农村低保专项治理方案.doc
农村低保专项治理实施方案范文
农村低保专项治理实施方案前言为了深入推进农村低保专项治理工作,充分发挥低保专项治理在精准扶贫、脱贫攻坚、保障民生等方面的积极作用,结合实际情况,制定本实施方案。
一、基本原则本方案遵循以下原则:1.全部走程序,严格按照规定程序开展工作;2.科学统筹,综合考虑经济、政治、文化等因素;3.精准施策,根据实际情况进行系统性打击;4.依法依规,严格依法处理涉及的问题;5.促进创新,发掘新的工作方法和技术手段,持续推进工作。
二、主要任务本方案的主要任务如下:1. 确定治理重点根据实际情况,确定低保专项治理的重点,重点针对农村低保人员存在的问题进行治理。
2. 建立工作机制制定低保专项治理工作流程,建立责任制,确保各项工作有序开展。
3. 核查低保对象通过抽查、核实、审核等方式,对低保对象进行严格的核查,确保低保待遇发放的合理性和公正性。
4. 加强宣传教育通过多种途径,加强宣传教育力度,提高低保对象意识和素质,营造关注低保人员、关心低保人员的社会氛围。
5. 加强督查监管建立低保专项治理工作检查机制,对各个治理点进行跟踪督查,及时发现问题并及时处理。
6. 加大奖惩力度对在低保专项治理中卓有贡献的单位和个人进行表彰奖励,对违法违规行为进行严肃处理。
三、工作流程本方案的工作流程如下:1. 低保对象登记选择一定数量的低保对象,进行登记,建立低保对象数据库。
2. 低保对象核查对登记的低保对象进行核查,将非真实低保对象清除出登记名单,保障真实低保对象的利益。
3. 低保对象汇总对已经核查通过的低保对象进行汇总,按照不同的标准进行分类,统计全镇农村低保对象的数量。
4. 制定治理方案按照低保对象汇总的情况,制定低保专项治理方案,同时对治理重点进行指导。
5. 加强宣传教育通过镇级宣传,加强对低保对象的宣传教育,让低保对象了解治理工作的目的和意义,提高他们的管理意识。
6. 落实责任制通过明确责任人和责任事项,切实加强低保专项治理工作的解决力度。
农村低保持续专项治理工作方案
农村低保持续专项治理工作方案一、背景介绍农村低保是我国社会保障制度的一个重要组成部分,旨在保障农村特困人员的基本生活需求。
然而,由于各地区经济发展不平衡、收入差距扩大以及农村社会保障制度的不完善等原因,低保问题愈发凸显。
因此,制定和实施农村低保持续专项治理工作方案,强化对低保问题的治理和解决,对于推进农村社会保障制度的健全与完善,实现全面小康社会具有重要意义。
二、总体目标1. 加强政策支持,确保低保标准与经济社会发展相适应。
2. 健全低保制度,提高救助管理和服务水平。
3. 推进低保对象动态管理,确保救助对象的精准识别。
4. 加强低保专项治理的宣传和宣讲,提高农村低保制度的知晓率和认同感。
5. 优化农村社会救助与其他社会保障制度的衔接,实现政策的协同和互补、取长补短。
三、具体措施1. 提高低保标准:根据经济社会发展情况,适时调整和提高低保补助标准,确保低保标准与经济发展相适应,保障低保对象的基本生活需求。
2. 完善低保制度:加强社会救助法律法规的研究与修订工作,完善低保救助制度,强化农村低保的政策保障和法律保障。
3. 加强救助管理和服务水平:建立健全低保救助管理机构和队伍,提升从业人员的救助技能和服务水平,确保低保对象能够及时享受到救助和服务。
4. 推进低保对象动态管理:建立低保对象动态管理信息系统,实时跟踪低保对象的经济状况和生活变化,精确识别、动态调整低保对象的范围和标准。
5. 加强宣传和宣讲:组织开展低保专项治理的宣传活动,通过宣传和宣讲,提高低保对象和社会公众对农村低保制度的知晓率和认同度,加强对低保政策的解读和理解。
6. 促进农村社会救助与其他社会保障制度的衔接:推动低保制度与农村养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障制度的衔接,实现政策的协同和互补,提高低保对象的全面保障水平。
四、实施机制1.健全农村低保持续专项治理工作领导小组,明确各成员职责,统筹协调推进治理工作。
2.建立健全工作机制,明确各级政府和相关部门的责任分工和工作机制,确保工作的有序推进。
2023年农村低保持续专项治理工作方案
2023年农村低保持续专项治理工作方案一、背景和目标近年来,随着经济社会的发展,我国农村地区低保问题逐渐凸显。
为了有效治理农村低保问题,保障农村低保对象的基本生活需求,促进农村经济社会的稳定发展,制定了2023年农村低保持续专项治理工作方案。
该方案的目标是通过改进低保制度和扩大扶贫政策落实的力度,确保农村低保对象的基本生活权益得到保障,并逐步减少农村低保对象的数量。
二、工作措施1. 完善低保制度(1)调整低保标准:根据当地经济发展状况和物价水平,适当提高低保标准,确保低保对象的基本生活需求得到满足。
(2)优化低保申请程序:简化低保申请手续,缩短审批时间,提高申请效率。
同时,加强对低保申请者的核查力度,确保低保资源的合理分配。
2. 持续扩大扶贫政策的覆盖面(1)落实精准扶贫政策:根据贫困程度和脱贫机会,制定精准扶贫措施,确保农村低保对象能够真正受益。
同时,加强扶贫工作的监督和评估,确保扶贫政策的有效落实。
(2)开展就业扶贫和产业扶贫:通过开发农村就业岗位和发展农村产业,提高低保对象的就业能力和收入水平,逐步帮助他们脱离低保范围。
3. 加强低保对象的自我发展能力培养(1)开展职业技能培训:开展针对低保对象的职业技能培训,提高他们的就业竞争力和自我发展能力,为其脱贫奔小康提供技能支持。
(2)促进教育公平:通过完善教育资助政策和扩大教育资源的供给,保障低保对象子女的受教育权,提高他们的综合素质和就业机会。
4. 强化低保监督和评估(1)建立健全低保管理制度:完善低保管理制度,加强对低保资金的监督和管理,确保低保资源的合理配置和使用。
(2)加强低保工作的评估和考核:建立低保工作的绩效评估机制,对低保工作的开展情况进行定期评估和考核,发现问题及时进行调整和改进。
