化工企业职业安全防护
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➢ 2009年1月，北京协和、首都医科大学朝阳附属医院、北京煤炭总 医院，还有北京三院确诊其为尘肺病。
➢ 2009年5月25日，郑州职业病防治所的诊断结果为“无尘肺0+期(医 学观察)合并肺结核”。
➢ 2009年6月，张海超主动爬上手术台“开胸验肺”。
➢ 2009年7月15日，媒体介入报道。 ➢ 2009年7月23日，郑州市振东耐磨材料
③多措并举，增强执法效力 深入贯彻实施《用人单位职业病危害防治八条规定》；严 厉打击各类非法违法行为，坚持“全覆盖、零容忍、严执 法、重实效”；创新监督检查方式，坚持常规执法方式与 “四不两直”暗查暗访并举并重；推动整顿关闭，从源头 上遏制职业病高发态势。
④强化保障，提供有力支持 坚持问题导向，强化法规标准保障体系建设；强化宣传教 育培训保障体系建设；强化技术支撑保障体系建设，构建 国家、省、市、县四级支撑网络，倡导技术服务行业自律 和诚信体系建设；强化职业卫生监管工作信息保障体系建 设，消除信息孤岛。
➢1956年，国务院颁布了“三大规程” （《工厂安全 卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、 《工人职员伤亡事故报告规程》）。
➢2002年5月1日开始实施的《中华人民共和国职业病 防治法》及其配套规范的出台，标志着我国的职业 卫生工作已经走上了法制化管理的轨道。
➢2011年12月31日，第11届全国人民代表大会常务委 员会第24次会议修订了《职业病防治法》。
E、应急 救援到位
D、基础管理 到位
C、培训 到位
职业性危害因素与职业性病损
职业危害因素分类
职业性有害因素——又称职业病危害因素，在职业活
动中产生或存在的、可能对职业人群健康、安全和作业 成绩能力造成不良影响的因素或条件，包括化学、物理、 生物等因素
➢亦可內生六畜等置中，若有毒其物即死
➢宋，公元10世纪，孔平仲撰《孔氏谈苑》 四卷
➢後苑銀作鍍金，為水銀所熏，頭手俱顫。 賣餅家窺爐，目皆早昏。賈谷山採石人， 石末傷肺，肺焦多死。鑄錢監卒無白首 者，以辛苦故也。
➢明，1593年，李时珍所著《本草纲目》 中明确提到了铅矿工人的铅中毒。
➢明，1637（明崇祯十年），宋应星撰 《天工开物》
➢特殊劳动者的职业卫生问题：女性职工、未成年工、残 疾人工等。
④职业卫生“大环境”观的树立和环境卫生融合
➢科技和工农业生产无节制发展，产生的化学、物理 有害因素由作业场所释放到环境中，由“职业病危 害因素”变为“环境有害因素”，对环境造成严重 的污染和破坏，并成为21世纪人类主要的致病因子。
➢职业卫生工作应于环境卫生工作紧密结合，将严防 生产过程对环境可能造成的危害列为自己的职责范 围，提倡“清洁生产”、改善职业环境质量，落实 “以人为本，协调、可持续”的发展观。
我国职业卫生监管工作现状
国家安全生产监督管理总局全面总结当前 职业卫生监管工作情况
2011年修改的《职业病防治法》实施以来，全国 安全生产监管监察系统依法履职，强化监管，着重做 了五个方面的工作。
现阶段，我国职业防治形势依然严峻，存在四方 面的问题。安监部门将依法履职，全面强化监管。
Ⅰ、五个方面，取得新进展
③抓紧研究制定职业病防治的政策措施
