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厦门市绿化管理中心

绿化管养检查考核办法

为保证城市绿化管理的各项规定能贯彻执行，使绿化管理达到管理标准，根据《厦门市城市园林绿化条例》制定本办法。

一、总则

厦门市市政园林局委托厦门市绿化管理中心对承包的城市绿地管养质量的管理工作进行检查考核。检查考核采取定期检查与不定期检查、抽样检查与全面检查相结合的办法。检查考核的结果将作为对承包公司管养质量评价、承包经费发放以及其他奖惩的依据。年终根据检查考核的结果进行评比。

二、机构与职责

绿化管养检查考核工作由厦门市绿化管理中心组织检查考核小组负责。季度检查考核小组人数为7~9名，厦门市绿化管理中心负责具体业务工作，包括检查记录、结果计算、经费和奖金发放手续的办理、档案整理保存等。日常检查考核工作由包括每日检查、每月定期检查和专项检查。日常和季度检查所扣罚款项，由厦门市绿化管理中心统筹用于绿地改造或奖励绿地管护中的先进单位和个人。

三、检查时间

月检查考核时间为每个月的下旬，抽样10%；季度检查考核时间为每个季度的第三个月的中下旬，抽样20%；如遇特殊情况，以绿化处的通知为准。日常检查考核安排在工作日的每天进行。新接管绿地由承包公司在一个内补齐所有苗木、并整改提高，只检查并提出整改要求不进行扣罚，一个月后根据合同要求进行正常的检查考核。

四、检查考核的程序

（一）月、季度检查通知❼预备会抽签（先抽出承包公司检查顺序，后抽出当天检查承包公司的检查样地）❼现场检查考核（包括抽样点检查和效果检查）❼集中评分❼计算结果❼公布结果

（二）日常检查现场检查❼通知整改❼复查❼扣罚通知❼公布结果

（三）专项检查通知❼预备会定方案❼现场检查❼整改（扣罚）通知❼评出结果❼公布结果

（四）复议承包公司可以在接到整改（扣罚）通知书次日起2个工作日内向市绿化工程处申请复议。

五、检查验收抽样方法

绿地抽样公共绿地以5000至10000平方米作为一个单位，以行车方向和路口等明显地物为依据，划出n个抽样点（样地），每次季度检查按特级管理绿地面积的100%、一级管养绿地面积的≥20%和二、三级管养绿地面积的≥10%，在n个总样点中抽取数个样地检查，面积计算以备查样点的面积总和为准（如按规定暂不检查的样地必须在开始季度检查前申报且获得批准）。

六、日常检查考核办法

日常检查验收结果纳入季度总评，由市绿化管理中心根据养护工作需要，每天对各承包公司的管养工作、养护计划的落实情况等在管养范围内进行全面检查，现场发现的绿地养护存在问题，属常规的作业规范、保洁工作或其它严重问题的，根据本办法规定的扣罚依据予以当场扣罚，其余问题可提出整改要求，并根据已发出的整改通知安排复查，整改期限已到仍未达到要求的，发出扣罚通知并要求继续限期整改，到期仍未达到要求的加倍扣罚，以此类推直至达到质量标准要求。在日常检查考核工作中，根据实际需要如重要节日、专项的绿地管护工作已完成等，可组织进行专项检查考核工作，专项检查可以全面检查也可以抽样检查，全面检查发现的存在问题当场扣罚，抽样检查的扣罚金额为样点扣罚金额的总和除以抽样比。

七、对承包公司的管理和评分办法

季度考评承包公司得分采用绩效考评综合得分制，绩效考评综合得分以承包公司管养措施、质量、景观效果、管养效能和信誉等作为评价的依据。绩效考评综合得分由季度考评得分和季度现场检查扣罚得分和日常检查得分三部分构成。考评得分是考评专家对承包公司的绿地管养措施和绿地管养的质量、景观效果进行评分，检查小组在检查后根据管养措施（内业资料）和落实情况以及绿地管养质量和景观效果进行评分，占20%的权重，季度现场检查得分占70%的权重，日常检查得分占10%的权重。

具体计算如下：

（一）、季度考评得分：

（一）、季度考评得分（满分100分）：由季度管养措施考评得分（占30%）和季度管养效果考评得分（占70%）两部分构成。

季度考评得分=管养措施考评得分*30%+管养效果考评得分*70%

1、季度管养措施考评得分

承包公司应做好日常工作记录，及时上报月、季、年度工作计划及总结（绿化养护管

理工作报告函）等内业资料：每月底25-30日提交下月养护计划，月初1-5日提交上月养护总结。每季度第一个月初1-5日提交当季养护计划，每季度最后一月25-30日提交当季养护总结（绿化养护管理工作报告函）。养护期满一年后提交当年养护总结。以承包公司提交内业资料的合理性、及时性、真实性、执行情况（以确认函为据）做为季度管养措施分的评分依据。

季度措施管理考考评得分（100分）=内业资料的合理性及完成情况（40分）+完成工作的及时性（60分）

（1）内业资料的合理性及完成情况（40分）

由承包公司提供月、季、年度工作计划及总结（《绿化养护管理工作报告函》）等内业资料、该季度所有的确认函。专家根据各承包公司提供的以上资料内容的科学性、合理性等情况进行对比，酌情评分。

（2）完成工作的及时性（60分）

承包公司应自觉、按时、保质保量地完成《合同》和本办法规定的所有常规工作，遇特殊情况的其它工作，将以书面形式通知各承包养护责任单位限期完成各种有关事宜，承包公司应积极配合、及时完成。凡要求及时完成而未能及时完成的所有工作，在处以罚金的同时每次每拖延一天，从该季度管养措施完成工作的及时性总分中扣1分，110或群众投诉的事项处理不及时每次扣5分。在季度考评时以扣分通知单为依据，从本项总分中减去该季度扣罚分数的总和，即为该承包公司该季度完成工作的及时性得分。

2、季度管养效果考评得分

检查小组成员根据所要求的管护等级和相应等级的评分标准（见附件1、2、3），根据管养质量的实际情况、景观效果对责任单位的每个检查样点进行评分，得出每个检查样点的效果考评得分。

季度管养效果考评得分=

（二）、季度现场检查扣罚得分 季度现场检查扣罚得分（满分100分）=（特级绿化季度现场检查扣罚得分）×特级∑

每个检查样点平均分 已被检查样点总数