三、工作重点2023年农村低保持续专项治理的重点如下:1. 加大低保标准的调整力度,确保低保对象的基本生活需求得到保障。
2. 扩大扶贫政策的覆盖面,通过精准扶贫措施,真正帮助农村低保对象脱贫。
2024年农村低保专项治理实施方案
2024年农村低保专项治理实施方案____年农村低保专项治理实施方案一、背景介绍随着农村现代化进程的加快,农村低保问题逐渐凸显出来。
一方面,贫困发生率仍然较高,许多农村居民生活水平仍然较低;另一方面,农村低保制度运行存在一些问题,如低保标准过低、保障范围不精准等。
为解决这些问题,特制定本治理方案,旨在通过加大政策支持力度和改进治理机制,提高农村低保水平和效能,实现农村低保制度的精准化、可持续发展。
二、目标和原则1. 目标:到____年底,农村低保制度实现精准化、可持续发展,贫困发生率显著下降,农村低保标准适应农民生活水平提高的需求,保障对象范围更加精确。
2. 原则:1)精准:根据贫困状况和家庭情况,确保低保对象的真实贫困情况,防止低保标准过低或者额外发放。
2)可持续:通过政策和经济手段,确保低保制度的可持续发展,减少对财政资源的依赖。
3)公正:公开、公平、公正的原则,确保低保对象的权益得到保障。
4)全面:兼顾城乡差异,合理调整低保标准和政策。
三、治理任务和措施1. 精准识别贫困人口1)建立农村低保识别机制,深入了解低收入农户的情况。
2)运用大数据和科技手段,开展贫困人口信息登记,确保低保对象的精准识别。
3)建立低保对象复审机制,定期对低保对象进行复审和评估,确保低保对象的真实需求。
2. 提高低保标准1)根据农民生活水平和物价变动情况,合理调整低保标准。
2)因地制宜,根据不同地区的差异确定低保标准。
3. 完善低保制度1)建立农村低保制度的保障机制,包括申请、审批、发放、监督等环节。
2)加强低保制度的宣传力度,提高低保申请率。
3)建立低保对象权益保障机制,加大对低保对象的扶持力度。
4. 加强低保资金管理1)建立财政资金安全使用机制,确保低保资金安全。
2)加强资金监管,防止低保资金被挪用。
3)推行低保资金统筹使用机制,提高资源利用效率。
5. 加强政府组织管理1)建立农村低保工作领导小组,明确各部门职责和协作机制。
城乡低保专项治理活动方案(3篇)
城乡低保专项治理活动方案一、工作目标按照公开、公平、公正原则,扎实开展城乡低保集中专项治理行动“回头看”活动,切实解决群众反映强烈的“人情保”“错保”等问题,推行“阳光低保”、“诚信低保”,有效促进低保政策公平公正实施。
二、主要任务(一)全面复核低保对象。
重点清退___类人员:一是机关事业单位职工、国有企业职工、村(居)三职干部本人及配偶、父母和未成年子女享受低保的;二是婚嫁、死亡、服刑、户籍迁出本县的(大中专在校学生除外);三是领取养老金、退休金、遗属补助且家庭收入超过低保保障标准的;四是家有小汽车、经营性机动车辆,有门市或___套及以上住房的;五是雇用他人从事经营活动的;六是务工收入超过低保保障标准的;七是法定赡养人、抚养人、扶养人有赡养、抚养、扶养能力不履行义务的;八是法定就业年龄内具有正常劳动能力,无正当理由拒绝劳动的;九是不如实申报或拒绝核查家庭收入等经济状况的;十是家庭实际生活水平明显高于低保保障标准的。
按照民政部《最低生活保障审核审批办法》及《市城乡居民最低生活保障家庭经济状况核算与评估实施办法(试行)》等有关规定,认真检查在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开公示及动态(范本)管理等关键环节的政策执行情况,坚决纠正违___有关规定的做法。
(二)严肃查处“人情保”。
按照《市低保经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受低保备案管理办法》、《市民政__关于建立社会救助监督检查长效机制___》要求,各乡镇及经开区要常态化推进低保经办人员和近亲属享受低保备案制度的落实,重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”问题进行集中查处;建立社会救助监督___热线,畅通投诉___渠道,对群众反映和媒体披露的问题,做到件件有核实,对发现的问题,做到发现一起,查处一起。
出现重大违纪违规案件的,县监察局、县民政局将直接督办,并向社会公布调查处理结果。
(三)有效遏制“错保”。
在城市低保审核审批中,加强核对机制的运用,通过对救助申请家庭经济状况信息的核对,提高低保等社会救助对象认定手段;在农村低保审核审批中,进一步明晰家庭经济状况核查的内容和方法,坚决纠正和杜绝不经家庭经济状况调查、不按规定程序纳入低保的做法,有效减少和遏制“错保”发生。
深化农村低保专项治理工作实施方案(二篇)
深化农村低保专项治理工作实施方案为深入贯彻落实___在___、___主题教育中深化农村低保专项治理工作__通知和___月___日全国深化农村低保专项治理工作电视电话会议精神,现就有关工作通知如下:一、提高思想认识,切实增强责任感、使命感要认真学习___关于整治扶贫领域___和作风问题的重要指示精神、___在主题教育中开展专项整治的决策部署,全面领会全国深化农村低保专项治理工作电视电话会议精神。
要充分认识到深化农村低保专项治理是主题教育的重要内容,是民政系统党员干部守初心担使命的具体体现,是贯彻落实___决策部署的重要举措,是解决困难群众操心事、烦心事、揪心事的有效手段。
要将深化农村低保专项治理作为正在进行的第二批主题教育中专项整治的重要内容,进一步明确目标任务,细化工作措施,成立工作专班,夯实工作责任,逐条逐项推进落实。
二、明确目标任务,完善工作措施按照将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终的工作要求,坚持边学习、边调研、边对照检查、边整改落实,在全面落实___年全省农村低保专项治理工作任务和城乡低保年审工作的基础上,进一步明确深化农村低保专项治理的重点任务和目标要求。
