无锡市人民政府办公室关于印发无锡市医疗救助暂行办法的通知
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市市区城乡困难群众临时生活救助实施办法的通知

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市市区城乡困难群众临时生活救助实施办法的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2008.10.29•【字号】锡政办发[2008]301号•【施行日期】2008.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市市区城乡困难群众临时生活救助实施办法的通知(锡政办发〔2008〕301号)各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:《无锡市市区城乡困难群众临时生活救助实施办法》已经市政府第8次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○八年十月二十九日无锡市市区城乡困难群众临时生活救助实施办法第一条为进一步完善社会救助体系,及时有效解决城乡居民临时生活特殊困难,根据《江苏省城乡困难群众临时生活救助实施办法》(苏政办发〔2007〕132号)、《市政府关于进一步加强和完善社会救助工作的通知》(锡政发〔2007〕225号)精神,结合本市实际,制定本办法。
第二条临时生活救助是指对城乡困难家庭在日常生活中由于各种特殊原因,造成暂时生活困难时,由政府给予非定期、非定量的一种临时性救助基本制度。
第三条临时生活救助应当遵循以下原则:(一)坚持公开、公平、公正、接受社会监督的原则;(二)坚持及时、高效、适度的原则;(三)坚持属地管理、分级救助的原则;(四)坚持救助标准与筹资规模相适应的原则。
第四条各级民政部门负责本行政区域内城乡居民临时生活救助的实施和管理。
第五条具有本市户籍的常住居民,享受最低生活保障的低保家庭,或人均收入在当地最低生活保障标准以上、2倍以内的低收入家庭,并具备下列条件之一的可以申请临时生活救助:(一)因重病、大病(指符合慈善医疗救助和城镇居民医疗保险所规定的病种)导致基本生活困难的家庭;(二)因不可抗拒因素难以维持基本生活的家庭;(三)当地政府认定的其他应予救助的对象。
无锡市人民政府办公室转发市总工会等部门关于建立完善特困职工扶贫帮困救助机制的意见的通知-
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无锡市人民政府办公室转发市总工会等部门关于建立完善特困职工扶贫帮困救助机制的意见的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室转发市总工会等部门关于建立完善特困职工扶贫帮困救助机制的意见的通知各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:市总工会等部门联合制定的《关于建立完善特困职工扶贫帮困救助机制的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
无锡市人民政府办公室二00四年七月二十日关于建立完善特困职工扶贫帮困救助机制的意见(市总工会、市物价局、市财政局、市劳动和社会保障局、市民政局、市卫生局、市教育局、市人事局、市房管局、无锡工商局、市粮食局、市广电局、市市政公用事业局2004年6月1日)为贯彻落实《省政府办公厅转发省总工会等部门关于建立完善特困职工扶贫帮困救助机制意见的通知》(苏政办发[2004]8号)精神,切实解决特困职工的实际生活困难,现结合我市实际,制定如下实施意见:一、建立完善就业援助机制,帮助特困职工实现再就业。
劳动保障部门对特困职工家庭有就业能力和就业愿望的人员,加大实施再就业培训和再就业援助力度,通过政府购买公益性岗位、举办招聘洽谈活动等途径,帮助其实现再就业。
教育、人事部门将特困职工家庭大中专毕业子女列为优先推荐就业对象,用下达目标、协商安置、市场就业的办法促进他们实现就业。
工会组织要充分利用自身的优势和阵地,为推动就业和再就业发挥应有作用。
政府各有关职能部门要认真落实扶持下岗失业人员再就业各项优惠政策,积极支持特困职工家庭人员进行创业,加大创业培训的力度,落实好鼓励创业的各项政策,促使其彻底摆脱困境。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市临时救助实施办法的通知-锡政办发〔2015〕227号
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无锡市人民政府办公室关于印发无锡市临时救助实施办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公室关于印发无锡市临时救助实施办法的通知锡政办发〔2015〕227号各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:《无锡市临时救助实施办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
无锡市人民政府办公室2015年12月30日无锡市临时救助实施办法第一章总则第一条为了健全完善社会救助体系,进一步发挥社会救助托底救急功能,切实解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,根据《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》(国发〔2014〕47号)、《江苏省临时救助实施办法》(苏政办发〔2015〕101号)精神,结合本市实际,制定本实施办法。
第二条临时救助是国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予应急性、过渡性救助。
第三条临时救助应当遵循以下原则:(一)坚持应救尽救,救助及时;(二)坚持属地管理、分级救助;(三)坚持适度救助,解决基本生活困难;(四)坚持公开、公平、公正;(五)坚持与其他保障救助制度相衔接;(六)坚持政府救助、社会帮扶、家庭自救相结合。
第四条临时救助实行各级人民政府负责制。
市(县)区以上民政部门统筹做好本行政区域内的临时救助工作。
卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、公安、财政等部门按照各自职责做好相关工作。
第五条市民政部门负责起草和修订临时救助制度,指导和监督临时救助工作,以及实施本级临时救助。
无锡市人民政府关于印发无锡市社会救助办法的通知
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无锡市人民政府关于印发无锡市社会救助办法的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2015.12.31•【字号】锡政规〔2015〕1号•【施行日期】2015.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会救助正文市政府关于印发无锡市社会救助办法的通知锡政规〔2015〕1号各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:《无锡市社会救助办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
无锡市人民政府2015年12月31日无锡市社会救助办法第一章总则第一条为了进一步加强社会救助工作,切实保障困难群众的基本生活,根据《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)、《江苏省社会救助办法》(省政府令第99号)及有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内的最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助以及社会力量参与社会救助及其监督管理,适用本办法。
第三条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续,与其他社会保障制度相衔接,社会救助水平与经济社会发展水平相适应。
社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。
第四条市、市(县)区民政部门统筹本行政区域的社会救助体系建设。
市、市(县)区卫生计生、教育、住房和城乡建设、人力资源社会保障等部门,按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。
前款所列行政部门统称社会救助管理部门。
第五条社会救助工作实行地方各级人民政府负责制。
市、市(县)区人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划,建立社会救助联席会议制度,健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制,统筹各项社会救助政策和标准,整合优化社会救助资源。
第六条市、市(县)区人民政府应当完善社会救助资金、物资保障机制,并将社会救助资金和社会救助工作经费纳入财政预算,确保社会救助工作的有序开展。
2016参保就医指南
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参保就医指南(根据2016年度政策修改)无锡市区的医疗保险分成两大险种,一种是职工医疗保险,一种是居民基本医疗保险。
两个保险看病的方式基本相同,相同的地方是参保人员在看病的时候,都要带好《社会保障卡》和病历证,用卡结算医疗费用,病历证用来记载病程,也都是本人身份的证明。
所不同是两种医保享受的待遇有较大差别。
一、职工医保就医方法:(一)门诊当社保卡上(个人医疗账户)有钱的时候,参保人员可以到任意一家医保定点医疗机构看病或者到定点零售药店购药。
卡上的钱用完后,再看病分成几种情况(门慢和门诊统筹只能选择一种享受待遇):1、门诊统筹用途和待遇:主要用途是参保人员卡上的钱用完后,需要治疗疾病的,门诊就医的医疗费用。
每年可享受的实际最高额度为:在职人员5000元,退休人员6000元,制度内医疗费用的个人负担比例分别为:30%和15%。
约定和变更:首次约定时,选择一家自己认可的社区卫生服务中心(下面称社区医院,包括下属所有社区卫生服务站),作为自己的约定医疗机构,约定时要带好《社会保障卡》和职工医保病历证,并按社区医院的要求签订《服务协议》,享受期限从每年的1月1日到12月31日,年内不可变换约定医院,下一年如果约定医院不变,会自动续约。
需要变更约定医院的,在每年12月,到新选择的社区医院重新办理相关约定手续。
就医和转诊:职工医保的门诊统筹实行社区医院首诊负责制。
一般常见病、多发病、慢性病等应该在社区医院就医,如果遇到突发急、难、重的疾病,或者因社区医院条件所限,无法诊治的疾病,经办理转诊手续后,可到上级医疗机构诊治或者配药。
未经社区医院转诊,在其他医疗机构就医产生的医疗费用(急症除外),不可享受门诊统筹待遇。
2、十二种门诊慢性病(门慢)(享受公务员医疗补助人员不可享受此待遇)用途和待遇:主要用途是解决不愿意约定社区医院门诊统筹,患有市区职工医疗保险规定的十二种门诊慢性疾病的参保人员,服用规定目录内的药品所发生的门诊费用。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市医疗救助暂行办法的通知
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无锡市人民政府办公室关于印发无锡市医疗救助暂行办法的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2010.10.20•【字号】锡政办发[2010]275号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市医疗救助暂行办法的通知(锡政办发〔2010〕275号)各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:《无锡市医疗救助暂行办法》已经市政府第28次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年十月二十日无锡市医疗救助暂行办法第一条根据国务院、省政府关于深化医药卫生体制改革的要求,以及《江苏省政府办公厅关于加快建立和完善城乡医疗救助制度的意见》(苏政办发〔2007〕105号)和省民政厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省卫生厅《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》(苏民保〔2009〕11号)等规定,结合我市实际,特制定本办法。
