残疾人就业保障金宣传手册
残保金培训课件
• 实际差额人数 = 规定的安置人数-实际安置人数 =上一年度用人单位在职职工人数× 0.5% —上一年度用人单位实际 安排的残疾人就业人数
• 上一年度职工年平均工资标准
深圳市统计部门 公布的上一年度 职工年平均工资
按照深圳市统计局网站发布的 上一年度《深圳市城镇单位从 业人员年平均工资数据公报》 中城镇非私营单位在岗职工年 平均工资执行。
残疾人就业保障金
残疾人就业保障金（简称残保金、保障金） 是为了保障残疾人权益，由未按规定安排残 疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和 民办非企业单位缴纳的资金。
目的和意义
残疾人是需要全社会关心和帮助的特殊困难群体，残疾人问题是社会问题，促进残 疾人就业是全社会的共同责任。劳动就业是残疾人的一项基本人权，是保障残疾人 平等参与社会生活、共享社会物质文化成果的基础。
《深圳市残疾人联合会 深圳市财政局 深圳市人力资源和社会保障局 国家税务总局深圳市 税务局关于深圳市残疾人就业保障金征管职责划转的公告》（深残联发〔2020〕7号）
2019年度保障金自2020年11月1日起由税务部门征收，申报缴纳期限至 2020年12月15日。
《深圳市残疾人联合会 国家税务总局深圳市税务局关于2020年深圳市残疾人就业保障金 征收有关事项的通告》（深残联发〔2020〕11号）
用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数，以公式计算结果 为准，可以不是整数，人数可保留小数点后 2位（四舍五入）。
残保金的年审制度
• 年审制度
有安排残疾人就业的用人单位，根据本单位上年度安排残疾人就业情况，在 规定时间内向深圳市残疾人联合会进行申报年审，审核确认已安排残疾人就 业人数。
• 年审时间和方式 年审时间：一般申报年审时间为每年3月20日至6月30日。2020年受新冠肺 炎疫情影响，申报年审时间为4月30日至8月31日。 年审方式：网上申报。用人单位登录广东政务服务网深圳窗口 （https:///）申报
残疾人保障金的用途指南与建议
残疾人保障金的用途指南与建议残疾人保障金是一项重要的社会保障制度，旨在帮助残疾人获得必要的经济支持和保障其基本生活需求。
在使用残疾人保障金时，我们应该充分考虑其用途，在确保残疾人的基本生活需求得到满足的同时，最大限度地利用这笔资金。
本文将为大家介绍残疾人保障金的用途指南与建议。
一、医疗保健支出残疾人保障金可以用于支付残疾人的医疗保健费用，包括医疗检查、手术费用、药品费用等。
由于残疾人的健康状况较一般人更加脆弱，因此他们需要更多的医疗关怀和保健服务。
使用保障金进行医疗保健支出是确保残疾人健康的基本要求。
二、辅助器具购置使用保障金购买适合残疾人使用的辅助器具是非常重要的。
例如轮椅、助听器、假肢等，这些辅助器具可以有效地提高残疾人的生活质量和工作效率。
因此，合理使用保障金购买适合残疾人个人需求的辅助器具，能够帮助他们更好地融入社会，实现自我发展。
三、教育支出残疾人保障金可以用于残疾儿童和残疾青年的教育支出。
无论是普通教育还是特殊教育，都需要专门的学习资源和教育设施。
使用保障金来支付残疾人的学费、教材费等教育支出，可以帮助他们获取平等的教育机会，并提高他们的综合素质。
四、职业培训和就业支持为残疾人提供职业培训和就业支持是非常重要的。
残疾人保障金可以用于提供技能培训、职业咨询和就业指导，帮助残疾人充分发挥自身优势，融入职场并取得就业机会。
