公共基础知识之公文中相似文种的比较
近似文种异同辨析
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近似文种异同辨析决定与决议“决定”的使用范围比较宽泛,“决定”不限于会议通过的,也可以是某个单位、某个组织或者某个人确定的。
还有,“决定”所关涉的,可以是重大的事情,也可以是普通的事情。
例如可以说“议案提出后,要提请人民代表大会讨论,然后由人民代表大会作出决定”,也可以说“此时,李先生心中已经有了这么个决定”。
跟“决定”比较起来,“决议”的使用范围比较窄,一般是指会议通过的决定。
而且,“决议”涉及的事情,一般是比较重大的。
通知与通报通知, 适用于转批下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文。
是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件,让对象知道或执行的公文。
通知的应用极为广泛。
下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题,都可以用通知。
上级机关对下级机关可以用通知;平行机关之间有时也可以用通知。
通报,适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况,通报具有两个显著的特点:1、内容的真实性。
真实是通报的生命。
通报的任何情况、事实都必须是真实的,不能有差错。
2、目的的告知性。
要求受文单位了解、协助、执行和办理的知照性公文。
意见与报告意见是提出意见和解决办法的公文,可以下发意见,上报意见,平行意见。
报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关询问的文件。
意见与请示意见既可以为上行文,也可以为下行文文种,适用于对重要问题提出见解和处理办法。
请示是单纯的上行文文种,适用于向上级机关请求指示、批准,需要得到上级机关的回复。
区别在于:一是请示是请求上级解决问题,意见是向上级反映问题;二是请示需要上级行文批复,意见不需要回复,如上级机关认可,可以用转发意见的形式行文。
请示与报告“请示”是请求上级给予批准或答复,同意或不同意,上级都要给予明确的意见;而“报告”,只是向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问,上级可以不予批准或答复。
“请示”只能有一个主送机关,不能多头呈送和抄报;而“报告”一般情况下,虽然也只有一个主送机关,但可以就相关的上级部门进行抄报。
公文中相似文种的区别是什么文档
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2020公文中相似文种的区别是什么文档Document Writing公文中相似文种的区别是什么文档前言语料:温馨提醒,公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权,实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料,是传达和贯彻方针和政策,发布行政法规和规章,实行行政措施,指示答复问题,知道,布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具本文内容如下:【下载该文档后使用Word打开】公文中相似文种的区别一、决定与决议的区别(1)决定属于行政机关公文,决议一般用于党的机关和人民代表大会。
如:《第七届人民代表大会第一次会议关于的决议》。
(2)决议必须经会议表决通过,而决定不一定经会议表决通过。
(3)决定一般用于部署具体工作,不一定充分论述。
而决议涉及面较为宽泛,不做具体的工作部署,有些决议还带有较强的议论色彩。
如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》二、公告与公报的区别公告是行政机关文种,而公报是党的机关文种。
公报也用于公开发布重要决定或者重大事件,主要有会议公报、联合公报、专题公报、统计公报等。
除统计公报是政府统计部分发布的以外(如《第五次全国人口普查公报》),行政机关很少使用公报这一文种。
公告比较简短,而公报则较为详尽,篇幅较长。
三、公告、通告与启事的区别(1)公告面向国内外,知照范围最广;公告的内容属于重要事项或法定事项,重在知照性,一般通过新闻媒体发布。