第二条医疗救助遵循以下基本原则:(一)坚持保障基本医疗需求,救助水平与经济社会发展相适应;(二)坚持城乡一体、协调发展,衔接社会保险制度;(三)坚持突出重点,分类救助,公平公正,公开透明,提供方便快捷医疗服务;(四)坚持政府主导,部门协作,资源共享,注重实效。
第三条本办法所称医疗救助对象是具有本市户籍,参加本市社会医疗保险的城乡困难对象。
困难对象是指经民政、人力资源和社会保障、总工会和残联部门认定的下列人员:(一)最低生活保障对象、城镇“三无对象”和农村五保对象;(二)患有12种慢性病(重症)或患有门诊特殊病种(见附件),家庭月人均收入在当地最低生活保障标准以上、1.5倍以内的社会特困对象;(三)享受民政部门定期定量生活补助的60年代精减退职职工;(四)领取伤残抚恤金、定期抚恤金和生活补助金的重点优抚对象(含“两参人员”);(五)持有县级以上残联核发的《中华人民共和国残疾人证》,且登记为一级、二级的肢体残疾、智力残疾、精神残疾和视力残疾的无业重度残疾人员;(六)市总工会认定的特困职工;(七)其他应予救助的对象。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市残疾人保障和救助办法的通知-锡政办发〔2020〕24号
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无锡市人民政府办公室关于印发无锡市残疾人保障和救助办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------无锡市人民政府办公室关于印发无锡市残疾人保障和救助办法的通知锡政办发〔2020〕24号各市(县)、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:《无锡市残疾人保障和救助办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
无锡市人民政府办公室2020年6月8日无锡市残疾人保障和救助办法第一章总则第一条为加快推进残疾人事业高质量发展,保障残疾人合法权益,依据《中华人民共和国残疾人保障法》《无锡市残疾人保护条例》和《中共无锡市委无锡市人民政府印发<关于推进残疾人事业高质量发展的实施意见>的通知》(锡委发〔2020〕45号)精神,结合无锡实际,制定本办法。
第二条凡持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人,户籍在本市行政区域内,符合条件的对象,通过申请、公示、审批等程序,并办理有关手续,可享受有关保障和救助。
第二章基本生活保障第三条低保家庭内的重度残疾人,按照当地最低生活保障标准的38%发放生活补贴;低保家庭内的非重度残疾人,按照当地最低生活保障标准的25%发放生活补贴。
将低收入家庭中靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人纳入最低生活保障。
第四条低保家庭外的无固定收入的视力、肢体、智力、精神重度残疾人,按照当地最低生活保障标准100%发放生活补贴。
对有固定收入,但低于当地最低生活保障标准的上述重度残疾人,参照当地最低生活保障标准差额补足生活补贴。
第五条低收入家庭的一户多残、依老养残特殊困难残疾人,按照当地最低生活保障标准的60%发放生活补贴。
无锡市人民政府令第157号——无锡市社会医疗保险管理办法
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无锡市人民政府令第157号——无锡市社会医疗保险管理办法文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2016.10.08•【字号】无锡市人民政府令第157号•【施行日期】2016.11.15•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】基本医疗保险正文无锡市人民政府令第157号《无锡市社会医疗保险管理办法》已经2016年8月12日市人民政府第68次常务会议审议通过,现予发布,自2016年11月15日起实施。
市长:汪泉2016年10月8日无锡市社会医疗保险管理办法第一章总则第一条为了健全和完善社会医疗保险制度,规范社会医疗保险管理,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国社会保险法》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内的社会医疗保险管理活动,适用本办法。
本办法所称社会医疗保险,包括职工医疗保险、居民基本医疗保险和城乡居民大病保险。
第三条社会医疗保险坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,建立和完善以基本医疗保险为基础,补充医疗保险和城乡居民大病保险相结合的多层次社会医疗保障制度,保障水平与经济社会发展水平相适应。
第四条市、市(县)、区人民政府应当将社会医疗保险事业纳入国民经济和社会发展规划,多渠道筹集社会医疗保险资金,统筹建立医疗费用监测体系,明确医疗费用控制目标,控制医疗费用不合理支出,提高参保人员医疗保障水平。
第五条市社会保险行政部门负责本市行政区域内社会医疗保险管理工作。
市(县)、区人民政府确定的社会医疗保险管理部门负责本辖区内社会保险管理工作。
市、市(县)社会医疗保险经办机构负责管理本统筹地区社会医疗保险具体事务。
卫生、财政、公安、食品药品监管、价格等部门应当按照各自职责,共同做好社会医疗保险管理的相关工作。
第六条统筹地区人民政府成立由用人单位代表、参保人员代表、工会代表以及专家等人员组成的社会保险监督委员会,对社会医疗保险的管理和政策执行等情况进行监督。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市2012年深化医药卫生体制改革实施意见的通知
