浅谈农民工权益的法律保障
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浅谈农民工权益的法律保障
摘要:农民工的数量在这几年有着明显的增加,随之而来的就是各种各样的农民工权益的保障问题,社会对于农民工的权益保障问题也给予了非常高的重视,农民工所面临的主要问题就是工资水平比较低,而且可能会遇到拖欠工人工资的老板,而且农民工的工作时间一般都是比较长的,其所处的工作环境也非常恶劣,也没有相应的失业保障,其在工作的过程中很难保障自身的权益,这对于构建和谐社会来说是非常不利的。因此我们应当更加关注农民工权益的保障问题,本文中针对有关于农民工的工会组织的效用进行了分析,对其所使用到的资源以及在解决农民工权益保障问题中所起到的作用进行研究,使工会在为农民工进行维权的过程中能够有更多的经验和理论。
关键词:农民工;权益;法律保障
1.引言
政府对于民生工作的开展是非常重视的,而且在社会治理方面也加大了力度,推动我国的新型城镇化建设的开展。对于城市中的弱势群体要给予一定的关注,使农民工能够将自身的基本权益进行保障,使城市中生活的群众能够更公平的生活,在开展新型城镇化建设的过程中对于这一方面也是非常关注的,这也是为了构建和谐社会打好基础。农民工的养老保险制度对于农民工来说是不合理的,不能满足农民工的基本需求,且政府给出的相关政策也很难适应农民工的真实现状,因此农民工办理养老保险的数量是非常少的,而且还存在明显的退保现象,由于目前的劳动力市场中农民工没有相应的养老保险的缴纳流程和政策,因此政府需要根据农民工的实际需求,来进行相应的方案政策的推出,为新型城镇化建设提供动力,使农民工养老制度能够和全国养老制度能够实现更好的对接,使社会能够更加和谐的发展和前进。
2.基层工会维护农民工权益工作的现状分析
2.1维护权益的方式与特征
在本文中针对农民工的权益维护进行分析,将农民工所享有的所有合法的权益进行维护,任何一个公民都可以根据其所遇到的问题选择以下方式:
2.1.1人民调解
调解委员会的出现能够根据当事人所提交的申请来对其所面对的纠纷进行调节,根据相应的法律法规来处理相应的问题,使当事人能够得到疏解,将纠纷能够更好的化解,促进和谐社会的构建。人民调解的特点就是有群众性,群众通过选举来选择能力强的有责任的人员来构成调解委员会,该组织的目的就是将群众所遇到的难题和烦恼进行解决,也能够将群众之间所出现的纠纷进行调节,更好的将群众之间的矛盾进行化解,通过对当事人进行教育和疏通,来实现矛盾和纠纷的化解,在这个过程中所遵循的原则是资源平等,因此需要采取合适的方式解决问题。
2.1.2申请仲裁
双方当事人在经过调解之后资源结束纠纷,这时候仲裁员就会对其纠纷进行裁决,仲裁员所属的仲裁机构的性质是独立的,其中的人员组成都是非官方身份人员,在工作中依法开展活动;申请仲裁的当事人拥有的自主权利是比较大的,因此仲裁员需要在充分尊重双方意见的前提下来进行纠纷的裁决,仲裁员所做出的裁决结果是具有法律效力的,而且在进行仲裁的过程中是实行保密机制的不能将相应的仲裁内容进行公开,很多商业案件在进行仲裁的申请时就是为了更好地保护商业机密。仲裁员的选择都是从各行各业的专家进行选拔的,因此仲裁员具有非常丰富的仲裁经验。
2.1.3提起诉讼
人民法院在接收到当事人的申诉之后,会根据当事人所提供的证据来进行依法判决,将其中所存在义务关系进行理清,这样就能更好的实现纠纷的解决。当公民觉得自己的权益受到损害,就可以向人民法院进行申诉,在进行民事申诉的过程中是由国家审判力来对其中的纠纷进行解决的,这整个过程以及判决都是具有法律效力的,法官在进行民事纠纷的判决时也应当根据相应的法律法规来进行,因此在每一个审理阶段都需要根据相应的进程来发展,其中都是紧密联系的,具有逻辑的。当公众对于政府机构相应的工作人员进行申诉时,也是可以在人民法院提起相应的诉讼的,但是这一类诉讼属于行政诉讼,其与民事诉讼主要的区
别就是被告产生了变化,但是法官也会根据相应的法律法规来对相应的纠纷进行判决,因此就可以将纠纷进行合理的解决,不适合调解。
2.2基层工会维护农民工权益存在的主要问题
2.2.1基层工会维权主动性不够
在国内,学术界已经针对农民工维权的问题展开了非常广泛的研究,对农民工的基本权益的保障给予了很高的重视。在展开研究的过程中,所研究的方面是非常丰富的,因此农民工的基本权益保障在生活的方方面面都有涉及,对于农民工来说,最大的就是流动性问题,农民工在农村时所缴纳的社保目前与城市社会保障之间是没有关联的,因此当农民工来到城市,那么其所缴纳的社保就不能将其基本的权益进行保障了。在相关的研究当中,很多研究都是缺乏创造性的,而且也缺乏相应的术语研究。尤其是在对工会组织在维护农民工权益方面的研究非常少,而且缺乏全面的研究。首先需要考虑的是对城市经济发展的影响。农民工对于城市的经济发展来说是有非常大的功劳的,而且能够积极地推动城市的发展,城市发展的过程中最重要的就是经济建设,因此在进行农民工的维权过程中需要保障城市建设能够正常进行。二是工会组织在进行维权的过程中所面临的困难是非常多的,这是针对农民工维权来说的,城市职工就可以依靠工会组织来开展维权,但是对于农民工来说,工会对其没有相应的管理关系,因此农民工维权没有相应的政策保障和实际的执行。
2.2.2基屏工全维权手段不多
在进行职工权益维护的过程中,世界各国都有相应的维权方式,因此我国可以根据各国在进行职工维权的过程中所采取的方式方法来进行学习。我国的有关于职工维权的相关法律法规还是不够灵活的,工会所能起到的作用也是根据实际情况产生变化的,因此工会维权在实际情况下会有一定的局限性,其流程并没有形成规范,对于工人来说很难满足实际的维权需求。工会对于工人来说是一个非常重要的组织,因此企业在进行重大的改变的过程中都会需要工会参与进行发表意见,工会也会根据企业的规章制度来进行调整。事业单位的职工的很多待遇问题都是依靠工会来进行解决的,因此工会对于员工的基本权益的保障是非常有利的,企业事业单位和工会之间需要建立良好的关系,才能实现正常的运作,工会所发挥的作用在实践过程中是没有形成规范的,而且对于不尊重工会的行为目前