固定资产投资项目审计常见问题揭密
企业固定资产投资审计问题及对策分析
企业固定资产投资审计问题及对策分析提升固定资产投资审计质量对于规范化固定资产投资建设，提升资金使用效益和效率都具有重要意义。
本文围绕固定资产投资审计中存在的问题进行了分析，并提出了针对性建议措施。
标签：固定资产投资审计；对策一、固定资产投资审计中存在的问题在固定资产投资审计中，一些审计人员审计手段创新性不足，审计内容不够全面，没有充分实现审计技术与审计内容的有机结合。
审计机构、审计组织欠缺，尤其是在固定资产投资规模比较大的情况下，容易出现审计盲区。
同时固定资产投资审计涉及领域比较多，涉及到的内容和环节也比较繁琐，对于审计人员的专业素质要求和综合素质要求都比较高。
成本效益性原则往往不能够得到严格执行。
不仅如此，在固定资产投资审计中，一些审计人员审计范围不够明确，只是对资金的使用和管理情况进行审计，缺乏全过程、全环节的监督审计。
另外对于固定资产投资审计在审计证据的收集上也存在一定困难，尤其是在信息化不断发展的情况下，一些审计人员不能充分借助计算机审计手段，审计信息化水平有待提升。
固定资产投资审计工作量比较大，这对于审计人员来讲会增加其信息成本，不利于成本效益原则的严格遵循和执行，因此会导致企业付出较大的成本而带来不成比例的收益。
对审计人员本身的职业素质也是重大的考验，需要了解和把握哪些信息是固定资产审计中需要关注的信息，哪些信息是关键信息。
由于不能一一识别每一个审计项目的特点，因此审计人员的素质和能力就显得格外重要。
固定资产投资项目审计涉及内容多，环节多也可能会导致审计人员审计报告出现信息量超载的问题。
其中所描述的大量专业性信息和术语，也会对审计报告的使用者产生一定的挑战。
可能会导致财务报告和审计报告使用者难以理解。
最后由于固定资产审计报告需要根据审计人员自身的判断进行确定，因此对于不同领域不同层次的审计人员对审计报告反映内容上會有比较大的差异。
尤其是在新的审计报告模式下，由于增加了关键审计事项以及行业特性，在审计报告反馈内容上不同领域的审计人员会反馈不同的内容，这也会导致审计报告的可比性有所下降。
固定资产投资审计存在的问题及对策
⼀、审计监督的法定地位问题 对⼀些财政性投资项⽬，审计机关、财政部门、⾏业主管部门甚⾄中介机构对建设项⽬都可以监管，对建设项⽬的审查由于受利益的驱动，没有明确的法律法规对这些不同的部门、不同层次的监管加以规范，造成⽬前监管体系⽐较混乱的局⾯。
部门之间缺乏沟通与协调，交叉重复检查多，影响项⽬的正常建设，各部门各⾃为政，没有⼀个部门⾏使经常性的监督检查职责，出现了有的项⽬⼀年接受若⼲次检查，⽽有的项⽬从建设到结束没有监管部门过问的怪现象。
基层审计机关为了更好地履⾏法定职责，在协调与财政部门的关系上牵制了⼤量的精⼒。
⼆、审计中⾯临的法律诉讼问题 当前固定资产投资审计中发⽣的法律诉讼问题其实质是法律适⽤的冲突问题。
实践中主要涉及到?民法?、?合同法?与?审计法?的适⽤冲突，最为典型和普遍的是⼯程价款审计核减所引发的⼀系列纠纷问题。
建设单位⼀般以追回多付的⼯程款为⽬的提起诉讼，施⼯单位则为了多结⼯程款⽽提起诉讼。
法院在审理此类案件时，往往抛开审计决定及其反应的事实，以建设单位与施⼯单位是平等的合同关系为由，仅仅依据《民法》、《合同法》及双⽅签订的合同进⾏判决，并认为《民法》、《合同法》的效⼒⾼于其它法律，⼤多数情况下判决施⼯单位胜诉。
这也助长了许多施⼯单位为了维护⾃⼰的利益，对审计决定不服时，不是通过⾏政复议和⾏政诉讼途径进⾏救济，⽽往往是以合同纠纷为由，另⾏提起民事诉讼。
在这种情况下，当审计发现问题后，如何能在诉讼中让法院考虑审计中发现的问题和采纳审计意见，确实是⼀个难题。
按照宪法规定，审计机关受政府领导，审计⾏为属于⾏政⾏为，审计决定属于⾏政决定，审计决定是⼀种具体⾏政⾏为，是国家权⼒的体现，具有确定⼒、约束⼒和执⾏⼒，⼀经作出，就产⽣了法律效⼒，⾮经法定机关和法定程序不能撤销和变更，⽽现实中司法机关和国家⾏政执法机关并未完全正确⾏使法律赋予⾃⼰的权利，甚⾄否定法律赋予⾏政执法部门的权利，从⽽导致审计职能难以履⾏。
固定资产投资项目审计发现的主要问题及对策101246567
固定资产投资项目审计发现的主要问题及对策101246567一、固定资产投资项目审计发现的主要问题固定资产投资项目审计(以下简称项目审计)，是指对固定资产投资项目财务收支、工程管理及造价等方面真实、合法、效益的审计，是审计机关的一项重要审计工作。
笔者对近年12个项目审计进行了分析研究，粗略归纳出项目审计发现的一些主要问题，提出一些对策，与大家一起商讨。
不当之处，敬请批评指正。
问题:一、违反基本建设程序基建程序反映了一定的自然规律和经济规律，只有严格执行基本建设程序，才能保证项目的效率和效益，不按基建程序办事和否定基建程序，往往造成重大损失。
国家对基本建设程序有明确的规定，但从项目审计情况看，一半左右的项目存在违反基建程序的问题。
主要表现在以下四个方面:1、前期工作没有做好。
按照有关规定，项目前期工作程序包括:项目建设书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节;只有在完成上一环节后方可转入下一环节。
从审计情况来看，建设项目前期工作缺这少那的情况比较普遍。
特别是一些重点项目，片面强调时间紧，任务重，前期工作往往被忽略，造成资金缺口大、工程变更多等许多疑难问题。
2、建设项目没有报批或有关部门越权审批。
3、边设计，边施工。
如有的项目在没有施工图纸或图纸不齐的情况下进行施工，有的项目甲乙双方没有签定施工合同。
4、工程完工后未及时办理结算。
