上海市招警考试申论真题及答案

2012年上海市招警考试申论真题满分100分时限150分钟一、注意事项1. 申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2. 作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3. 仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题纸指定位置。

4. 答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5. 作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

严禁折叠答题卡！二、给定材料1. 近来，上海市政府新闻办公室实名认证的政务微博“上海发布”掀起了一轮“网络旋风”。

自2011年11月28日上线以来，“上海发布”以及时权威的信息聚拢人气，提供涉沪实用资讯，积极与网友开展互动，回应群众关切，打造规模可观的政务微博群，初步形成新时期群众工作的重要平台。

引领政务微博风采。

在“上海发布”微博首页安排着“警民直通车”、“交通港航”、“上海地铁shmetro”、“上海杨浦”、“上海虹口”、“金山传播”等微博链接，形成一个大规模微博群，是上海相关职能部门和区县政府的政务微博。

其中，不少微博在上海乃至国内外网民中都已经有了不小的名气。

据悉，目前经过实名认证的上海各级政务机构微博约600个、各级政府官员微博约300个。

2. 2011年3月发布的（（2010年中国网络舆情指数年度报告》称，2010年是中国的“微博元年”，中国各级政府机关试水微博的数量大增，打开了从“网络问政”到“网络执政”的新思路。

其中，公安微博在数量上一枝独秀，占73.3％，涵盖了上至省市、下到基层派出所的各级公安机关，多以“平安”二字命名。

一些公安微博快速直播、回应网络热点话题，受到舆论好评。

5月10日，上海市公安局的手机门户网站（wap.police.sh.en）开通，市民足不出户便可咨询求助，并能对社区警务“评头论足”。

复旦大学发布的《中国政务微博研究报告》显示，上海“最具影响力”的10个政务和10个公务员微博中公安微博最多。

上海市公安局有3个集体、6名个人分别入围。

7月21日，上海市公安局印发《上海公安微博建设与管理工作暂行规定》，对上海公安微博建设的总体目标、指导思想、组织架构等进行了制度性规范。

据悉，这是全国第一部政府部门微博管理规定。

截至8月15日，241个上海实名公安微博已在新浪网、腾讯网、新民网、东方网安营扎寨，粉丝总数突破100万。

覆盖了治安、出入境、交警、刑侦、轨道公交、文保等警种。

如果以“上海公安微博”为关键词在网上搜索，能找到300多万条相关结果。

与2010年2月25日开通的中国首个公安微博“平安肇庆”相比。

上海市公安局没有开通“平安上海”，而是另辟蹊径，以“名警、名所、名队”为支点，搭建公安“大微博”平台。

由点及面扩大辐射效应的做法，引起中共中央政法委的关注，并对上海警方善用微博载体服务群众、解决问题的做法予以充分肯定。

市公安局主要领导对网络和微博等新兴媒体高度关注：“现在群众都有手机，随拍随传，这就是自媒体。

我们要学会在元所不在的群众监督下工作！”3. “因为外出，过了两天没有网络的日子，感觉与世界隔绝了两天。

今天打开微博一看，又多了2000多名粉丝，再次感谢粉丝们的关注和关心。

你们的支持，使我有了不断前行的动力。

我将继续努力，与朋友们一起分享我生活中的点点滴滴。

”2011年8月9日8时24分，徐志刚一上班就发出了一条微博。

在徐志刚的微博签名中，他自称是全国“200万民警中最普通的一员，认认真真做事，踏踏实实做人，真心面对每一天。

”看到这条微博，网友“大老虎小陈”羡慕得不行：“哇，2000，您人气真高！”粉丝“梁禅女”用略带责备的语气评论道：“人气的加速成长，要用心维护。

所以呢，以后出差时要先向大家通知一下！”在新浪微博上，徐志刚的真实身份被加“V”认证为：上海市公安局普陀分局白丽路派出所民警。

最新的数字显示，自1月开博以来，他已发了419条微博，拥有18万余名粉丝。

在腾讯微博，他有27万多名粉丝。

和徐志刚一样，如今，他的许多警界同行都喜欢“织围脖”。

4. 2011年1月4日是新年后首个工作日，上海市公安局主要领导做客“中国上海”门户网站与网友进行互动，发布了“微博化公安政府门户网站”与“名警、名所、名队”微博群相结合的“大微博”管理理念。

