世界战略格局--军事理论教案

世界战略格局一、世界战略格局的含义（一）世界战略格局的定义格局是指事物内在的结构、状态和局面。

世界战略格局，就是世界上一些主要的政治力量（国家或集团）相互联系、相互作用，在一定时期内所形成的对世界战略全局具有重大影响而又相对稳定的一种结构和态势。

从定义看世界战略格局是一种力量对比的结构和态势，这种结构和态势，通常表现为一定的战略对应关系，如结盟或对立、合作或竞争等。

世界战略格局也称为国际战略格局或国际关系体系，有时也简称为世界格局或国际格局。

比如两极格局也称为雅尔塔格局或雅尔塔体系。

（二）世界战略格局的特征：一是相对稳定性。

作为一种力量对比的结构状态，世界战略格局并不是瞬息万变、捉摸不定的，它在一定时期内，具有相对的稳定性，不可能今天一个样，明天一个样。

二者是不能相互替代的。

世界战略格局是比较稳定的，而世界形势则是动荡变化的，它可以朝夕变化。

我们说世界战略格局是相对稳定的，并不否认它有变化发展的一面。

即它的第二个特性是：发展演变性。

在国际舞台上，由于各种力量相互联系、相互作用、相互斗争，各种力量之间的对比状况不断发生变化，导致世界战略格局不断变化。

（三）影响世界战略格局演变的主要因素：世界主要矛盾的变化；政治经济发展不平衡规律的作用；各国军事实力的消长和战争的胜负；各主权国家、各国家集团之间力量较量的结果；世界人民的觉醒和斗争程度等等。

二、世界战略格局的演变。

（一）两极格局形成以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营两大阵营对峙局面正式确立。

以美国和苏联为首的两大集团在政治、经济、军事、意识形态和社会制度等各个领域展开全面对抗，并激烈地争夺中间地带。

于是在“雅尔塔体系”的基础上逐渐形成了以美、苏两个超级大国为中心的两极对抗体系，即两极格局。

（二）两极格局解体1989年下半年开始，东欧形势剧变，政权更迭，共产党失去执政党地位；1990年10月3日德国重新统一；1991年4月1日华约解散，12月25日苏联解体，两极格局结束。

相对稳定近半个世纪的世界格局进入动乱的转型期。

（三）多极化的趋向1、冷战后世界呈现多极化趋势2、“9.11”后世界战略力量重新整合三、世界战略格局的发展趋势（一）世界战略格局向多极化方向发展我们经常提到“两极”“单极”“多极”，那么什么是“极”呢？所谓“极”，一般指力量中心，是能对世界局势产生重大影响的国家或国家集团。

要具备较强的综合国力，特别是经济、科技实力；要有较强的运用综合实力的意志和能力，还要有较强的国际影响力和凝聚力，能在地区和全球事务中发挥较为重要的作用。

“单极”论：持这种观点的人认为两极结束了，就剩下一极，就综合国力、在国际舞台上的作用以及在解决世界热点问题上的作为而言，美国是当今世界唯一有资格保留其原有的“一极”地位的国家。

这种看法，正中美国人的下怀。

美国人认为，苏联解体以后，今后就是一极世界了，世界事务就该由它说了算。

所以“单极论”在美国很有市场。

“多极”论：大多数人包括我在内认为，冷战结束后，世界战略格局总的趋势是朝着多极化方向发展，但未来一二十年内，世界战略力量失衡的状况将难以根本改变。

在未来的世界战略格局中，起主导作用的可能是美国、俄罗斯、日本、欧盟、中国这“五大力量中心”或者说“五极”，其它一些重要的国际组织、区域集团和地区性大国，也将发挥重要的作用。

