督工作的针对性和实效性；进一步理解人大常委会依法监督的重要性和监督工作任务的艰巨性，增强做好人大监督工作的责任感和使命感。
坚持每周五政治理论学习制度，严格考勤，提高机关干部政治理论水平和贯彻执行《监督法》的能力。
二是征订教材，将《监督法》发到人大常委会机关每一个干部职工和“一府两院”及县属各部、委、办、局，广泛宣传《监督法》，在全社会营造知晓《监督法》、理解《监督法》、贯彻《监督法》的良好氛围。
（二）明确时限，提高监督时效。
人大常委会的监督工作政治性很强，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，同时也具有极强的时间性。
建水县人大常委会办公室在工作中严格按照《监督法》规定的时限，在召开常委会前５０天将常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告的通知发到“一府两院”及相关部门，让他们提前部署，及早准备，以确保会议质量和效率；要求“一府两院”将会议听取和审议的工作报告征求意见稿在会议前２０天送县人大常委会办公室，办公室将工作报告征求意见稿送人大常委会组成人员及相关工委征求意见，规范报告文本，修正报告存在的问题，保证不规范的报告文本不提交常委会审议，以提高会议质量；要求“一府两院”对工作报告修改定稿后，在会议前１０天送县人大常委会办公室，办公室再在召开会议７天前将工作报告发给人大常委会组成人员。
完善监督机制和方式 增强监督实效
完善监督机制和方式增强监督实效随着社会的发展和进步，监督工作的重要性日益凸显。
良好的监督机制和方式是保障国家政治经济运行正常的重要保障，也是推进社会发展和进步的关键。
完善监督机制和方式，增强监督实效，对于建设法治社会，保障国家利益和人民权益具有重要意义。
本文从完善监督机制和方式、提升监督实效两个方面进行探讨。
完善监督机制和方式一、健全法律法规依据完善监督机制和方式的第一步就是健全相关法律法规依据。
只有有了明确的法律依据，监督工作才能够有法可依，有据可依。
相关部门应该加强对监督相关法律法规的建设和修订，以适应国家发展的需要。
特别是在新兴领域的监督，如网络监督、金融监督等，应该及时出台相应的法律法规，为监督工作提供法律依据。
监督工作的机构和体制是保证监督工作顺利开展的保障。
建立健全的监督机构和体制，能够有效提高监督工作的效率和实效。
在完善监督机构和体制方面，应当着力于完善监督机构设置，精简监督部门，避免资源浪费和监督职能交叉。
需要统一监督标准和监督手段，减少监督行为的盲目性和随意性。
只有通过建立完善的监督机构和体制，才能够真正提升监督工作的实效和效率。
三、加强监督法治建设监督法治建设是完善监督机制和方式的关键。
只有建立健全的法治体系，才能够保障监督工作按照法律进行。
在监督法治建设方面，应该加强对相关监督法律法规的宣传和普及，提高监督法治意识，推进监督工作合法合规开展。
需要依法加强对监督工作的监督，避免出现监督的“监督”，确保监督行为依法依规开展。
在这一方面，应当不断加强对监督法治建设的力度和深度，推进监督工作合法合规开展。
提升监督实效一、加强监督工作人员队伍建设监督工作的实效性取决于监督人员的素质和能力。
加强监督工作人员队伍建设，提升监督人员的专业素养和职业道德，是提升监督实效的关键。
在监督工作人员队伍建设方面，应该加强对监督工作人员的培训和教育，提高其专业技能和职业素养。
需要加强对监督人员的激励和约束机制建设，保障监督人员秉公执法，独立公正行使监督职能。
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》解读
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》解读文章属性•【公布机关】山东省政府•【公布日期】2006.08.28•【分类】地方政府规章解读正文《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》解读经过四次审议修改高票获得通过“155票赞成，1票反对，5票弃权。
”8月27日15时2分，十届全国人大常委会第二十三次会议的161位常委会组成人员，高票表决通过了监督法。
据介绍，监督法从起草、审议到今天表决通过，历经20年。
自1987年到2006年，历次全国人民代表大会会议共收到222件关于制定监督法的代表议案，参与提出议案的代表4044人次。
2002年8月，监督法草案终于提请审议。
经过4次审议和修改的草案最终在此次常委会会议上交付表决。
遵循“既不失职，又不越权”原则，对“一府两院”进行监督人大常委会将遵循“既不失职，又不越权”的原则，对政府和司法机关进行监督。
全国人大法律委员会主任委员杨景宇说，依据宪法和有关法律的规定，立法和监督是宪法赋予人民代表大会的两项重要职权，监督对象主要为“一府两院”，即政府、法院和检察院。
由于人民代表大会会议一年召开一次，它的监督职权日常由人大常委会行使，因此监督法将调整范围确定为规范人大常委会的监督工作，监督对象为与各级人大常委会同级的“一府两院”，较为切合实际。
监督法制定工作为何历时20年才出台在闭会后举行的新闻发布会上，全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳就监督法有关问题回答了记者的提问。
有记者问：监督法制定工作为什么历时20年才出台？乔晓阳回答说，主要是因为这部法律政治性很强，涉及我们国家的政治制度和国家体制。
我国的政体是人民代表大会制度，不是“三权鼎立”，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，对行政机关、审判机关、检察机关的职权又有明确划分。
乔晓阳说，人大与“一府两院”的关系，既有监督，又有支持；既要依法监督，又不代行行政权、审判权、检察权。
深入学习贯彻监督法 不断提高人大监督实效
深入学习贯彻监督法不断提高人大监督实效深入学习贯彻监督法不断提高人大监督实效丽水市人大常委会主任焦光华《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（下简称监督法）已于2007年1月1日起施行。