通过合理利用保障金来支持残疾人的职业培训和就业，可以帮助他们实现自立自强，提升生活质量。
五、社会参与和文化活动支持残疾人也需要参与社会和文化活动，充分体验生活的乐趣和多彩性。
使用保障金来支持残疾人参与社会和文化活动，比如购买门票、参观博物馆、参加体育赛事等，可以提升他们的社交能力和自信心，增强他们在社会中的归属感和幸福感。
六、紧急救助残疾人有时会遭遇突发情况，例如意外事故、自然灾害等，这时候他们可能需要紧急救助。
保障金可以作为紧急救助的资金来源，用于残疾人在困难时期的生活费用和医疗费用支出。
税务残疾人就业保障金工作总结
税务残疾人就业保障金工作总结一、关于税务残疾人就业保障金的那些事儿。
说起税务残疾人就业保障金呀，那可真是一项很有意义的事儿呢。
咱们先聊聊它是咋回事吧。
这保障金啊，其实就是为了促进残疾人就业而设立的。
企业按照规定的比例安排残疾人就业，如果没达到这个比例呢，就得交这个保障金。
这就像是一种督促，让企业重视起残疾人就业这个事情来。
在这个工作里呀，我可是经历了好多呢。
最开始接触的时候，那真是一头雾水。
感觉这事儿好复杂呀，又要计算这个企业的职工人数，又要确定残疾人员工的数量，还要根据比例算出到底该交多少保障金。
就像是在解一个超级复杂的谜题一样。
二、工作中的酸甜苦辣。
1. 苦与难。
工作中遇到的困难可不少呢。
有些企业对这个保障金的政策不是很了解，我们去做宣传的时候，他们还以为我们是来“收钱”的，态度可不好了。
那时候心里真的有点委屈，我们明明是为了让更多残疾人能有工作机会呀。
而且数据的收集也不容易，有些企业的资料不齐全，我们就得反复地和他们沟通，就像个唠叨的老妈子一样，一遍又一遍地叮嘱他们要把资料准备好。
2. 甜与乐。
不过呢，也有很多开心的时候。
当我们成功地让一家企业理解了保障金政策的意义，并且愿意积极安排残疾人就业的时候，那种成就感简直爆棚。
就像自己做了一件超级伟大的事情一样。
还有呀，看到那些残疾朋友因为企业安排了岗位，能够自食其力，脸上洋溢着幸福的笑容，心里就暖暖的。
感觉自己的工作真的很有价值呢。
三、工作成果与收获。
1. 企业方面。
在我们的努力下，不少企业开始重视残疾人就业了。
以前那些对安排残疾人就业很抵触的企业，现在也慢慢转变了态度。
有些企业还专门设立了适合残疾人的岗位，像一些简单的手工活或者客服工作。
这样一来，残疾人员工在企业里也能发挥自己的价值，企业也能享受到一些税收优惠政策，这可真是双赢的局面呢。
2. 自身收获。
对我自己来说，收获也是满满的。
我从一个对残疾人就业保障金一知半解的小白，变成了现在的“小专家”。
残疾人保障法宣讲PPT
-04 积极了解法律法规
• 我们呼吁广大公众关注了解残疾人保障法，为残疾人事业贡献一份力量。他们同样享有平等的权利和尊严。 关注了解残疾人保障法，就是关注残疾人的权益保障，是维护社会公平正义的具体行动。残疾人事业是社 会文明进步的重要标志，也是全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分。
• 作为社会的一员，我们应该关心关爱身边的残疾人，为他们提供力所能及的帮助和支持。同时，我们也应 该积极宣传残疾人保障法，让更多的人了解这部法律的重要性和意义，共同为残疾人事业的发展贡献力量。
中华人民共和国
残疾人保障法宣讲
2024年5月19全国助残日
Байду номын сангаас言
• 中华人民共和国残疾人保障法是维 护残疾人的合法权益的有力武器!