二、建设项目超概算概算是指初步设计阶段由设计单位编制的、经过有关部门批准的确定建设项目从筹建时起至竣工结束时止所发生的全部建设费用文件，是建设项目预决算体系的重要组成部分之一。
长期以来，我国投资领域一直存在着四算三超的问题。
从审计情况看，造成超概算的主要原因:一是工程考察不周详，深度不够，使得一些实际工程量没有列入初步设计概算，存在设计漏项和设计错误的问题，有些概算没有考虑物价上涨的因素。
二是套错定额。
三是征地拆迁超概算。
四是一些单位和部门，为上项目，有意压低工程投资规模和概算，搞“钓鱼工程”。
固定资产投资审计问题及对策分析
固定资产投资审计问题及对策分析固定资产投资审计问题及对策分析固定资产投资审计是以固定资产投资项目财务收支为审计标的审计行为。
它是国家用于保障固定资产投资活动真实、合法、有效的重要手段，是我国审计监督体系的重要组成部分。
近年来，随着我国城镇化的推进，国家固定资产投资规模日益扩大，与之相关的审计范围也逐渐扩展，固定资产投资审计在保证我国固定资产建设合法合规，保障国家和社会利益方面取得辉煌成绩。
因为它不仅约束了政府投资权力滥用，遏制了投资和建设领域的违法违规问题，还有利于提高公共资金的使用效益。
然而，固定资产投资审计在取得良好经济效益和社会效益的同时也凸显了一些问题。
这些问题成为束缚固定资产审计领域长期健康发展的瓶颈。
一、固定资产投资审计存在的问题分析（一）审计规范缺乏当前，我国固定资产投资项目通常是由审计部门、行政执法部门和行政主管单位共同监管负责。
但其中由于固定资产投资涉及的部门较多，每个单位为了自己的利益相互掣肘，最终在固定资产监管的实际活动中监督不能、监督混乱的局面时有发生。
而固定资产投资审计监督作为其中主要的监督活动并没有发挥出其应有的监督效果，主要是缺乏相应的审计规范约束。
顶层制度规范的缺失使得固定资产投资审计活动缺少应有的保障，对违法违规行为缺乏实际的约束力，降低了审计活动的效果。
（二）审计范围不足从理论上讲固定资产投资审计是对固定资产投资活动全过程的审计，包括项目筹资审计、项目开工前审计、项目建设审计以及项目竣工决算审计四个组成部分。
具体到我国现实的固定资产投资审计实践中，由于我国固定资产项目较多、审计资源严重不足以及固定资产投资领域违法违规现象严重等原因，我国固定资产审计活动偏向于事后的项目真实性和合法合规，对事前的投资活动和事后的质量效益关注较少。
也就是说我国固定资产审计工作偏向于纠错防弊，而对项目绩效和项目中间的监督控制监督不足。
如此，覆盖面偏窄和审计力度不够的固定资产审计活动降低了审计质量，从而影响了我国固定资产投资审计活动的监督效果。
探究固定资产投资审计的问题及对策
探 究 固定资产投 资审计的问题 及 对策
广 东省广 弘 资产 经 营有 限 公 益 繁荣 ， 国家对 固定 资产 的投 入 达 到 了空
前 的规模 。 同时 对 固定资产投 资 的审计 的要 求也 越 来越迫切 。 固定 资
，
，
出 了很 高 的要 求 。
比如对工
程建设领域 的审计工
作
不 仅要求审计人
，
员 掌握 资产评 估 方 面 的专业 知识 ， 而 且 对 施 工 企 业 会 计 的知识 也 要
灵 活掌握 这 要 求 审计人 员 同时具备资产评估 师 和 注册 会 计师 的专 ，
业
资格
。
对于
目前
国
内的审计人
员来讲
知识
3 相关 的法 律措施不 健全 ．
在 审计 结果 公 布后 ． 应该 对 主 要 负责人 进 行 追 究 责 任 。 进 行严
惩 。 目前 的 法 律 对 这 样 的 案 例 极 少 判 决 ， 最 重 要 的 原 因 是 对 这 样 的 固
定资产投资审计还 没 有专 门的法 律法规 。
比如 当年刮起 审计风 暴 的 ，
定要严惩不贷 ，树立一
个
法
律至
上
的理
念
。
只
要
这
样
， 审 计 才有
法
可
依
有
，
章可循
才能
，
不
断提
高审计质量 。
4 要 突 出审计 工 作 的重 点 ．
在 审计 的重 点往 往 是 投 资项 目的 真实性 、 合 法 性 、 投 资后 有 无 会 计错
浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策
浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策【摘要】固定资产投资审计是企业重要的财务活动之一，然而在实际操作中常常存在着一些问题。
本文首先通过背景介绍引入固定资产投资审计。
然后针对存在的问题进行了分析，提出了加强内部控制和定期资产清查等对策建议。
在加强内部控制方面，可以加强资产登记、审计程序等方面的管理，避免资产的遗漏和错误登记。
而定期资产清查则可以帮助企业及时查明资产的实际情况，确保账面资产与实际情况一致。
在总结了本文对固定资产投资审计存在问题及对策的分析，展望了未来固定资产审计的发展趋势，呼吁企业在审计中更加重视内部控制与资产管理，提高审计效率和准确度。
【关键词】固定资产投资审计、问题、分析、对策、内部控制、资产清查、引言、背景介绍、研究目的、正文、加强、结论、总结回顾、展望未来1. 引言1.1 背景介绍固定资产是企业运营中一个重要的资产类别，对企业的经营活动和财务状况都有着重要影响。
固定资产投资审计是保障企业财务稳健运行的重要环节。
在实际审计过程中，常常会出现一些问题，影响审计的准确性和有效性。
固定资产投资审计存在的问题主要包括审计人员对固定资产的理解不深、审计程序不够完善、审计过程中存在的风险较大等。
这些问题都可能导致审计结果的失真，影响企业的决策和经营。
对固定资产投资审计存在的问题进行深入分析，找出问题的根源，并提出有效的对策建议，是当前亟需解决的问题。
加强内部控制，定期进行资产清查，是解决固定资产投资审计问题的有效途径。