在各级党委、政府的领导下，发挥职业病防治工作联系会议 优势，紧密结合“四个全面”战略布局，研究新政策；正确 审视和把握当前严峻状况，尽快出台预防和治本之策；抓紧 建立安全生产与职业卫生一体化监管执法制度。
④强力推进企业落实职业病防治主体责任
A、责任到 位
B、投入 到位
四、职业病防治新情况、新问题不断涌现
① 经济全球化的影响
➢在经济全球化过程中，不可避免地带来某些负面效 应，其中，发达国家或地区将在本国或地区禁止的 原料、生产过程或产品转移到发展中国家或地区进 行生产，成为一个严重的问题
➢我国有关职业卫生方面的法规有许多还未与国际接 轨
② 职业病危害因素范围的扩展
职 治 峻LC/O业形的OM/P病势原GA/N防严因OY
思想认识不到位
企业主体责任不落实
经济快速发展增长 方式落后
监管体制不完善 职业病危害远期效应
集中爆发
Ⅲ、依法履职，全面强化监管
①打好基础，夯实工作根基 加快职能划转，各地区必须于今年年底前全部完成职能划转； 强化监管力量，形成职业卫生“五级五覆盖”监管体系；理顺 内部工作机制，明确安监部门内设机构的职能定位；提升监管 能力，用三年时间对职业卫生监管人员进行一次系统轮训。 ②突出重点，深化专项治理 推进高危行业安全生产和职业卫生“一体化”，做到同部署、 同排查、同治理；继续深化陶瓷制造、耐火材料生产等职业病 危害严重行业的专项整治；以治理高毒、高危粉尘、放射性等 危害为重点，扩展专项治理范围；巩固专项治理成果，严格职 业卫生准入标准，防止新项目“带病”运行。
苹果中毒门
➢ 2011年1月20日，36家环保组织发布报告——《IT企业环境 责任“苹果专场”创意会》，提出为‘苹果’清毒”。
➢ 2011年2月15苹果公司公布了2010年供应商责任进展报告， 首次公开承认中国供应商员工因工作环境致病。苹果公司 供应商胜华科技苏州工厂，有137名工人因暴露于正己烷环 境，健康遭受不利影响。
➢脑体混合型劳动职业病危害：随着生产自动化程度 日益提高，高新技术的广泛应用，生产效率的不断 提高，现代工业重复、单调、紧张、快节奏、高脑 力、低体力逐渐成为主要生产方式，形成精神高度 紧张、职业心理负荷大、脑力疲劳、工效学等问题。
➢就业的激烈竞争，对就业人员的素质和能力要求越 来越高，由此导致就业状态不稳定、角色更迭、人 际冲突，使就业人员产生“职业性紧张”，引起不 良的心理行为效应和精神紧张效应，以至于诱发与 紧张有关的疾患、职业性紧张综合征，甚至“过劳 死”。
Bernadine Ramazzini 1633-1714,Italy）
《论手工业者疾病》 1700年
➢英国国会在1802年颁布的《学徒健康法》成为了现代 劳动法律制度诞生的标志。
➢1906年英国颁布了《工人赔来自百度文库法》，将6种职业病纳 入工伤赔偿范围，开创了将职业安全与职业卫生纳入 一体化管理的历史。
➢凡取煤經歷久者，從土面能辨有無之色， 然後挖掘，深至五丈許，方始得煤。初 見煤端時，毒氣灼人，有將巨竹鑿去中 節，尖銳其末，插入炭中，其毒煙從竹 中透上，人從其下拖纓拾取者。
➢下井人以長繩系腰，……腰帶一巨鈴， 寶氣逼不得過，則急搖其鈴，井上引繩 提上，其人無恙。
➢1954年起，我国开始建立劳动卫生与职业病的防治 机构。
矿山、冶金、化工等30多个行业领域存在职业病危害，存在 职业病危害的企业占全国企业总数的30%以上，其中中小企 业占90%，职业病危害接害人数逾2亿。
三、工作场所职业病危害因素超标严重