01 法律颁布背景 02 法律立法宗旨 03 重要条例解读 04 积极了解法律法规
01
法律颁布背景
-01 法律颁布背景
• 我国残疾人立法是建立在残疾人事业发展基础之上的，即在残疾人事业发展到一定阶段以后才开始进行相关 立法。
1、残疾人事业内涵丰富，涉及面广，包括康复、教育、劳动就业、文化、体育、福利、环境以及残疾人组织的 建设，业务渗透各领域，工作涉及各部门。
2、本法是权益保护法与事业促进法的结合，既保护残疾人的权益，又指导残疾人事业的发展；通过发展残疾人 事业，保护残疾人权益，改善残疾人状况。
-02 法律立法宗旨
三、促进残疾人平等地充分参与社会 生活，共享社会物质文化成果
04、残疾人就业达到、超过规定比例或者集中安 排残疾人就业的用人单位，给予税收优惠，技术、 资金、物资、场地等给予扶持。
-03 重要条例解读
社会保障
改善生活
社会救助
残疾人就业保障金相关政策解读20191107
一、残疾人就业保障金基本概念及政策依据
（二）征收保障金的法律法规政策依据
3、《财政部 国家税务总局 中国残联人联合会关于 印发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》（财 税〔2015〕72 号）。
6、《广东省残疾人联合会 广东省财政厅广东省地方税务局关 于印发<广东省残疾人就业保障金缓减免管理办法>的通知》（粤 残联〔2018〕63 号）。
一、残疾人就业保障金基本概念及政策依据
（三）用人单位为什么要缴纳保障金
残疾人是需要全社会关心和帮助的特殊困难群体，残疾人 问题是社会问题，促进残疾人就业是全社会的共同责任。劳动 就业是残疾人的一项基本人权，是保障残疾人平等参与社会生 活、共享社会物质文化成果的基础。缴纳保障金是用人单位履 行按比例安排残疾人就业义务的一种代偿形式，是让用人单位 平等地履行应尽责任和义务。收费不是目的，目的是引导、鼓 励和督促用人单位尽可能多安排残疾人就业，使有能力的残疾 人实现就业，参与社会生活，更好地保障残疾人权益。
《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税 〔2015〕72 号）所称残疾人，是指持有《中华人民共和 国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残 疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员， 或者持有《中华人民共和国残疾军人证》（1 至 8 级） 的人员。
二、按比例安排残疾人就业年审（申报年审）
残疾人就业保障金 相关政策解读
（按比例安排残疾人就业年审）
2019年
主要内容
一 残疾人就业保障金的基本概
念及政策依据
二 按比例安排残疾人就业年审
社保费和残疾人就业保障金知识
排比例数计缴残疾人就业保障金。
应缴残疾人就业保障金=（上年度平均在职职工总数
×1.5%—在职残疾职工人数）×上年度市职工年平均工 资×80%。
安排1名盲人或一级肢体残疾人上岗就业的（且有明确的
工种和岗位、工资不低于中山市政府规定的最低工资标 准），按安排两名残疾人计算。
三、征收时间
残疾人就业保障金每年度征收一次，当年征收上一年
参保人员在协议医疗机构发生的医疗费用，符合基本
医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准的 ，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。
参保人员确需急诊、抢救的，可以在非协议医疗机构
就医；因抢救必须使用的药品可以适当放宽范围。参 保人员急诊、抢救的医疗服务具体管理办法由统筹地 区根据当地实际情况制定。
二、征缴险种
中山市地方税务局征收的社会保险费险种包括：
（一）基本养老保险： 1.企业基本养老保险（以下简称“企业养老”）
2.其他基本养老保险（以下简称“其他养老”）
（二）医疗保险
1.基本医疗保险（包括单位、居民、退休）；2.补充
医疗保险（包括单位、居民、退休）；3.公务员补充 医疗保险（包括单位、退休）；4.居民门诊（不变）。 （三）失业保险 （四）工伤保险
度的残疾人就业保障金。2010年度残疾人就业保障金 的征收阶段为2011年9月1日至10月31日。
逾期缴纳的，从欠缴之日起，按日加收千分之五的滞
纳金。
社会保险费
一、征缴对象
我市社会保险费的征缴对象包括行政区域 Nhomakorabea所有国家
机关、事业单位、社会团体、各类企业以及其他经济 组织和个体工商业户（以上单位统称为“缴费单位”） 及其员工(不包括外籍人员、华侨及港澳台同胞)、没 有单位的自由职业者，均应依照有关法律、法规、规 章，申报缴纳社会保险费。
残疾人服务：政策、保障与就业PPT模板
保障措施的重要性
ห้องสมุดไป่ตู้
1.残疾人服务：政策、保障与就业保障措施的重要性残疾人服务：政策、保障与就业
政策背景
残疾人服务是社会服务的重要组成部分，旨在保障残疾人的基本权利和福利，帮助他们更好地融入社会，提高生活质量。在政策制定方面，各国政府根据本国实际情况，制定了一系列针对残疾人的政策和法规。
