工程建设项目危机管理分析

工程建设项目危机管理分析——以天津梅江会议中心工程为例

内容摘要

危机管理是企业为应对各种危机情境所进行的规划决策、动态调整、化解处理及员工培训等活动过程，其目的在于消除或降低危机所带来的威胁和损失。

危机管理是指企业通过危机监测、危机预警、危机决策和危机处理，达到避免、减少危机产生的危害，总结危机发生、发展的规律，对危机处理科学化、系统化的一种新型管理体系。危机管理的要素有：

1、危机监测。

危机管理的首要一环是对危机进行监测，在企业顺利发展时期，企业就应该有强烈的危机意识和危机应变的心理准备，建立一套危机管理机制，对危机进行检测。

2、危机预警。

许多危机在爆发之前都会出现某些征兆，危机管理关注的不仅是危机爆发后各种危害的处理，而且要建立危机警戒线。

3、危机决策。

企业在调查的基础上制定正确的危机决策。决策要根据危机产生的来龙去脉，对几种可行方案进行对比较优缺点后，选择出最佳方案。方案定位要准、推行要迅速。

论文以工程建设项目危机管理系统为主要研究对象，对常规工程建设项目危机产生的根源和管理手段进行了分析，在此基础上结合危机管理的阶段性特征建立了工程建设项目危机管理的系统。由于工程建设项目的阶段性、独立性和专业分别，提出了通用系统的阶段性、区别性优化手段，使该系统能够做到针对性应用，实现可操作性。笔者结合自参与身梅江会议中心建设危机管理的经验，指出了数字化分析技术应用于危机管理系统的优点，强调了危机管理的时效性。

关键词：工程建设项目危机管理系统

目录

一、工程建设项目危机管理现状分析 (2)

（一）危机管理的概念及建设项目危机管理的特点 (2)

（二）建设项目危机产生的根源和特点 (2)

二、工程建设项目危机管理系统的建立 (3)

（一）危机管理系统的建立核心 (3)

（二）信息采集、辨识、响应 (4)

（三）建立有效的危机管理系统 (5)

三、危机管理系统阶段性、区别性运行特点 (6)

（一）不同项目危机管理系统的区别性处理 (6)

（二）同一项目不同阶段危机管理系统的阶段性处理 (6)

四、天津梅江会议中心大型市政工程危机管理系统的建立与应用 (8)

（一）系统概况 (8)

（二）危机管理系统的选择和建立 (8)

（三）数字化现场管理作为危机预防的手段 (9)

（四）高速信息渠道在危机管理中的应用 (10)

五、结语 (10)

参考文献 (11)

工程建设项目危机管理分析

——以天津梅江会议中心工程为例

一、工程建设项目危机管理现状分析

（一）危机管理的概念及建设项目危机管理的特点

1．危机管理的起源

危机管理（Crisis Management）的概念最早产生于20世纪60年代，主要在公共关系、公共卫生、公共事件和企业管理中应用，后逐渐延伸到商业领域，属于专门的管理科学，目前其研究对象多为单个企业的危机管理。

2．危机管理的概念

危机管理是专门的管理科学，它是为了对应突发的危机事件，抗拒突发的灾难事变，尽量使损害降至最低点而事先建立的防范、处理体系和对应的措施。对一个工程建设项目而言，可以称之为危机的事项是指当项目本身面临与社会大众或顾客有密切关系且后果严重的重大事故，而为了应付危机的出现在项目管理范围内预先建立防范和处理这些重大事故的体制和措施，则称为工程建设项目的危机管理。

与一般企业危机管理不同的是，由于工程建设项目一般是多方参与的特点决定了整个工程项目危机管理系统可能涉及的不仅仅是一个企业或一个单位，一般包括该项目施工、监理、业主等所有的参与方，一般以施工方或业主方为主，其余单位进行辅助或监控。

3．我国建设项目危机管理的特点

我国建设项目危机管理目前多为停留在纸面的“应急预案”，一般由施工单位编制，上报监理、业主方审批即束之高阁。缺乏针对性和可操作性，不够具体，侧重于危机出现时的处理，而忽视了危机产生因素的及时消除和后危机时期的管理。

（二）建设项目危机产生的根源和特点

建设项目危机管理的目的一是降低危机发生的可能性，二是危机产生后将危机的影响程度降到最低。这就要涉及到危机产生因素和影响程度的决定因素。

1．危机产生的内外因素

任何危机的产生都存在内外因素，建设项目危机产生的内因一般包括企业运作体制、项

目管理、作业技术等，外因一般包括外界天气、地理等环境因素。一个有效的建设项目危机管理系统要能及时发现危机产生的因素并针对各种因素做出消除响应。

2．危机影响程度的决定因素

危机具有意外性、聚焦性、破坏性、紧迫性四个特点。意外性：危机爆发的具体时间、实际规模、具体态势和影响深度，对管理来言，一般是缺乏准备的。聚焦性：进入信息时代后，危机的信息传播比危机本身发展要快得多。媒体对危机来说，就象大火借了东风一样。破坏性：危机一旦产生，势必不同程度地造成破坏，造成混乱和恐慌，而且由于决策的时间以及信息有限，往往会导致决策失误，从而带来无可估量的损失。紧迫性：危机一旦爆发，其破坏性的能量就会被迅速释放，并呈快速蔓延之势，如果不能及时控制。危机会急剧恶化，造成损失扩大。

从表1可以看出，危机影响程度是和危机产生后未有效处理的时间成正比的，所以危机影响程度的决定性因素是“第一时间”，即在危机出现后用最短的时间做出反应和处理，这是由危机的破坏性和紧迫性决定的。尽快发现危机并及时进行处理是危机产生后的第一要务。表1. 危机处理阶段特征表

二、工程建设项目危机管理系统的建立

（一）危机管理系统的建立核心

任何危机发生之后，总有人马后炮说，危机产生的因素或者危机本身是可以及早发现并处理的，否则就不行造成这样大的损失。

危机管理系统的建立核心应围绕“第一时间”进行。要做到最短的时间发现危机产生的因素或危机，最短的时间采取有效措施消除危机产生的因素或危机。

由于危机一旦产生，必将造成破坏，所以危机管理系统应侧重于危机产生因素的发现和