公告属于通用公文,由法定机关单位制发,具有权威性。
一般只能由全国人大及其会、国务院及其各部委、各级地方人大及其会、各级地方政府等机关发布。
(2)通告一般面向一定辖区范围的群众,专业性相对较强,如宣布行政措施,告知具体事务等,具有知照性和约束力。
一般通过张贴、登报、广播等方式发布。
通告属于通用公文,由法定机关单位制发,具有权威性和强制性。
(3)启事不属于通用公文,是事务文书。
启事的制发可以是机关单位,也可以是个人,制作相对比较自由。
浅析行政公文中相近文种的选择
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政领导机关 , 些法 定机关, 某 如税务局、 海关 、 检察院 、 院等才 选用“ 法 决定” 如 ,农业部关于表彰全 国农业科技推广标兵 的决 。 《
, 通报适用 于表 彰先进 、批评 错误 ,传达 重要情 况或 精 的 1 公文 , 3种 并不是任何 一个单位都有权制 作、 发布 , 有些公 排 ”“ , 区别也 比较明显, 但这两 文 的制作 、 发布有严 格的 限制 , 必须是 级别较高 的国家权力或 神 。”两者的适用范围有很大 的不同, 即都可以用于表彰奖 励或批 行政机关 , 才有权 制作 、 发布公文 ( , 如 命令、 公告) 。依据这个对 个文种在功用上存在一个共 同点 , 公文 制作者是否限制的要求, 以对公文中的一些相近文种进 评 惩 处 。 么 , 表 彰 或 惩 处 有 关单 位 和 人 员 时 , “ 定 ’ 是 可 那 在 用 决 , 还 行区分, ,公告’ 通告” “ 如 “ , 和“ 。 公告 ’ , 是一种级别较高的行政机 用 通报 ”主要 还是依据两者 的写作 目的来判 断, 决定 ” , “ 是对 关向国内外发布重要事项的公文 。 公告 “ 宣布的是重大事项和 重大事项或者重大行动作 出安排 , 其发文 目的是公布决策层对 法定事项 , 其发文 的权力被 限制在高层行政机关及其职 能部门 重大 事项或者重大行动 的安排 , 以起到指挥和约束的作用 ,决 “ 饯 具有较 大的影响力 , 因此 , 表彰或 范围 内。具体说, 国家最高权力机关 ( 人大及其常委会) 国家最 定 ’ 文 的事项 都是重大 的, ,
公文写作之文种区别、公文格式及行文规则
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公文写作之文种区别、公文格式及行文规则一、公文的主要文种:国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》第二章“公文种类”共确定了“命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。
公文文种的选择根据:一是行文目的,二是发文机关的职权,三是与主送机关的行文关系。
经常出现的错误有:文种选择不当,混用文种,生造文种等。
几种常用文种的区别:(一)请示与报告“请示”和“报告”都是上行文,是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。
常见的问题主要有:将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关,请求上级机关批复(答复),这样就容易贻误工作。
因此,在撰写“请示”和“报告”时,要特别注意二者之间八个方面的区别。
一是作用不同。
“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级讯问,报送文件、物品等。
二是内容不同。
“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议,须上级机关知道的事项。
三是容量不同。
“请示”应一文一事;“报告”可多事一报,但不得夹带请示的事项。
四是时间不同。
“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。
五是范围不同。
“请示”一般只主送一个上级机关,不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关,其他上级机关也可以抄送。
六是处理不同。