在本文中，将结合实际案例和理论分析，探讨固定资产投资审计存在的问题及对策，希望能为相关企业和审计机构提供一些参考和启示。
1.2 研究目的研究目的在于深入探讨固定资产投资审计存在的问题，并提出有效的对策建议，以解决这些问题并提升审计工作的效率和质量。
通过分析当前固定资产投资审计中存在的各种问题，可以为相关企业和审计机构提供参考，指导其在审计过程中更加严谨和规范，避免出现漏洞和失误，确保审计结果的准确性和可靠性。
企业固定资产内部审计存在的问题及对策研究
企业固定资产内部审计存在的问题及对策研究
企业固定资产是企业长期投资的一部分，是企业生产经营的重要物质基础。
固定资产
的内部审计是保障企业资产安全和有效利用的重要手段，但在实际操作中存在一些问题，
需要及时采取对策加以解决。
一、存在的问题
1.审计人员素质不高
一些企业固定资产内部审计人员的专业素质不够高，缺乏相关的知识和经验，导致审
计工作质量不高，无法发现潜在的问题，并对企业的资产安全造成威胁。
2.审计程序不严谨
一些企业固定资产内部审计程序不够严谨，审计过程中存在疏漏和不完善之处，使得
审计结果不够准确可靠，严重影响了内部控制效果。
3.审计工作缺乏独立性
一些企业固定资产内部审计工作缺乏独立性，审计人员受到其他部门的影响，无法客
观公正地进行审计工作，导致审计结果失去可信度。
4.审计工作缺乏标准化
一些企业固定资产内部审计工作缺乏标准规范，审计流程不清晰，审计报告缺乏统一
的格式和内容要求，使得审计工作缺乏可比性和可评估性。
二、对策研究
1.加强审计人员的培训和学习
企业应该加强对固定资产内部审计人员的培训和学习，提高他们的专业素质和能力，
使他们能够全面理解和掌握审计知识和技能，更好地开展审计工作。
2.建立严格的审计程序和流程
企业应该建立严格的固定资产内部审计程序和流程，明确审计工作的具体内容和步骤，并对审计过程进行全程监控和管理，确保审计工作的严谨性和可靠性。
通过采取上述对策，企业固定资产内部审计存在的问题可以得到有效解决，进一步提
高审计工作的质量和效率，保障企业的资产安全和有效利用，促进企业的健康稳定发展。
基层审计机关固定资产投资审计中的问题及分析
统计审计Statistics Audit 作为基层审计机关中一名投资审计干部，对参与固定资产投资审计项目中发现的问题，以及困惑之处和建议，同大家做个交流。
一、固定资产投资审计的特点固定资产投资审计与其他审计业务相比，有其鲜明的特点:一是审计财务收支的同时还要审计工程建设；二是固定资产投资金额大，周期长，内容广，涉及单位多，故很难做到真正意义上的审计监督全覆盖；三是审计波及面广，特别是工程造价审计与各个方面都有错综复杂的利害关系，审计存在较大阻力；四是因为需要与政府机关工作人员和社会工作人员频繁接触，审计人员必须具备良好的法律素养和道德操守，才能最大化的防范审计风险。
二、存在的问题1.固定资产投资事前、事中监督不足基层审计机关的投资审计多为事后审计，审计机关对立项过程事前介入和建设管理过程中的审查不足，只能揭示已成事实的问题，对建设过程中造成的损失浪费难以挽回。
2.对固定资产投资效益性审计过少基层审计机关投资审计对项目的真实、合法性关注较多，审计发现的问题多为反映工程价款虚高，工程建设程序不合规等，至于项目建设对环境的影响、建设资金投资回报、人民满意度调查等审计事项关注较少。
3.审计结论作为工程结算依据缺乏有效的法律支撑依据《最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见》（最高法〔2001〕民一他字第2号），审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位的合同效力。
建设工程承包合同案件应以当事人的约定作为法院判决的依据。
只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确、合同约定无效的情况下，才能将审计结论作为判决的依据。
当施工单位不服从审计结论，以建设单位未按合同结算工程价款而提起诉讼时，法院大多数会判决施工单位胜诉。
4.收集准确的项目资料困难由于工程建设管理不规范，建设单位普遍存在项目资料不齐全的问题，拖延提交项目资料、审计发现问题后修改项目资料、多次提交同一事项但不同内容的项目资料等行为对审计质量和审计时长的把控造成了严峻挑战。
浅谈固定资产投资项目审计中的常见问题
蚜 虫 是 花 生 的 主要 害 虫 。尤 其 是 干 早 年 份 发 生 尤 为 严
重 ， 防治 可 利 用 蚜 虫 趋 向黄 色 的特 性 ， 间设 置深 黄 色 调 其 田 和 漆 涂 抹 的黄 板 ， 状 不 拘 ， 上 抹 一 层 机 油 ， 般 直 径 ４ 形 面 一 ０ 厘米左右 ， 高度 １米 左 右 ， 隔 ３ — Ｏ米 一 个 ， 蚜 效 果 较 每 ０５ 诱 好。 （）叶 斑病 控制 技 术 ３ 花 生 叶斑 病 是 花 生 的 主要 病 害 ，当 叶 片 发病 率 达 到 ７ ％
金 龟 子 。 （） 理 防 治 ： 用 成 虫 的趋 光 性 ， ２物 利 每年 的 ６月 上 旬 至 ９月 中旬 成 虫发 生 期 ．每 ５ ０亩 地 安 装 一盏 频 振 式 杀 虫 灯 诱 杀成 虫 ， 同时 兼 治 其它 害 虫 成虫 。 可 （ ） 虫 控 制技 术 ２ 蚜
（ ） 时 撤 土 、 土 ， 少 伏 果 比例 １适 培 减 花生 伏 果 品 质差 、 性 低 ， 能 出 口 。为 了避 免伏 果 ， 油 不 花 生 初 花 期 。 过 中耕 将 垄 上 花 生 两 侧 的 土 向外 锄 ， 花 生 行 通 使 变成 窄埂 状 ， 样 有 利 于 通 风 散 湿 ， 低 植 株 基 部 空 间 的 大 这 降
学 术 园 地
