农业部农业机械化管理司关于发布2018年度农业政策研究课题申报指南

附件1

2018年度农业机械化政策研究

课题申报指南

一、农业机械化法律法规体系框架研究

收集分析改革开放以来我国农机化法律法规发展沿革与现状，研究其作用、成效和存在不足。结合我国经济社会发展对农机化的现实需求，立足于全面依法行政、建设法治政府和“放管服”的客观要求，借鉴国外农机化法律法规建设的经验，提出农机化法律法规建设体系框架和路线图，从理论和实践两个层面为我国农机化法律法规体系建设提出建议。

二、农机深翻整地适宜区域、技术规范及支持政策研究

在实地调研的基础上，提出适宜开展农机深翻整地作业的区域范围，统筹考虑建立完善农机深翻与农机深松整地有机结合的作业技术体系，分区域提出作业技术规范及年度实施计划。测算深翻作业成本，研究实施作业补助等支持政策的必要性及操作方案。

三、基于全程机械化的大田种植数字农业（智慧农业）示范应用问题研究

农业生产全程机械化与农情监测、决策管理、技术服务、农机作业调度全面数字化信息化有机融合，是提高农业全要素生产率及绿色发展的新动能。本研究要跟踪分析国内外大田种植数字农业（智慧农业）技术装备发展前沿及应用现状，着眼于推进农业生产全程机械化，提升农业机械化质量、效益，提高农产品市场竞争力及可持续发展能力，提出我国大田种植数字农业技术示范应用的技术路线图和分阶段发展框架，结合各主要作物和不同新型农业经营主体提出应用示范的重点技术内容、系统集成方案、投资建设规模、运营维护机制、辐射带动预期效果等，并对国家支持投资建设的示范项目区域布局给出合理建议。

四、农机化科技创新能力评价及趋势研究

从整体、区域、领域等多维度，分析我国农机化科技创新能力总体情况和所处的发展阶段，与国外发达国家相比存在的主要差距，对当前的状态给予科学合理的评价；围绕世界科技发展前沿和我国农业现代化、农业绿色发展需求，研究未来我国农机化科技创新的发展趋势，明确农机化科技创新的目标、方向、路径和重点任务，提出新时代加快我国农机化科技创新的政策建议和配套措施。

五、农机安全监管执法制度研究

深入贯彻落实国务院“简政放权、放管结合、优化服务”的改革要求，积极推进农机安全监理执法制度改革。全面梳

理各地农机安全监理执法现状以及存在的问题；深入分析农业综合执法改革对农机安全监理执法的影响；提出理顺农机安全监理体制机制，强化农机安全监理执法职能的可行性建议。深化农机安全监理执法改革，为进一步理顺农机安全监理体制机制提供指导建议。