代建项目管理手册

建筑工程监理有限公司代建项目管理手册目录一、工程概况 (2)1.1 项目特征： (2)1.2 项目代建范围和内容 (2)二、代建管理工作内涵 (3)2.1 代建管理服务原则 (3)2.2 代建管理目标 (3)2.3 代建管理工作依据 (3)三、代建职责 (4)3.1 代建单位责任和权力 (4)3.2 项目建设管理部工作人员守则 (5)3.3 代建项目部职责 (6)四、代建项目设计管理 (10)4.1 设计管理的主要工作内容 (10)4.2 项目设计管理要点 (11)4.2.1 方案设计 (11)4.2.1.1 审查设计任务书 (11)4.2.1.2 方案招标 (11)4.2.1.3 方案优化设计 (12)4.2.1.4 方案会审 (12)4.3 地质勘察 (13)4.3.1 勘察管理的内容 (13)4.3.2 勘察报告的内容 (13)4.2.3 勘察单位的确定与委托 (13)4.2.4 工程勘察资质的审查 (13)4.3.5 勘察设计文件审查与实施管理 (13)4.4 初步设计 (13)4.4.1初步设计审查与批复 (13)4.4.2 施工图设计 (14)4.4.3 设计单位的确定和委托 (14)4.4.4 工程施工图设计文件审查 (14)4.5 设计变更 (15)4.5.1 设计变更审查的主要内容 (15)4.5.2 控制变更的主要措施 (15)4.6 施工现场设计服务 (15)4.7 设计管理的优化 (16)4.7.1 规划阶段 (16)4.7.2 方案阶段 (16)4.7.3 初步设计 (16)4.7.4 施工图设计 (16)4.8 设计管理的主要措施 (16)4.8.1 设计进度管理 (16)4.8.2 设计质量管理 (19)4.8.3 设计投资管理 (20)五、代建招标投标管理 (25)5.1 项目招标管理 (25)5.2 招标准备 (25)5.3 投标人资格预审 (26)5.4 招标、评标工作程序 (26)5.5 招标工作的保密和监督 (27)5.6 招标代理管理 (27)5.7 招标代理程序及基本规定 (28)5.8 招标代理管理制度 (29)5.9 招标代理应急处理程序和处理办法 (29)5.10 招标代理中的沟通与协调 (30)5.11 招标代理资料管理 (31)六、代建项目进度管理 (34)6.1 项目进度计划 (34)6.2 项目进度计划控制措施 (35)6.2.1 施工进度的控制措施 (35)6.2.2 专业配合进度的控制措施 (37)6.2.3 其他外围工作进度控制的措施 (37)6.3 项目进度管理主要流程图 (37)6.3.1 进度计划制定流程 (37)6.3.2 工程进度管理流程 (39)七、代建项目投资管理 (39)7.1 项目投资管理计划及目标分解 (39)7.2 项目建设资金 (40)7.3 项目造价控制 (41)7.3.1 计价程序 (41)7.3.2 工程款的支付 (41)7.3.3 工程结算 (42)7.3.4 施工阶段全过程造价控制要点 (44)八、代建项目质量管理 (47)8.1、项目质量管理计划 (47)8.1.1、编制形式 (47)8.1.2、编制内容 (48)8.1.3、质量控制点的设置原则 (48)8.2、项目质量管理的主要措施 (48)8.2.1、对各参建单位工作质量的管理 (48)8.2.2、人的控制 (49)8.2.3、机的控制 (49)8.2.4、原材料的质量控制 (49)8.2.5、工序的质量控制 (49)8.2.6、旁站监督 (50)8.2.7、对主要工序和关键部位的重点控制： (50)8.3、项目质量管理流程图 (75)九、代建项目安全与文明施工管理 (75)9.1 安全文明施工控制目的 (75)9.2 施工安全控制的程序 (76)9.3 安全管理工作的核查要点 (76)9.4 文明施工工作检查要点 (79)9.5 模板工程控制要点 (82)9.6 安全帽检查要点 (83)9.7 施工用电控制要点 (83)9.8 施工机具安全核查要点 (87)十、代建项目合同管理 (88)10.1 合同的签订、批准 (88)10.2 合同的变更、修改 (89)10.3 合同的终止 (89)10.4 合同保管和归档 (89)10.5 索赔管理 (89)十一、代建项目信息管理 (91)11.1 信息管理的主要内容： (91)11.2 信息管理制度： (92)11.3 信息管理程序： (93)十二、代建项目协调管理 (94)12.1 组织协调的内容 (94)12.2 组织协调的方法 (95)十三、代建项目财务管理 (95)13.1 流动资金的管理 (96)13.2 成本与费用管理 (96)13.3 固定资产管理 (96)13.4 财务报告制度 (96)十四、代建项目风险管理 (96)14.1 源头风险 (97)14.2 项目过程管理风险 (97)14.3 投资控制风险 (97)14.4 合约风险 (98)14.5 代建费用风险 (98)十五、代建项目档案管理 (98)15.1 档案管理依据： (98)15.2 档案管理的价值 (99)15.3 项目档案的主要内容 (99)15.4 档案管理的责任 (101)15.5 档案借阅管理 (102)15.6 档案资料预验收 (102)15.7 档案资料的移交 (102)十六、代建项目验收、保修期管理 (103)16.1 工程验收依据、程序和验收成果 (103)16.2 工程保修服务 (103)附件一、代建项目负责人委托书 (104)附件二、代建单位基本情况表 (105)附件三、代建项目部人员构成 (106)附件四、项目部主要人员简历表 (107)附件五、代建项目部设备及仪器、办公器材配置 (109)本管理手册根据合同文件、国家有关法律法规、技术标准编制，我司代建项目管理部组织各专业部门编制了本工程项目管理手册，结合对本工程建设管理任务的实际情况、基本条件和现场踏勘等相关的资料，健全和完善了代建项目报建管理、设计管理、招投标管理、进度管理、质量管理、投资管理（包括支付管理）、合同管理（包括变更管理、索赔管理）、安全文明与环境保护管理、档案管理、验收管理、代建项目部财务管理等各项规定，为指导该代建项目的管理规范化和制度化的实施起到了重要作用。