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无锡市人民政府办公室关于印发无锡市2012年深化医药卫生体制改革实施意见的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2012.05.04•【字号】锡政办发[2012]120号•【施行日期】2012.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市2012年深化医药卫生体制改革实施意见的通知(锡政办发〔2012〕120号)各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:经市政府同意,现将《无锡市2012年深化医药卫生体制改革实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一二年五月四日无锡市2012年深化医药卫生体制改革实施意见深化医药卫生体制改革是关系广大人民群众幸福安康的重大民生工程。
为扎实推进医药卫生体制改革,明确目标任务,落实工作责任,现就2012年深化医药卫生体制改革工作提出如下实施意见:一、总体要求按照国家和省、市关于深化医药卫生体制改革的部署要求,以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点,以基本医疗卫生制度建设为核心,坚持基本医疗卫生服务的公益性,坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,坚持统筹安排、突出重点、循序渐进的基本路径,强化公共医疗卫生的公益性,强化体制机制创新,强化便民惠民导向,巩固全民医保在基本医疗卫生制度建设中的基础性地位,提升医疗卫生服务能力和运行效率,着力构建体现公益性、调动积极性、充满生机活力的医药卫生运行机制。
二、主要任务(一)继续加强全民医保制度建设1.继续扩大基本医疗保险覆盖面。
推进城镇非公有制经济组织从业人员、家庭服务业从业人员、灵活就业人员、农民工、领取失业金期间的失业人员及在华就业的外国人等参加职工医保,实现应保尽保。
建立大学生参加居民医保的长效机制,确保在校大学生参保全覆盖。
全市职工基本医疗保险、居民基本医疗保险参保率稳定在99%以上。
(牵头:市人社局、卫生局;配合:市民政局、教育局、国资委、社保中心、总工会,各市(县)、区)2.提高基本医疗保障水平。
无锡市区居民医保暂行办法明年1月1日起施行
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无锡市区居民医保暂行办法明年1月1日起施行新华报业网讯记者从无锡全市城乡一体居民养老和医疗保险工作会议上了解到,《无锡市区居民基本医疗保险暂行办法》将从明年1月1日起正式施行。
居民养老保险、居民医疗保险两个暂行办法的出台,标志着无锡“全民保障”新时代的开启。
这两项为民谋利的重大举措,将引领无锡市向“人人享有生活保障”、“人人享有健康保障”的美好愿景不断迈进。
新医保打破居民城乡身份差别无锡市以城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗为主体,以补充医疗保险、在职职工和退休人员住院医疗互助保障、医疗救助等为辅助,建立了多层次的医疗保障体系,基本上实现了医疗保障制度的城乡全覆盖。
全市各项医疗保障覆盖人数已达451.24万人,其中,参加城镇职工基本医疗保险226.85万人,参加新型农村合作医疗161.99万人,参加城镇居民医疗保险58.32万人,享有医疗保障的人数已达到本市户籍人口的97%。
《居民基本医疗保险暂行办法》规定:本市市区范围内职工基本医疗保险制度覆盖以外的城乡居民,都应参加居民基本医疗保险。
主要包括以下二类人员:一是各类学校的在校学生,包括在锡高校、科研院所和幼托机构的在校学生。
二是市区户籍城镇和农村居民。
这也打破了居民城乡身份的差别,将惠及市区城镇职工医疗保险范围以外的其他各类城乡居民。
学生少儿和成人缴费标准不同《居民基本医疗保险暂行办法》实施学生少儿和成人居民不同的缴费标准,学生少儿个人每年缴费80元,成人居民个人每年缴费150元。
在居民个人缴费的基础上,政府也按不同人群给予缴费补助,对学生少儿每年补助200元,对成人居民每年补助270元。
这样,《居民基本医疗保险暂行办法》规定的筹资标准,学生少儿达到280元,成人居民达到420元。
经测算,实施《居民基本医疗保险暂行办法》后,全年财政补助总额约为2.37亿元,比并轨前两项制度补助总额要增加18.4%。
特困人群政府财政提供资助居民养老保险和居民医疗保险两个暂行办法,对纳入低保范围的家庭成员和丧失劳动能力的重度残疾居民,其参加居民养老保险和居民医疗保险的个人缴费,全部由政府财政全额资助。
无锡市民政局关于印发《无锡市区中低收入居民疾病医疗自费支出救助资格认定办法(试行)》的通知
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无锡市民政局关于印发《无锡市区中低收入居民疾病医疗自费支出救助资格认定办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】无锡市民政局•【公布日期】2019.01.10•【字号】锡民救〔2019〕1号•【施行日期】2019.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文关于印发《无锡市区中低收入居民疾病医疗自费支出救助资格认定办法(试行)》的通知锡民救〔2019〕1号各市(县)区民政局(新吴区民政和卫生计划生育局、经济开发区社会事业局):现将《无锡市区中低收入居民疾病医疗自费支出救助资格认定办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。
无锡市民政局2019年1月10日无锡市市区中低收入居民疾病医疗自费支出救助资格认定办法(试行)一、总则第一条为了贯彻落实《市政府办公室转发市民政局等四部门关于无锡市市区中低收入居民疾病医疗自费支出救助工作实施方案(试行)的通知》(锡政办发【2018】117号)精神,着力破解因病致贫、因病返贫的问题,有效提升社会救助的公正公平,特制定本办法(试行)。
第二条本办法仅适用于市区中低收入居民疾病医疗自费支出救助的资格认定。
第三条本办法进行资格认定的保障对象是指为具有无锡市市区户籍、参加本市社会医疗保险、经有关部门认定的中低收入居民。