Ｘｕ ｈ ｕ ｎｄ ｅｓ ｕ ｙ ａ ｉ
浅谈固定资产投资项 目审计中的常见问题
王 丽
（ 内蒙 古 医院 总务 处 ）
【 摘
要】 固定资产投 资项 目审计有 别于其他 审计业务 ， 是指对 固定资产投 资项 目财务收 支， 工程 管理及造价等方 面真
浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策
2016年20期总第827期的调整，保持制度的一致性和统一性。
另外，也应对内部审计的无效性进行适当严格的惩罚，以逐步改善目前内部审计的状况。
2.高管层要认识到审计工作的重要性2009年国际内部审计师协会将内部审计定义为：内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。
内部审计工作的效率很大程度上和领导层的态度有关。
公司的管理层应正确认识到内部审计部门是企业管理过程中的有机组成部分，是加强企业管理、提高组织价值的手段。
以万达集团董事长王健林构建的军事化管理为例，他不仅在企业内部强调领导要以身作则，而且更重视内部审计工作的进行。
万达的内部审计部门人员同时具有内部审计和检察职能，人员也多是审计人员和纪检人员出身。
公司规定每年一次审计，审计后出示三种意见，对于审计出具的不同意见会制定不同的惩罚措施。
第一是管理建议书，不处罚，只提管理建议；第二是整改通知书，有处罚，但限于行政经济处罚；第三是审计通报，开除责任人或移送司法。
3.提高内部人员的专业胜任能力内部审计部门的独立性是保证内部审计工作正常开展的基本保证。
内审部门可由董事会和监察会共同控制，相互制约监督从而提高内审部门的权威性。
此外，内审人员应以身作则，将工作和生活分开，公私分明，秉公办事。
公司也应建立公正的升职程序，保证内审人员不存在升级的压力，使他们能够竭尽全力地完成工作。
内审人员应选择那些具有很强的自律意志和自我约束能力的人员，企业要培养具有多元化知识的全能型内审工作成员，定期培训使他们了解到最新的法律法规的变化和要求。
4.推动内审工作的信息化建设我国政府主管审计的部门应尽快牵头开发内部审计软件，此外，企业也可以自行研发审计软件，借助于先进的软件和网络，提高内部审计工作的效率和效果，同时发挥其对企业经营管理的增值作用。
严控企业投资风险，增加企业社会责任内部审计工作。
内部审计信息化建设有利于企业内部审计工作的连续性，利用大数据，将静态审计和动态审计相结合，能够更完美的完成内部审计工作。
固定资产投资审计(调查)查出主要问题
固定资产投资审计（调查）查出主要问题1、资金来源不合规：系指建设项目的资金来源渠道和筹措方式违反国家规定的金额。
2、资金不落实：系指建设项目资金来源不落实和资金不到位的金额。
其中配套资金不落实指项目建设资金来源工程中，按照有关规定和要求应该配套，但没有落实或到位的资金。
3、少补偿征地补偿款：系指固定资产投资建设过程中，在征用土地时未按国家规定足额计算、支付补偿款，实际支付金额小于国家规定的差额。
4、违规改变资金用途：系指违规金额中，被审计（调查）单位违反国家规定，将有专门用途的资金截留、挤占并挪作他用的款项。
5、工程价款不实：系指建设单位以工程价款名义，违规多（少）列的投资完成额以及违规多（少）结算工程款的金额。
6、拖欠工程款：系指固定资产投资建设过程中，未严格按照合同的规定的结算方式及时足额支付工程款，形成的拖欠金额。
7、账外资产：系指违规金额中，被审计（调查）单位未按规定入账或在财务报告中反映的资金、资产额，其中含私存私放金额。
8、少计少缴税费：系指未按税收征管法规定应计未计的各种税费和虽然已经计提但未缴纳的各种税费。
9、挤占建设成本：系指固定资产投资建设过程中，把不属于项目建设成本核算范围的事项纳入到项目成本，造成挤占项目建设成本的金额。
10、概预算编报不规范：系指违反建安工程费用项目组成或工程量计算规则，列报和计算不全面和不准确的概预算金额。
11、决算编报不规范：系指建设单位在编报项目年度财务决算和竣工决算时，违反有关规定列报的金额。
12、超计划超标准超规模：系指建设单位超过概（预）算核定的标准和规模，利用项目建设资金，扩大建设规模、提高建设标准部分的投资额。
13、违规收取费用：系指固定资产投资建设过程中，违反国家有关规定收取的费用。
具体包括项目设计单位多收取设计费、评估费，项目建设或施工单位在分包和转包中收取的各种管理费，项目监理单位多收取的监理费等。
14、损失浪费：系指在审计报告和专项审计[内审网注:各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网查阅参考]调查报告中确定的，被审计（调查）单位由于决策失误或经营管理不善等行为造成的亏损、效益下降以及国有资产流失等损失浪费金额。
浅议固定资产投资审计存在的问题及对策
浅议固定资产投资审计存在的问题及对策【摘要】笔者根据自己的工作经验，从审计面、审计方式方法、审计机构组成、人员素质等几方面对固定资产审计作了论述，并对其产生的原因逐一进行了剖析，针对存在的问题，提出了对策。
【关键词】固定资产；投资；审计固定资产投资审计是指审计机关依据国家法律、法规和政策规定，对投资项目财务收支真实、合法、效益的监督行为。
它是国家对固定资产投资活动实行监控的一种重要手段，也是我国审计监督体系的一个重要组成部分。
固定资产因其投资金额较大、使用周期较长、投资主体和受关注程度高，所以适时地加强对其审计，是审计工作的一项重要课题，也是提高企业资金使用效率的有效手段。
一、固定资产投资审计中存在的问题（一）固定资产投资审计覆盖面不够广，审计力度不够大随着我国经济的高速发展，基础设施等公共建设规模不断扩大，但审计机关能够进行审计的投资项目占项目总数的比重、经审计的投资金额占投资总金额的比重还相当低。