上级机关收到下级的请示后,应及时批准、批复(答复),是办理件,下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后,主要是了解情况,可以不答复,下级不用等待上级答复。
七是篇幅不同。
“请示”的篇幅比较短,一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长,但一般不超过3000字。
八是结束语不同。
“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示,请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。
公务员公共基础知识:对公文文种的总结梳理
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公务员公共基础知识:对公文文种的总结梳理公务员公共基础考试难免会考到公文,今天小编为大家提供公务员公共基础知识:对公文文种的总结梳理,一起来看看吧!希望大家能好好复习!公务员公共基础知识:对公文文种的总结梳理1、决议决议适用于经会议讨论通过的重大决策事项。
主要用于级别很高的会议,如党派、组织、团体的全体会议或代表会议。
2、决定决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
决议与决定的联系与区别:联系:两者都是下行文,都是对重要事项或重大行动做出安排,适用范围较广。
区别:第一,适用范围不同。
决议一般适用于重要会议,其制发机关只能是会议。
决定的制发机关一般是领导机关。
第二,决议是经过会议讨论通过,需要经过严格的程序才能生效。
决定由行政首长做出,不一定经过表决程序。
3、命令命令适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、批准授予和晋升衘级、嘉奖有关单位及人员。
命令最重要的特点是强制性。
4、公报公报适用于公布重要决定或重大事项的文书。
公报多是通过新闻形式发布,比如:“联合公报”。
5、公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
6、通告通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
一定范围内主要指带有专业性质的领域,比如:公安、交通、税务、市政建设、邮电、工商管理及银行等。
公告与通告的练习与区别:相同点:两者属于下行文,并且都具有知照性。
不同点:公告的范围大,适用于国内外;通告的适用范围小,适用于一定范围内,主要是专业方向。
例1:某交通局因部分地区下大雨,提醒过往车辆绕行,应使用的文种是( )。
A、通报B、通告C、公告D、通知答案:B。
解析:通告适用于一定范围应该公布遵守或周知的事项,故B正确。
公告适用于公布国内外的重大事项,故C错误。
7、意见意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
关于意见,主要考察它的多样性,可以用于上行文、下行文和平行文。
近似公文文种异同辨析
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近似公文文种异同辨析
这两个文种都是陈述性公文,都是对某一问题或工作进行说明、分析、评价、建议等,但它们的作用和使用场合略有不同。
意见是对某一问题或工作进行分析、研究、评价和建议,是对领导机关的决策提供参考的一种文种;而报告则是对某一问题或工作进行全面、系统、客观的陈述和说明,是对领导机关了解情况、研究决策提供依据的一种文种。
在使用上,意见通常是由下级机关或有关单位向上级领导机关提出的,而报告则可以由各级机关或有关单位向上级或同级机关提出。
此外,意见往往是对某一问题或工作的一种专题性分析,而报告则往往是对某一时间段或某一领域的全面性陈述。
这三个文种都是用于下行文,主要表现在以下几个方面:一是行文的对象不同,决定和命令(令)是对下属机关和个人做出具体要求和指示,通报则是向下属机关或个人传达信息;二是行文的内容不同,决定和命令(令)是具有强制性的正式文件,通报则是一般性的信息传达;三是行文的形式不同,决
定和命令(令)一般采用正式的格式和措辞,通报则可以采用简要的语言和格式。
这三种文种都适用于表彰先进,其中决定和通报还可用于批评错误过失。
在表彰先进方面,命令适用于国家行政机关嘉奖具有突出成就或做出重大贡献且有重大影响的先进典型,一般授予荣誉称号,是最高级别的奖励,制发的机关层级规格高。
