货币主义的经济政策

货币主义的经济政策

货币主义的经济政策主张是建立在现代货币数量说的理论基础上的，反对国家过多地干预经济，鼓吹经济自由是货币主义经济政策主张的基调。货币主义者认为，市场自发力量有使资本主义经济自然而然地趋向均衡的作用，战后资本主义社会经济的大的波动大都是由于政府采取了旨在干预市场经济的错误的财政金融政策造成的。在反对凯恩斯主义的财政政策的同时，货币主义者十分强调正确的货币政策的重要作用，弗里德曼曾把正确的货币政策的积极作用归纳为三点：(1)货币政策能够防止货币本身成为经济混乱的主要源泉；（2）货币政策能够给经济运行和发展提供一个稳定的背景；(3)货币政策能够有助于抵消经济体系中其他原因引起的比较重要的干扰1。

货币主义的经济政策主要有以下几项：

1.“单一规则”的货币政策。货币主义者不仅反对凯恩斯主义的财政政策，也反对凯恩斯主义者倡导的由中央银行根据经济情况随时用调整贴现率和买进或卖出政府债券等方法来调节货币供应量的货币政策。弗里德曼通过运用大量历史统计资料所作的实证研究表明，货币增长率的变化平均需在6—9个月以后才能引起名义收入增长率的变化在名义收入和产量受到影响后，平均要再过6—9个月价格才会受到影响。因此，货而增长的变化和通货膨胀率的变化两者间隔的总时间平均为12—18个月。2根据这一分机弗里德曼反对货币当局有意识地运用货币政策来克服经济的不稳定，他认为，由于货币数量变化对实际经济和通货膨胀影响的时延效应，往往使政府在扩大和收缩货币供应量时做过了头(刺激过度或收缩过度)，以致促使经济波动更频繁，更不稳定。因此，弗里德曼建议货币当局只需实行“单一规则”的货币政策，把控制货币供应量作为唯一的政策工具，由政府公开宣布把货币供应量的年增长率长期地固定在同预计的经济增长率基本一致的水平(例如每年是4—5％)。只有实行“单一规则”的货币政策，才能避免经济波动和通货膨胀。

2．“收入指数化”方案。为了对付70年代的滞胀局面，各主要资本主义国家的政府都推行了对工资、物价实行冻结或管制的政策，即所谓“收入政策”。由于收入政策在抑制资本主义国家的通货膨胀方面并末取得多大效果，一些资产阶级经济学家尤其是货币学派的弗里德曼，提出了“收入指数化”方案以代替收入政策。根据这一方案，应该将工资、政府债券收益和其他收入同生活费用(例如消费物价指数)紧密地联系起来，使它们根据物价指数的变化进行调整。按照弗里德曼的看法，实行收入指数化方案可以抵消物价波动的影响，减少通货膨胀造成的痛苦，甚至医治通货膨胀。因为，收入指数化方案可以消除通货膨胀过程中带来的不公平，剥夺政府从通货膨胀中所得到的非法收益和一些债券者所占的便宜，这样也就消除了社会经济生活中搞通货膨胀的动机。3弗里德曼也承认由于不可能使社会经济活动中所有的合同契约(包括政府与个人之间的默契)都随物价变动而调整，所以，收入指数化政策并不是稳定物价的最好的方法。要彻底医治通货膨胀，唯一有效的方法就是控制货币供应量的增长率。

英国货币主义经济学家莱德勒也认为凯恩斯主义企图利用工资和物价管制通货膨胀施加对影响，完全是徒劳无益的，而片有采用收入指数他的方案，才有可能比较迅速地降低退货膨胀率。4

1M·弗里德曼：“货币政策的作用”，载《现代国外经济论文选》第一辑，商务印书馆1979年版，第126

－128页。

2M·弗里德曼：“论货币”，载《世界经济译丛》1981年第5期，第29页。

3参阅M·弗里德曼：《利用升降条款有助于有助于和通货膨胀作战》，载《幸福》杂志1974年7月2号。

4参阅M·弗里德曼《失业还是通货膨胀？—对菲利蒲斯曲线的评价》一书中，莱德勒的评论文章《一个英

3．实行“浮动汇率制”。第二次世界大战后，国际金融体系实行的是布雷顿森林会议制定的固定汇率制度，即美元与黄金直接挂钩(每盎斯黄金为35美元)，各国货币直接与美元挂钩，以美元为基础来确定各国货币的汇率。弗里德曼在1950年写的一篇论文《浮动汇率问题》中，详细地分桥了国际收支变化的调节问题，反对实行固定汇率制，主张用浮动汇率制取而代之。根据弗里德曼的看法，浮动汇率是一种自动调节机制，它有助于国际贸易和国际收支均衡的自动维持，减轻国际收支失衡对国内经济的不利影响。这对于实现经济的稳定增长，发展不受限制的多边贸易都是极为有利的。60年代末期和70年代初，当资本主义各国普通发生了严重的通货膨胀时，弗里德曼和一些货币主义经济学家认为，主要原因之一就是由于固定汇率制导致各国都从美国输入了通货膨胀。1971年，“美元危机”的频频爆发和一浪高过一浪的美元抛售风潮逼迫尼克松政府宣布外国中央银行暂停以美元兑换黄金，即宣告了以美元为台柱的战后国际金融体系和国际货币体制的破产，随后资本主义各国又都陆续实行了程度不同的浮动汇率制，这也就证实了弗里德曼等人的预见，使货币主义的浮动汇率制政策主张得以实现。据说，一贯坚持浮动汇率制是弗里德曼1976年获得经济学诺贝尔奖的原因之一。

综上所述，以弗里德曼为代表的货币学派虽然对传统货币数量说作了一些修正和补充，分析了货币数量对经济的影响及传导机制，分析了资本主义经济的通货膨胀和失业问题，但并没有改变货币数量说的庸俗本质。货币主义者之所以重新祭起货币数量说，目的完全是为了解决资本主义各国战后出现的新的经济危机，尤其是停滞膨胀，维护资本主义制度。70年代中期后，货币主义开始在美英等国逐渐取代了后凯恩斯主流经济学的地位成为资产阶级政府制定经济政策的理论依据。美国总统里根曾声称他的经济政策的“指导理论来自米尔顿·弗里德曼”，而英国首相跟切尔夫人则更是制定了以货币主义为纲领的经济政策，在英国大力推行缩减货币供应量，削减政府开支等经济政策。这些经济政策虽然某些方面一时奏效，但并没有能够消除资本主义经济中的退货膨胀和失业，反而导致了1980一1981年大部分主要资本主义国家都“感染了货币主义的病症”——失业增加和经济增长速度放慢，一些资产阶级经济学也不得不承认这是“货币主义的失败”。5

国人的评论—“需求管理”的终结：如何减少七十年代的失业》，商务印书馆1982年版。

5参阅K·屈赫内：“凯恩斯主义的经济政策面临现实的考验”，载《世界经济译丛》1982年第8期。