造成这一问题的主要原因有：第一，审计机关在国家建设项目投资监督体系中的地位不明确，监管权力分散在财政、基建、审计及其他行业主管部门手中，审计的监督力受到一定的限制；第二，审计机关受人员、经费等因素的限制，没有足够的力量对投资建设项目全部加以审计。
（二）对投资项目的审计不能提前介入审计的提前介入是指审计人员从项目立项开始参与项目投资全过程，这样既有利于加强项目建设决策和程序的合法性、科学性，又有利于提高投资效益。
目前我们的投资审计大多是事后审计，主要发挥监督作用，缺乏必要的事前预防和事中监控，尤其是对投资项目选择的决策过程难以施加影响。
（三）现有审计队伍知识和能力结构不合理，缺乏复合型人才固定资产投资审计涉及的审计事项复杂、涉及面广、专业性强。
审计机关目前具备财务知识的人员比较多，具备工程、计算机、法律知识的人员比较少，而既具备工程知识又具备财务、计算机知识的人员则少之又少。
造成这一现象的原因是：第一，审计机关平时没有重视相关人才的培养和储备；第二，审计专业难以吸引工程造价师等专业人才加入审计人员队伍。
固定资产投资审计问题及对策分析
固定资产投资审计问题及对策分析【摘要】固定资产投资审计问题是企业发展中不可避免的挑战，本文从现状分析、原因探讨、解决对策分析、应对措施建议以及预防措施探讨等多个方面对该问题展开深入分析。
现状分析指出固定资产投资审计问题普遍存在于企业的财务管理中，原因探讨从管理制度、人员素质和技术水平等多个角度阐述了问题根源。
解决对策分析提出了针对性的解决方案，应对措施建议从管理体系建设、信息技术应用等方面提供了实用建议，预防措施探讨则强调预防胜于治疗的原则。
总结部分对固定资产投资审计问题及对策分析进行归纳总结，并提出了应对策略，为企业解决该问题提供了有益建议。
【关键词】固定资产投资审计问题、现状分析、原因探讨、解决对策分析、应对措施建议、预防措施探讨、总结、应对策略1. 引言1.1 固定资产投资审计问题及对策分析固定资产投资审计是企业经营活动中十分重要的一环，通过审计可以对企业资产状况进行全面的了解和评估。
在实际审计过程中，固定资产投资审计问题也随之而来。
这些问题包括审计人员对固定资产的核算不准确、审计程序设计不合理以及管理层对审计工作的不配合等方面。
这些问题的存在会影响审计结果的真实性和可靠性，给企业带来不利影响。
为了解决固定资产投资审计问题，需要从多个方面进行分析和对策。
应该对固定资产投资审计问题的现状进行深入分析，找出问题的根源和影响。
需要探讨造成固定资产投资审计问题的原因，包括管理不善、人员不足以及财务管理制度不健全等方面。
然后，针对这些问题提出解决对策，包括加强内部控制、规范审计程序和完善审计管理制度等方面。
应该给出应对措施建议和预防措施，以确保固定资产投资审计问题得到有效解决，并在今后的审计工作中得到规范和提升。
通过对固定资产投资审计问题及对策分析的全面研究，可以提高企业固定资产管理水平，确保资产安全和合理利用，为企业的可持续发展奠定坚实基础。
2. 正文2.1 固定资产投资审计问题的现状分析固定资产投资审计是企业管理中非常重要的一环，然而在实际操作中常常存在一些问题。
固定资产投资审计中的问题以及应对方法
固定资产投资审计中的问题以及应对方法固定资产投资审计中的问题以及应对方法针对企业开展固定资产投资审计工作，是企业内部审计工作的重要内容，能最大限度的增强企业自身的核心竞争力，促进企业获取可持续的发展效果。
企业固定资产投资在不断增大的过程中，审计工作也将会不断的出现一些问题，影响到企业的经营发展效果，这时候就需要不断采用一些积极有效的应对方法。
一、固定资产投资审计工作过程中存在着的问题企业在开展固定资产投资审计工作的过程中，由于思想观念、意识方面不够先进，容易出现一定的问题，影响到企业的正常运行。
（一）建设项目审计过程中出现的问题现代企业建设项目设计工作本文由收集整理本身水平较低，同时设计方案中存在着较多的缺陷，给项目设计工作造成了一定的负面影响。
其次，企业建设想在实际施工的过程中，质检单位、监理单位工作不够严谨，容易导致出现较多的纰漏问题，导致工程质量得不到有效的保障，工程造价结算工作不够顺利。
再者，建设工程项目审计收费工作没有按照规定顺利进行，影响到了工程的实际施工建设效果。
（二）招投标文书、合同方面内容不够完善招投标文书是建设工程项目开展的重要依据和前提，合同能够给建设工程项目提供良好的指导，帮助合同双方有效处理相应的权利义务关系。
但是当前企业在招投标和合同设立过程中，存在着一些不够完善的问题。
（三）审计机关自身的问题在针对企业进行固定资产投资审计工作的过程中，审计机关自身采用的审计方式不够正确，使用的审计方法不够科学和合理，给审计工作的正确性、真实性和有效性造成了一定的负面影响。
现阶段审计机关工作过程中，审计人员专业知识掌握的不够全面，业务经验不够丰富，很容易给企业的审计工作增加了难度。
二、固定资产投资审计工作中的有效应对方法在开展固定资产投资审计工作的过程中，容易存在着一定的问题，需要积极采用切实有效的方式加以应对。
（一）健全和规范审计评价工作体系，积极创新审计的工作方式针对企业进行固定资产投资审计工作的时候，首先，需要针对工程项目的前期进行可行性研究，并将项目资金来源等各项内容进行全面审计，该工作内容对于有效保证建设项目的质量和效益具有积极意义。
浅谈固定资产投资审计存在问题和措施
浅谈固定资产投资审计存在问题和措施固定资产投资一方面是优化企业结构、改善社会基础设施建设、提高经济效益的关健工程。
同时又是投资大、建设周期长、施工过程和施工工艺复杂、工程材料和设备数量繁多，造价的不确定性因素贯穿整个建设过程的风险项目。
本文论述了固定资产投资审计存在的主要问题以及固定资产审计对策。