下面我们就从综合实力上分别看一下美、俄、日、欧、中是否具备成为一极的物质基础。

要评估五大力量的实力，主要是看其综合国力，即政治、经济、军事、外交等各方面力量的总和。

先看一下美国：美国是当今世界上唯一的超级大国，虽然其实力地位和影响力相对有所下降，但从经济实力、科技实力、军事实力等方面看，仍将是各极力量中最强大的一极。

从经济上看，美国是当今世界第一经济大国，在整个90年代美国经济竞争力连续8年保持世界第一；其GDP占世界GDP总和的31.4%；美国的对外贸易总额世界第一；美元在世界货币和资本市场上占主导地位；美国经济对世界经济具有较强的控制力、扩张力、模式力和影响力。

可以说世界主要国家的经济发展都离不开美国。

从政治上看，美国是联合国安理会常任理事国，对重大国际问题均拥有发言权和否决权，而且美国是目前唯一具有全球影响力的国家。

俄罗斯俄罗斯发挥军事力量的作用力保大国地位。

苏联解体后，俄罗斯的实力和国际影响力大大受到削弱。

但是，从总体上看，俄罗斯仍具有较强的综合国力。

从经济、领土和资源上看，俄罗斯继承了原苏联76%的领土和70%的国民经济总资产，幅员横跨欧亚两大洲，国土总面积1700多万平方公里，自然资源极其丰富，重工业特别发达，而且俄罗斯科技实力较强，人民受教育程度较高，在航空、航天、核能、生物工程和新材料等领域居世界先进水平之列，仍具有巨大的发展潜力。

从政治上看，俄罗斯继承了原苏联在联合国安理会常任理事国的席位，在世界事务中仍具有很大的发言权和否决权；在原苏联的一些友好国家特别是独联体国家中仍然具有很大的影响力。

从军事上看，俄军仍然是目前世界上唯一能与美国抗衡的军事力量。

日本以强大的经济实力为后盾，积极谋求政治大国地位。

从经济上看，日本是世界上第3经济大国，日本GDP 近5万亿美元，人均国民收入（3.2万美元，美国人均2.8万美元）已超过美国；外汇储备居世界首位。

日本工业高度发达，科技实力雄厚，在机器人、半导体元件、光纤通信方面的科研水平居世界前列。

（如索尼、松下、东芝等）从军事上看，日本也拥有较强的军事力量。

日本的军事力量叫自卫队。

从政治上看，日本作为二战的战败国，其政治地位不如其它“四极”。

但冷战结束后，日本的经济和科技实力已大大增强，现在已经不再满足于经济大国的地位，提出了以经济力量为后盾，以强大军事力量为保证，以自主外交为手段，逐步发展成为世界性政治大国的战略目标。

它要求成为联合国安理会常任理事国（没有否决权也行），竭力在国际政治舞台上扮演重要角色，力争在关系世界稳定和发展的重大问题上，拥有不次于其他大国的发言权。

欧洲联盟（简称欧盟）从经济上看，欧盟是当今世界上规模最大、一体化程度最高的地区经济集团，目前有27个成员国，人口合计达3.7亿。

欧盟具有雄厚的经济、科技和军事实力，其整体经济实力已经超过美国。

从政治上看，欧盟在联合国安理会5个常任理事国中占有2个席位，在处理全球或地区事务中有很大的发言权；在南北关系中有较大的影响力，尤其与曾是其殖民地的发展中国家，还保持着较为密切的政治经济文化联系（比如英国和印度等）。

在欧盟各国中，英、法、德三国的作用和影响较大。

中国从政治上看，中国是一个世界大国，是联合国安理会常任理事国，在国际事务中有很大的发言权。

中国是一个爱好和平的大国，不与任何国家结盟，不干涉别国的内部事务，坚决维护自己的独立和主权，同时也尊重别国的独立和主权。

中国一贯坚持正义的原则立场，反对以大欺小、以强凌弱和以富压贫。

在反对霸权主义、强权政治以及解决国际争端等方面发挥着日益突出的重要作用，赢得了世界的普遍尊重，在世界上特别是第三世界享有极高的威望。

日本为什么放纵日元贬值？目的只有一个，就是增强本国产品在国际市场上的竞争力，（日元贬值，产品价格下降，有利于）扩大出口，刺激经济复苏。

但日元贬值不仅削弱了亚洲国家如韩国和东盟国家的产品在国际市场上的竞争力，也阻碍了其对日出口，并导致一些亚洲国家的货币出现较大幅度的下跌，险些诱发亚洲新的金融危机。