决定主要用于命名性表彰,表彰的事项、事迹比较突出,表彰在全国、全路或某一系统、某一单位内有较大贡献、较大影响、能在更大范围内起到教育和引导作用的先进集体和个人。
通报则用于表彰一般性典型,对于某一具体工作、人物或者业务工作性质的表彰,制发机关层级较低,越是基层单位越应多用通报少用决定文种表彰先进。
公文相似文种辨析
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五、成文日期应当改用阿拉伯数字。
关于提前一次性发放年终奖金的请示
总公司: 时近年终岁尾,我部已顺利完成厂方年初制定的销售计
相似文种之二
报告 与 请示
——从一则公文谈起
关于××110KV输变电工程加大投资的申请报告 ××电力公司:
我局农网二期建设改造工程,××110KV输变电工程 项目,为与××城市总体规划相配套,市政府及市规划土地 管理局要求该站110KV进线自北塔路北侧以110KV电缆入地 至变电站内,长度约580米,由此引起该站投资较原科研报告 投资增加284万元(110KV电缆价格330元/米,电缆头6万元/ 个),请予批复。
按照《党政机关公文格式》之规定,“请示”采用公文格 式类型中的基本格式——文件式,常用的格式项目有发文机关 标志、发文字号、签发人、文头线、标题、主送机关、正文、 附件、成文日期、发文机关署名、印章、附注、抄送机关等。
妥否,请批示。 附件:投资估算表 (印章)
第一分公司 2017年7月24日
对一篇请示的评析与修改
请示 总经理:
你们好! 眼看就要过春节了,根据大家的意见,希望提前下发本 年度的奖金。因为在以往也有类似的做法,我部门有特殊情 况,在春节前一个月,我部门因为季节关系,基本没有什么 工作可做,比其他部门要提前放假,而开春后我们将有特别 的工作压力,完成下一年的重要的工作,希望积蓄力量,为 来年做准备。 请批准在1月5日下发奖金,在1月7日放假。以鼓励我们 员工的积极性。 如有不妥,请批准。
XX营业部 二〇××年一月三日
2020厦门事业公基必修课:易混公文文种辨析
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2020厦门事业公基必修课:易混公文文种辨析请示与报告相同点:都属于上行文,都具有反映情况、提出建议的功用。
不同点:(1)内容要求不同。
请示的内容要求一文一事;报告的内容可一文一事也可一文数事。
(2)侧重点不同。
请示属于请示性公文,侧重于提出问题和请求指示、批准;报告属于陈述性公文,侧重于汇报工作,陈述意见或者建议。
(3)行文目的不同。
请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题;报告的目的是让上级机关了解下情,掌握情况,便于及时指导。
(4)行文时间不同。
请示必须事前行文;报告可以在事后或者事情发展过程中行文。
(5)报送要求不同。
请示一般只写一个主送机关;受双重领导的单位报其上级机关的请示,应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关,主报机关负责答复请示事项;报告可以报送一个或多个上级机关。
(6)处理结果不同。
请示属于“办件”,指上级机关应对请示类公文及时予以批复;报告属于“阅件”,对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复,但也没必要件件予以答复。
公告与通告相同点:都属于公开性用于周知的公文,在有效范围内,了解的人越多越好不同点:(1)内容不同。
公告用于发布重要事项和法定事项;通告用来发布在一定范围内需要遵守或周知的事项,涉及的事项一般没有公告重大。
(2)发文机关不同。
公告发文机关级别较高;通告高级别机关和基层单位都可以使用的文种。
(3)发布范围不同。
公告向国内外发布;通告多限定在一个特定的社会范围内,有时也指向特定的人群,要求特定范围内的特定人群遵守或周知。
这是二者最主要的区别,通告通常仅限于国内。
(4)发布方式不同。
公告一般是委托新闻媒体向国内外发布,一般不用红头文件的方式下发,也不能印成布告的形式张贴;通告既可以在媒体上刊登,也可以用红头文件的形式下发,还可以公开张贴。
请示与函相同点:都可用于用于向主管部门提出请求批准的事项不同点:请示用于向上级机关请求批准并要求上级机关批复;函用于向无隶属关系的主管部门提出请求批准的事项或者主管部门答复审批事项。