第四条本办法所称的疾病医疗自费支出是指保障对象治疗疾病经医疗机构出具医嘱并确认的合理合规的个人自费医疗支出,包括用于住院治疗规定病种的自费处方药品(保健品、补品除外)、自费的器械和人体器官,以及特殊对象和符合特殊对象救助条件的特定对象全年历次门诊期间发生的合理合规的自费处方药品支出,不包括基本医疗保险目录内(含自负、自理等)的医疗费用。
二、保障对象第五条本办法将保障对象分为特定对象、普通对象和特殊对象等三大类10种对象。
具体为:(一)特定对象1、城乡最低生活保障对象;2、低收入(家庭月人均收入在低保标准以上、2倍以内,下同)家庭中的患有12种慢性病(重症)和门诊特殊病种患者;3、享受民政部门定期定量生活补助的上世纪60年代精简退职职工;4、享受民政部门一户多残、以老养残生活补贴家庭中的残疾人;5、非低保且享受民政部门残疾人生活补贴的无固定收入重度残疾人员;6、领取伤残抚恤金、定期抚恤金和生活补助金的重点优抚对象(含“两参人员”);7、计划生育家庭特别扶助对象;8、市级及以上劳动模范个人。
无锡市人民政府办公室关于转发市发改委无锡市“十二五”时期深化
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无锡市人民政府办公室关于转发市发改委无锡市“十二五”时期深化医药卫生体制改革实施意见的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】锡政办发[2012]263号【发布部门】无锡市政府【发布日期】2012.11.22【实施日期】2012.11.22【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件无锡市人民政府办公室关于转发市发改委无锡市“十二五”时期深化医药卫生体制改革实施意见的通知(锡政办发〔2012〕263号)各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:市发改委《无锡市“十二五”时期深化医药卫生体制改革的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
无锡市人民政府办公室2012年11月22日无锡市“十二五”时期深化医药卫生体制改革的实施意见(市发改委2012年11月)“十二五”时期是我市转型升级,率先实现基本现代化的关键时期,也是深化医药卫生体制改革、建立基本医疗卫生制度的攻坚阶段,做好2012-2015年深化医药卫生体制改革工作,必须准确把握面临的新形势、新任务,全面贯彻落实国务院《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》和省政府《关于“十二五”时期深化医药卫生体制的实施意见》,进一步统一思想,以攻坚克难、开拓创新的精神,求真务实,把医改持续推向深入,造福人民群众,为我市加快推进“四个无锡”建设、率先基本实现现代化作出积极贡献。
一、深化医药卫生体制改革的总体要求和主要目标(一)总体要求。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念,坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,坚持统筹安排、突出重点、循序渐进的基本路径,强化体制机制创新,强化便民惠民导向,进一步深化医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应以及监管体制等领域综合改革,推动医药卫生体制改革从打好基础向提升质量转变、从形成框架向制度建设转变、从试点探索向全面推进转变,着力在全民基本医保建设、基本药物制度巩固完善和公立医院改革方面取得重点突破,初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断提高人民群众健康水平。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市见义勇为人员保障实施暂行办法的通知-锡政办发[2009]234号
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无锡市人民政府办公室关于印发无锡市见义勇为人员保障实施暂行办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室关于印发无锡市见义勇为人员保障实施暂行办法的通知(锡政办发〔2009〕234号)各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:《无锡市见义勇为人员保障实施暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年七月三十日无锡市见义勇为人员保障实施暂行办法第一条为了保障见义勇为人员的医疗、生活和就业,根据《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》第十五条的规定,制定本办法。
第二条在本市行政区域内,因见义勇为负伤、致残人员的医疗生活保障以及死亡(牺牲)人员家属的生活保障,按本办法执行。
第三条市、市(县)、区人民政府应当设立见义勇为专项经费,实行专款专用,以保障见义勇为人员的医疗、抚恤、生活等经费;有条件的市(县)、区人民政府可以按照国家规定建立见义勇为基金会。
见义勇为人员保障工作由市、市(县)、区人民政府负责,日常工作由同级公安机关办理;建立见义勇为基金会的,其办事机构设在同级公安机关。
第四条公民对见义勇为行为要给予支持和帮助,发现见义勇为负伤人员要及时送往医疗机构进行治疗。
医疗机构对见义勇为负伤人员应当优先抢救和治疗,不得推诿或拒绝。
第五条医疗机构救治见义勇为人员,诊治、用药范围应按无锡市基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录的规定执行。
根据病情确需超范围用药或进行费用较高的医疗器械检查的,由医疗机构负责人签字并经见义勇为行为发生地市(县)、区公安机关同意方可实施,但抢救时除外。
第六条因见义勇为负伤、致残、死亡的医疗费、误工费、伤残抚恤金和生活补助金、死亡人员抚恤金、丧葬费及供养亲属救济费,由加害人(或责任人,下同)和加害人的监护人依法承担;有受益人的,受益人可以给予合理补偿。
无锡市人民政府办公室完善慈善医疗救助制度.doc
