工程造价全过程控制实施方案

2013年和田地区土地整理14个项目造价咨询全过程控制实施方案

一、项目概况：

一）、和田地区和田市拉斯奎镇尕扎尔巴格村等（8）个村基本农田整理项目，项目区位于和田市拉斯奎镇包括阿热果勒村、博斯坦阿勒迪村、墩阔恰村、库勒来克村、阔什库勒村、乃扎尔巴格村、其盖布隆村、镇属土地等8个村，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程，中标价：9582971.00元。

二）、和田地区和田县塔瓦库勒乡英巴格村等（3）个村基本农田整理项目，项目区位于新疆维吾尔族自治区和田地区和田县塔瓦库勒乡，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程，中标价：9139782.02元。

三）、和田地区和田县伊斯拉木阿瓦提乡塔格艾日克村等（2）个村土地整理项目，项目区在伊斯拉木阿瓦提乡塔格艾日克村和什旁村村境内，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程，。

四）、和田地区墨玉县奎雅乡喀热拉村等（6）个村土地整理项目，项目区涉及奎雅乡六个行政村，分别是巴什阿其玛村、欧吐拉阿其玛村、喀热拉村、帕合太克村、交通村、巴什喀依古鲁克村，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程，

五）、和田地区墨玉县乌尔其乡阿瓦提村等（6）个村土地整理项目，项目主要涉及到墨玉县乌尔其乡乌尔其村、巴扎博依村、霍什阿瓦提村、玉吉米力克村、色格孜勒克村、阿瓦提村共计六个村，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程，中标价：8275681.00元；

六）、和田地区皮山县科克铁热克乡英卡特村等（3）个村土地整理项目，项目主要涉及科克铁热克乡英卡特村，拉依喀村，阿木特克村，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程，中标价：7214748.09元；

七）、和田地区洛浦县杭桂乡热合曼普尔村等（5）个村基本农田整理项目，项目区位于新疆维吾尔自治区和田地区洛浦县杭桂乡，施工范围为

土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程（含机井工程）、田间道路工程，

八）、洛浦县布亚乡铁提尔等（6）个村基本农田整理项目，项目区位于和田地区洛浦县布亚乡，施工范围为土地

九）、和田市阿克恰勒乡其拉力克村等（4）个村土地整理项目，项目区主要涉及阿克恰勒乡4个行政村，即其拉力克村、苏克墩村、托普恰村、其格里克村，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程，中标价：7290836.00元；

十）、和田市阿克恰勒乡阿克塔什村等（5）个村基本农田整理项目，项目区位于和田市阿克恰勒乡，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程中标价：7917659.75元；

十一）、墨玉县扎瓦乡库木艾日克村等（6）个村基本农田整理项目，项目区在和田地区墨玉县扎瓦乡，与乌尔其乡、奎雅乡相连，东临阿克萨拉依乡，南接萨依巴格乡，施工范围为土地

十二）、和田市玉龙喀什镇巴什依格孜艾日克村等（4）个村基本农田整理项目，项目区位于玉龙喀什镇中部，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程（含机井工程）、田间道路工程，中标价：8453741.00元；

十三）、皮山县木奎拉乡纳古特等（8）个村基本农田整理项目，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程，中标价：9373788.00 元；

十四）、皮山县科克铁热克乡科克亚村等（4）个村高标准基本农田整理项目，项目区位于新疆和田地区皮山县科克铁热克乡，涉及科克铁热克乡四个行政村，分别是阿克欧吞村、阿亚格亚村、科克亚村、巴扎亚村，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程，中标价：7271799.89元；

项目开竣工日期：2013年3月20日至2013年11月30日）

二、全过程造价咨询工作计划

项目实施后，施工单位每月20日以前报送当月完成项目进度报表，

我单位每月派专职造价员分组进行实地核查，审核项目现场实际完成工程量进度报表，每月25日前将审核后进度报表报送和田地区土地整理（储备）中心，并报送我单位审计情况月报。

三、全过程造价咨询方案

(一)全过程造价咨询程序

我方在工程造价全过程的控制中，主要分五个阶段进行控制工程造价及成本：

1、在施工过程当中出现工程变更：通过对工程变更及签证的控制而使工程造价达到计划指标内，减少一切不必要的签证内容。对于工程变更在未实施前，我方要将该变更所产生的造价计算出来，即时传达给业主方，以便让甲方知道该变更费用的多少，是否采用该种方案；同时我方还可以根据审价知识及经验及时提供相关的方案。

2、对于施工过程中产生的施工签证：我方造价人员要充分吃透工程招标文件、招标答疑及商务标底，对照国家有关清单计价的规范及法规对此必须认真加以甄别，在施工合同规定的时间内给予答复；对于隐蔽工程，我方核验时必须和监理单位、业主方同时到场；

3、对于工程材料的市场询价：在材料样品封样后（必须是由甲方、乙方、设计、监理、审价等各方签字认可的），必须是两人以上造价人员进行市场询价，并做好询价记录，包括询价时间、地点、人员等。

4、工程进度款支付：严格按照合同规定付款节点，准确计量。

5、工程竣工以后：通过对竣工图变更及签证、合同的审查而使工程造价确定在合理范围内。

6、工程财务决算：工程竣工结算后，财务审计人员对所有项目从前期至项目竣工结算后所有费用支出进行审计，并出具审计报告。

(二)施工中全过程造价咨询方案

1、工程项目施工实施阶段。在这一阶段，主要的工作是落实已确定的造价控制目标与控制计划，严格执行工程量清单报价的原则与内容，特别是注意增减工程量的签证工作。

2、进度款审核办理程序

对承包单位提出的工程预付款，造价工程师应根据施工合同约定的额度和条件提出审核意见，报送建设单位审定。

项目造价咨询部收到承包单位的付款申请后，专业造价工程师应逐项审核，提出核定数量，然后由工程造价项目负责人签发工程款支付证书。

月工程进度款的支付方式和时间应根据施工合同约定执行。

月付款报审表的审核和支付凭证的签发程序应在开工前由总造价工程师、建设单位代表商定后执行。在造价咨询部进场交底时，应向承包单位阐明工程款项的审核程序。

流程程序

3、设计变更审核办理程序

（1）、对拟进行的工程设计变更进行计量与评估，分析拟进行的设计变更对造价的影响，从多方案变更中优选出实际可行、最经济合理的变更方案，并测算出设计变更可能造成的费用上的增减。主要有以下几种情况：

A．对于确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。

B．对于变更要求可能在技术经济上是合理的，也应进行全面评估，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失加以比较，提出合理化建议。

C．分析工程变更引起的造价增减幅度是否在控制范围之内，若确需变更而有可能超出控制范围时，提醒业主注意。

（2）、和业主以及监理单位密切合作，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，以避免索赔事件的发生。

（3）、对设计变更进行现场监督和重大事项记录，并简要载明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位等。为竣工结算提供详实可靠的资料。

（4）、对设计变更实施过程进行跟踪，主要跟踪以下三点：