卫生监督协管管理制度(2020版)

卫生监督协管管理制度（2020版）

1、卫生监督协管办公室资料管理制度

2、卫生监督协管工作岗位职责

3、卫生监督协管协管员工作职责

4、卫生监督协管协管员廉洁自律制度

5、卫生监督协管投诉接待制度

6、卫生监督协管案件交接制度

7、卫生监督协管档案管理制度

8、卫生监督协管学习培训制度

9、卫生监督协管考核及奖惩制度

10、卫生监督协管公共场所卫生安全巡查制度

11、卫生监督协管生活饮用水巡查制度

12、卫生监督协管非法行医（采供血）信息报告制度

13、卫生监督协管学校卫生制度

14、卫生监督协管食品安全信息报告制度

15、卫生监督协管职业卫生咨询指导及报告制度

卫生监督管办公室资料管理制度

一、一般性行政和业务文件，在收到文件之后一日内处理，重要文件和急件应在收文之时向领导汇报、请领导阅示。

二、注重项目痕迹资料管理。凡属项目活动都要有完备的痕迹记录，包括工作计划、财务报表、审计报告、督导与评估方案和结果、总结，以及项目实施各个阶段产生的其他各类文件材料及影像资料等，均应科学地加以分类归档管理。

三、立卷的原则是方便管理和查询。按照项目目标、主要活动、活动类别、发生日期、发生机构等组卷。案卷标题要确切反映卷内文件的内容，卷宗目录存入计算机。

四、办理完毕的文件，要及时整理归档。每年2月份之前，上年度的资料装订成册、归档。

五、根据职责和工作范畴，以纸质文档和电子档案两种形式保留工作记录、原始数据、项目报表、计划方案、工作总结等各类资料。上一级执行机构应保留下一级机构上报的电子资料和纸质文档。

卫生监督协管工作岗位职责

一、各社区卫生服务中心、乡镇卫生院负责辖区内卫生监督协管工作。

二、卫生监督协管员要严格遵守各项规章制度，切实履行卫生监督协管员职责。

三、负责辖区内生活饮用水卫生安全巡查、学校卫生、非法行医（采供血）的信息报告、公共场所卫生安全、食品安全、职业卫生、消毒产品生产单位巡查工作。

四、开展卫生监督日常巡查工作，完成巡查工作任务（月、季度工作量），提出卫生监督巡查指导意见，并及时报送相关信息。

五、督促、培训、指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员开展卫生监督协管工作，并定期对其工作进行考核评估。

六、协助市、县卫生监督机构开展卫生监督执法专项检查和日常工作。

卫生监督协管员工作职责

一、负责本乡镇、社区公共场所卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗服务市场等摸底调查，建立本底资料档案。

二、开展本乡镇、社区医疗服务市场和公共卫生领域日常卫生监督巡查，发现并上报违法线索。

三、督促、指导本乡镇、社区公共卫生经营单位开展整改，协助办理相关许可手续。

四、按照卫生监督机构的要求负责本乡镇、社区管理相对人卫生法律法规和基本卫生知识宣传。

五、按照卫生监督机构的要求负责本乡镇、社区卫生监督相关信息的收集和报送。

六、负责本乡镇、社区群众投诉、举报的登记、报告和协助卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。

七、协助卫生监督机构开展本乡镇、社区卫生违法案件的初始调查和处理。

八、参与并协助卫生监督机构在本乡镇、社区开展的卫生专项执法检查活动。

九、完成卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。

卫生监督协管员廉洁自律制度

一、认真履行卫生监督协管员各项职责。

二、在实施卫生监督时要做到仪表端庄、举止文明、程序合法。

三、遵守职业道德，严禁弄虚作假、玩忽职守。

四、坚持办事程序公开、、执法人员姓名公开、监督结果公开、举报电话公开。

五、工作时间不饮酒，不得酒后实施卫生监督巡查。

六、不准以权谋私，收受服务对象钱物。

七、不准利用职权借故刁难、拖延或设置障碍。

八、不准借执行公务之便吃、拿、卡、要，不准接受可能影响执法公正的招待和宴请。

九、不准在实施卫生监督时购买被监督对象的商品或接受监督对象提供的服务。

十、不准向被监督对象推销产品或建立经济关系。

十一、卫生监督协管员不得行使行政处罚权，不得擅自行使扣押、收缴、销毁等行政强制措施。

卫生监督协管投诉举报接待制度

一、受理范围

１、公共场所、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血等方面的卫生安全问题。

2、发生的各类饮用水污染、放射污染事件（故）等公共卫生突发事件；

3、因饮（使）用生活饮用水、消毒产品等造成的健康损害；

4、住宿、理发、娱乐、医疗等公共场所和服务行业无证经营行为；

5、其他违反各类卫生法律、法规的行为；

6、各类卫生监督知识的咨询。

二、工作要求和程序

1、卫生监督协管机构要建立投诉举报接待制度，对外公布投诉举报受理电话、信箱或网址，并准确地记录投诉举报信息。

2、对群众投诉举报信息进行详细记录并造册登记。

3、来信、来电或来访人员咨询卫生法律、法规和政策规定时，做好相关解释工作。

4、要保护投诉举报人相关私人信息，未征得投诉举报人同意，不得公开举报人姓名、联系方式及家庭住址。

5、卫生监督协管员受理的投诉举报线索在调查核实后，对确实存在违法行为的要及时向市卫生局卫生监督局报告，协助卫生监督员做好处理工作，查处结果要记录留存并答复投诉人，做到事事有结果，件件有回音。

6、群众投诉举报违法事实较轻的，卫生监督协管员要在5个工作日内处理完毕，并予以答复；违法事实较重的要在1个工作日内上报卫生监督局，并协助卫生监督员查

处。涉及突发公共卫生事件的投诉、举报应按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》规定的时限和方式上报，不得延误。

7、卫生监督局查处完毕后，将查处结果书面告知卫生监督协管机构，卫生监督协管员应将查处结果登记、归档，必要时向投诉人反馈。

卫生监督协管案件转交制度

一、行政执法案件转交程序

1、卫生监督协管人员在巡查过程中，对拒不执行或落实卫生行政部门的整改意见的或违法情节较重的行政相对人，应及时制作《案件转交单》，并上报市卫生局卫生监督局，交由卫生监督人员依法处理。

2、卫生监督协管人员受理的投诉、举报线索经调查核实后，确实存在违法行为的要及时向市卫生局卫生监督局报告并转交相关调查情况。

3、发现辖区内的非法行医案件，要立即向市卫生局卫生监督局报告。

4、在上报违法案件后，卫生监督协管员要积极配合卫生监督执法人员的调查取证和行政处罚工作。