标签：固定资产；投资；审计固定资产投资一方面是优化企业结构、改善社会基础设施建设、提高经济效益的关健工程。
同时又是投资大、建设周期长、施工过程和施工工艺复杂、工程材料和设备数量繁多，造价的不确定性因素贯穿整个建设过程的风险项目。
因此，由其自身的特性所决定的固定资产投资审计工作，具有审计周期长、审计内容多且技术经济性较强、审计方法复杂、审计范围广泛以及审计要求较高等一系列特征。
固定资产审计评价的结果会被广泛认同为经费投向投量是否科学合理的真实判断。
对审计过程中存在问题做好分析和预想预防，有利于审计人员有效防范和控制风险水平，保障审计质量，提高审计效率。
一、固定资产投资审计存在的主要问题（一）未有效开展效益审计。
对于固定资产投资项目的真实性、合法性审计比较多，着重于查错纠弊，对于效益审计重视不够。
审计人员缺乏将固定资产投资审计向效益审计扩展的观念，固定资产投资建设市场秩序较为混乱，违法乱纪现象比较多，这客观上使审计人员不得不侧重于真实性、合法性审计，从而无法抽出足够的审计力量开展效益审计。
（二）未实现全过程审计。
对于固定资产投资项目事后审计比较多，事前介入和事中控制不够，特别是对投资项目选择的决策过程难以施加影响。
在中国固定资产投资领域，投资决策论证体系不健全，权责分明、制约有效、科学规范的建设项目管理体制和运行机制尚未完全建立，项目管理的科学化、专业化水平还不高，全过程的审计监督更显重要。
（三）审计力量弱。
固定资产投资审计人才短缺，现有审计人员队伍知识和能力结构不合理。
固定资产投资审计涉及的审计事项复杂、专业性强。
浅析我国固定资产投资项目审计存在的问题及对策
浅析我国固定资产投资项目审计存在的问题及对策投资审计是我国审计监督的重要组成部分，是审计机关依法对政府投资和以政府投资为主的建设项目的真实、合规和效益进行全面监督。
随着经济社会发展，我国固定资产投资规模不断加大，对政府投资审计提出了新的更高要求，深入研究审计机关如何适应经济社会发展的要求，对于全面履行法定职责，具有十分重要的意义。
一、固定资产投资项目审计的现状和存在的问题1、固定资产投资项目审计的现状回顾过去的二十多载风雨历程，我国年轻的投资审计事业快速成长，但与飞速前进的社会发展进程相比，投资审计现状还呈现一些不足：第一审计内容仍以查错防弊为主，真实性和合法性审计是重点。
第二审计方式多是事后审计，投资审计未能真正渗入建设全过程。
第三审计仍主要着眼于微观建设项目，就项目审项目，在宏观决策和宏观经济管理中发挥作用不够。
第四审计手段落后，仍以手工审计为主，投资领域的计算机辅助审计处于滞后状态。
2、固定资产投资项目审计存在的主要问题第一法律法规不健全，近几年，审计署颁布了《国家建设项目审计准则》、《政府投资项目审计管理办法》等法规，各地方审计机关也根据当地实际情况以地方法规和行政规章等多种形式，出台了建设项目审计管理办法，但是从全国范围看，依然缺乏统一的政府投资项目审计监督规定，对多元化投资主体的监督管理、国家建设项目全过程的审计控制，依然没有统一明确的法规规定。
第二投资审计不完全适应新形式发展要求，这些年，各地审计机关广泛开展了建设项目审计，主要从工程合同管理、财务核算等方面进行监督检查，发现了大量的多计工程价款、挪用建设资金等违法违规问题，取得了一定的效果，但目前工作中，多数审计机关、尤其是地方审计机关，还是停留于建设项目工程价款结算和建设资金使用等微观问题，对国家能源资源、环境保护等政策落实方面涉及较少，对投资宏观调控政策、管理体制机制等研究不够，还不适应新形势发展要求。
第三投资审计管理体系有待进一步完善，在投资审计计划管理、审计质量管理、效益审计指导和考核体系等方面都还不够完善，随意性还比较突出。
固定资产投资项目审计常见的问题
固定资产投资项目审计常见的问题周实明固定资产投资项目审计（以下简称项目审计），是指对固定资产投资项目财务收支、工程管理及造价等方面真实、合法、效益的审计，是审计机关的一项重要审计工作。
笔者对近１０年（１９９０－１９９９年）４８个项目审计进行了分析研究，粗略归纳出项目审计发现的一些主要问题，希望能给大家一些启发。
不当之处，敬请批评指正。
一、违反基本建设程序基建程序反映了一定的自然规律和经济规律，只有严格执行基本建设程序，才能保证项目的效率和效益，不按基建程序办事和否定基建程序，往往造成重大损失。
国家对基本建设程序有明确的规定，但从４８个项目审计情况看，一半左右的项目存在违反基建程序的问题。
主要表现在以下四个方面：１、前期工作没有做好。
按照有关规定，项目前期工作程序包括：项目建设书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节；只有在完成上一环节后方可转入下一环节。
从审计情况来看，建设项目前期工作缺这少那的情况比较普遍。
特别是一些重点项目，片面强调时间紧，任务重，前期工作往往被忽略，造成资金缺口大、工程变更多等许多疑难问题。
２、建设项目没有报批或有关部门越权审批。
３、边设计，边施工。
如有的项目在没有施工图纸或图纸不齐的情况下进行施工，有的项目甲乙双方没有签定施工合同。
４、工程完工后未及时办理结算。
二、建设项目超概算概算是指初步设计阶段由设计单位编制的、经过有关部门批准的确定建设项目从筹建时起至竣工结束时止所发生的全部建设费用文件，是建设项目预决算体系的重要组成部分之一。
长期以来，我国投资领域一直存在着四算三超的问题。
在４８个项目审计中，有２４个项目存在超概算现象，最高超概算５．３倍。
从审计情况看，造成超概算的主要原因：一是工程考察不周详，深度不够，使得一些实际工程量没有列入初步设计概算，存在设计漏项和设计错误的问题，有些概算没有考虑物价上涨的因素。
二是套错定额。
三是征地拆迁超概算。
