2019年农业局化肥使用量零增长行动工作总结

20XX年农业局化肥使用量零增长行动工作总结

化肥是粮食的“粮食”。化肥在促进粮食和农业生产发展中起了不可替代的作用，但也存在化肥过量施用、盲目施用等问题，带来了成本的增加和环境的污染，亟需改进施肥方式，提高肥料利用率，减少不合理投入，保障粮食等主要农产品有效供给，促进农业可持续发展。为此，18年农业部制订《到18年化肥使用量零增长行动方案》。随后省、州、县农业主管部门也相继出台了“化肥使用量零增长”实施方案。根据方案的要求，结合xx县的实际，组织实施了方案要求的工作。现就xx县三年来的化肥使用量零增长行动工作作如下总结。

一、取得的主要成效

1、思路清晰。xx县化肥使用量零增长行动方案中明确零增长行动总体思路，这就是以保障国家粮食安全和重要农产品有效供给为目标，牢固树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”理念，精准把握“精、调、改、替”4字要领（推进精准施肥、调整化肥施用结构、改进施肥方式、有机肥替代化肥），依靠科技进步，依托新型经营主体和专业化农化服务组织，集中连片整体实施，加快转变施肥方式，深入推进科学施肥，增加有机肥资源利用，减少不合理化肥投入，加强宣传培训和肥料使用管理，走高产高效、优质环保、可持续发展之路，促进粮食增产、农民增收和生态环境安全。

2、措施可行。18年5月，xx县认真组织学习并出台了“化肥使用量零增长”实施方案，紧紧围绕到18年化肥使用量零增长这个目标，先后在新街镇、金碧镇、龙街等12个乡镇启动实施化肥使用量“零增长”行动计划。一是在保障生产的前提下，广泛开展宣传，大力倡导在减少化肥不合理投入的同时，通过转变肥料利用方式，提高肥料利用率，确保农业增产增收。二是因地制宜、循序渐进。根据不同区域、不同作物生产实际和施肥需要，加强分类指导，制定分阶段、分区域、分作物控肥目标任务，稳步推动各项措施落实。三是统筹兼顾、综合施策。统筹考虑土肥水种等生产要素和耕作制度，按照农机农艺结合的要求，综合运用行政、经济、技术、法律等手段，有效推进科学施肥。四是政府主导、多方参与。坚持政府主导、农民主体、企业主推、社会参与，创新方式，充分调动推广、企业和农民积极性，构建合力推进的长效机制。

3、任务明确。方案中明确，任务以乡镇为单元，分布实施，从18年到18年，

逐步将化肥使用量年增长率控制在1%以内；力争到18年，主要农作物化肥使用量实现零增长。年度目标：

18年，主要农作物化肥使用量增幅降低，测土配方施肥技术覆盖率达到70%，畜禽粪便养分利用率达到40%，农作物秸秆养分还田率达到35%．农作物肥料利用率达到31%，耕地基础地力提高0.1个等级，土壤有机质含量提高0.1个百分点。18年，主要农作物化肥使用量增幅明显降低，测土配方施肥技术覆盖率达到80%，畜禽粪便养分利用率达到45%，农作物秸秆养分还田率达到40%，农作物肥料利用率达到32%，耕地基础地力提高0.2个等级，土壤有机质含量提高0.1个百分点。

18年，主要农作物化肥使用量零增长，测土配方施肥技术覆盖率达到85%，畜禽粪便养分利用率达到50%，农作物秸秆养分还田率达到45%，农作物肥料利用率达到33%，耕地基础地力提高0.1个等级，土壤有机质含量提高0.1个百分点。18年，主要农作物化肥使用量零增长，测土配方施肥技术覆盖率达到90%，畜禽粪便养分利用率达到55%，农作物秸秆养分还田率达到50%，农作物肥料利用率达到34%，耕地基础地力提高0.1个等级，土壤有机质含量提高0.1个百分点。到18年，氮、磷、钾和中微量元素等养分结构趋于合理；施肥方式进一步改进；有机肥资源得到合理利用；肥料利用率稳步提高。主要指标：测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上；畜禽粪便养分还田率达到60%；农作物秸秆养分还田率达到55%。

到18年，盲目施肥和过量施肥现象基本得到遏制，传统施肥方式得到改变。机械施肥占主要农作物种植面积的30%以上；水肥一体化技术推广面积1.1万亩，缓控释肥的利用进一步扩大，面积为0.6万亩以上。

4、创新机制体制

（1）构建支撑化肥使用量零增长行动科技创新体系。完善各协调单位业协同攻关机制，开展以农业绿色生产为重点的科技联合攻关。探索建立农业技术环境风险评估体系，加快成熟集成技术的推广示范。

（2）完善农业生态补贴制度。建立与耕地地力提升和责任落实相挂钩的耕地地力保护补贴机制。完善耕地、森林等生态补偿政策，继续支持退耕还林还草。（3）建立绿色农业标准体系。清理、废止与农业绿色发展不适应的标准。规范

宣传农兽药残留、畜禽屠宰、饲料卫生安全、冷链物流、畜禽粪污资源化利用、水产养殖尾水排放等行业标准。强化农产品质量安全认证机构监管和认证过程管控。实施农业绿色品牌战略，培育具有区域优势特色和国际竞争力的农产品区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。

（4）大力宣传农业法律法规体系。主要围绕耕地保护、农业污染防治、农业生态保护、等方面的法律宣传教育面。加大执法和监督力度，依法打击破坏农业资源环境的违法行为。健全重大环境事件和污染事故责任追究制度及损害赔偿制度，提高违法成本和惩罚标准。

（5）健全农业人才培养机制。把节约利用农业资源、保护耕地环境、提升生态服务功能等内容纳入农业人才培养范畴，培养一批具有绿色发展理念、掌握绿色生产技术技能的农业人才和新型职业农民。积极培育新型农业经营主体，鼓励其率先开展绿色生产。

5、化肥减量增效的经济效益和生态效益凸显

作为农业科技进步的成果，化肥对农业丰收功不可没。但是，要真正做到减量增效，这是一个较为庞大的系统工程。三年来，在测土配方施肥项目成果应用转化过程中，化肥减量增效的经济效益和生态效益凸现了出来。

（1）经济效益

18年测土配方施肥累计增加粮食7921.4吨，累计增加经济收入2273.16万元，平均亩增加经济收入83.3元，扣除每亩平均增加的化肥、水电等成本39.9元外，平均亩净增效43.4元。18年测土配方施肥累计增加粮食12503.13吨，累计增加经济收入3847.75万元，平均亩增效78.8元，扣除每亩平均增加的化肥、水电等成本42.3外，平均亩净增效36.45元。18年测土配方施肥累计增加粮食10396.6吨，累计增加经济收入2733.16万元，平均亩增效82.65元，扣除每亩平均增加的化肥、水电等成本41.1外，平均亩净增效42.1元。

（2）生态效益

据调查统计18年累计减少不合理施肥量减少不合理施肥量氮肥876.08吨。P、K 肥各增加686.36吨；18年累计减少不合理施肥纯氮178.7吨、增加纯磷44.5吨、增加纯磷47.6吨。18年减少不合理施肥纯N165.5吨，增加纯P40吨、纯

K51.8吨。其中小春作物氮、磷、钾三大元保持上年度水平，未出现增减。