本手册由公司代建部负责汇编与修订，经代建项目管理小组讨论后，由代建项目总负责人黄民伟审批后执行。

在代建项目实施过程中，将根据实际情况对此进行补充、修改和完善，使手册更具有科学性、针对性和可操作性。

建筑工程监理有限公司中山分公司改编.整理：二○一二年十月十日1.1 项目特征：(1)、项目名称：(2)、建设地点：(3)、项目批文：(4)、项目总投资：本项目概算总投资万元。

(5)、投资方及资金来源：政府投资及自筹(6)、建设规模：(7)、建设单位：（8）、代建单位：（9）代建项目范围：(10)、建设工期：建设工期为年月至年月。

（11）、建设质量：符合验收评定标准。

1.2 项目代建范围和内容（1）、按照批准的项目可行性研究报告，组织项目方案设计、初步设计、施工图设计的编报；（2）、按照批准的初步设计确定的建设规模（建筑面积）、建设（装修）标准和概算总投资，根据施工设计图纸组织监理、施工、设备和材料供应等的招标采购；（3）、负责办理年度投资计划、建设工程规划许可证、施工许可证等开工和消防、土地、环保、园林绿化、市政等工程竣工前的有关手续；（4）、负责工程建设过程中有关合同的洽谈与签订，并对施工和工程建设实行全过程管理；（5）、按照项目进度向委托方提出投资计划申请，并按月向委托方、使用方报送工程进度和资金使用情况；（6）、组织工程的中间验收及竣工验收；（7）、审核施工企业工程结算，编制工程决算报告，报审计、财政部门审计、审批；并批准的固定资产价值向使用方办理资产交接手续；（9）、对工程质量终身负责，按照保修合同承担保修责任。

二、代建管理工作内涵2.1 代建管理服务原则守法、科学、诚信、公开、公正认真贯彻国家有关法律、法规、标准和政策，为保护业主的合法权益，应用合理的技能，谨慎而勤奋地工作。

我公司将成立现场项目管理部，遵循科学、诚信的原则，运用科学的理论和先进的管理手段，依照项目管理服务协议规定的内容进行工作，在业主的授权范围内，认真地、尽职尽责地行使职权，对项目建设的施工全过程进行计划、组织、监督、控制、协调。

对项目建设中的重大问题进行技术经济分析和评价论证，提出咨询意见，供业主参考。

重大事项的最终决策权由业主行使，项目管理机构提出建设性意见，但不能代替业主决策。

2.2 代建管理目标1、质量总目标：通过科学、严谨的组织管理，使本项目在投资、工期、质量三大目标及其它方面均取得综合最佳效果，让业主满意。

2、质量目标：按国家和地方工程质量标准，一次性验收合格，达到代建合同要求。

3、进度目标：确保控制在合同工期范围内。

4、投资目标：确保控制在批准的概算范围内。

5、安全、文明管理目标：无安全责任重大事故；争创文明施工样板工地。

6、档案管理目标：符合国家、地方档案管理规范、规定；完整、准确、及时和信息化管理。

7、管理目标：以法律为准绳，以合同为依据，合同履行率100%；协调解决好各种法律纠纷；采用工程保险、合理规避工程风险；做好索赔与反索赔的准备与应对工作。

自身廉政过硬，各方交纳廉洁保证金并签订廉政合同、违纪“零”案件。

2.3 代建管理工作依据2.3.1 遵循基本建设程序及国家、地方和部门的政策、法律、法规及有关规定。

2.3.2 建设工程强制性条文。

2.3.3 各种规范、标准。

2.3.4 设计、施工、监理、代建等招投标文件与合同。

技术资料。

2.3.6 规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定以及业主方的要求。

三、代建职责3.1 代建单位责任和权力(1)、严格按合同条款范围开展工作。

执行建设单位依据规定发出的指令、通知，拒不执行、执行不力或超出合同范围工作而引起的经济损失和工期延误，由代建单位全额负责赔偿。

(2)、负责方案、初步设计编制，办理项目前期工作、开竣工报告、建筑、施工许可证、施工图审查等与工程施工有关的报批手续。

(3)、组织工程施工、监理和大宗材料、设备等招标工作。

各项招投标方案应提交建设单位及其上级主管部门审定，未经建设单位和上级主管部门认可，不得实施。

(4)、负责代建工程合同的洽谈和签订工作，并承担所签合同的全部责任，代建单位签订的各项合同应事先征得建设单位及其上级主管部门同意，合同副本应及时递交建设单位。

(5)、参与或组织项目隐蔽工程、中间结构和竣工验收。

(6)、应将项目建设方案、工程进度计划、施工图纸报建设单位及其上级主管部门审定后实施，并按月向建设单位提供项目的工作进度、下月工作计划、投资完成和资金使用情况。