全镇食品药品安全工作会议讲话

全镇食品药品安全工作会议讲话

同志们：

今天我们召开全镇食品药品安全工作会议，主要任

务是总结回顾**年全镇食品药品安全监管工作，考核兑

现**年度协管员报酬，安排部署2016年食品药品安全工作。刚才，食药监所杨所长对**年全镇食品药品监管工

作进行了总结，对2016年的工作进行了安排部署，通报了各村农村家庭宴席备案报送情况，对**年协管员报酬

发放情况进行说明。综治办吕主任宣读了《2016年食品

药品协管员考核办法》，并对协管员的工作提出了具体要求。工作总结客观全面、安排部署任务明确，我完全同意。下面，根据省、市食品药品安全工作有关会议精神，结合我镇实际，我讲三个方面的意见：

**年，我镇食品药品安全工作在县委、县政府的正

确领导下，在监管部门的有力指导下，切实加强领导，

落实责任，创新机制，狠抓监管，全年未发生食品药品

安全事故，食品药品安全工作态势总体向好，得到了上

级部门的肯定。主要体现在以下四个方面：一是责任体

系得到建立。镇政府与各村、镇直各单位；食品药品经

营户与监管单位均签订了责任书、承诺书，领导责任、

主体责任、监管责任进一步明确。二是长效机制建设扎

实推进。开展了“食品药品示范店”创建活动，督促10

户餐饮单位实施后厨升级改造，“明厨亮灶”率达到

81.6%，食品经营单位外置化达到96%。全年共申报备案

农村家庭宴席48起。4户零售药店通过新版gsp认证验收，持续推行“十统一”的管理措施，严格药品分类管

理和处方药零售制度。三是市场监管力度进一步加大。

全年共出动执法人员290人次，检查经营单位156户。开展校园及周边食品安全整治和元旦、春节等节假日食品

市场整治工作，认真完成甘草杏、新西兰奶粉、鹿血三

参等不合格食品清查和“两超一非”专项整治活动。全

年共查处办理食品药品案件21起，罚没款3.4万元。四是社会监督力量得到加强。通过公布123**投诉举报电话、在qq平台发布不合格食品药品信息、逢集日开展食品药品宣传、举办食品药品宣传“进校园、进村社”等

活动，进一步提高了群众安全饮食用药的知晓度，扩大

了全社会参与食品药品监督覆盖面，食品药品安全社会

共治的局面正在形成。

当前，虽然全镇食品药品安全形势总体平稳向好，

一些重点环节整治取得了明显成效。但也必须清醒地认

识到，我镇地处陕甘两省交界地带，两省的监管政策法

规存在差异，食品药品来源渠道复杂，经营户点多面广、自律意识不强，群众的安全常识缺乏，维权意识不强，

食品药品安全问题易发多发，监管任务重，形势不容乐观。食品药品安全工作不仅仅是单一的安全事故，处置

不当极有可能演变成群体性事件，我们必须切实增强忧

患意识，时刻绷紧防范之弦。

一是产业发展水平和基础总体偏低，食品药品安全

风险隐患还较普遍存在。全镇共有食品经营单位124户，且增加趋势明显，“低、小、散”的问题十分突出。食

品生产经营中无证无照、滥用添加剂、农兽药残留超标

等现象仍然存在。食品安全出问题,会毁掉一个企业,一

个家庭，给一个地方的发展带来很大的负面效应,造成难以挽回的损失。所以食品安全工作我们怎么强调都不为过,怎么抓都不为过。我们必须要有这方面的忧患意识和责任意识。

二是经营户主体责任还不够落实，诚信环境还没有

形成良性发展。实事求是地讲，在食品经营领域，诚信

缺失、道德失范等问题还比较突出，个别食品生产经营

者不讲诚信、唯利是图、不服从监管要求的现象还比较

严重，重大食品安全事件的发生,往往会给经济社会带来极大的危害。我们要充分认识到落实经营户主体责任、

加强食品行业诚信体系建设的重要性，把主体责任落实

作为一项长期工作来思考、来谋划。

三是食品药品监管能力不足，社会共治的局面还没

有形成。一是监管人员数量、业务能力水平、执法设施设备还跟不上形势发展的需要。二是体制改革后，监管力量单一的问题凸显，市场监管部门各自监管范围进一步明晰，监管合力不强，除了工商、公安外，其他监管部门力量都较弱。二是队伍专业水平不高。尤其是检验检测人才较为缺乏，严重影响队伍专业水平的提高。三是各单位积极参与监督管理的意识还没有形成，认为食品药品安全监管工作是食药监一家的事。广大群众对法律法规的知晓率还不高，维权意识还不强，存在事过人安的思想，投诉举报手段运用不充分。

这些问题的存在，充分说明了食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性。我们必须进一步提高思想认识,切实增强责任感、紧迫感和使命感,进一步加大工作力度,采取更加果断有效的措施,从根本上改善食品药品安全工作局面。

当前，全镇经济社会正处在快速发展的关键时期，迫切需要一个和谐稳定的社会环境，对食品药品安全工作提出了新的更高要求。食品药品安全不出事则已,一出往往就是大事。为此，我们一定要牢固树立食品药品安全重于泰山的思想，充分认识到保证食品药品安全是民生所系，发展所需，职责所在，坚定不移、坚持不懈地把食品药品安全工作切实抓实、抓好。重点抓好以下三

个方面的工作。

一要进一步加强领导。要牢固树立保障食品药品安

全地方政府负总责的理念。老百姓吃得不放心、不安全，就是政府的失职。要强化政府领导。要严格落实食品药

品安全工作责任，加强对行政区域食品药品安全工作的

统一领导、组织和协调。要健全落实“政府负责、部门

监管、企业主责、社会监督”的责任体系，镇政府要与

各村、各单位签订目标责任书，实行食品药品安全“一

票否决”。要强化专门机构。要充分发挥镇食安委的职

能作用，各成员单位要各司其职，加强衔接配合。监管

单位要把监管责任分解划定到每一名监管人员身上，使

网格化监管覆盖率达到100%，打造培育“网格化”监管

的示范典型。各村委会要把食品药品安全工作列入重要

工作内容。村级食品药品协管员要履职尽责，对农村举

办家庭宴席要提前介入，发现隐患和问题及时指出并督

促整改，做到守土有责，切实维护一方平安。要强化部

门合力。镇食安办要更加积极主动地担负起牵头抓总和

日常监管的职责，协调好食品安全各监管部门之间的关系；卫生、工商、公安、畜牧等部门，要继续发挥自身

职能优势，加强相互协作配合，共同落实好食品安全监

管的各方面任务。

二要进一步加强重点领域专项整治。必须始终保持