而我国在亚洲金融危机时期，坚持人民币不贬值，为稳定亚洲经济做出了极大的贡献，同时也承担了巨大的损失（如果当时人民币贬值，就可能造成亚洲一些国家经济崩溃）。

所以说中国充分体现了一个负责任、可信赖的大国形象。

从军事上看，中国是一个军事大国，国防实力在日益增强，能够独立研制各种型号的坦克、火炮、战机、舰艇、导弹等主战兵器，而且自行设计和制造了原子弹、氢弹等杀手锏，成为世界上少数几个掌握这类技术的国家之一。

从经济上看，中国目前是一个地区大国，是最大的发展中国家。

中国已拥有一支数量可观、实力较为雄厚的科研队伍，在一些重要的科技领域已接近或达到世界先进水平。

未来这种以“五极”为中心的多极新格局将呈现以下几个特点：第一，国际关系呈现多重性当今及今后国际关系的划分，不是按意识形态，也不是单纯的地缘关系，而是多三角、多重性质的关系。

如亚太地区就有中美日关系、中俄美关系、美日俄关系等多个三角关系以及东盟与大国关系，中国、美国、日本、俄罗斯、东盟五大政治力量总体上构成了这一地区的五方多角关系。

昔日共同的对手已经消失，对付共同敌人的共同利益也已经发生变化，谁是敌人？谁是朋友？主要威胁来自何方？现在都不是很清楚。

各种力量都要根据自己的利益和条件，采取不同的立场和政策，阵线也不像过去那样泾渭分明，相互关系变得更加复杂。

第二，多极制衡是大势所趋国际体系处于一种没有任何力量具有压倒一切的优势或可以对别的力量发号施令的关系状态。

多极制衡并不意味着各极力量的绝对均衡，各极之间在实力上存在着一定的差异，甚至有一极在整体实力上领先于其他各极的客观现实，正是世界经济、政治、军事发展不平衡的表现。

但就目前而言，美国这一极并未强大到足以构成单极格局的地步。

美国虽仍居超级大国的地位，在世界上有重大的影响，但它过去那种由于要对付“共同的敌人”而对盟国所具有的影响力和权威性已大大下降了，再也不能由它一家说了算。

对于国际事务，多种力量包括发达国家、发展中国家以及联合国和其他国际组织都要发挥更多的作用。

第三，经济因素成为国际关系中最重要因素经济利益和经济安全问题已越来越成为影响国际局势和国际关系尤其是大国关系的最重要的因素。

世界各国特别是各大国都以振兴经济，加强综合国力作为首要的目标。

在21世纪里，哪个国家拥有强大的综合国力，特别是经济和科技优势，哪个国家就能占据主动有利的地位。

反之，则将处于被动不利的地位，甚至可能被时代潮流所淘汰。

第四，大国关系进一步缓和大国关系进一步趋向缓和，相互协调，相互合作的趋势加强。

大国间解决矛盾、纠纷、冲突的方式，不再是采用冷战时期的军事上对抗、政治上对立、经济上封锁等方式，而是更多地采用谈判、对话、妥协、折衷的方式。

大国间，特别是“五大力量”间都尽力避免大规模军事冲突。

以上我们了解了世界战略格局将向多极化方向发展，那么发展的过程会不会一帆风顺呢？当然不会。

下面我们学习第二部分：（二）多极化道路的曲折性我们了解了五大力量中心的综合实力，再来看一下它们的战略目标，分别用一句话来概括：美国试图建立以美国为主导的单极世界；俄罗斯发挥军事力量的作用力保大国地位；日本以强大的经济实力为后盾，积极谋求政治大国地位；欧盟加快一体化进程，意图与美国平起平坐；中国以发展经济为龙头，大力提高综合国力，意图成为未来多极世界中的强大一极。

从“五极”的战略目标可以看出，美国图谋建立“单极”世界，欧、日、俄、中都想建立“多极”世界。