对一些重点行业领域的调研检测结果表明，相当多 的企业特别是中小微型企业工作场所的职业病危害 因素严重超标。总局近两年对118家水泥、石材和石 英砂加工、石棉采选企业的检测结果表明，这些企 业粉尘浓度全部超标，最高超标1443倍。
➢1972年日本颁布了《工业安全卫生法》 ➢1973年法国也颁布了相关法律 ➢1974年英国颁布了《劳动安全卫生法》 ➢1990年韩国颁布了《工业安全健康法》
我国职业卫生工作的发展概况
➢中国文献：时间早、内容丰富、科学性强，缺少专著
➢隋代，公元610年，巢元方等撰《诸病 源候论》
➢凡古井塚及深坑宑中，多有毒氣，不可 輒入，五月六月間最甚，以其郁氣盛故 也。若事輒必須入者，先下雞鴨毛試之， 若毛旋轉不下，即是有毒，便不可入
职业安全与健康培训之一
化工企业职业安全防护
朱方 江苏大学环境与安全工程学院
E-mail：15805286199@163.com
内容提要
职业性有害因 素与职业病
职业中毒 及其防治
职业健康 检查
职业性有害因 素与职业病
职业中毒 及其防治
职业健康 检查
典型职业病案例
张海超开胸验肺事件
➢ 2007年10月份，郑州市第六人民医院X胸片显示张海超双肺有阴影， 此后又到郑州各大医院就诊，都诊断其患有尘肺病。
一、推进监管体制建设
二、完善法规标准体系
三、加强监管执法
四、持续开展重点行业领域专项治理
五、组织开展宣教培训
Ⅱ、任重道远，形势依然严峻
一、职业病报告病例数居高不下
截至2013年底，全国累计报告职业病83.37万例，其中尘肺病 75.03万例。近几年报告职业病例每年都在2.6万例以上。
二、涉及行业领域广、接害人数多
➢新兴或高科技行业的职业病危害：微电子工业、 纳米材料和生物基因工程技术，在高新技术产业 中占据显著地位，这些新兴的行业同时带来了新 材料、新工艺、辐射和潜在的生物致病源。 例如， 微电子工业接触有机溶剂、金属化合物较多，极 低频磁场和射频辐射；基因工程产品对人类的危 害等；珠宝加工工人的速发型硅肺；干洗工人接 触有机溶剂等。
云南省水富县农民工尘肺病事件
2004年至2006年间，云南省水富县 向家坝镇的部分村民，先后到安徽 省滁州市凤阳县官沟乡的石英砂厂 打工。从2006年开始，到石英砂厂 打工返乡的许多农民先后患上了一 种症状相同的怪病——消瘦、呼吸 困难、头晕和咳嗽，死亡事件接连 发生。 事件被曝光后，当地为400多位曾在 安徽石英砂厂打过工的农民工进行 了体检，发现有30多例尘肺病人。
职业卫生发展历程简介
国外职业卫生工作的发展历程
➢公元前460-377年，古希腊医学家希波克拉底 （Hippocrates）第一个认识到铅是腹绞痛原因的人。
➢中欧的阿格里科拉（Agricola，1494-1555年）于16世 纪出版了《论冶金》一书。
➢同一时期，意大利的拉马兹尼（Ramazzini，16331714年）于1700年出版了《论手工业者疾病》，该书 描述了50多种职业病，被誉为职业医学之父。
➢主要职业病危害因素：以粉尘、化学毒物和某些物 理因素（如噪声）为主。职业病为尘肺、化学中毒、 职业性皮肤病和噪声性听力损伤。其次为不良体位、 局部紧张和劳动组织不合理造成的肌肉骨骼损伤 （如腰背痛）的工效学问题。
➢传统行业的职业病危害：机械化程度大幅提高，但 职业病防护措施不能及时跟上，作业场所职业病危 害浓度（强度）大幅度上升。如：1,2-二氯乙烷引起 的急性中毒性脑病。
③ 就业状态变化对劳动者健康影响