2.中国政府保障残疾人权益，提供全方位服务例如，中国政府在《中华人民共和国残疾人保障法》中明确规定了残疾人的权利和义务，包括教育、就业、康复、救助等方面的内容。此外，中国政府还制定了《国家残疾预防行动计划》，以提高残疾预防意识，减少残疾发生。
保障措施的重要性
残疾人服务的保障措施
残疾人服务
政策
保障
就业政策
公平
公共设施
职业培训
就业能力
残疾人服务的保障措施
关心残疾人，服务社会，共建美好家园
政策是政府为实现一定时期内的政治、经济、文化等方面的目标而采取的行动准则
保障是实现人权的基础，它能够确保每个人都能够享受到应有的权利和尊严
就业政策是政府为促进就业、提高人民生活水平而采取的重要措施
就业
4.政府鼓励残疾人就业，促进70%就业率目标就业是残疾人服务的重要内容。
政府通过各种措施鼓励残疾人就业，包括提供职业培训、就业援助、残疾人专用岗位等。政府还通过税收优惠等措施，鼓励企业雇佣残疾人，以促进残疾人就业。通过这些措施，政府努力实现残疾人就业率达到70%的目标。
残疾人就业保障金申报缴纳及优惠政策(最新最全陕西)
残疾人就业保障金申报缴纳及优惠政策01什么是残疾人就业保障金？残疾人就业保障金是为了保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）缴纳的资金。
02残疾人就业保障金的主要用途是什么？一般纳入公共预算统筹安排，主要用于支持残疾人就业和保障残疾人生活。
03残疾人就业保障金的征收对象范围包括哪些？就陕西而言，陕西省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位等用人单位，安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的 1.5%，达不到规定比例的应当缴纳残疾人就业保障金。
04残疾人就业保障金涉及的残疾人是指哪些残疾人？《残疾人就业条例》所称残疾人就业，是指符合法定就业年龄有就业要求的残疾人从事有报酬的劳动。
《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税【2015】72号）所称残疾人，是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、治理残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）的人员。
05计入残疾人就业人数需要满足的条件是什么？用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议），并且实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并足额缴纳社会保险费的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。
同时用人单位要根据当地残联规定的时间按时进行年审，否则残保金申报时将无法带出安置残疾人数，造成多缴残保金。
06未按规定缴纳残保金将面临的法律责任是怎样的？用人单位未按规定缴纳保证金的，按照《残疾人就业条例》的规定，由残疾人就业保障金征收机关提交财政部门，由财政部门予以警告，并向用人单位发出《陕西省残疾人就业保障金责令限期缴纳通知书》责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金。
07陕西省残疾人就业保障金怎么计算呢？按照用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工平均工资之积计算缴纳。
招用残疾人抵扣残疾人就业保障金方案
招用残疾人抵扣残疾人就业保障金方案招用残疾人抵扣残疾人就业保障金方案一、背景介绍为了促进残疾人就业，提高残疾人自身生活品质，本方案旨在推行残疾人就业保障金抵扣政策，以鼓励企业招用残疾人员。
二、政策细则及实施措施⒈招用残疾人员人数要求企业人员规模达到一定人数的，应当按以下比例招用残疾人员：- 企业人员规模100人及以上的，应当招用不少于3%残疾人员。
- 企业人员规模50-99人的，应当招用不少于2%残疾人员。
- 企业人员规模20-49人的，应当招用不少于1%残疾人员。
- 企业人员规模20人以下的，鼓励招用残疾人员。
⒉抵扣残疾人就业保障金企业招用残疾人员后，符合条件的企业可以申请抵扣残疾人就业保障金。
- 残疾人就业保障金抵扣比例为每招用1位残疾人员，可抵扣50%的残疾人就业保障金。
- 残疾人就业保障金抵扣最高比例为每招用1位残疾人员，可抵扣100%的残疾人就业保障金。
⒊残疾人员录用条件残疾人员的录用应符合以下条件：- 持有残疾证明，并符合国家或地方的残疾认定标准。
- 具备相应工作技能和经验，能够胜任所招聘岗位。
⒋监督与检查相关部门将加强对企业招用残疾人员和抵扣残疾人就业保障金的监督与检查，确保政策的有效执行。
附件：本文档涉及的附件列表：⒈表格A：企业残疾人员招用情况登记表⒉表格B：抵扣残疾人就业保障金申请表法律名词及注释：⒈残疾人就业保障金：为鼓励和支持企业招用残疾人员的一项政策措施。
企业按一定比例招用残疾人员后，可享受相应比例的残疾人就业保障金抵扣。