按照这一理念，上海公安微博推出了三大方阵：“名警”方阵、“名所”方阵、“名队”方阵。

这三大方阵中，单位大多是老先进，个人大多是好中选优的民警。

1月12日，由12个优秀警察组成的上海“名警”方阵在东方网建立微博群。

当天，“爱民模范”徐志刚、“奔奔交警”林祁斌、“胖胖警官”周智、“每日交通路况播报”主持人温和警官、蔡红警官等现场开通了工作微博。

12位民警个人开微博，既是代表公安，同时也代表个人。

他们的所思所想所感，都可以和网民进行交流，力求用真情实感，把工作中当警察的酸甜苦辣，都原原本本、原汁原味地和网民进行交流，工作中遇到困难向群众请教。

通过“织围脖”让警员越来越智慧、越来越聪明，执法环境越来越好。

随后一批优秀公安基层所队纷纷在新浪网、腾讯网、新民网、东方网开设微博。

东明路派出所开博之初，通过辩论交流在全所民警中达成运用网络开展工作的共识。

针对青年民警兴趣高、技能强、适应快的特点，派出所专门成立了微博项目组负责运行和维护，该所腾讯微博在上海公安“名所”微博中很快脱颖而出。

“名警、名所、名队”三大方阵微博发表了包括工作实录、防范提示和生活感悟等大量精彩博文。

吸引诸多粉丝。

“小眼睛民警”邹警官用手机发布除夕24小时值班备勤点滴，被网友捧为“潮爸”。

东明路派出所开博首月，“派出所的故事”吸引粉丝超过20万。

“当然，粉丝也不是唯一目标，最终的目的还是要服务好辖区的百姓”，上海市公安局网络宣传方面负责人以“名警”微博为例分析，上海公安微博和外地公安微博不同之处在于：这些“名警”博主大都是公安工作的业务能手，回答网友和粉丝发出的提问大都和自己的“一亩三分地”有关，他们讲的话不多，但很管用，可以影响辖区内的一大批老百姓。

如“柯卫警官”甚至可以用外语回答外国人有关办证的问题。

至于“名警、名所、名队”开通微博是否要报上级部门备案？该负责人表示：“报备是自愿的，但无论是以个人身份，还是以警察这一公务员身份，在微博上发言自律都是很重要的，这是‘高压线’！”5. 2011年7月。

上海徐汇交警支队团总支微博挂出一则“淘宝体”通缉令：“在徐汇自首，还可以免费获赠夏季冰饮、清真伙食、编号制服……亲，告别日日逃、分分慌、秒秒惊的痛苦吧，赶紧预定哦。

”对这一继“咆哮体”、“凡客体”后，公安微博中出现的“淘宝体”通缉令，有网友戏称为“警察卖萌”。

“警务语言网络化”是公安部门创新社会管理的一种手段，更是中国警察努力提升形象的一种尝试，通晓并灵活运用群众语言，标志着管理手段的进步。

上海公安微博运行时间虽然不长，却已成为上海警方探索社会管理创新的有效新载体。

市民“姚莎莎”一直关注着上海公安的“大微博”。

一开始，她还觉得有作秀之嫌，但时间长了，她对公安工作就有了认同和理解。

有上海网友称：“看来以后买房子，不仅要看地段，更要看社区民警！”“爱打电话，爱发短信，爱装警察，爱装法官，爱装检察官，也爱说电话欠费、法院传票、银行转账、恶意透支、涉及洗钱、安全账户……我不是神马，也不是浮云，我是电讯骗子，警察一直在找我，如果我找你，马上拨打110。