➢临时工的职业卫生问题：随着我国经济的快速发展，第 二产业和第三产业的比例逐步增加，用工制度也由终身 制变为合同制。
➢下岗职工的职业卫生问题：我国正处于经济转轨的变革 时期，众多中年职工纷纷下岗。
➢退休人员的职业卫生问题：随着医疗水平和社会生活条 件的不断改善，劳动者的寿命逐渐延长，工作寿命也相 应增加。
有限公司否认公司有责任。 ➢ 2009年7月24日，卫生部督导组介入。 ➢ 2009年7月27日，确诊张海超为三期尘
肺病，河南省新密市劳动局认定为工 伤。 ➢ 2009年7月28日，河南省卫生厅追究郑 州市职业病防治所、新密市卫生防疫 站等相关单位和人员责任，郑州市委 对相关责任人作出处理决定。 ➢ 2009年8月，河南省卫生厅通报批评诊 断出张海超“尘肺合并感染”的郑州 大学第一附属医院，并对其立案调查。
➢1925年，美国汉密尔顿（Hamilton，1896-1970）， 出版了《美国的工业中毒》，系统讲述各种职业中毒 的原因及对人体的损害。
➢英国亨特（Hunter，1889-1976），撰写的《职业病》 一书强调“环境”和“群体”的重要性。
➢1970年，美国颁布了世界首部《职业安全卫生 法》，并组建了“国家职业安全健康局”及“国 家职业安全健康研究所”
Ⅳ、标本兼治，构建长效机制
①依法严格落实职业卫生监管责任 要以全面贯彻《职业病防治法》等法律法规为核心，强化各 级政府及有关部门的监管责任。地方各级人民政府要制定职 业病防治规划，将其纳入当地经济社会发展总体规划，抓紧 研究建立科学的目标责任考核办法。 ②认真谋划今后一段时期职业病防治工作 对《国家职业病防治规划（2009-2015年）》的实施情况开展 督查；制定职业病危害治理“十三五”规划，将职业病危害 治理技术攻关、小微企业职业病危害治理帮扶、罹患尘肺病 农民工保障等项目，纳入当地经济社会发展总体规划。
➢ 2009年5月25日，郑州职业病防治所的诊断结果为“无尘肺0+期(医 学观察)合并肺结核”。
➢ 2009年6月，张海超主动爬上手术台“开胸验肺”。
➢ 2009年7月15日，媒体介入报道。 ➢ 2009年7月23日，郑州市振东耐磨材料
③多措并举，增强执法效力 深入贯彻实施《用人单位职业病危害防治八条规定》；严 厉打击各类非法违法行为，坚持“全覆盖、零容忍、严执 法、重实效”；创新监督检查方式，坚持常规执法方式与 “四不两直”暗查暗访并举并重；推动整顿关闭，从源头 上遏制职业病高发态势。
④强化保障，提供有力支持 坚持问题导向，强化法规标准保障体系建设；强化宣传教 育培训保障体系建设；强化技术支撑保障体系建设，构建 国家、省、市、县四级支撑网络，倡导技术服务行业自律 和诚信体系建设；强化职业卫生监管工作信息保障体系建 设，消除信息孤岛。
➢1956年，国务院颁布了“三大规程” （《工厂安全 卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、 《工人职员伤亡事故报告规程》）。
➢2002年5月1日开始实施的《中华人民共和国职业病 防治法》及其配套规范的出台，标志着我国的职业 卫生工作已经走上了法制化管理的轨道。
➢2011年12月31日，第11届全国人民代表大会常务委 员会第24次会议修订了《职业病防治法》。
E、应急 救援到位
D、基础管理 到位
C、培训 到位
职业性危害因素与职业性病损
职业危害因素分类
职业性有害因素——又称职业病危害因素，在职业活