(一)开展全面排查。
农村贫困老年人、残疾人、儿童等特殊群体是全社会最困难、最需要帮助的群体,必须做到不漏一人,实现应保尽保,各镇(街道、场)要___力量,开展全面清理排查。
一是认真___开展农村低保全面排查,对农村低保中的老年人、残疾人、儿童等重点对象逐一入户走访,符合特困人员认定条件的要申报纳入特困人员救助供养。
二是对家庭中有老年人、残疾人、儿童的未脱贫建档立卡贫困户进行逐一排查,及时将符合条件的家庭申报纳入低保;对不符合条件,但生活确有困难的,及时给予临时救助。
三是全面落实《岳阳市君山区脱贫攻坚三年行动社会救助兜底保障工作实施方案》(岳君民字[___]___号)对未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者、重度残疾人等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力人员,参照单人户申报将其纳入低保。
2024年县深化农村低保专项治理整治工作方案范文(2篇)
2024年县深化农村低保专项治理整治工作方案范文一、背景和目标当前,我县农村低保专项治理整治工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题,如低保标准不统一、资金管理不规范等。
为进一步深化农村低保专项治理整治工作,提高低保工作的针对性和实效性,促进农村低保工作更好地服务贫困群众,特制定本方案。
本方案的目标是:建立和完善农村低保专项治理整治工作机制,提高资金使用效益,确保贫困群众得到应有的帮助和扶持。
二、工作内容和措施1. 完善农村低保专项治理整治工作机制(1)建立健全低保标准核定制度,确保低保标准的公平公正。
对贫困户的住房面积、收入水平、家庭状况等指标进行科学合理的评估,明确低保标准的调整规则,避免标准过低造成贫困群众无法脱贫的情况发生。
(2)建立低保资金流转监管机制,加强对低保资金使用的督查和监管,确保低保资金真正惠及贫困群众,防止低保资金被用于其他用途。
同时,加强与财政部门的沟通合作,提高资金使用效益。
(3)建立低保专项治理整治工作的考评机制,对各村(社区)低保工作进行考核评价,引导村(社区)干部切实履行职责,提高工作质量和效率。
2. 深入开展贫困群众帮扶工作(1)建立健全贫困群众登记和动态管理制度,及时掌握贫困群众的基本情况和变化情况。
加强与其他扶贫部门的沟通合作,共同帮助贫困群众脱贫致富。
(2)加强对贫困群众的培训和技能提升,提供就业创业的机会和平台,帮助他们增加收入来源,改善生活条件。
(3)加强对特殊困难群体的帮扶,如残疾人、孤寡老人等,确保他们的基本生活权益得到保障。
3. 加强宣传教育和社会参与(1)加强农村低保政策的宣传,提高低保知晓率。
通过报纸、广播、电视等多种方式进行宣传,让更多的贫困群众了解低保政策,为他们提供必要的帮助。
(2)积极引导社会力量参与农村低保工作。
鼓励社会各界捐款捐物,组织志愿者服务,为贫困群众提供更多的帮助和关爱。
(3)加强对低保工作的监督和评估,定期组织公众听证会,征求对低保工作的意见和建议,及时解决贫困群众的问题和困难。
2023年城乡低保专项整治方案范文
2023年城乡低保专项整治方案范文一、背景分析城乡低保是我国社会保障制度的重要组成部分,旨在帮助贫困群众基本生活保障。
然而,由于各地经济发展不平衡,城乡差距较大,部分地区低保制度存在不规范、不完善的问题,导致低保对象重叠、费用浪费等情况。
为了解决这些问题,需要在2023年进行城乡低保专项整治,整顿低保制度,确保低保对象的合理性和低保资金的有效利用。
二、整治目标1. 健全城乡低保制度,确保贫困群众基本生活保障;2. 减少低保对象重叠,提高低保对象的准确性;3. 优化低保资金使用效益,杜绝浪费现象;4. 提高低保人员自我脱贫能力,做到“扶贫先扶智”。
三、整治措施1. 完善城乡低保制度(1)建立健全低保对象认定机制。
完善低保对象申请材料和程序,简化申请流程,提高审批效率,确保低保对象的准确性和合理性。
(2)制定明确的低保标准。
根据各地区实际情况和物价水平,制定城乡低保标准,确保低保金额能够真正达到基本生活保障的要求。
(3)建立低保资金监管机制。
加强对低保资金的监管,确保资金使用合规、透明,防止资金滥用和浪费。
2. 加强低保对象信息核查(1)建立低保对象信息库。
各地要建立低保对象信息库,对低保对象的基本信息、家庭收入、财产状况等进行详细登记,确保信息准确可靠。
(2)加强信息核查力度。
利用现代化技术手段,加强对低保对象信息的核实,确保低保对象的真实性和合理性。
3. 强化低保资金监管(1)建立低保资金使用登记制度。
对低保资金的使用情况进行登记备案,做到明细清晰,确保资金使用符合规定。
(2)加强资金监管部门的监督力度。
加大对资金使用情况的抽查和核查力度,对违规使用低保资金的单位和个人进行严肃处理。
4. 加强低保工作宣传教育(1)加强低保政策宣传。
通过媒体、宣传栏、社区等多种方式,向社会公众普及低保政策,提高社会对低保工作的理解和支持度。
(2)加强低保对象培训。
通过举办培训班、开展技能培训,提高低保对象的自我发展能力,增强自我脱贫的意识。
2023年农村低保专项治理方案
2023年农村低保专项治理方案一、背景分析当前,中国农村低保工作面临着以下挑战和问题:首先,农村低保标准不够科学合理,与实际需要不完全匹配;其次,农村低保资金分配不均,导致一些贫困地区低保补助不足;再次,农村低保对象界定不够清晰明确,存在信息不准确、漏报和虚报等问题;此外,农村低保中存在管理不规范和监管不到位的情况,容易引发腐败和不公平现象。
