马来西亚-人种

民族关系维度下的马来西亚治国理念

作者：曹庆锋，熊坤新来源：《黑龙江民族丛刊( 双月刊) 》2013 年第1 期发布时间：2013-04-12 摘要：马来西亚是一个多元民族、多元文化的国家，民族众多，民族构成复杂，民族关系始终贯穿于其治国理念发展的始终，亦深刻影响着其民族关系之建构。马来西亚政府采取灵活多样、理性务实的治国理念，制定了旨在发展民族经济、缓和民族矛盾、协调民族关系和避免民族零和博弈的一系列方针政策，并能够根据情势的变化适时地进行调整与改进。事实证明，这有效地促进了马来西亚的政治稳定、经济发展、社会和谐及民族关系的良性运转，但亦存在一些有待改进之处。

马来西亚全称“马来西亚联邦”(TheFederationofMalaysia)，位于亚洲大陆和东南亚群岛的衔接部，亚洲、大洋洲大陆与太平洋、印度洋的交汇处，东南亚的中心位置。全国由13个州和3个联邦直辖区组成，总面积33．24万平方公里，其领土被辽阔的南海分割成不相连的马来半岛南半部(西马)和加里曼丹岛(又称婆罗洲岛)北部(东马)。西马北与泰国接壤，南隔柔佛海峡与新加坡相望，西部与西南部濒临著名的海上要道———马六甲海峡———与印度尼西亚的苏门答腊岛相望，东濒南海，是马来西亚的政治、经济、文化和交通中心；东马包括沙捞越和沙巴两个州，南部与印度尼西亚接壤，北部与文莱相邻。

马来西亚历史上曾先后遭到葡萄牙、荷兰、英国和日本的殖民侵略。18世纪末，英国殖民者侵占槟榔屿、马六甲和新加坡，并于1826年建立“海峡殖民地”，此后英国殖民政府加快了对马来半岛的蚕食，先后取得了马来半岛中部地区的“四州府”

(霹雳、雪兰莪、彭亨与森美兰)的统治权和半岛北部“五州府”(吉打、吉兰丹、玻璃市、丁家奴及柔佛)的治理权，并将上述诸邦组成“马来属邦”。1914年，英国殖民政府完全控制了马来半岛，成立“英属马来亚”。第二次世界大战期间，日本占领了马来亚全部领土和加里曼丹岛沙捞越和沙巴。日本战败投降后，英国重新统治了马来亚，强迫新加坡从马来亚分离出去组成“英国皇家殖民地”，其余各邦于1948年组建“马来亚联合邦”，1957年获得独立。1963年9月16日，马来亚联合邦同新加坡、沙巴和沙捞越合并组成“马来西亚联邦”。1965年，因政治、经济和民族纠纷，新加坡退出联邦并独立建国，其余各州仍称为“马来西亚联邦”。

一、马来西亚多元化的民族构成格局

马来西亚是一个多元民族、多元宗教的国家，全国约有30多个民族，其中，马来族、华族和印度族是马来西亚的三大民族，这三大民族约占总人口的80%有余。据马来西亚政府2008年9月统计，马来西亚人口是2773万，其中，马来人占总人口的50．4%、华人占23．7%、印度人占7．1%。此外，当地少数民族占11%，其他民族占7．8%［1］。马来西亚联邦宪法规定伊斯兰教为国教，全国有超过60%的人信奉伊斯兰教，且信奉者大多为马来人，印度人信奉印度教，土著原住民既有信仰原始宗教的，也有皈依伊斯兰教、基督教和天主教的，华人的宗教信仰比较多元，包括佛教、儒教、道教以及基督教和天主教等。

(一)土著人

马来语为OrangAsli，音译为“奥朗·阿斯利人”，意为“原住民”、“土著民族”、“土著原住民”，是最早生活在马来半岛上的民族，其余民族均为外来移民的后裔。西马的土著人主要由三部分组成：其一是统称为“塞芒人”的贾海人、巴特克人、梅尼克人、拉诺人、金塔克人、肯休人；其二是统称为“塞诺伊人”的塞迈人、特米来亚尔人、普来人；其三是属于原古马来人的贾昆人、特穆亚登人、塞米莱人和“水上人”。这些土著人主要居住在马来半岛的霹雳州、彭亨州、雪兰莪州、森美兰州的热带雨林中，主要以捕鱼、狩猎为生，其经济发展水平尚处于渔猎经济发展阶段。东马的土著人主要有沙巴的卡达山人、依达汗穆鲁特人和沙捞越的伊班人(又称海达雅克人)、达峪人(又称陆达雅克人)、卡扬人、梅拉瑙人、克拉比特穆鲁特人、普兰人和佩兰人。其中，以伊班人和达峪人居多，他们作为达雅克人的两个重要支系，肤色大致相同，但语言有异，习俗文化亦有不同。他们大部分信仰基督教，其种族亦非马来人，所以尽管被认定是土著人，且享有宪法对土著的特权，但与马来人的待遇相比之下相距甚远。

(二)马来人

马来人是马来西亚人数最多的民族。主要由三支移民组成：第一支是约公元前2500年前后从亚洲中部地区移入马来半岛的“前期马来人”，属蒙古人种，主要分布在柔佛、彭亨，过着定居生活，信仰伊斯兰教。其二是公元前300年左右，从亚洲中部地区移入的“后期马来人”，亦属蒙古人种。这两批移民与土著人融合，先后形成了“原马来人”和“新马来人”，成为今天马来人的直系祖先。第三支包括晚近期来自印度尼西亚的爪哇人、班查尔人、米南卡保人、布吉人和苏门答腊马来人、亚齐人等。他们与马来人语言相近，信仰相同，生活习俗几无差别，因而也被统称为马来人。马来人信奉伊斯兰教，马来语属南岛语系，主要居住在西马的吉兰丹州和登嘉楼州的产稻平原地区、太平市到泰马边界的沿海地带，以及马六甲市以南至柔佛州的广大地区。在吉兰丹州和登嘉楼州，马来人占到总人口的90%以上，玻璃市州占78%，吉打州占68%，彭亨州占54%。绝大多数马来人从事农业，种植橡胶、椰子、水稻、可可等，少数人从事渔业。在城镇中生活的人口比重较小，仅为15%。现在一般称马来人为“原住民”，以区别于华人和印度人。马来西亚宪法不区分马来人和土著人，将两者统称为“原住民”，其马来文意为“土地之子”。但由于马来人数量远超真正的“土著人”，故在政治上居于主导地位，其社会地位自然优于土著人。

(三)华人

华人是马来西亚的第二大族群。据中国史籍记载，早在1世纪就有中国商人来到马来半岛。7世纪后，随着中国海上贸易的发展，更多的中国商人抵达马来亚，一些高僧去印度取经途中也会落脚羯荼等地，随后一些中国商人和僧侣便侨居在了马来半岛。但大批移民是在18世纪后半叶，英国入侵马来亚后为开采锡矿和发展种植园，从中国广东、福建招募的为数众多的“契约劳工”。19世纪后半叶，英国殖民者为在马来西亚开辟种植园和开发丰富的锡矿，又从中国东南各省招募大批廉价的“契约劳工”，这是华人移民最多的一次。现马来西亚的华人大约有600万人，华人数量在马来半岛、沙巴和沙捞越都位居第二，在槟榔屿等地则是人数最多的民族。学界普遍认为，华人对马来西亚未来政治发展有着举足轻重的作用，已成为马来人政党实施华人政策的重要考量［2］。