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无锡市人民政府办公室关于进一步完善慈善医疗救助制度的通知发文单位:无锡市人民政府办公室发布日期:2004-5-25执行日期:2004-5-25生效日期:1900-1-1各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:为不断提高我市慈善医疗救助水平和质量,确保慈善医疗救助工作规范健康发展,现就进一步完善我市慈善医疗救助制度的有关事项通知如下:一、调整三种特殊病种患者救助标准。
从2004年1月1日起;对三种特殊病种患者(尿毒症需血透、恶性肿瘤手术后需放化疗、器官移植后服抗排斥药病人)慈善医疗救助标准由每人每年4000元调整为每人每年5000元。
二、扩充慈善医疗救助注卡资金。
鉴于今年市区低保对象提标扩面及三种特殊病种救助对象救助标准提高,慈善医疗救助对象将在去年的基础上相应增加,本着” 确保使用,留有余地”的原则,将慈善医疗救助注卡资金由原来的400万元扩充至600万元。
其中,400万元仍按原渠道支出,新增的200万元2004年从市慈善资金中支出,2005年1月1日起,由市、区两级财政仍按7:3的比例承担。
三、提高慈善医疗救助资金使用率。
各级慈善医疗救助管理机构要进一步规范工作制度,严格工作程序,切实把好申报、公示、审核、审批等各个环节,加强检查监督,确保有限的慈善医疗救助资金用到最困难、最急需的贫困对象身上。
(一)慈善医疗救助对象注卡资金仍然采取”超支不补、节约归己、滚存使用”的办法。
慈善医疗救助对象死亡后,由审批机关注销其《慈善医疗救助卡》,并收回医疗救助资金。
属低保对象享受慈善医疗救助的,在取消其低保待遇后,慈善医疗救助卡资金当年可继续使用,下一年度不再注卡充值。
(二)对十二种慢性病(重症)(糖尿病、高血压ⅡⅢ期、除甲肝外的慢性肝炎、恶性肿瘤、冠心病、帕金森综合症、中风、慢性支气管炎、慢性肾炎、关节炎、红斑狼疮、慢性障碍性贫血)和三种特殊病种患者,经批准享受慈善医疗救助后,当年度未发生医疗费用的,在次年注卡审核时取消慈善医疗救助待遇。
无锡市人民政府关于印发无锡市区居民基本医疗保险暂行办法的通知-锡政发[2010]156号
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无锡市人民政府关于印发无锡市区居民基本医疗保险暂行办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府关于印发无锡市区居民基本医疗保险暂行办法的通知(锡政发〔2010〕156号)各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:《无锡市区居民基本医疗保险暂行办法》已经市政府第28次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年十月十五日无锡市区居民基本医疗保险暂行办法第一章总则第一条为完善城乡居民基本医疗保障体系,实现新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度的一体化整合,根据《中共无锡市委无锡市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》(锡委发〔2009〕80号),制定本暂行办法。
第二条本暂行办法适用于本市市区范围内职工基本医疗保险制度覆盖以外的下列人员:(一)市区各类学校(含高等院校、科研院所和幼托机构,下同)的在校学生;(二)市区户籍的城镇和农村居民;(三)市规定的其他人员。
纳入离休干部和一至六级(二等乙级)革命伤残军人医疗费用统筹对象的人员除外。
第三条居民基本医疗保险(以下简称居民医保)遵循以下原则:(一)保障待遇和筹资水平与经济发展水平相适应;(二)权利与义务相对应,个人缴费与财政补助相结合;(三)定点就医,属地管理;(四)医疗保险基金以收定支,收支平衡,略有节余。
第四条市人力资源和社会保障局(以下简称市人保局)负责市区居民医保的政策制定、组织实施工作。
市卫生部门负责定点医疗机构的医疗服务管理,合理控制医疗费用。
市教育部门负责宣传、组织和发动所管各类学校在校学生参加居民医保,并指导和督促学校做好相关工作。
无锡市政府关于印发无锡市医疗机构设置审批管理办法的通知-锡政发〔2016〕137号

无锡市政府关于印发无锡市医疗机构设置审批管理办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------无锡市政府关于印发无锡市医疗机构设置审批管理办法的通知锡政发〔2016〕137号各市(县)、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:《无锡市医疗机构设置审批管理办法》已经市政府第64次常务会议讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。
无锡市人民政府2016年6月28日无锡市医疗机构设置审批管理办法第一条为进一步简政放权,转变政府职能,明确医疗机构设置审批管理权限,规范行政审批行为,强化医疗机构管理,根据《江苏省实施<医疗机构管理条例>办法》和《无锡市社会医疗机构管理条例》,结合我市实际情况,制定本办法。
第二条下列医疗机构的设置,由市卫生计生行政部门负责审批:(一)二级医疗机构;(二)医疗美容医院、医学检验所、疗养院;(三)市专科防治院(所);(四)100张床位以上(含100张)的护理院;(五)急救中心、急救站;(六)省人民政府规定的其他类型医疗机构。
第三条下列医疗机构的设置,由市(县)、区卫生计生行政部门负责审批,报市卫生计生行政部门备案:(一)一级医疗机构;(二)不设床位的医疗机构(不含医学检验所、急救中心、急救站);(三)100张床位以下(不含100张)的护理院;(四)市(县)、区专科防治院(站);(五)卫生院、社区卫生服务中心。
(六)市人民政府规定的其他类型医疗机构。
第四条上述医疗机构中如涉及港澳台服务提供者在内地设置独资医院、外商设置独资医疗机构、或者中外合资合作设置医疗机构的,应当由省卫生计生行政部门负责审批的,不得越权审批。
第五条严格执行医疗机构设置审批管理规定。
无锡市人民政府关于印发《无锡市居民最低生活保障实施办法》的通知
