浅谈农业的可持续发展问题-浅谈中国农业的可持续发展
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
浅谈农业的可持续发展问题-浅谈中国农业的可
持续发展
浅谈农业的可持续发展问题|浅谈中国农业的可持续发展摘要本文针对影响农业基础建设和农业产业的潜在问题,提出了应对策略。指出要使农业可持续发展,就必须在城市化进程中做到不妨碍农业基础建设和农业生产的发展;必须逐步缩小工农业产品的剪刀差;要大力宣传和认识居住在农村的好处;要发挥好农村基层组织的领导作用。
关键词农村;农业;可持续发展;问题;对策在城市化的同时,要根据我国人均耕地少,人口众多的特殊情况,必须重视农业基础建设,必须抓好农业现代化,才能保证人民不断增长的物质和文化生活的需求,才能保障国民经济的健康发展、立于不败之地。抓农业基础建设和农业现代化的实质,就是农业后继有人的问题。对此,本文谈谈一些观点和看法,提出对策,和大家共同探讨。
一、影响农业基础建设和农业产业的潜在问题一是自改革开放以来,随着城市化建设的发展,在大中城市周围,大批农田被征用,这无疑会影响到耕地面积的减少,会影响粮食产量的增长;二是大批劳务输出,部分地区农村劳动力显得不足,特别是贫困山区务农的大多是老人和妇女劳力,大量耕地被荒芜已是常
见现象;三是外出打工的大批青壮年,离家十多年后,少数人成了大款,已落户城镇居住。多数人已不习惯农村生活,不熟悉农业技术,不懂农时季节,已不愿再回农村务农了;四是许多农村青年向往城市的繁荣和"舒适"生活,在农村怕苦、怕累、怕脏,时刻想跳出农门;五是报纸、广播对农村居住的好处宣传不够,特别是受灾后,对典型受灾户的报道,无疑会产生一些负面作用。一提起农村人们总认为交通落后,居住条件差,生活艰苦,成了一部分人的思维定势。
以上这些是概括情况。以紫阳县为例据有关部门统计1,近几年来,全县对外输出劳工,包括季节性外出打工人员,约六至七万人。剩余全、半劳力,不足十一万人,大批劳务输出后,留在农村的劳力不足四万人,而且大都是老人和妇女。不少耕地被弃耕抛荒,粮食产量是增是减可想而知。特别是茶桑两项主要特产受到严重影响。据农村的亲友反映,有部分茶园因缺劳无法管理,成了灌木林。该县原有十八万亩茶园,年产值仅三亿元。每亩平均产值一千六百元,平均亩产仅十公斤左右,和高产茶园相比差距很大。近十万亩桑园因缺劳管理,成了老化桑园。过去全县鲜茧自用有余,可以卖给外省市,今年要从外省进口鲜茧,才能保证县缫丝厂维持全年生产。这些数字说明,农业产业因为缺劳,已经出现了不景气现象。原有的茶园因缺劳无法管好,x年下半年,又由国家供应茶苗,计划培育新茶园十万亩,如果缺劳问题得不到解决,新增茶园只能是画饼充饥,收不到富民的实效。
二、加强农业基础建设和发展农业产业的对策光旅游,真是咫尺天涯,地球一个村。农村在环境等诸多方面有如此多的独特优势,我们应当发挥优势,安心居住在农村,建设好自己的家园,实现美好的明天。
其四,发挥农村基层组织的领导作用。要发展农业现代化,建设新农村,除了上述对策外,发挥乡镇和村委会的作用是十分重要的。首先要从思想上端正认识。不要认为农村缺劳,办不成事,办不好事,就听其自然,放松领导。其次要认真宣传发展农业产业的重要性,把发展绿色食品和无毒肉食品作为首选任务,使广大农民走新路、树诚信,快速致富。第三,通过群众评选,对生产绿色食品、种茶养蚕的先进典型户,每年都要进行表彰奖励,以促进绿色食品产业全面发展。第四,要配合农、林、水等业务部门抓好农业科技培训,同时要争取资金,恢复水毁工程,做好小流域治理,搞好农田基本建设,为农业现代化和科学种田打好基础。
衣、食、住、行是人类生存的最基本条件,但是吃饭是第一件大事。近三十年来的城市化建设,在我国大中城市,已经建起了大批居民住宅楼、办公大楼、豪华宾馆、饭店;新建和扩建大批中小学校、高等院校、幼儿园;完善了新闻出版、文化体育、科研院所的设施;工业园区,金融中心,城市景观成了亮点。与此相应,还新建和扩建了港口、码头、地铁、机场、高速公路、高速铁路,使城市衣食住行的条件得到了大大改善和提高。
在城市化的同时,我们应当看到农业基础建设和农业产业相对滞后。根据我国人口多,山地多平原少的特殊情况,必须十分重视农业产业的发展,保证十三多亿人口有饭吃这件大事。针对存在的问题,下面提出一些看法和对策。
其一,我国城市化,化到什么程度,东南部和中西部地区,应根据自己的实际情况提出一个具体的标准,在实践中不断调整,以不妨碍农业基础建设和农业生产的发展为底线。综合各国发展的历史来看,城市化是随工业化的发展而自然形成的,不要受房地产利益的诱惑,而搞人为推动,更不要拔苗助长。
目前,在城市化建设中,因各种原因,不少人已有数套商品房,不少商品房闲置未用,而困难群体的住房需求又得不到满足;有些地方大修高尔夫球场,占地数百亩。有些办公大楼豪华超标,大中小城市通过拆迁住户建起了广场。我们应当看到房地产的泡沫,应当看到互相攀比的面子工程、政绩工程的危害,纠正以"大跃进"的思维,搞今天的城市化,要把更多的钱用在民生上。
其二,大力缩小我国的工业和农业存在的剪刀差。
在国外一些发达资本主义国家,农产品的价格一般都高于工业品的价格,对农产品的出口都给予价格补贴。因此,农业产业十分发达。农业资本家和个体农户都乐意投资农业,培养人才和聘请科技人员,实行大规模的机械化耕作和科学种植,从而获取
比较丰厚的利润。可见工业反哺农业的价格调节,对农业的促进和发展是何等重要。
目前,我国的工业品价格仍高于农产品的价格,有些因各种原因高得出奇。以农产品为原料的烟、酒、服装,就比农产品高出几百倍。如一瓶茅台酒要卖上千元,一条中华烟要卖六、七百元,一件毛料或棉织品上衣,是名牌的要卖千元以上。手机、电视机、洗衣机、汽车、自行车等,比国际市场价格还要高出许多。农民看到这种现象,都感到务农吃亏。
一些有钱的企业家,都着眼于房地产或矿业开发,不愿意把资金投放在农业、种植业上。要想在农村留住大批劳力,使农业后继有人,或者吸引企业家投资农业,吸引科技工作者从事农业科研,必须逐步缩小工农业产品的剪刀差,光靠行政措施,一般性的惠农政策,是难于收到显著成效的。
其三,大力宣传和认识居住在农村的好处。城市化,目的是为经济、文化科技的发展打造平台,为人民的生活提供一个便利条件,并不意味着城市的生活是完美无缺的。大中城市,由于人口聚居,大量使用各种电器,汽车产生的二氧化碳,众多人口的粪便,大批工厂排出的有毒废水泻入江河,人们呼吸的空气和饮用水都不同程度受到污染,再加上不安全食品因素,城市中的各种癌症、糖尿病、高血压等病患者显著增加,大小医院的门诊和住院病人,经常是人满为患,需要排队等候。在环境恶化的严峻挑战面前,城市居民因已有住房、职业和子女上学等原因,只能