动中产生或存在的、可能对职业人群健康、安全和作业 成绩能力造成不良影响的因素或条件，包括化学、物理、 生物等因素
➢亦可內生六畜等置中，若有毒其物即死
➢宋，公元10世纪，孔平仲撰《孔氏谈苑》 四卷
➢後苑銀作鍍金，為水銀所熏，頭手俱顫。 賣餅家窺爐，目皆早昏。賈谷山採石人， 石末傷肺，肺焦多死。鑄錢監卒無白首 者，以辛苦故也。
➢明，1593年，李时珍所著《本草纲目》 中明确提到了铅矿工人的铅中毒。
➢明，1637（明崇祯十年），宋应星撰 《天工开物》
➢特殊劳动者的职业卫生问题：女性职工、未成年工、残 疾人工等。
④职业卫生“大环境”观的树立和环境卫生融合
➢科技和工农业生产无节制发展，产生的化学、物理 有害因素由作业场所释放到环境中，由“职业病危 害因素”变为“环境有害因素”，对环境造成严重 的污染和破坏，并成为21世纪人类主要的致病因子。
➢职业卫生工作应于环境卫生工作紧密结合，将严防 生产过程对环境可能造成的危害列为自己的职责范 围，提倡“清洁生产”、改善职业环境质量，落实 “以人为本，协调、可持续”的发展观。
我国职业卫生监管工作现状
国家安全生产监督管理总局全面总结当前 职业卫生监管工作情况
2011年修改的《职业病防治法》实施以来，全国 安全生产监管监察系统依法履职，强化监管，着重做 了五个方面的工作。
现阶段，我国职业防治形势依然严峻，存在四方 面的问题。安监部门将依法履职，全面强化监管。
Ⅰ、五个方面，取得新进展
③抓紧研究制定职业病防治的政策措施
在各级党委、政府的领导下，发挥职业病防治工作联系会议 优势，紧密结合“四个全面”战略布局，研究新政策；正确 审视和把握当前严峻状况，尽快出台预防和治本之策；抓紧 建立安全生产与职业卫生一体化监管执法制度。
④强力推进企业落实职业病防治主体责任
A、责任到 位
B、投入 到位
四、职业病防治新情况、新问题不断涌现
① 经济全球化的影响
➢在经济全球化过程中，不可避免地带来某些负面效 应，其中，发达国家或地区将在本国或地区禁止的 原料、生产过程或产品转移到发展中国家或地区进 行生产，成为一个严重的问题
➢我国有关职业卫生方面的法规有许多还未与国际接 轨
② 职业病危害因素范围的扩展
职 治 峻LC/O业形的OM/P病势原GA/N防严因OY
思想认识不到位
企业主体责任不落实
经济快速发展增长 方式落后
监管体制不完善 职业病危害远期效应
集中爆发
Ⅲ、依法履职，全面强化监管
①打好基础，夯实工作根基 加快职能划转，各地区必须于今年年底前全部完成职能划转； 强化监管力量，形成职业卫生“五级五覆盖”监管体系；理顺 内部工作机制，明确安监部门内设机构的职能定位；提升监管 能力，用三年时间对职业卫生监管人员进行一次系统轮训。 ②突出重点，深化专项治理 推进高危行业安全生产和职业卫生“一体化”，做到同部署、 同排查、同治理；继续深化陶瓷制造、耐火材料生产等职业病 危害严重行业的专项整治；以治理高毒、高危粉尘、放射性等 危害为重点，扩展专项治理范围；巩固专项治理成果，严格职 业卫生准入标准，防止新项目“带病”运行。
苹果中毒门
➢ 2011年1月20日，36家环保组织发布报告——《IT企业环境 责任“苹果专场”创意会》，提出为‘苹果’清毒”。
➢ 2011年2月15苹果公司公布了2010年供应商责任进展报告， 首次公开承认中国供应商员工因工作环境致病。苹果公司 供应商胜华科技苏州工厂，有137名工人因暴露于正己烷环 境，健康遭受不利影响。