公文中相似文种的区别是什么
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公文中相似文种的区别是什么公文是公务员考试历来必考的一个部分。
这部分内容相对考的比较细,考点也比较多,很多考生复习时常常会将公文中相似的文种弄错,导致题目出错,丢失分数。
可见,搞清楚相似文种的区别非常重要。
下文是小编为大家收集的关于公文中相似文种的区别,欢迎阅读! 公文中相似文种的区别一、决定与决议的区别(1)决定属于行政机关公文,决议一般用于党的机关和人民代表大会。
如:《第七届人民代表大会第一次会议关于的决议》。
(2)决议必须经会议表决通过,而决定不一定经会议表决通过。
(3)决定一般用于部署具体工作,不一定充分论述。
而决议涉及面较为宽泛,不做具体的工作部署,有些决议还带有较强的议论色彩。
如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》二、公告与公报的区别公告是行政机关文种,而公报是党的机关文种。
公报也用于公开发布重要决定或者重大事件,主要有会议公报、联合公报、专题公报、统计公报等。
除统计公报是政府统计部分发布的以外(如《第五次全国人口普查公报》),行政机关很少使用公报这一文种。
公告比较简短,而公报则较为详尽,篇幅较长。
三、公告、通告与启事的区别(1)公告面向国内外,知照范围最广;公告的内容属于重要事项或法定事项,重在知照性,一般通过新闻媒体发布。
公告属于通用公文,由法定机关单位制发,具有权威性。
一般只能由全国人大及其会、国务院及其各部委、各级地方人大及其会、各级地方政府等机关发布。
(2)通告一般面向一定辖区范围的群众,专业性相对较强,如宣布行政措施,告知具体事务等,具有知照性和约束力。
一般通过张贴、登报、广播等方式发布。
通告属于通用公文,由法定机关单位制发,具有权威性和强制性。
(3)启事不属于通用公文,是事务文书。
启事的制发可以是机关单位,也可以是个人,制作相对比较自由。
如:招聘、更名、改号、迁址、开业、租赁等事宜均可使用启事。
启事没有强制与约束力,这是与公告、通告的本质区别。
四、决定与通知的区别决定只能用于下行文,通知可以下行和平行。
9、常见公文文种比较
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(五)通告与公告
1、内容。公告的内容是向国内外宣布重要事项或者法定事项的。 通告则不限于此类性质的内容。公告主要是重要消息,除特例外不涉 及强制性的执行要求,通告中则常涉及有关人员的应遵事项,有具体 细致的行为规范和对公文具体如何遵守的要求。 2、告知范围。公告的告知范围是国内外,有些公告是专对国外 发的,其告知的对象极广泛。通告一般限于国内,限于一定地区,其 告知和约束的对象是作者统辖范围内的中国公民及有关的外籍人士。
(九)函与批复 1 、概念不同。函是用来相互商洽工作、询问和答 复问题,向有关主管部门请求批准的;批复是专门用来 答复请示事项的。 2 、作用与行文关系不同。函的答复多是平行文, 并且是商洽性、联系与咨询的答复;批复的作用仅限于 有隶属关系或业务主管关系的上级对所辖的机关单位行 文,准与不准,态度鲜明,往往具有指示的性质,只能 是下行文。
3、文种形成时间不同。请示只能在事前,报告在事后或事情 进行当中形成。
(八)函与通知
1、性质、目的不同:函的目的用于平行或不相隶属机关之间 的互相商洽公务或询问与答复问题。因而它的性质是商洽平行式 的公文,一般不具有指挥、指导性。通知的目的除主要用于传达 告知性质外,还具有上级对下级的指导作用。 2 、行文关系不同。函主要在同级机关和不相隶属机关之间 使用,它不受上、下级平级隶属关系的限制。通知一般用于上级 机关对下级机关行文,其内容大部分属于下行文。 3、作用效力不同。函的作用是商讨、询问、答复问题,它没 有领导作用,一般不具有行政约束力,更没有法律效力。通知则 可用于上级对下级布置工作、发布文件、作出指示等,具有行政 约束力。
3、制发权限。公告的制发机关级别大都较高,通告则没有此限。 公告通常是由国家领导机关制发,通告可以由基层单位制发。
公基:关于公文文种的区分
![公基:关于公文文种的区分](https://img.taocdn.com/s3/m/04e9c0ad2f60ddccdb38a042.png)
公文是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料,又称公务文件。