这是我国立法史上的一件大事，也是人大监督史上的里程碑。
它不仅规范了人大常委会的监督工作，同时也规范了人大常委会与“一府两院”之间监督与被监督的关系，使人大常委会的监督工作进一步走上了法制化、规范化的轨道。
对于各级人大常委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，促进依法行政和公正司法，推进社会主义民主法制建设，具有极其重要的意义。
监督法实施以来，市人大常委会高度重视学习贯彻监督法，在实践过程中积极探索实施监督法，加强和改进人大监督工作，注重提高监督工作实效，不断积累工作经验。
一、充分认识监督法的重大作用，增强工作责任感和使命感监督法是在认真总结各级人大及其常委会监督工作的实践经验、广泛征求各方面意见建议、反复讨论修改的基础上制定的，是全国人大代表、常委会组成人员、地方各级人大的同志和专家学者的集体智慧结晶。
这部法律坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法为依据，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分体现了民主集中制、集体监督、有序监督的原则，是一部符合我国国情和人大工作实际的重要法律。
1、贯彻实施监督法，有利于发挥人民代表大会制度的特点和优势，保证人民当家作主。
人民代表大会制度是我们党领导的保证人民当家作主的根本政治制度。
人民代表大会由人民选举产生，代表人民统一行使国家权力，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责，受人大监督。
人大和政府、法院、检察院都是国家机关，虽然职责分工不同，但目标是完全一致的，都是在党的领导下，依法独立负责地履行职责，协调一致地开展工作。
认真贯彻实施监督法，有利于保障各个国家机关在党的领导下各司其职，高效有序运转，推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，从根本上保证人民当家作主，使国家政治生活充满活力。
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人大常委会贯彻实施监督法增强监督实效在新的历史条件下，如何依法履行职责，不断增强监督实效，是各级人大及其常委会深入探讨的重大课题。
近年来，特别是去年以来，我市人大常委会深入学习贯彻党的十七大精神，认真实施监督法，按照服务大局、关注民生、依法履责、提高水平的总体思路，积极开展法律监督和工作监督，较好地履行了监督职责，为落实科学发展观，促进全市经济社会又好又快发展，发挥了积极作用。
下面结合我市人大工作实践，就如何贯彻实施监督法，加强和改进人大监督工作，谈几点认识和体会。
一、精心选择议题，增强监督针对性。
每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地听取和审议政府、法院和检察院的专项工作报告，有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查，是监督法对各级人大常委会开展监督工作的一项明确要求。
多年人大工作的实践告诉我们，有针对性地选择议题是做好监督工作的重要前提。
在监督议题的选择上，我们坚持紧扣全局、紧扣中心、紧扣民生的原则，每年年底向人大代表发出信函，征求对人大常委会和政府工作的意见建议及人民群众关心关注的议题，广泛听取社会各方面意见。
坚持少而精原则，每年工作计划围绕市委、市政府确定的工作重点和市信访局及市长电话所了解的群众最关心的热点、难点问题制定，确保监督议题选得准，开展工作针对性强。
为增强经济发展后劲，我们连年听取市政府关于扩大开放、招商引资、大项目建设等情况的汇报，及时向市政府和有关部门提出建议，较好地履行了对经济工作的监督职能。
为促进新农村建设，我们多次听取市政府关于农村产业结构调整、农业基础设施建设、村村通公路、村村通客车、村村通自来水和“一池三改”等工作情况的汇报，在深入调研的基础上，提出意见建议，督促市政府及有关部门紧密联系我市实际，统筹城乡发展全局，狠抓关键措施落实，全市农村五大产业体系建设
稳定发展，农民收入有了较快增长，农村生产生活条件有了明显改善。
推进依法治市、着力构建和谐社会是惠及广大人民群众的大事。
我们把做好这项工作作为常委会的重要任务，认真听取市政府及法、检两院关于普法工作、依法治理、村务公开和民主管理等有关工作情况的汇报，深入基层，总结经验，查找问题，提出建议。
今年，我们将紧紧围绕市委确定的招商引资、壮大主导产业、培植大企业大集团、园区建设和城市重点工程建设等方面的工作开展监督，促进市委决策的落实，推动我市经济社会实现跨越式发展。
二、注重调查研究，坚持求真求深。
调查研究是谋事之基、成事之道，也是做好人大监督工作的前提。
不论工作监督还是法律监督，要做到情况明了、有的放矢，言之有据、言之有理、言之有力，都离不开深入细致的调查研究。
“会上十分钟，会前十日功”，对常委会确定的每项审议议题，对牵动全局的大事要事和党委关心、群众关注的热点、难点问题，我们都要进行深入细致地视察、调查或执法检查。
调研工作坚持求真、求实、求深，力求掌握第一手材料，提出能够有效解决问题的意见、建议和措施。
在开展农村产业结构调整情况专题调研时，我们采取市县两级人大联动，组织市县人大常委会组成人员和600多名人大代表参加。
调查历时3个月，组成55个调查组，深入全市12个县市区，采取听汇报、召开座谈会、察看现场、走访企业和农户等方式，调查了122个乡镇、371个村、1966户，并通过问卷调查的方式征求了100多名市级以上人大代表的意见。
在组织开展煤炭产业发展情况调查和建立被征地农民基本生活保障制度深度调研时，我们从常委会机关和政府有关部门抽调人员组成几个调查组，历时两、三个月，在调查研究、综合分析的基础上，写出了有情况、有分析、有建议、操作性强的调查报告，得到了市委、市政府和社会各界的充分肯定。
据此，市政府成立了煤炭工业管理局，建立了地方政府与省属煤炭企业的高层议事机构，加快了煤化工等非煤产业的发展和塌陷地治理，调高了煤炭资源税税额。