⒉残疾证明：指由残疾人员所持有的，由国家或地方机构出具的残疾认定证明文件，用于证明残疾人员的残疾程度和认定标准的有效证明文件。
残疾人保障金课件
残疾人在就业上要比正常人要困难，所以国家应该给予帮助。
财政部国家税务总局中国残疾人联合会关于印发《残疾人就业保障金征收使用管理办法》的通知财税〔2015〕72号一、用人单位为什么要缴纳残保金以及残保金的征收对象包括哪些?就业是民生之本。
促进残疾人就业，不仅能改善和提高残疾人的生活水平，还能为残疾人提供平等参与社会、共享发展成果的重要平台，有利于残疾人拥有健全的人格，促进家庭和睦，实现社会稳定、文明和进步。
劳动是我国公民的基本权利。
残疾人的就业问题，不仅关系到残疾人享有《宪法》赋予的劳动就业权，更关系到社会的公平正义，不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的社会问题。
促进残疾人就业，不是对残疾人的施舍，而是社会各界应有的责任。
征收残保金的目的也不是政府部门为收钱而收钱，而是督促单位履行社会责任。
当然，由于单位情况的不同，有的单位确实无法安排残疾人就业，可以通过缴纳一定比例的残保金，为支持保护残疾人事业贡献自己的一份力量。
《中华人民共和国残疾人保障法》规定，国家推动各单位吸收残疾人就业，各级人民政府和有关部门应当做好组织、指导工作。
机关、团体、企业事业组织、城乡集体经济组织，应当按一定比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。
省、自治区、直辖市人民政府可以根据实际情况规定具体比例。
《残疾人就业条例》(中华人民共和国国务院令第488号)规定，用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。
《残疾人就业保障金征收使用管理办法》第六条明确规定：用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。
具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。
用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳保障金。
第二条，明确概念，保障金是为保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）缴纳的资金。
残保金政策解读PPT
一、残疾人就业保障金政策依据
3、残疾人就业保障金政策依据
2015年9月9日，财政部、国家税务总局、 中国残疾人联合会以财税〔2015〕72号印 发《残疾人就业保障金征收使用管理办法》
2017年7月20日出台了《湖北省残疾人就业 保障金征收使用管理实施办法》（鄂财法规 〔2017〕11号）
二、残疾人就业保障金征缴流程
公 式
二、残疾人就业保障金征缴流程
3、保障金申报缴纳期限、申报方式、缴款方式
★《办法》第十条规定，保障金按年计算，分月缴纳。各地也可根据 实际情况减并征期，按季或按年缴纳。
用人单位成立不足一年的，按实际月份于次年按规定申报缴纳保障 金。成立不足1个月的，不缴纳保障金。
★保障金的申报方式有网上申报、上门申报等方式。 ★保障金的缴款方式有P0S机刷卡,手工转账、财税库银电子缴库横向 联网等方式。
用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，可 以向所在地财政部门申请减免或者缓缴保障金，由所在地财政部门会同同 级税务机关、残疾人联合会审核后，报同级政府审批。
《湖北省残疾人就业 保障金征收使用管理 实施办法》（鄂财法 规〔2017〕11号）
三、残疾人就业保障金相关政策及操作
（一）原有政策再次强调
残疾人就业保障金政策解读
目录
CONTENTS
1 1残疾人就业保障金政策依据 2 残疾人就业保障金征缴流程 3 3残疾人就业保障金相关政策及操作 4 3未按规定缴纳保障金责任
一、残疾人就业保障金政策依据
1、残疾人就业保障金的概念
残疾人就业保障金(简称“保障金”)是为了保障残疾人权益，促进 其就业，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和 民办非企业单位（以下简称用人单位）缴纳的资金。它是政府根据法律、 国家行政法规等相关规定，旨在支持残疾人事业发展而向用人单位征收 的政府性基金。
2023年残疾人就业保证金政策
2023年残疾人就业保障金减免政策2023年3月份财政部发布了残疾人就业保障金减免政策2023，根据《关于延续实施残疾人就业保障金优惠政策的公告》财政部公告2023年第8号悉知，包括30人（含）以下企业免征残保金和分档减缴两大优惠政策，有效期2023/1/1-2027/12/31。
该政策是《财政部关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告》的延续，没有区别，仍可缓解小微企业压力，减轻用人单位负担。
1、“在职职工人数在30人（含）以下的企业，继续免征残疾人就业保障金”。
该政策有2个注意事项：①工商局登记注册的“企业”才享受该项政策；②对企业注册时间无要求，但是政策有效期到2027/12/31结束。