二、总体目标根据2023年的国家发展战略和农村扶贫工作的需要,制定农村低保专项治理方案的总体目标是:优化低保标准和资金分配机制,完善低保对象界定和管理机制,提高农村低保的覆盖率和公平性,确保低保政策有效落实,保障农村困难群众的基本生活。
三、具体措施1. 改革低保标准和资金分配机制(1)制定科学合理的农村低保标准,根据不同地区的经济发展水平和物价水平,动态调整低保标准,确保低保资金能够覆盖农村困难群众基本生活所需。
(2)建立低保资金分配机制,按照贫困程度和人口数量等指标,合理分配低保资金,确保低保资金向贫困地区、重度贫困家庭倾斜。
2. 完善低保对象界定和管理机制(1)建立低保对象登记和复核制度,将低保对象纳入全国统一的信息管理平台,建立低保对象数据库,做到信息准确、完整、及时。
(2)完善低保对象评估机制,制定低保对象评估指标和流程,确保低保对象的真实情况得到客观评估。
(3)加强低保对象的动态管理,定期复核低保对象的经济状况和家庭状况,及时发现不符合低保条件的对象,确保低保资金使用在真正需要的人群上。
3. 加强农村低保的管理和监管(1)建立健全农村低保管理机构,明确各级政府部门的责任和职能,加强低保工作的组织和协调,确保低保政策的顺利实施。
(2)加强农村低保的监管和审计工作,建立健全低保资金的使用和管理制度,加强对低保资金的监管和审计,防止腐败和不公平现象的发生。
(3)加强农村低保工作的宣传和教育,提高农村低保政策的知晓率和认同度,增强农村低保对象的自发申报和维权意识。
2023年城乡低保专项整治方案
2023年城乡低保专项整治方案一、背景和现状分析城乡低保是保障贫困人口基本生活的重要制度,是我国社会保障体系的重要组成部分。
然而,在实施中也存在一些问题,如低保标准不尽合理、受益人范围存在盲区、资金来源不够充分等。
为了进一步健全城乡低保制度,提高低保待遇的公平性和可持续性,制定2023年城乡低保专项整治方案势在必行。
二、目标和原则1.目标:建立健全城乡低保制度,确保贫困人口基本生活需求得到保障。
2.原则:公平、可持续、分类施策、依法管理。
三、具体措施1.制定科学合理的低保标准根据经济发展和物价水平的变动,制定相对合理的低保标准,确保低保待遇与实际生活水平相适应。
低保标准的制定应该综合考虑人口规模、经济水平、区域差异等因素,并与时俱进地进行动态调整。
2.做好低保对象的精准识别和动态管理加强低保对象的识别工作,建立健全贫困人口信息登记和核查机制,确保低保对象明确、确凿。
通过与其他扶贫工作的对接和信息共享,避免低保对象漏识别或重复享受扶贫政策,做到精确锁定靶向帮扶。
3.完善低保资金来源和管理机制加大财政投入,确保低保资金充足。
采取多种方式筹集低保资金,如加大中央和地方政府的财政调度力度、发挥社会捐赠等方式。
同时,建立规范的资金使用和管理机制,确保低保资金专款专用,避免浪费和滥用。
4.优化低保待遇保障机制加强对低保待遇的监督和评估工作,确保低保待遇按时足额发放。
鼓励和支持地方建立低保定点服务机构,提供社会化服务,使低保人员享受到更好的就医、就业等服务。
探索建立健康保险制度,为低保人员提供优质医疗服务。
5.加强低保管理和监督加强对低保政策的宣传和解释,确保低保政策的公开透明。
加强对地方低保工作的监督和考核,建立健全责任追究制度,对违法违规行为进行查处和处理。
加强对低保资金使用情况的监督,确保资金使用合理、稳妥。
四、实施保障1.加强组织领导和协调推进设立专门工作组织,明确工作职责和任务,形成工作合力。
加强与相关部门的沟通和协调,形成工作合力。
2024年深化农村低保专项治理工作实施方案
2024年深化农村低保专项治理工作实施方案____年深化农村低保专项治理工作实施方案一、背景与意义近年来,中国农村地区贫困问题得到了一定程度的缓解,但仍存在一部分人口生活水平较低,无法满足基本生活需求的情况。
为了进一步深化农村低保专项治理工作,解决农村低保人口的困境,确保农村低保制度的公平性、透明性和有效性,制定《____年深化农村低保专项治理工作实施方案》。
本方案的实施意义在于加强对农村低保制度的监管和管理,确保低保对象的真实性和贫困家庭的惠及程度,完善低保标准和发放机制,提高低保资金的使用效益,促进农村贫困人口的脱贫致富,实现共同富裕的目标。
二、基本原则1. 坚持公平原则。
确保农村低保制度的对象选择公正、程序公开、资助公平,真正将帮扶力度集中在最需要的贫困户身上。
2. 强化监督机制。
建立健全低保资金使用和发放监督制度,确保低保资金规范使用,杜绝滥用、浪费现象。
3. 多元化帮扶方式。
在现有的低保制度基础上,开展多种形式的扶贫帮困工作,包括技能培训、就业创业、教育扶持等,帮助贫困户摆脱贫困。
4. 加强宣传教育。
通过媒体、宣传册、座谈会等方式,广泛宣传农村低保政策,提高农民的知晓率和参与度。
三、具体措施1. 完善低保标准。
根据当地实际情况,确定合理的低保标准,并定期评估和调整。
加大对特殊群体的关注和扶助力度,如残疾人、孤儿等。
2. 健全低保发放机制。
严格落实低保申请和审核制度,确保低保对象的真实性。
加强低保资金的发放渠道和环节监督,防止资金流失和截留。
3. 完善低保制度的跨区域协调机制。
加强低保制度的协调和合作,确保在农村贫困人口流动的情况下,能够及时获取低保资金和服务。
4. 加强农村低保信息化建设。
建立农村低保信息库,实现低保对象信息的互联互通,提高低保工作的便捷性和高效性。
5. 推进农村低保与扶贫工作的融合。
与扶贫工作部门密切合作,实现农村低保和扶贫对象的精准识别和帮扶,确保低保户在脱贫过程中也能享受到相应的扶持政策和服务。
乡镇政府关于全乡农村低保专项治理的实施方案
乡镇政府关于全乡农村低保专项治理的实施方案清晨的阳光透过窗帘,洒在办公室的角落,思绪随着键盘敲击声跳跃。
这十年来,方案写作成了我的生活一部分,每一个字、每一个标点,都承载着责任与期望。
今天,我要为全乡农村低保专项治理制定一份实施方案,让这份方案成为改变农村低保现状的契机。