➢脑体混合型劳动职业病危害：随着生产自动化程度 日益提高，高新技术的广泛应用，生产效率的不断 提高，现代工业重复、单调、紧张、快节奏、高脑 力、低体力逐渐成为主要生产方式，形成精神高度 紧张、职业心理负荷大、脑力疲劳、工效学等问题。
➢就业的激烈竞争，对就业人员的素质和能力要求越 来越高，由此导致就业状态不稳定、角色更迭、人 际冲突，使就业人员产生“职业性紧张”，引起不 良的心理行为效应和精神紧张效应，以至于诱发与 紧张有关的疾患、职业性紧张综合征，甚至“过劳 死”。
Bernadine Ramazzini 1633-1714,Italy）
《论手工业者疾病》 1700年
➢英国国会在1802年颁布的《学徒健康法》成为了现代 劳动法律制度诞生的标志。
➢1906年英国颁布了《工人赔来自百度文库法》，将6种职业病纳 入工伤赔偿范围，开创了将职业安全与职业卫生纳入 一体化管理的历史。
➢凡取煤經歷久者，從土面能辨有無之色， 然後挖掘，深至五丈許，方始得煤。初 見煤端時，毒氣灼人，有將巨竹鑿去中 節，尖銳其末，插入炭中，其毒煙從竹 中透上，人從其下拖纓拾取者。
➢下井人以長繩系腰，……腰帶一巨鈴， 寶氣逼不得過，則急搖其鈴，井上引繩 提上，其人無恙。
➢1954年起，我国开始建立劳动卫生与职业病的防治 机构。
矿山、冶金、化工等30多个行业领域存在职业病危害，存在 职业病危害的企业占全国企业总数的30%以上，其中中小企 业占90%，职业病危害接害人数逾2亿。
三、工作场所职业病危害因素超标严重
对一些重点行业领域的调研检测结果表明，相当多 的企业特别是中小微型企业工作场所的职业病危害 因素严重超标。总局近两年对118家水泥、石材和石 英砂加工、石棉采选企业的检测结果表明，这些企 业粉尘浓度全部超标，最高超标1443倍。
➢1972年日本颁布了《工业安全卫生法》 ➢1973年法国也颁布了相关法律 ➢1974年英国颁布了《劳动安全卫生法》 ➢1990年韩国颁布了《工业安全健康法》
我国职业卫生工作的发展概况
➢中国文献：时间早、内容丰富、科学性强，缺少专著
➢隋代，公元610年，巢元方等撰《诸病 源候论》
➢凡古井塚及深坑宑中，多有毒氣，不可 輒入，五月六月間最甚，以其郁氣盛故 也。若事輒必須入者，先下雞鴨毛試之， 若毛旋轉不下，即是有毒，便不可入
职业安全与健康培训之一
化工企业职业安全防护
朱方 江苏大学环境与安全工程学院
E-mail：15805286199@163.com
内容提要
职业性有害因 素与职业病
职业中毒 及其防治
职业健康 检查
职业性有害因 素与职业病
职业中毒 及其防治
职业健康 检查
典型职业病案例
张海超开胸验肺事件
➢ 2007年10月份，郑州市第六人民医院X胸片显示张海超双肺有阴影， 此后又到郑州各大医院就诊，都诊断其患有尘肺病。
一、推进监管体制建设
二、完善法规标准体系
三、加强监管执法
四、持续开展重点行业领域专项治理
五、组织开展宣教培训
Ⅱ、任重道远，形势依然严峻
一、职业病报告病例数居高不下
截至2013年底，全国累计报告职业病83.37万例，其中尘肺病 75.03万例。近几年报告职业病例每年都在2.6万例以上。
二、涉及行业领域广、接害人数多
➢新兴或高科技行业的职业病危害：微电子工业、 纳米材料和生物基因工程技术，在高新技术产业 中占据显著地位，这些新兴的行业同时带来了新 材料、新工艺、辐射和潜在的生物致病源。 例如， 微电子工业接触有机溶剂、金属化合物较多，极 低频磁场和射频辐射；基因工程产品对人类的危 害等；珠宝加工工人的速发型硅肺；干洗工人接 触有机溶剂等。