2、分档减缴政策是指用人单位安排残疾人就业比例达到1%（含）以上，但未达到所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，按规定应缴费额的50%缴纳残疾人就业保障金；用人单位安排残疾人就业比例在1%以下的，按规定应缴费额的90%缴纳残疾人就业保障金。
该政策有3个注意事项：①只要是用人单位（包括机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位），均可享受该项政策②安排残疾人就业比例=安排残疾人数÷在职职工人数。
③企业未安置残疾人就业，残保金缴纳额按应交额的90%计算。
分档减缴政策以北京为例表述如下，北京残保金比例1.5%残疾人就业保障金减免政策2023还有其他优惠政策：①残疾人就业保障金征收标准上限，按照当地社会平均工资2倍执行，也就是征收标准有封顶政策。
可以理解为，上年度在职职工平均工资<2倍当地社会平均工资，按照上年度在职职工平均工资计算；上年度在职职工平均工资>2倍当地社会平均工资,按照2倍当地社会平均工资计算。
②用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，可以申请减免或者缓缴保障金。
该政策很少涉及，而且审核非常严格。
用人单位遭受火灾、水灾、地震等自然灾害才可申请。
目前根据税务部门了解，疫情影响暂不包含在申请范围。
实例解析残疾人就业保障金的优惠政策
［案例2］C公司于2011年1月1日成 立,公司在职职工人数为20人，无残疾人职
工。
［解析］虽然C公司住职职工总数30人 （含）以下，但超过“工商注册登记之日起3 年内”享受条件.C公司仍应按所在地区的
征收标准申报缴纳残疾人保障金。 （二）降低残疾人就业保障金征收标准 《财政部关于降低部分政府性基金征收
登记,其在职职工总数为200人.未安排残疾人就业,2018年 应缴纳残疾人就业保障金=60000元X （200人xl.5%x6/12 月）=90000（元）。
二、计算公式 根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税
［2015J72号）的规定。保障金年缴纳额=（上年用人单位在职 职工人数X所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的安排残
年以上劳动合同。其中E公司安置了1名符合条件的聋哑残 疾人.F公司安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1至2 级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1至3级）人员。上年两 公司在职职工年平均工资均为6万元并均未超过当地社会平 均工资2倍（含）。请问E、F公司是否有减免优惠政策？如没 优惠.2019年E、F公司应缴纳多少残疾人保障金？
疾人就业比例-上年用人单位时间安排的残疾人及就业人 数）x上年用人单位在职职工年平均工资。
1. 残疾人就业比例：不得低于本单位在职职工总数的 1.5%~1.7%,具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府根据 本地区的实际情况规定。
2. 缴纳残保金原因：用人单位安排残疾人就业人数未达
到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的,应当缴 纳保障金。
按规定免征残疾人就业保障金。
［案例1］A公司于2018年1月1日以后 成立，在职职工人数为30人及以下企业。B 公司于2018年1月1日成立.单位在职职工 人数为31人，无残疾人职工。单位在职职 工平均工资为15600元，
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1、什么是残疾人就业保障金？残疾人就业保障金（简称“保障金”）是为了保障残疾人权益，促进其就业，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）缴纳的资金。
它是政府根据法律、国家行政法规等相关规定，旨在支持残疾人事业发展而向用人单位征收的政府性基金。
2、用人单位为什么要缴纳保障金?残疾人是需要全社会关心和帮助的特殊困难群体，残疾人就业是保障残疾人平等参与社会生活、共享社会物质文化成果的基础。
残疾人就业保障金用经济手段鼓励用人单位尽可能多吸纳残疾人就业，使有能力的残疾人实现就业，参与社会生活；对吸纳残疾人就业达不到规定比例的用人单位征收保障金，让社会各用人单位履行应尽的义务，平等地承担社会责任，维护社会和谐。
缴纳保障金不是目的，而是一种方式，目的是引导、督促用人单位安排残疾人就业，更好地保障残疾人权益。
3、保障金征收的法律依据是什么？《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律法规规定，机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳保障金。