一、治理背景及目标农村低保是我国社会保障体系的重要组成部分,关乎困难群体的基本生活。
然而,近年来,农村低保领域存在的问题逐渐暴露出来,如政策执行不力、对象认定不准、资金管理不规范等。
为此,我们决定在全乡范围内开展农村低保专项治理,确保低保政策真正惠及困难群众。
1.保障对象精准认定,确保符合条件的困难群众全部纳入保障范围。
2.政策执行到位,杜绝低保资金被挤占、挪用现象。
3.提高低保工作透明度,让群众感受到公平正义。
二、治理措施1.加强政策宣传充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种形式,广泛宣传农村低保政策,让群众了解低保政策的申请条件、申请程序、保障标准等,提高群众的政策知晓率。
2.严格认定程序成立农村低保认定小组,由乡政府相关部门、村委会、村民代表组成。
认定小组要严格按照政策规定,对申请低保的家庭进行入户调查、民主评议、公示等程序,确保认定结果公正、公平。
3.完善档案管理建立健全农村低保档案管理制度,对低保对象的个人信息、申请材料、审核结果等实行痕迹化管理,确保档案资料完整、准确。
4.强化资金监管乡政府要加强对农村低保资金的监管,实行专账管理、专款专用。
同时,定期对低保资金使用情况进行审计,确保资金安全。
5.加强队伍建设加大对农村低保工作人员的培训力度,提高工作人员的业务素质和职业道德。
对在工作中滥用职权、徇私舞弊的,严肃查处,决不姑息。
6.落实责任追究对农村低保工作中出现的问题,要严肃追究相关责任人的责任。
对因工作不力导致低保对象认定不准确、资金管理不规范等问题的,要追究乡政府主要负责人的责任。
三、组织实施1.成立领导小组成立全乡农村低保专项治理领导小组,由乡政府主要负责人担任组长,分管领导、相关部门负责人为成员,统筹协调全乡农村低保专项治理工作。
低保专项整治清理方案
一、方案背景为确保低保政策的公平、公正、公开,提高低保资金使用效率,维护低保对象的合法权益,根据国家相关政策要求,结合本地区实际情况,特制定本专项整治清理方案。
二、整治目标1. 清理不符合条件的低保对象,确保低保资金精准发放。
2. 规范低保申请、审核、审批流程,提高工作效率。
3. 强化监督检查,严肃查处违规违纪行为。
4. 提升社会对低保政策的认识,营造良好的社会氛围。
三、整治范围1. 所有已享受低保待遇的家庭和个人。
2. 低保申请、审核、审批、发放等各个环节。
四、整治措施1. 全面排查(1)对现有低保对象进行全面排查,核实其家庭收入、财产、家庭成员情况等。
(2)对新增低保申请进行严格审查,确保其符合条件。
2. 规范流程(1)明确低保申请、审核、审批的具体流程和时限。
(2)加强对审核审批人员的培训,提高业务水平。
(3)实行阳光操作,确保低保工作的透明度。
3. 动态管理(1)建立低保对象动态管理机制,定期对低保对象进行复核。
(2)对家庭收入、财产发生变化的家庭,及时调整或取消低保待遇。
(3)对新增符合条件的人员,及时纳入低保范围。
4. 监督检查(1)成立专项整治工作领导小组,负责统筹协调整治工作。
(2)加强对低保工作的监督检查,发现问题及时整改。
(3)对违规违纪行为,依法依规严肃处理。
5. 宣传教育(1)加大政策宣传力度,提高社会对低保政策的知晓率。
(2)开展形式多样的宣传活动,引导群众正确理解和支持低保政策。
(3)鼓励群众积极参与低保监督,共同维护低保政策的严肃性。
五、实施步骤1. 准备阶段(1个月)成立专项整治工作领导小组,制定整治方案,明确工作职责和任务。
2. 排查阶段(2个月)对现有低保对象进行全面排查,核实其家庭情况,发现问题及时整改。
3. 整改阶段(3个月)对不符合条件的低保对象进行调整或取消,对符合条件的人员及时纳入低保范围。
4. 总结阶段(1个月)对整治工作进行总结,形成书面报告,提出改进措施。
XX乡深化农村低保专项治理整治工作方案
乡深化农村低保专项治理整治工作方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在桌面上,我开始构思这个方案。
农村低保,一个关系民生、关乎社会和谐的课题,10年的方案写作经验让我对这个话题有了更深的理解。
一、工作背景近年来,我国农村低保政策得到了全面实施,但在实际操作中,还存在一些问题。
比如,低保对象的认定不够精准,部分不符合条件的农户享受了低保待遇,而一些真正需要帮助的农户却未能纳入保障范围。
为了深化农村低保专项治理,确保政策落到实处,我们乡决定开展此次整治工作。
二、工作目标1.全面排查农村低保对象,确保符合条件的农户纳入保障范围,不符合条件的及时退出。
2.加强农村低保政策宣传,提高农户的政策知晓率。
3.建立健全农村低保动态管理机制,实现农村低保工作的制度化、规范化。
三、工作措施1.成立专项治理工作小组,明确责任分工。
由乡长担任组长,分管副乡长、民政所长为副组长,相关职能科室负责人为成员。
工作小组负责对全乡农村低保工作进行排查、整改和指导。
a.低保对象的认定是否准确,是否存在不符合条件的农户享受低保待遇的情况。
b.低保金的发放是否及时、足额,是否存在拖欠、截留、挪用等问题。
c.低保对象的动态管理是否到位,是否存在应保未保、不应保而保的情况。
3.加强政策宣传,提高农户的政策知晓率。
通过发放宣传资料、举办培训班、召开座谈会等形式,广泛宣传农村低保政策,让农户了解政策的具体内容和申请程序。
4.建立健全农村低保动态管理机制。
对低保对象进行定期核查,及时发现不符合条件的农户,及时退出保障范围。
同时,对符合条件的农户,及时纳入保障范围。
5.强化责任追究,对在工作中发现的违纪违法行为,严肃查处,绝不姑息。
四、工作进度安排1.第一阶段(1-3月):成立专项治理工作小组,制定排查方案,开展全面排查。
2.第二阶段(4-6月):加强政策宣传,建立健全农村低保动态管理机制。
3.第三阶段(7-9月):对排查中发现的问题进行整改,确保农村低保政策落到实处。