我们上岸以后每天基本也是和各种各样的公文打交道,因此,公文知识成为了事业单位考试中的必考内容。
考查方式主要是公文的文种、格式、处理等等,其中考查最多且难度最大的就是公文文种的区分。
《党政机关公文处理工作条例》讲公文分为了15种,也称为法定公文,每种公文的使用方法和适用情况都不尽相同,下面我们就学习几个比较容易混淆的公文文种。
1.决定与命令
决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
命令(令)。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
区分:决定即可用于奖励又可用于惩罚有关人员;命令只可用于嘉奖。
命令特有的用途:公布行政法规和规章、批准授予和晋升衔级。
2.公告与公报
公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
公报。
适用于公布重要决定或者重大事项。
区分:公告事前发文,公报事后发文。
公告的事项比较单一。
3.通告、通知与通报
通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
通报。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
区分:通告具有较强的专业性;通知专用于批转、转发公文;通报用于传达精神,表彰先进和批评错误。
通知和通告为事前发文,通报为事后发文。
近似文种异同辨析
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近似文种异同辨析公文中有些文种的名称、性质、作用、特点非常近似,使用时容易混淆,给我们在文种的掌握选择以及具体运用上带来一定的难度。
为了防止错用、混用文种,应注意对近似文种进行辨析,把握文种各自的特点和使用规律,分清文种之间的区别和联系,以提高选用文种的准确性,规范化地使用文种。
一、决定与决议这两个文种均属于决策性公文,都是一级组织机关对某些重大问题的处理或重要工作事项所作出的决策性的意见或措施、要求;决策又出自各级领导机关,并要求下级予以贯彻执行;都是下行文。
它们的不同点主要表现在:决议的内容必须是经过会议集体讨论并表决通过的;而决定则不一定,有的决定经过会议集体讨论通过的,也有的是由行文机关直接作出的。
二、决定与命令这两个文种同属指令性公文,都是下行文时使用。
它们的不同点主要表现在:在使用权限方面,命令在公布行政规章,宣布施行重大强制性行政措施时,要严格按照《宪法》规定的权限使用,决定则可较普遍地使用;在适用方面,命令涉及的是特定的具体事务,决定则既涉及这类事务,也涉及一部分非特定的、具有普遍性的、反复发生的事务;在表达方面,命令高度简洁,只表达作者的意志和要求,决定则既表达意志、要求,又阐述一定的道理,交代执行方面的要求,指明界定有关事物的标准等。
三、公报和公告这两个文种过都是用来向国内外公开宣布、告知某一重要事项的非常严肃、庄重的公文。
一般都通过新闻媒体公开发布。
它们的不同点主要表现在:公告多用于宣布重大消息,内容一般十分简要;而公报的内容一般是比较具体地公布某一重要会议或重要事项的内容。
四、公告与通告这两个文种均属告知性的公文,它们均可以通过新闻媒体或在社会上张贴等方式公开发布。
它们的不同点主要表现在:一是从使用者看,公告的制发者是国家行政机关以及被授权的机关;通告则不然,各级机关、人民团体、企事业单位均可使用。
二是从发布内容看,公告内容的重要性大于通告,是着重宣布重要事项或法定事项;通告则主要是用于发布应当遵守或周知事项。
七对易于混淆的公文文种的区别与联系
![七对易于混淆的公文文种的区别与联系](https://img.taocdn.com/s3/m/5c270ee46294dd88d1d26b06.png)
公共基础知识公文写作中易混淆的公文文种公文中有的文种之间既有相似之处,又有不同之处,既有联系又有区别,使用时容易混淆。
能否正确选用文种,直接关系到公文质量的高低、表达效果的好坏和公文处理的方便与否。
强调公文文种规范,尤其要注意正确区分一些容易混淆的文种,本文就来介绍下公共基础知识公文写作中易混淆的公文文种:(一)决定与决议他们都是带有制约,规范、指挥或指导作用的指挥性公文,在性质、写法上都有许多相似之处。
从写法上看,他们一般都不在正文前写主送机关,而可在文尾抄送栏标明“主送”或者“分送”单位。