四是一些单位和部门，为上项目，有意压低工程投资规模和概算，搞“钓鱼工程”。
浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策
浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策【摘要】固定资产投资审计是企业审计工作中的重要内容，但在实践中存在着诸多问题。
本文从加强内部控制、健全审计程序、加强信息披露、加强风险评估等四个方面提出相应的审计对策。
通过对这些对策的实施，可以提高固定资产投资审计的效率和准确性，保障企业资产的安全和可持续发展。
在结论中总结了审计对策的重要性，并展望了未来研究的方向。
审计对策的实施对于企业的经营管理具有重要意义，有助于提升企业的竞争力和可持续发展。
通过本文的研究，可以为固定资产投资审计相关工作提供一定的参考和指导。
【关键词】关键词：固定资产投资审计、内部控制、审计程序、信息披露、风险评估、重要性、未来研究方向。
1. 引言1.1 背景介绍浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策引言固定资产是企业在生产经营过程中长期使用并为生产经营服务的长期资产，固定资产投资是企业进行资金投入的重要方向之一。
固定资产投资审计作为企业财务管理的重要环节，对于发现和解决资产投资中存在的问题起着至关重要的作用。
随着我国经济的不断发展和企业规模的不断扩大，固定资产投资审计面临着越来越复杂和多样化的挑战。
在审计实践中，经常会出现固定资产投资相关的审计问题，如审计程序不够健全、内部控制不够完善、信息披露不够透明等。
这些问题不仅影响企业的财务稳健性和透明度，也容易导致身陷风险和经济损失。
深入探讨固定资产投资审计存在的问题，并提出相应的对策，对于提高企业资产投资的安全性和有效性，保障企业经营的稳健性和可持续发展具有重要意义。
1.2 研究意义固定资产投资审计是企业管理中的重要环节，有着重要的研究意义。
固定资产投资是企业长期发展的基础，对企业的生产经营活动起着至关重要的支撑作用。
固定资产投资审计能够及时发现潜在问题，保障投资项目的合理性和稳健性，为企业的可持续发展提供保障。
固定资产投资审计对于保障投资者和利益相关者的利益具有重要意义。
审计结果的真实性和可信度，能够提供给投资者和利益相关者全面的信息，从而增加投资者的信心，维护市场秩序，促进企业的健康发展。
固定资产投资审计问题
固定资产投资审计问题固定资产投资审计常见问题及审计方法常见问题？投资项目先建设后审批，审批程序不规范。
？拆分项目可以避免上级单位的批准。
案例（1）投资项目先建后批，审批程序不规范。
ABC公司的离子膜烧碱和PVC树脂在3月和2022年7月两次向总公司提交了开工申请报告，但没有得到答复。
该项目实际上是在2022年7月25日正式启动的。
ABC公司的40000吨三聚氰胺项目于2022年3月开工建设，该项目于次年2月15日获得总公司批准的项目初步设计，比审批时间早。
（2）拆分项目规避上级单位审批。
某集团公司总经理任期内，固定资产投资项目较多，规模较大。
审计发现，二级子公司ABC公司将甲醇项目分为2022元1亿9900万元的投资项目，投资估算为9928万元、9981万元，回避上级单位批准。
审计方法常见的审计方法包括但不限于：（1）取得项目审批资料，核对项目审批流程，查看项目上报时间、审批时间以及具体实施时间；（2）获取项目数据，检查项目实施的具体内容，重点关注类似项目内容、关键审批金额、相同实施时间、相同实施人员等可疑项目。
关于投资执行的常见问题?无项目管理建议书、项目可研报告等，存在边设计边施工的问题；? 招标程序不规范，合同签订不规范；？项目管理中存在一些问题，如管理体系不完善、项目数据不完整、档案管理不到位等；？固定资产达到预定可使用状态后未及时增加；?试车收入确认、费用性支出资本化、利息资本化等财务核算不规范，影响资产核算准确性。
案例（1）没有项目管理建议书、项目可行性研究报告等，存在设计和施工问题。
abc公司烧碱和聚氯乙烯装置项目、甲苯、离子膜烧碱等项目无管理建议书，未编制项目可研报告，开工前施工图纸不完整，在施工过程中设计变更频繁，存在边施工边设计的情况，导致项目成本增加，项目工期、质量以及总预算不可控等问题。
（2）招标程序不符合要求。
abc公司a产品项目总包给甲设计院，合同价格1200万元，达到公开招标额度，未进行公开招标。
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固定资产投资项目审计常见问题揭密
固定资产投资项目审计（以下简称项目审计），是指对固定资产投资项目财务收支、工程管理及造价等方面真实、合法、效益的审计，是审计机关的一项重要审计工作。
笔者对近10年（XXXX XXXX年）48个项目审计进行了分析研究, 粗略归纳出项目审计发现的一些主要问题，希望能给大家一些启发。
不当之处, 敬请批评指正。
一、违反基本建设程序
基建程序反映了一定的自然规律和经济规律，只有严格执行基本建设程序, 才能保证项目的效率和效益，不按基建程序办事和否定基建程序，往往造成重大损失。
国家对基本建设程序有明确的规定，但从48个项目审计情况看，一半左右的项目存在违反基建程序的问题。
主要表现在以下四个方面:
1.前期工作没有做好。
按照有关规定，项目前期工作程序包括：项目建设书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节；只有在完成上一环节后方可转入下一环节。
从审计情况来看，建设项目前期工作缺这少那的情况比较普遍。
特别是一些重点项目，片面强调时间紧，任务重，前期工作往往被忽略，造成资金缺口大、工程变更多等许多疑难问题。