农村低保专项治理工作方案
农村低保专项治理工作方案汇报人:日期:contents •农村低保现状及问题•治理目标与原则•专项治理措施与方案•协作机制与责任分工•监督检查与考核评估机制•总结回顾与持续改进计划目录01为全面打赢脱贫攻坚战,强化农村低保制度在社会保障体系中的兜底作用,确保农村困难群众基本生活。
工作背景通过专项治理,全面排查和纠正农村低保工作中存在的问题,完善低保制度,提高低保工作管理水平。
工作目标工作背景和目标加强低保对象认定工作,确保符合条件的困难群众应保尽保。
低保对象精准认定低保资金规范使用低保政策宣传到位规范低保资金使用管理,确保资金安全、合规、有效。
加大低保政策宣传力度,提高群众知晓率和满意度。
030201治理重点结合实际情况,制定详细的农村低保专项治理工作实施方案。
制定实施方案组织相关部门和人员对低保工作进行自查自纠,发现问题及时整改。
开展自查自纠建立定期监督检查机制,对低保工作进行常态化、动态化监管。
强化监督检查通过多种形式宣传低保政策,提高群众对低保工作的认知度和参与度。
加强宣传引导工作措施成立由相关部门组成的农村低保专项治理工作领导小组,负责统筹协调、督促检查工作进展。
成立领导小组明确各部门职责分工,形成工作合力,确保专项治理工作有序推进。
明确责任分工将农村低保专项治理工作纳入绩效考核体系,对工作成效进行定期评估和总结。
建立考核机制组织保障02农村低保现状及问题农村低保政策是国家为解决农村贫困人口基本生活保障问题而制定的一项社会救助政策。
政策法规政府每年投入大量资金用于农村低保,以确保贫困家庭的基本生活。
资金投入农村低保覆盖范围广泛,包括因年老、疾病、残疾等原因导致家庭困难的农村居民。
覆盖范围农村低保政策背景主要包括无法依靠自身劳动满足基本生活需要的农村家庭和个人,如重度残疾人、孤儿、特困供养人员等。
根据当地经济社会发展水平和物价变动情况,政府制定农村低保标准,并根据实际情况适时调整。
农村低保对象及标准低保标准低保对象资金发放不规范一些地区在农村低保资金发放过程中存在截留、挪用等问题,影响了低保政策的实施效果。
农村低保专项治理方案
农村低保专项治理方案一、背景与意义随着我国农村经济社会的发展,农村低保问题成为摆在我们面前的一道难题。
农村低保是一项促进社会公平正义、保障农民基本生活的重要政策,对于增强农民群众的获得感和幸福感具有重要作用。
然而,农村低保工作中存在着一些问题,诸如低保对象审核不严格、资金管理不规范等。
因此,制定一份科学有效的农村低保专项治理方案是当务之急。
二、总体思路1. 加强政策落地:明确政策具体要求,完善相关法律法规,促进低保政策的全面落实。
2. 完善管理机制:建立健全农村低保工作责任体系,明确各级政府、社区和相关部门的职责,强化工作协调和监督。
3. 加强资金管理:建立健全资金预算、发放和使用的制度,加强对资金流向的监督和审计,确保资金的合理使用。
4. 加强信息化建设:推动低保信息系统的建设,提高信息化水平,优化办理流程,提升工作效率。
三、具体措施1. 严格低保对象审查(1)建立健全责任考核机制,明确各级政府、社区和相关部门的责任,并将低保的审核工作纳入绩效考核体系。
(2)借助信息化手段,建立低保对象信息库,确保信息的真实准确。
(3)加强对低保对象的动态管理,定期开展复查,确保低保对象的资格准确。
2. 完善低保标准和发放机制(1)严格落实低保标准,确保适应实际需求。
(2)加强对低保资金的预算管理,合理分配财政资金,提高低保资金的使用效益。
(3)建立低保资金发放机制,确保资金按时足额发放到位。
3. 加强对低保工作的监督和指导(1)建立健全农村低保工作的监督机制,加强对各级政府、社区和相关部门的指导和约束,确保低保政策的贯彻执行。
(2)加强对低保工作效果的评估,定期开展满意度调查,调整和改进工作中的不足之处。
4. 推动信息化建设(1)推动农村低保信息系统的建设,提高信息共享和互通的能力,方便政府和社区及时了解低保对象的信息。
(2)建立低保信息公示制度,加强对低保资金使用情况的公开透明,增强社会监督的能力。
四、保障措施1.加大对农村低保政策的宣传力度,提高低保政策的知晓率和适用率。
2023年农村低保持续专项治理工作方案
2023年农村低保持续专项治理工作方案____年农村低保持续专项治理工作方案一、背景和目标随着中国农村经济社会发展的进一步加快,农村低保工作也在持续推进中取得了显著的成效。
然而,由于农村地区发展不平衡、居民收入差距较大等原因,仍然存在不少农村家庭生活困难的问题。
为了加强农村低保工作的持续专项治理,确保农村低保工作更加科学、精准、高效,制定了以下____年农村低保持续专项治理工作方案,以达到以下目标:1. 提高农村低保标准:根据经济社会发展的进一步情况,适时调整农村低保标准,确保低保人员的基本生活需求得到满足。
2. 完善低保对象识别机制:建立健全低保对象的识别机制,确保低保对象的识别工作更加科学、公正、公开,杜绝虚报、骗保行为的发生。
3. 提高低保人员的自助能力:通过培训和技能提升计划,提高低保人员的就业能力和创业意识,帮助他们尽快摆脱低保,实现自力更生。
4. 强化低保工作监督机制:建立健全低保工作的监督机制,加强对低保资金的使用和管理的监督,确保低保资金的合理、公正、透明使用。
二、工作内容和措施1. 提高农村低保标准(1)定期评估和调整标准:每年对农村低保标准进行评估和调整,根据物价水平和经济发展情况适时提高标准,确保低保人员的基本生活需求得到满足。
(2)加大农村低保资金投入:加大对农村低保资金的投入,确保足够的资金满足低保人员的基本生活需求。
(3)加强供给侧改革:通过推进农村产业结构调整和农村扶贫工作,增加低保人员的就业机会和收入来源,减少对低保的依赖。
2. 完善低保对象识别机制(1)建立低保对象数据库:建立全面、准确、实时的低保对象数据库,包括详细的个人信息和家庭情况,确保低保对象的识别工作基于真实数据和有效信息。