4、保障金由哪个部门负责征收？《江苏省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》（苏财综〔2017〕2号）（简称《办法》）第二章第九条明确规定：“保障金由用人单位主管地方税务机关负责征收。
”首次以行政部门规章的形式明确了地税部门征收保障金的主体地位。
将之前地税部门的“代征”变为“征收”，流程更加清晰，权责更加明确。
江苏省统一由地税机关负责征收保障金。
5、保障金的主要用途是什么？《办法》第三章第二十一条规定：保障金纳入地方一般公共预算统筹安排，主要用于支持残疾人就业和保障残疾人生活。
主要包括：（一）残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出。
（二）残疾人就业服务机构提供残疾人就业服务和组织职业技能竞赛（含展能活动）支出。
补贴用人单位安排残疾人就业所需设施设备购置、改造和支持性服务费用。
补贴辅助性就业机构建设和运行费用。
（三）残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的经营场所租赁、启动资金、设施设备购置补贴和小额贷款贴息。
各种形式就业残疾人的社会保险缴费补贴和用人单位岗位补贴。
扶持农村残疾人从事种植、养殖、手工业及其他形式生产劳动。
（四）奖励超比例安排残疾人就业的用人单位，以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位或个人。
（五）对从事公益性岗位就业、辅助性就业、灵活就业，收入达不到当地最低工资标准、生活确有困难的残疾人的救济补助。
（六）经各级人民政府及其财政部门批准用于促进残疾人就业和保障困难残疾人、重度残疾人生活等其他支出。
6、新《办法》与原有政策相比有哪些主要变化？主要变化有五个方面：一是申报征收模式：由原来残联核定、地税征收，改为用人单位在地税部门自行申报。
二是征收主体：将之前地税部门的“代征”变为“征收”。
三是申报期限：在以往按年申报一种方式的基础上增加了按季申报方式。
四是部门职责：新《办法》进一步明确了财政、税务、残联的职责，确保保障金征收、管理、使用更加规范；五是征缴标准：取消了原来根据“统计部门公布的本地区上年度职工平均工资”的计费标准，明确规定了按照“用人单位职工年平均工资”作为缴纳保障金的计算基数；六是保障金使用：适当扩大了使用范围，细化了对各种残疾人就业形式的扶持措施。
7、保障金的征收对象有哪些？保障金的征收对象是未按规定比例安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位。
8、《办法》所称残疾人的界定范围是什么？《办法》第一章第四条规定：指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）的人员。
9、江苏省规定用人单位安排残疾人就业的比例是多少？《办法》第二章第六条规定：用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。
用人单位安排残疾人就业达不到规定比例，应当按规定缴纳保障金。
10、用人单位安排残疾人就业应符合哪些要求？《办法》第二章第七条规定：用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议），且残疾人实际在岗，支付的工资不低于当地最低工资标准，并足额缴纳社会保险费的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。
11、在计算安排残疾人就业人数时，有何特殊规定？《办法》第二章第七条规定：用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1至2级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1至3级）的人员就业的，按照安排2名残疾人计算。
12、用人单位跨地区招用残疾人的是否计入所安排残疾人就业人数？《办法》第二章第七条规定：应当计入用人单位安排的残疾人就业人数。
13、保障金如何计算缴纳？《办法》第二章第八条规定：保障金按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳，计算公式如下：保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×1.5%-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资各市、县（市）可根据当地实际，按《江苏省人民政府关于修改〈江苏省按比例安排残疾人就业办法〉的决定》的规定设置征收比例，具体征收比例由各市、县（市）财政部门、地方税务机关和残疾人联合会确定，报同级政府批准后执行，并报上级部门备案。
各地在设置征收比例时，要考虑按比例安排残疾人就业的因素。
用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数，以公式计算结果为准，可以不是整数。