2.建设项目没有报批或有关部门越权审批。
3.边设计，边施工。
如有的项目在没有施工图纸或图纸不齐的情况下进行施工，有的项目甲乙双方没有签定施工合同。
4.工程完工后未及时办理结算。
二、建设项目超概算
概算是指初步设计阶段由设计单位编制的、经过有关部门批准的确定建设项
目从筹建时起至竣工结束时止所发生的全部建设费用文件，是建设项目预决算体系的重要组成部分之一。
长期以来，我国投资领域一直存在着四算三超的问题。
在48个项目审计中，有24个项目存在超概算现象，超概算5.3倍。
从审计情况看，造成超概算的主要原因：一是工程考察不周详，深度不够，使得一些实际工程量没有列入初步设计概算，存在设计漏项和设计错误的问题，有些概算没有考虑物价上涨的因素。
二是套错定额。
三是征地拆迁超概算。
四是一些单位和部门,
为上项目，有意压低工程投资规模和概算，搞钓鱼工程”
三、未实行招投标或招投标不规范建设项目实行公开招标，是我省建筑领域改
革的一项重要工作。
这项工作有利于推动企业公平竞争，有利于提高工程质量
和降低工程成本，有利于加强廉政建设、防止腐败现象。
从审计情况看，这方
面的主要问题是:
1.未按规定进行招投标。
根据国家有关规定，全部或部分使用国有资金或
者国家融资等项目，都必须进行招标。
在审计的48个项目中，有15 （占31%左右）个项目没有按规定进行招投标。
另外，虽然有关文件明确规定监理应当实行
招投标，但是，目前我省各地普遍没有执行，有关部门的解释是，监理招标的条
件尚不具
备。
2.招投标不规范。
一是在资料不齐的情况下进行招投标。
按规定，实行施
工招标的工程应具备有持证设计单位设计的施工图纸和有关设计文件。
但是，一
些建设项目的招投标，或是没有初步设计、或是没有施工图纸，由于没有这些基
本文件，实际上招投标的标底是无法确定的，从而导致了招投标的不规范，有的
甚至可以说是规避招标。
二是招标未按规定进入交易中心进行。
按规定，发包价300万元以上的民用建筑等项目都必须进入交易中心招标发包, 不进交易中心不
是违规。
三是违规分解工程，强行要求中标人分包或转包工程, 投标人相互串通, 泄露标底，收受贿赂等。
四、挤占挪用建设资金
在48个项目中，挤占挪用建设资金的情况比较普遍，有些问题性质严重,
共有25项目存在这方面的问题，挤占挪用的金额为 5.56亿
元。
1.有7个项目建设资金被挪用于有关单位职工福利、奖金。
如某大厦项目
将补助食堂的124.9万元列入建设成本管理费。
2.有8个项目建设资金被用于概算外购置汽车和办公用品。
某供水工程概
算外购置固定资产达6600多万元。
3 .有16个项目建设资金用于建宿舍和概算外投资。
4.有7个项目建设资金被其他单位占用。
五、高估冒算
当前，工程造价中脱离实际，高估冒算，弄虚作假，多列费用等问题比较普
遍。
对工程造价进行审计，起步相对较晚，经验不是很多，在48个项目中，有7 个项目对工程造价进行了审计，核减投资5000万元左右。
对工程造价进行审计,
主要是对施工单位编制的或经过中介机构审核的工程结算书进行审计。
发现的主要问题是:
1.虚大工程量。
工程量是计算直接费的基础，它从根本上决定着建筑工程造价。
近年来工程预决算审计中的主要问题表现在工程量中，存在的主要问题是重复计列，计算错误，有意虚大等。
2.高套预算定额。
预算定额是各地区或各行业确定完成单位合格建筑安装产品所需的人财物的数量标准。
它是施工图编制的主要依据之一，也是审计的重要依据。
审计发现的主要问题是高套定额和换算错误等。
3.虚增费用。
一是随意增加和重复计算直接工程费和间接费；二是各项费用的计算过程和费用标准出现错误。
六、施工管理不善或违规
1.施工签证手续不健全。
如不是现金签证，而是事后补签证。
2.超拨工程进度款，或要求施工单位带资施工。
3.工程进度滞后。
4 .损失浪费。
有14个项目审计发现损失浪费问题，金额2.27亿元。
主要原因：一是设计错误或设计变更；二是决策失误，三是各类事故；四是设备及材料保管不当，五是上当受骗。
5.违规转包分包工程。
七、其他违规违纪问题。
1.偷漏税收。
在48个项目审计中，有一半以上存在偷漏税收的问题，涉及的税种依照普遍程序排列为：投资方向调节税（现已停征），印花税，营业税, 城建税，教育附加，耕地占用税，增值税等。
2 .小金库。
48个项目审计中，发现的小金库比较少，仅有3个。
由于小金库比较隐蔽，难以发现，因此，这并不表明小金库的问题不普通。
3.违反海关、外汇管理及专控规定。
主要是自行转让免税进口材料，私自买卖外汇、逃汇，购买专控商品没有报批等。
4.注入资金和开办费违规。
如未按规定注资，资金缺口大，资金到位率低，注册资本变更手续不完善，开办费超支等。
5.乱摊派。
主要是违规收取管理费，上级或有关单位借用建设项目的车辆、物资等。
6 .财务核算不规范问题普遍存在。
48个项目审计中，有43个存在此类问题, 主要是，白条入账及会计凭证不规范，计账不及时，账实不符，账账不符，未按
规定设置会计科目及运用会计科目不规范，决算报表填报不规范等。
其中，白条入账和不按规定设置会计科目的问题比较突出。
与其他审计业务相比，固定资产投资审计有其鲜明的特点：一是不仅审计财务收支，而且审计工程，工程技术专业特点很强；二是审计的建设项目往往投资数额巨大，审计范围大，内容广泛，需要投入的审计力量很多，很难做到真正意义上的全面审计；三是涉及面广，特别是审计造价与各方面利害关系大，在法规不是很健全的情况下，审计难度大。
上述特点，决定了项目审计一定要认真贯彻执行总理关于审计工作要突出重点”的重要指示精神，查深查透，不断深化。
上面列出的项目审计的七个方面的常见问题，希望能够在这方面给大家有所启发。