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无锡市人民政府关于印发《无锡市居民最低生活保障实施办法》的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2003.06.29•【字号】锡政发[2003]149号•【施行日期】2003.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文无锡市人民政府关于印发《无锡市居民最低生活保障实施办法》的通知(锡政发[2003]149号)各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:现将《无锡市居民最低生活保障实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
无锡市居民最低生活保障实施办法第一章总则第一条为了保障居民的基本生活,规范居民最低生活保障制度,促进社会稳定、经济发展和社会进步,根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和《江苏省城市居民最低生活保障办法》,结合本市实际,制定本实施办法。
第二条本实施办法所称居民最低生活保障(以下简称最低生活保障)制度是指对原户籍为城市的居民户,其家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民实行救助的制度。
第三条实施最低生活保障制度应当遵循以下原则:(一)保障基本生活的原则;(二)属地管理的原则;(三)公开、公平、公正的原则;(四)坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的原则。
第四条最低生活保障制度实行各级人民政府负责制。
市、市(县)、区民政部门负责本辖区内最低生活保障的管理和组织实施工作;财政部门应当保证最低生活保障资金按时足额到位;劳动和社会保障及经贸部门、工会应当配合民政部门共同做好各项保障措施的衔接工作;统计、物价、审计、人事、教育、卫生、公安、房管、公用事业、残联等有关部门和团体,在各自职责范围内负责最低生活保障的有关工作。
市(县)、区民政部门以及街道办事处和镇人民政府(以下统称管理审批机关)负责最低生活保障的具体申报、审批及管理工作。
社区居民委员会根据管理审批机关的委托,承担最低生活保障的日常管理和服务工作。
第五条各级人民政府应当加强居民最低生活保障工作的领导,建立健全最低生活保障管理服务网络,为民政部门、街道、镇和社区居委会配备必要的专职工作人员,提供必要的办公条件。
无锡市人民政府办公室转发市卫生局等5部门关于加快全市涉农地区院前急救网点建设意见的通知
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无锡市人民政府办公室转发市卫生局等5部门关于加快全市涉农地区院前急救网点建设意见的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府办公室•【公布日期】2015.02.15•【字号】锡政办发〔2015〕40号•【施行日期】2015.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生应急正文市政府办公室转发市卫生局等5部门关于加快全市涉农地区院前急救网点建设意见的通知锡政办发〔2015〕40号各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:市卫生局、市发改委、市财政局、市规划局、市编办《关于加快全市涉农地区院前急救网点建设的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
无锡市人民政府办公室2015年2月15日关于加快全市涉农地区院前急救网点建设的意见市卫生局市发改委市财政局市规划局市编办为加快推进涉农地区院前急救网点建设,进一步完善城乡急救服务体系,提高突发公共卫生事件应对能力,满足城乡居民不断增长的院前急救服务需求,根据《无锡市急救医疗体系建设发展“十二五”规划》,现就加快全市涉农地区院前急救网点建设提出如下意见:一、指导思想以国务院《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》、《突发公共卫生事件应急条例》和原卫生部《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》、国家卫计委《院前医疗急救管理办法》及《无锡市急救医疗体系建设发展“十二五”规划》为依据,大力加强我市涉农地区院前急救网点建设,建立健全城乡急救网络,提高突发事件应急救援能力,实现院前急救医疗服务城乡全覆盖,全面满足城乡居民院前急救服务需求。
二、建设目标按照《无锡市涉农地区急救网点设置与管理标准》(见附件1),以镇(街道)基层医疗卫生服务机构为依托,建设涉农地区院前急救网点。
到2017年,基本建成覆盖全市、城乡一体的院前急救医疗服务网络,应急反应时间小于10分钟。
三、建设原则1. 统一规划,分级负责。
市级层面制定全市涉农地区院前急救网点布局建设规划,明确建设目标、建设范围、工作责任和管理要求,对项目实施情况进行督导检查。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市见义勇为人员保障实施暂行办

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市见义勇为人员保障实
施暂行办法的通知
【法规类别】优抚制度
【发文字号】锡政办发[2009]234号
【发布部门】无锡市政府
【发布日期】2009.07.30
【实施日期】2009.09.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市见义勇为人员保障实施暂行办法的通知
(锡政办发〔2009〕234号)
各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
《无锡市见义勇为人员保障实施暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年七月三十日
无锡市见义勇为人员保障实施暂行办法
第一条为了保障见义勇为人员的医疗、生活和就业,根据《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》第十五条的规定,制定本办法。