正文都由行文依据、行文事项和结语三部分构成;都可视内容多少写为篇段合一式、多段式、总分条文式和分部式结构。
但是他们又有以下显著区别。
1.成文过程不同。
决定可经会议议论通过,也可由领导机关或机关单位领导审定签发。
而决议成文程序严格,须经全体会议或代表大会例如党代会、人代会、职代会、会员代表大会讨论通过方才生效。
2.发文机关(组织)不同。
各级领导机关及机关、单位领导机构都可以制发决定;而决议只能由圣手关会议发布,不能以机关、单位的名义制发决议。
正因为如此,决议己不再列为国家行政机关常用公文。
3.涉及内容不同。
决定内容多为对某一领域、某一方面的重要事项、重大行动做出安排。
因此它可分为部署指挥重要工作的决定(简称部署性决定)、处理具体事项的决定(事项决定)和表彰处分决定。
决议内容多是某系统、某单位、某组织带全局性、原则性的重要决策事项。
它可分为部署指挥性决议、批准性决议和专门问题决议。
4.作用不同。
决定都带指令性。
起领导、指导作用。
决议则有多种作用:有的带指令性,如《四川省人民代表大会常务委员会关于依靠科技振兴农业的决议》;有的带说理性,对有关人和事做出评价,如《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若千历史问题的决议》;有的带号召性,如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》:有的带批准性,如党代会、人代会对各种工作报告所作的决议。
文种辩析
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公文文种的应用与辨析一、公文的文种及类别1、文种的名称根据《中国共产党机关公文及处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》的规定。
党的机关使用主要文种14个,国家行政机关使用主要文种13个;所以,党政机关明确规定的主要公文文种27个。
党:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
政:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
其中相同的9个,不同的9个(红色)。
由于这18个是党和国家在公文管理法规中有明确规定,所以叫做法定文种(18种)。
即:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要、命令、公告、通告、议案。
除上述法定公文以外,还有机关常用应用文,又叫应用文种。
主要包括工作总结、计划、纲要、规划、工作要点、安排、方案、调查报告、会议文件(开幕词、闭幕词、主持词、欢迎词、大会工作报告等)、简报、讲话稿、规章制度等。
2、不同的文种名称,“点”出了不同文件的性质。
例:命令、指令、通令等文种,“令”字包含指使的意见,属于使令性动词,凡使用这种文种,具有指令性质。
例:“通报、通知”,都有一个“通”字,“通”即传达的意思,“知”和“报”包含知道的意思,使用这种文种,属于告知性、周知性文件。
例:“纪要”,即概其要点的意思,它属于会议文字记录性文件。
3、不同文种名称反映了文件的不同行文方向。
例:“决议、决定”,都有一个“决”,“决”即决策的意思,它产生于各级机关的首脑核心部位,行文方向自上而下。
例:“请示”,“请示”含义是请示给予批示这个含义十分明确,行文方向自下而上。
例:“函”,这个字本意是书信,用来传递信息,互通情况,商洽问题,联系事务,它不存在哪一方可用,哪一方不可用的问题,各类机关之间(对上、对下、平级、不相隶属关系机关之间)均可使用。
4、不同文种名称,揭示了不同文件的特点。
例:“公告、报告”,都有一个“告”之,均属陈述、告之性文种名称。
公文常用相似基础词汇总比较
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公文常用相似基础词汇总比较届时:到时(候)。
例如:“**区成人教育展览会定于7月10日上午8点在大剧场举行开幕式,请您届时参加。
"禁止:不准。
公文中的祈使用语。
多用于指示、通知的今后意见和要求部分.例如:“严格禁党政干部在工资和机关集体福利以外获取不正当的收入.”开端:公文的开头部分。
开门见山:比哈起草公文要单刀直入,直接揭示主题。
可行:可以、同意.一是用于批示文件,表示同意。