云南省水富县农民工尘肺病事件
2004年至2006年间，云南省水富县 向家坝镇的部分村民，先后到安徽 省滁州市凤阳县官沟乡的石英砂厂 打工。从2006年开始，到石英砂厂 打工返乡的许多农民先后患上了一 种症状相同的怪病——消瘦、呼吸 困难、头晕和咳嗽，死亡事件接连 发生。 事件被曝光后，当地为400多位曾在 安徽石英砂厂打过工的农民工进行 了体检，发现有30多例尘肺病人。
职业卫生发展历程简介
国外职业卫生工作的发展历程
➢公元前460-377年，古希腊医学家希波克拉底 （Hippocrates）第一个认识到铅是腹绞痛原因的人。
➢中欧的阿格里科拉（Agricola，1494-1555年）于16世 纪出版了《论冶金》一书。
➢同一时期，意大利的拉马兹尼（Ramazzini，16331714年）于1700年出版了《论手工业者疾病》，该书 描述了50多种职业病，被誉为职业医学之父。
➢主要职业病危害因素：以粉尘、化学毒物和某些物 理因素（如噪声）为主。职业病为尘肺、化学中毒、 职业性皮肤病和噪声性听力损伤。其次为不良体位、 局部紧张和劳动组织不合理造成的肌肉骨骼损伤 （如腰背痛）的工效学问题。
➢传统行业的职业病危害：机械化程度大幅提高，但 职业病防护措施不能及时跟上，作业场所职业病危 害浓度（强度）大幅度上升。如：1,2-二氯乙烷引起 的急性中毒性脑病。
③ 就业状态变化对劳动者健康影响
➢临时工的职业卫生问题：随着我国经济的快速发展，第 二产业和第三产业的比例逐步增加，用工制度也由终身 制变为合同制。
➢下岗职工的职业卫生问题：我国正处于经济转轨的变革 时期，众多中年职工纷纷下岗。
➢退休人员的职业卫生问题：随着医疗水平和社会生活条 件的不断改善，劳动者的寿命逐渐延长，工作寿命也相 应增加。
有限公司否认公司有责任。 ➢ 2009年7月24日，卫生部督导组介入。 ➢ 2009年7月27日，确诊张海超为三期尘
肺病，河南省新密市劳动局认定为工 伤。 ➢ 2009年7月28日，河南省卫生厅追究郑 州市职业病防治所、新密市卫生防疫 站等相关单位和人员责任，郑州市委 对相关责任人作出处理决定。 ➢ 2009年8月，河南省卫生厅通报批评诊 断出张海超“尘肺合并感染”的郑州 大学第一附属医院，并对其立案调查。
➢1925年，美国汉密尔顿（Hamilton，1896-1970）， 出版了《美国的工业中毒》，系统讲述各种职业中毒 的原因及对人体的损害。
➢英国亨特（Hunter，1889-1976），撰写的《职业病》 一书强调“环境”和“群体”的重要性。
➢1970年，美国颁布了世界首部《职业安全卫生 法》，并组建了“国家职业安全健康局”及“国 家职业安全健康研究所”
Ⅳ、标本兼治，构建长效机制
①依法严格落实职业卫生监管责任 要以全面贯彻《职业病防治法》等法律法规为核心，强化各 级政府及有关部门的监管责任。地方各级人民政府要制定职 业病防治规划，将其纳入当地经济社会发展总体规划，抓紧 研究建立科学的目标责任考核办法。 ②认真谋划今后一段时期职业病防治工作 对《国家职业病防治规划（2009-2015年）》的实施情况开展 督查；制定职业病危害治理“十三五”规划，将职业病危害 治理技术攻关、小微企业职业病危害治理帮扶、罹患尘肺病 农民工保障等项目，纳入当地经济社会发展总体规划。