第二条在本市行政区域内,因见义勇为负伤、致残人员的医疗生活保障以及死亡(牺牲)人员家属的生活保障,按本办法执行。
第三条市、市(县)、区人民政府应当设立见义勇为专项经费,实行专款专用,以保障见义勇为人员的医疗、抚恤、生活等经费;有条件的市(县)、区人民政府可以按照国家规定建立见义勇为基金会。
见义勇为人员保障工作由市、市(县)、区人民政府负责,日常工作由同级公安机关办理;建立见义勇为基金会的,其办事机构设在同级公安机关。
第四条公民对见义勇为行为要给予支持和。
无锡市人民政府办公室关于建立疾病应急救助制度的实施意见-锡政办发〔2014〕174号
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无锡市人民政府办公室关于建立疾病应急救助制度的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 市政府办公室关于建立疾病应急救助制度的实施意见锡政办发〔2014〕174号各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:随着医药卫生体制改革的不断深入,我市已建立起覆盖城乡的基本医疗保障制度,群众看病就医得到了基本保障,但仍有极少数需要急救的患者因身份不明、无能力支付医疗费用等原因,得不到及时有效的治疗。
为解决这部分患者的急救保障问题,健全多层次医疗保障体系,根据《省政府办公厅关于建立疾病应急救助制度的实施意见》(苏政办发〔2013〕125号)精神,结合我市实际,现就建立疾病应急救助制度提出以下实施意见:一、疾病应急救助基金的设立、筹集与管理(一)基金设立。
设立救助基金是建立疾病应急救助制度的重要内容和保障。
市人民政府组织设立市级疾病应急救助基金,主要承担市级应急救助资金的募集和向市级医疗机构支付疾病应急救治医疗费用的功能。
按照“分级管理、分级负责”的原则,各市(县)、区人民政府应组织设立本级疾病应急救助基金,主要承担本级应急救助资金的募集、向本级以及辖区内医疗机构支付疾病应急救治医疗费用的功能。
(二)资金筹集。
疾病应急救助基金通过财政投入和社会各界捐助等多渠道筹集。
各级政府应将各级疾病应急救助基金补助资金纳入财政预算安排,资金规模原则上参照当地常住人口规模、上一年度本行政区域内应急救治发生情况等因素确定。
鼓励社会各界向疾病应急救助基金捐赠资金。
企业、个体工商户、自然人捐赠的资金,按规定享受所得税优惠政策。
(三)基金管理。
坚持公开、透明、专业化、规范化的原则,强化疾病应急救助基金管理。
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无锡市人民政府办公室关于印发无锡市医疗救助暂行办法的
通知
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】锡政办发[2010]275号
【发布部门】无锡市政府
【发布日期】2010.10.20
【实施日期】2011.01.01
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】无锡市政府办公室关于印发无锡市医疗救助办法的通知
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市医疗救助暂行办法的通知
(锡政办发〔2010〕275号)
各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
《无锡市医疗救助暂行办法》已经市政府第28次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年十月二十日
无锡市医疗救助暂行办法
第一条根据国务院、省政府关于深化医药卫生体制改革的要求,以及《江苏省政府办公厅关于加快建立和完善城乡医疗救助制度的意见》(苏政办发〔2007〕105号)和省民政厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省卫生厅《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》(苏民保〔2009〕11号)等规定,结合我市实际,特制定本办法。
第二条医疗救助遵循以下基本原则:
(一)坚持保障基本医疗需求,救助水平与经济社会发展相适应;
(二)坚持城乡一体、协调发展,衔接社会保险制度;
(三)坚持突出重点,分类救助,公平公正,公开透明,提供方便快捷医疗服务;
(四)坚持政府主导,部门协作,资源共享,注重实效。
第三条本办法所称医疗救助对象是具有本市户籍,参加本市社会医疗保险的城乡困难对象。
困难对象是指经民政、人力资源和社会保障、总工会和残联部门认定的下列人员:
(一)最低生活保障对象、城镇“三无对象”和农村五保对象;
(二)患有12种慢性病(重症)或患有门诊特殊病种(见附件),家庭月人均收入在当地最低生活保障标准以上、1.5倍以内的社会特困对象;
(三)享受民政部门定期定量生活补助的60年代精减退职职工;
(四)领取伤残抚恤金、定期抚恤金和生活补助金的重点优抚对象(含“两参人员”);
(五)持有县级以上残联核发的《中华人民共和国残疾人证》,且登记为一级、二级
的肢体残疾、智力残疾、精神残疾和视力残疾的无业重度残疾人员;
(六)市总工会认定的特困职工;
(七)其他应予救助的对象。
第四条对参加居民医疗保险的医疗救助对象,到市内定点医疗机构就诊,在居民医疗保险结付的基础上,按下列标准予以救助:
(一)对普通患者门诊医疗费用年累计在500元(含)以内、12种慢性病患者门诊医疗费用年累计在1500元(含)以内、个人自负部分给予全额救助;
(二)对普通患者、12种慢性病患者住院医疗费用年累计在10000元(含)以内,个人自负部分给予70%的救助。
(三)对门诊特殊病种患者门诊和住院医疗费用年累计在10000元(含)以内,其个人自负部分给予全额救助;年累计在10000元以上、50000元(含)以内,个人自负部分给予70%的救助。
(四)对住院患者医疗费用年累计超过居民医疗保险结付封顶线以上、个人自负50000元(含)以内部分给予70%的救助。
第五条对医疗救助对象以及参加本市职工医疗保险、居民医疗保险和统筹医疗的困难对象,上年度个人自负医疗费用超过一定金额的,给予分类分档一次性医疗救助。
具体标准由市人力资源和社会保障部门在每年初会同财政、民政、卫生、社保中心等,根据医疗救助资金的收支情况制定。
第六条本办法所称医疗费。