例如:“该文件所提意见可行.”二是用于请求上级予以批转的文件结尾,例如:“以上如认为可行,请批转有关部门执行。
"例行报告:按规定定期履行上报的书面报告。
如工作月、周报、日报等,这类报告大都用于非常紧急时期(如遇有战争或重大灾害的时候)隶属:附属、归属,领导关系。
多用于解释公文的行文知系。
例如:“同级机关或者不相隶的属机关之间来往文件为平行文。
”莅临:到临的意思,多用于请柬,如:“9月5日上午8时,我厂将举行建厂十周年庆祝活动,敬请您临指导.”了:助词,公文中常用带“了”的句式,以此表示某项事情的完成时态。
例如:“挖出了一批隐藏较深的型事犯罪分子"、“增强了法制观念”、“开展了增产节约的宣传教育工作”。
明文:明确的文字。
例如:“严禁挥霍公款到处旅游,这在中央的文件中已有明文规定。
”拟:打算、想的意思。
多用于阅文写拟办意见时使用的一种敬语,如某局办公室主任阅文所写的初步意见是:“拟同意,请局长核示。
"拟定:起草。
例如:“我们正在拟定今年的工作计划。
”批示:给以文字指示,指上级对下级的的请示给以明确的文字答复。
下级向上级的请示结尾,也多使用此词.例如:“上述意见可否请批示。
"篇段合一式:公文外在表现形式之一。
即一篇只有一段也即一段是一篇公文,为篇段合一式.篇前撮要:篇即篇头,撮是文字简短,要即要领、全篇文章的中心思想与基本内容。
意思是指在一篇文章的开头处,用简明的语言,把文章结论、总的观点、中心内容加以概括表达出来。
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公共基础知识之公文中相似文种的比较
【导读】
中公事业单位为大家带来公共基础知识复习资料《公文中相似文种的比较》,希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。
公文的种类一直以来都是我们事业单位考试的核心重点,根据2012年4月16日中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知(中办发〔2012〕14号)规定,公文种类主要有(15种),具体包括决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
然而大家在备考的过程中经常会感到无从下手去区分相似文种之间的区别,接下来我们就对其中比较类似的文种进行一个简单比较。
1.决议与决定:主要区别是是否经过会议集体讨论并表决通过。
决议主要是通过会议表决的一些全国、全党性质的重要事项。
2.决定与命令:决定和命令都可以用于奖励个人或单位,然而决定可以用于奖励也可以用于惩罚,命令只能奖励不能惩罚,而且命令奖励的人通常死了,通常都是一些重要人物领导人物。
命令更加权威,绝对不能拒绝和商量,决定虽然也必须执行但可以适当的提出建议。
命令的制发单位有明显要求,范围小。
只有国家领导机关和领导人、国务院各部门,乡镇以上各级人民政府在他们的本身权限内可以制发命令。
其他任何单位和个人不能发布命令,党使用的公文没有命令这种。
决定的范围广,上至国家最高行政机关下至地方基层部门都可以使用决定。
另外,命令内容要很重要,不是重大的政策法规、重大的问题与决策、重大的任务与嘉奖一般不用命令。
决定一般都是较重要的事项,或有重大行动与活动要安排部署。
请示和报告:(1)行文目的不同。
请示是为了听取上级机关意见,解决工作中亟待处理但又无权或无力处理的问题,故请上级答复;报告是为了使下情上达,取得上级的支持与指导,并不要求直接批复。
(2)行文时间不同。
请示必须在事前行文,不允许“先斩后奏”;报告则不受时间限制,事前、事中和事后都可以行文。
(3)内容含量不同。
请示一文一事,篇幅相对较短;报告不限一文一事,内容较复杂,篇幅较长。
(4)处理办法不同。
上级机关受文后,对请示有
答复的责任,对报告则一般不作答复。
另外比较相似的文种还有公告和公报,通知、通报和通告,通告和公告,纪要和意见等,大家在备考的过程中都应该注意进行总结对比。
那么在考试的过程中常见的题目就是给定特定机关,问机关与机关之间写公文,使用的恰当的文种是什么。
通常情况下选项中会出现如下几种情况:一、缺少文种;二、使用非法定文种;三、文种重叠;四、生造文种;五、文种作为公文标题;六、文种混用;七、同类公文使用不同文种;八、错用文种。
因此大家在备考的过程中应该善于总结和对比记忆相似文种之间的联系与区别。
最后祝愿大家“事业”有成,一举“成功”。