(2)优化识别程序:建立规范的低保对象识别程序,明确识别的标准和流程,确保识别工作的公平、公正、公开。
(3)加强社会监督:鼓励社会组织和志愿者参与低保对象的识别和申请审核工作,增加识别工作的透明度和公正性。
农村低保专项治理工作方案_新晨范文.doc
农村低保专项治理工作方案_新晨范文根据中央纪委、国家监察局对忽视侵害群众利益行为进行集中整治的相关工作安排,根据县民政局《XXXX农村最低生活保障特殊待遇要点》的要求,我乡决定在全乡开展农村最低生活保障特殊待遇,现制定工作方案如下:一个、关键任务(1)农村最低生活保障政策落实到位。
以实施《扶贫三年行动做好社会救助保障工作实施方案》为治理重点,结合即将开展的社会救助扶贫行动,4月至6月,开展农村低保综合调查。
检查未脱贫的贫困家庭中的重病患者、及时将重度残疾人等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口纳入低保,并将符合条件的返乡贫困人口和已建立档案的边缘人群纳入低保。
检查是否存在“错保”、“漏保”、“人身保险”、“关系保险”等问题。
是否严格执行低收入职工近亲属备案制度,低收入档案管理是否规范。
同时,结合XXXX扶贫成效评估中发现的问题,检查是否严格执行低收入救助政策,落实低收入与就业的联动机制,与扶贫、人类社会等部门合作,引导和促进救助对象的就业,激发贫困人群的内生动力,确保社会救助不掉队,防止低收入人群被带走。
(2)困难时临时救助必须帮扶。
县民政局、财政局《关于进一步加强临时救助工作的通知》(民[2019]161号)、县民政局扶贫开发局《关于印发〈社会救助脱贫实施方案〉的通知》的实施是治理的重点,检查各村是否符合返贫致贫条件=(3)提高特困人员救助服务的质量和效率。
省人民政府《关于进一步完善特困人员救助支持体系的实施意见》和《关于进一步做好特困人员救助工作的意见》(府秘[2019]56号)实施情况是治理的重点。
检查特困供养对象的基本生活水平是否按要求落实,有集中供养需求的特困人员是否及时安排留在特困供养机构,是否按规定给予供养和分散供养。
(4)对因病返贫的贫困人口的覆盖保障。
转发《民政部办公厅关于做好新型冠状病毒肺炎感染防控期间社会救助工作的通知》、关于进一步完善疫情防控期间困难人群覆盖保障的通知》(直办[2020]119号),以落实为重点治理。
县深化农村低保专项治理整治工作方案
县深化农村低保专项治理整治工作方案
为了强化农村低保工作的管理和服务,进一步提升农村低保制
度的实施效果,促进农村贫困人口的脱贫致富,根据国家相关政策,结合本县实际情况,现制定县深化农村低保专项治理整治工作方案
如下:
一、工作目标
通过深化农村低保专项治理整治工作,提高低保精准度和公平性,加强政策宣传和服务配套,促进农村贫困人口脱贫致富,实现
打好脱贫攻坚战和全面建设小康社会的目标。
二、工作内容
(一)加强政策宣传
1.组织专题培训,加强政策宣传和解释,确保低保制度政策的
正确理解和执行。
2.制定宣传方案,利用传统媒体和新兴媒体,开展宣传活动,
提高群众参与意识和权利意识。
(二)强化资格审核
1.建立低保财物登记台账,详细记录低保家庭成员的财产状况,对申请低保的家庭进行资格审核,严禁弄虚作假,确保资格审核的
公正性和客观性。
2.遵守程序规定,确保证明材料的真实性和完备性,对表示有
疑虑的案件实行公示,接受社会监督和群众监管。
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农村低保专项治理方案
为深入贯彻中央和省农村低保专项治理工作视频会议精神,按照区民政局关于印发《区农村低保专项治理实施方案》的通知要求,制定乡农村低保专项治理实施方案如下:
一、总体要求
全面贯彻党的十九大精神,认真梳理我乡农村低保工作中存在的问题,严肃查处农村低保工作中损害群众利益、发生在群众身边的腐败问题,认真整改农村低保工作中责任不落实、作风不扎实、经办服务不规范的问题,坚决纠正脱贫攻坚农村低保兜底保障工作不实问题,认真整改工作运行中制度和机制不落实问题,有效防止和杜绝“人情保”“关系保”“错保”“漏保”充分发挥农村低保在扶贫开发中的托底作用,确保所有符合条件的贫困家庭全部纳入保障范围,实现应保尽保。
二、主要任务
(一)严肃查处农村低保工作中损害群众利益、发生在群众身边的腐败问题。
严肃查处财政供养人员和村委会干部、低保经办人员尤其是村委会干部近亲属违规享受低保问题。
严厉惩治低保经办人员和村委会干部在农村低保经办服务中,利用职务便利,贪污侵占、虚报冒领、截留私分套取挪用、吃拿卡要、违规发放、优亲厚友、乱收费以及违规为不符合条件的家人、亲属和他人办理低保等违法违纪问题。
(二)认真整改农村低保工作中责任不落实、作风不扎实经办服务不规范问题。
认真整改不经家庭经济状况调查,直接将某类群体或个人纳入低保保障范围问题;认真整改农村低保对象的社会救助家庭经济状况核对授权书不完善,未通过省级社会救助家庭经济状况核对系统开展核对工作问题;认真整改审核审批主体责任不落实,对群众申请推诿、刁难、不作为,审核审批效率低下问题;坚决纠正以“低保有名额限制”为由拒绝受理低保申请或将符合救助条件的家庭纳入救助范围问题;认真整改经办服务人员不按规定解答社会救助政策,造成困难群众认为“没房子、年龄大、有大病、有残疾”才能办低保的错误认识问题;认真整改不公开或选择性公开社会救助政策、审核审批程序、救助标准和救助对象信息等内容,暗箱操作,欺上瞒下;认真整改低保动态管理不到位,监督检查流于形式,未建立投诉核查举报制度,不按规定公开信访监督咨询、投诉举报电话或电话开而不通、开而不用,日常监督不深入、不持久、无实效等问题。
(三)坚决纠正脱贫攻坚农村低保兜底保障工作不着实问题。