14、当年新登记注册的用人单位如何计算缴纳保障金？当年新登记注册的用人单位应当按登记日期计算保障金，并于次年按年（季）申报缴纳。
计算公式如下：新登记注册用人单位年保障金缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×规定的安排残疾人就业比例-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资×（12-登记注册月份）÷12。
15、用人单位在职职工人数如何确定？用人单位在职职工，是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的人员。
以劳务派遣用工的，计入派遣单位在职职工人数。
计算公式如下：月在职职工平均人数＝（月初在职职工人数+月末在职职工人数）÷2年在职职工人数＝月在职职工平均人数之和÷12 。
16、上年用人单位在职职工年平均工资如何确定？上年用人单位在职职工年平均工资，按用人单位上年在职职工工资总额除以用人单位在职职工人数计算。
新登记注册的用人单位需要将实际上年在职职工工资总额换算成全年的，再行计算。
根据《关于取消调整部分政府性基金有关政策的通知》（苏财综〔2017〕17号）最新规定：用人单位在职职工年平均工资未超过当地社会平均工资（用人单位所在地统计部门公布的上年度城镇单位就业人员平均工资）3倍（含）的，按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金；超过当地社会平均工资3倍以上的，按当地社会平均工资3倍计征残疾人就业保障金。
用人单位在职职工年平均工资的计算口径，按照国家统计局关于工资总额组成的有关规定执行。
社会平均工资执行口径：按用人单位所在地统计部门公布的上上年度城镇非私营企业平均工资和城镇私营企业平均工资平均数计算。
17、职工工资总额的组成包括哪些？职工工资总额由工资、奖金、津贴、补贴组成。
计算口径以国家统计局指标解释为准。
18、上年用人单位实际安排的残疾人就业人数如何确定？用人单位应向主管的残疾人联合会申报按比例安排残疾人就业情况，由残疾人联合会对用人单位安排就业的残疾人人数进行审核，审核之后数据将传递至地税部门。
用人单位在地税部门申报时，如对审核后的安置残疾人就业人数存在疑问，应与当地残联联系。
19、用人单位向主管的残疾人就业服务机构申报核定安排残疾人就业人数的期限是怎么规定的？《办法》第二章第十二条规定：用人单位应当在每年3月31日前向同级残疾人就业服务机构申报上年度本单位安排的残疾人就业人数。
未在规定时限申报的，视为未安排残疾人就业。
部、省属单位安排残疾人就业情况向省残疾人就业管理中心申报。
各级残疾人就业服务机构进行审核后，确定用人单位实际安排的残疾人就业人数，并实时提供给同级地方税务机关。
20、保障金的缴纳地点是怎么规定的？用人单位应向其主管的地方税务机关申报缴纳保障金。
21、保障金的申报缴纳期限是怎么规定的？《办法》第二章第十条规定：保障金应当按年计算，用人单位按年或者按季自行申报缴纳。
用人单位成立不足一年的，按实际月份于次年按规定申报缴纳保障金。
成立不足1个月的，不缴纳保障金。
按年申报缴纳的，用人单位应当在6月1日到6月30日期间向主管地方税务机关申报缴纳保障金。
按季申报缴纳的，每季申报缴纳额为全年应缴纳额的四分之一，用人单位应当在季末终了后15日内（节假日顺延）向主管地方税务机关申报缴纳保障金。
22、用人单位如何填写保障金申报表？《办法》第二章第十条规定：用人单位在申报时，应如实填写本单位上年在职职工人数、上年实际安排残疾人就业人数、上年在职职工工资总额、上年在职职工年平均工资等信息，并保证信息的真实性和完整性。
上年实际安排残疾人就业人数，由残联部门传递到地税部门，写入申报表中。
23、保障金的申报方式有哪些？保障金的申报方式有网上申报、上门申报等方式。
24、保障金的缴款方式有哪些？保障金的缴款方式有POS机刷卡，手工转账、财税库银电子缴库横向联网等方式。
25、地税部门征收保障金时，使用什么票证？《办法》第二章第十三条规定：地方税务机关征收保障金时，应当向用人单位开具省级财政部门统一印制的票据、税收票证。
26、用人单位缴纳的保障金可以税前列支吗？《办法》第二章第十四条规定：单位缴纳的保障金，可以按实在所得税税前扣除。
27、用人单位没有按规定缴纳保障金由哪个部门进行检查？《办法》第二章第十一条规定：各级地方税务机关应当对用人单位保障金缴纳情况进行检查。
发现用人单位申报不实、少缴纳保障金的，应当催报并追缴保障金。
28、保障金有哪些减免政策？（1）2017年3月15日，财政部印发《关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税〔2017〕18号），将保障金免征范围，由自工商注册登记之日起3年内，在职职工总数20人（含）以下小微企业，调整为在职职工总数30人（含）以下的企业。
调整免征范围后，工商注册登记未满3年、在职职工总数30人（含）以下的企业，可在剩余时期内按规定免征保障金。
（2）用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，可以申请减免或者缓缴保障金。