”上海警方的“凡客体”防范电讯诈骗海报在新浪微博上好评如潮，一周被转发3万多次、收到评论3万余条，其中不乏各界名人踊跃“顶帖”。

“广大出行扫墓的市民请注意：清明车行慢吞吞，抢道争先易断魂。

借问捷运何处有？轨交短驳弃四轮。

”青浦警官小金在清明节期间的微博提醒得到许多粉丝的赞同。

“我们之间也许只有一条微博的距离。

”这是上海市公安局青浦分局交警支队官方微博的自我介绍。

“青椒”微博管理员陆警官说，“青椒”取“青浦交警”谐音，表示交警既要热情服务也要严格执法。

青浦交警支队在漫画中以“青椒”形象出现，并憨态可掬地“自我剖析”——体重300克，代表约300名警力；对半切开，9个道口检查站分掉其中近半警力；剩余一半陆续切丝，在地面巡逻的4个外勤中队，形成了细细的青椒丝。

“青椒”可爱的卡通形象引来2.5万余名粉丝追捧。

也有网友质问：“公安微博扮可爱，是否有损威严？”陆警官答道：“威严不等于板着脸，‘卖萌’亲民，有利于和谐警民关系。

”发现一个“地下赌场”。

你会怎么做？有人会打110报警，也有人会写举报信，但有一位上海市民选择的却是微博。

他还专门实地走访，绘出详细地形图，“@”给了上海警方多个职能部门，随后当地警方根据举报端掉了这个窝点，缴获各类赌博机7台。

6. 2010年6月3日10时20分，广州某派出所民警清查辖区某住宅时，一名男子突然用手枪击伤一名民警。

从6月3日16时l7分到21时38分，广州公安局在新浪官方微博连续发布了6条微博，实时公布枪击案的进展情况。

对这一创新举措，当地媒体评价认为，广州公安大胆利用微博新媒体公开重大突发事件的有益尝试，突破了以往召开新闻发布会或发给媒体记者通稿的传统做法，赢得了广大网友的肯定。

面对突发事件、群体性事件或棘手问题时，如何进行舆情处置和答复？这让上海每一名公安微博的博主同样深感“纠结”。

上海市公安局新闻发言人办公室陆峰警官的微博ID叫“Jamesaint”，他在新浪的微博已有5万多粉丝。

陆警官从事公安宣传多年，以前经常扛摄像机。

但现在他的手里总是攥着一部能上网的手机。

从扛摄像机到连吃饭时都用手机在发微博，尽管陆峰随身带的“机器”变轻了，但“活”却没轻下来。

在陆峰的粉丝中，有很多媒体记者，他们经常在微博上“@”陆峰，向他核实某个新闻事实或细节，对此他表示“都会有问必答”。

在2011年的“微博打拐”、“核污染谣言和抢购食盐风潮”、“4.14江桥群体性事件”等舆情处置中，陆峰警官和他的同事们都在微博上适时表明警方态度、公布事件真相。

在一起超市爆炸物品案件中，他依据工作部署在微博中及时发布了权威信息，有效消除了社会恐慌。

7. “上海世游赛期间，您所管辖的区域发生了一起具有广泛社会影响的突发事件（爆炸、劫持人质、火灾等），当网民询问案件详情、质疑警方能力时，你在微博上该如何回应？”2011年7月8日下午，上海市公安局举行了一场公安微博工作内部交流会，上海市公安局主要领导到场担任评委。

由于100多名与会者大多是上海公安系统中的“微博达人”，又以年轻人居多。

因此在现场提问和回答环节，其激烈程度与大学生辩论赛相差无几。

8. 2011年6月30日，上海市公安局城市轨道和公交总队做了一次大胆尝试。

一个6人盗窃团伙在江苏省L市作案，民警跟上车，途中取证，到终点抓捕，回沪审讯，全过程用微博直播，被称为“最刺激微博”。