坚决纠正脱离实际确定农村低保标准和农村特困人员救助供养标准,出现不达标或标准过高问题;坚决纠正“补差式”救助政策不落实,未按照家庭人均收入与保障标准的差额据实确定补助额度,仍然采取“分档救助”问题;坚决纠正对超政策范围内实行“按人保障”、造成符合“按户保障”的家庭未依
规及时纳入保障范围问题;坚决纠正对“支出核减”政策不落实,造成因病“支出型”贫困家庭刚性支出过大导致家庭实际生活困难的家庭应保未保问题;坚决纠正脱贫攻坚低保兜底“四个一批”专项行动不扎实推进,农村低保对象与建档立卡贫困人口信息比对工作不扎实,分类标准不明确,台账管理不精细,未按照“无力脱贫、支出核减、重点保障、脱贫渐退”要求及时将符合条件人员纳入相应保障范围问题;坚决纠正农村低保对象、特困供养人员与建档立卡贫困人口政策不共享问题。
(四)认真整改工作运行中制度和机制不落实问题。
聚焦制度和机制不落实问题,着力梳理、查找三个方面存在的风险点、薄弱点。
一要全面梳理和查找低保审核审批过程中,在村级协助、乡镇审核、公开公示、民主评议以及收入核查等方面,存在的薄弱点、风险点;二要全面梳理和查找低保资金管理、使用和发放过程中,在资金拨付、统计台账、证折发放、补助金代领等方面存在的风险点和监管盲区;三要全面梳理和查找社会救助工作运行管理中,在村级协助、部门协作、上下协同、政府与社会合作等方面,存在的职权不明、责任不清等问题。
三、方法步骤
(一)制定农村低保专项治理实施方案(2018年6月)。
乡民政根据区民政相关部署,针对农村低保工作中的腐败和作风问题,制定专项治理方案并印发各村。
各村根据实施方案,明确任务和责任,结合各自实际,细化问题,对农村低保专项治理工作做出具体安排。
(二)召开农村低保专项治理工作协调会议(2018年6月)乡民政组织各村负责人及相关人员对农村低保专项治理做出部署安排,进一步提高认识,统一思想,强化责任,推动农村低保专项治理扎实推进。
(三)全面排查农村低保对象。
(2018年6月起持续进行)。
全面排查全乡所有农村低保对象,同步排查近一年来提交申请但未审批通过的家庭、动态管理中已退出的低保家庭,对已经享受农村低保的家庭对象进行重新核查认定。
要会同扶贫等相关部门逐户排查未纳入农村低保的建档立卡贫困户,摸清农村低保兜底保障底数,确保“四个一批”落实到位。
通过机动式明查暗访、随机检查、抽查等,重点查找是否存在“关系保”“人情保”“错保”“漏保”以及行政性纳入低保等问题。
对操作程序规范、评定对象准确的继续纳入保障范围,反之要立即予以清退。
(四)持续开展整改工作(2018年6月起持续进行)。
乡本级在对象排查和问题查摆基础上,加大四个力度,强化执纪问责。
一是加大查处力度。
对农村低保工作中侵害群众利益的问题线索,列出重点案件,及时会同乡纪检部门,重点督查督办。
乡本级民政办面向社会公布社会救助投诉举报电话,建立群众举报问题线索统计台账,受理群众关于农村低保经办服务中的腐败问题投诉举报。
对于反映民政部门干部低保经办人员和村委会干部的违法违纪违规问
题线索,向上级纪检监察机关反映、移交,由纪检监察机关按照干部管理权限及时查处。
二是加大问题整改力度。
对查摆出来的问题,要建立问题整改责任清单,边查边改即行即改,能整改的立即整改,整改一个销号一个;不能即时整改的,要明确整改措施、时间表、责任人,积极推进整改。
要有针对性,注重整改质量,政策设计不符合相关要求的要及时调整完善;政策落实不到位和存在作风问题的要抓紧整改落实。
基层经办服务能力保障不足的要积极争取党委政府和相关部门的支持,力求得到有效解决。
三是加大案件曝光力度。
乡民政要及时通报曝光本地农村低保等社会救助领域违法违纪违规典型案例,用身边人身边事开展警示教育,强化压力传导,提升低保经办人员特别是村委会干部的“高压线意识”促进责任落实。
四是加大问责力度。
对“四个意识”不强,责任落实不到位、腐败和违纪问题多发、工作作风不扎实的单位和人员要严肃问责。
(五)着力完善规章制度和健全长效机制(2018年6月起持续进行)。
一是强化建章立制,注重工作根本。
根据农村低保专项治理中发现的问题,及时研究制定完善农村低保的政策措施,制定低保申请受理、入户核查、民主评议、公开公示、动态管理、近亲属备案等关键环节的规范性行政文书,依据规范性行政文书开展审核审批工作,做到“步步有痕迹、环环能倒查”。
二是加强机制建设,注重整改长效。
在思想教育培训、信息公开示、问题发现收集、质量监督检查、案件通报曝光、信访投诉举报、工作协调配合等方面,加快建立健全常态化长效机制,确保农村低保专项治理效果长远。
全面运用社会救助家庭经济状况核对机制,重点加强对财政供养人员、大型农机具、政策性财政补贴、扶贫建档立卡增收等信息的核对。
要强化公开公示、注重关键环节。
严格执行社会救助对象公开公示制度,坚决杜绝选择性公示或者不公示等行为,要利用乡本级、村委会永久公示栏,对低保对象姓名(未成年人、艾滋病患者等个人信息需保密的对象除外)、居住村委会、享受低保金数额等相关信息进行公示,并根据动态管理情况及时更新,接受群众和社会监督。
四、工作要求
(一)统筹联动,形成合力。
乡民政办高度重视,精心安排,周密部署,强化工作责任落实,各村尽快制定工作方案;主要负责同志要亲自部署安排,分管负责同志要靠前指挥,确保工作落实。
加强上下统筹联动,形成工作合力。
(二)强化整改、力求实效。
对于本次农村低保专项治理工作中发现的问题,乡民政办将认真梳理,立行立改。
要积极争取党委政府和相关部门支持,力求得到较好解决,确保“阳光低保”全面推行,整改成效让群众看得见、感受得到,大多数人满意。
(三)汇总情况,定期报送。
各村要定期向乡民政报告工作进展、经验做法、困难问题和意见建议等。
(四)加强宣传引导。
各村要注意营造良好的舆论环境,坚持正确的舆论导向,坚持正面
宣传为主,让主旋律更响亮、让正能量更强劲,各村在活动开始前、进行中、结束后,都要积极开展宣传;要研究制定应急处置预案,积极防范和妥善处置信访、舆情;要做好政策解释工作,及时化解矛盾纠纷,防止矛盾激化引发意外事件。