第二单元 为人民服务的政府说课稿

第二单元为人民服务的政府

第三课我国政府是人民的政府说课稿

高一政治王新国

一、说本单元的地位

我国政府是为人民服务的政府，这是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。我国政府是国家的行政机关。政府的基本职能是社会管理与公共服务。政府的宗旨是为人民服务，政府的责任是对人民负责。在社会生活中，我们与政府存在着千丝万缕的联系：公民享受政府的服务、接受政府的管理、参与政府的决策、认识政府的性质、理解政府的职责、支持政府的工作、监督政府的行为、寻求政府的帮助等。人民要参与国家政治生活，不仅自己要遵守国家的法律，履行义务，还要了解政府的性质和职能，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。我们的政府正致力于建设服务型政府，其根本目的是：进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力与水平。政府必须依法行政，必须接受人民的监督。

本单元与上一单元的内容有内在的联系。公民处理好与政府的关系，是参与社会公共生活管理、行使民主权利的表现，是构建社会主义和谐社会的基础工作，也是公民参与国家政治生活的重要内容。

本单元与上一单元一起，为下一单元的学习奠定了坚实的生活基础和知识基础，在教材中起着承上启下的作用，在全书中占有重要地位。

二、说本单元的内容结构

本单元由两课和一个综合探究组成，主要是讲为人民服务的政府，分析政府与公民的关系。教材讲了五个大问题：一是我国政府的职能，二是我国政府的责任是对人民负责，三是我国政府要依法行使权力，四是我国政府行使权力受人民监督，五是我国政府权威来源以及树立权威的途径。

第三课“我国政府是人民的政府”，阐述政府的性质与职能，分析公民该如何处理好与政府的关系。第一框主要讲述政府的职能，主要内容有：我国政府是人民的政府；人民政府有保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设和提供社会公共服务这四种主要职能；我们既享受政府提供的各种公共服务，又接受着政府的管理，感受政府是便民利民的政府。因此，我们要了解政府、相信政府、支持政府和监督政府，这也是公民意识和政治素养的体现。第二框主要讲述政府的责任是对人民负责，主要内容有：政府要坚持对人民负责的原则，必须具有为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法；政府为公民求助或投诉提供多种途径与方式，包括开设热线电话、设立信访部门、发展电子政务，以及依法建立行政仲裁、行政复议制度，国家还建立了行政诉讼制度等。

第四课“我国政府受人民监督”，分析政府该如何处理好与人民的关系。第一框主要分析政府的权力要依法行使，主要内容有：什么是依法行政，依法行政的必要性、

具体要求和重要意义，政府要审慎行使权力、科学民主决策。第二框主要分析政府权力的行使需要监督，主要内容有：对政府权力进行制约和监督的必要性和重要意义；有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制，这个机制一靠民主，二靠法制；我国已经依据宪法和法律初步建立起全面的行政监督体系。

综合探究“政府的权威从何而来"主要探讨三个问题：政府的权威与国家性质相关，我国需要有权威的政府，政府的权威是通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、政府履行职能的效果以及政府工作人员的道德形象等方面树立起来的。

人民要处理好与政府的关系，必须先了解政府的性质和职能，感受政府履行职能的程度与我们生活息息相关，才能理解政府、相信政府、寻求政府的帮助，进而支持政府的工作。同时，也要对政府履行职责提出要求，即需要政府坚持对人民负责的原则。只有这样，才能培养我们的公民意识和政治素养。政府要处理好与人民的关系，必须做到依法行使权力，接受人民的监督，行使权力要反映人民的利益和愿望。只有这样，才能体现我国政府是为人民服务的政府，才能树立起政府的权威。

本单元以学生参与社会公共管理为主题，了解政府履行职能的表现，关注政府自身的改革，这是学生参与政治生活的有机构成部分。引导学生了解政府、理解政府、相信政府、支持政府和监督政府，使之形成现代法治观和正确的权力观，是思想政治教育的重要内容。要实现这个目标，必须以有关政府的知识为支撑，以了解政府、评议政府和感受政府的作为为途径，回归学生生活，回归社会生活，不断增强思想政治教育的针对性和实效性。

第三课我国政府是人民的政府

一．说教育教学目标分析

根据课程标准的规定，本课的教育教学目标可分为三个维度加以说明，现分述如下。

(1)知识目标。

明确我国政府的性质。

明确我国政府有四个方面的职能。

了解政府的作用。

知道我国正在建设服务型政府。

理解为人民服务是我国政府的宗旨。

明确我国政府坚持对人民负责原则的基本要求。

了解国家和政府为公民求助或投诉提供的途径与方式。

(2)能力目标。

提高归纳与分析能力。例如，归纳我国政府的基本职能；用政府职能的知识分析、评价身边政府部门的作为；用政府坚持对人民负责原则的具体要求分析、评价典型案例中的政府表现；分析人民与政府的关系。

提高自主学习、合作学习和探究学习的能力。例如，采用多种途径，如通过收集筛选报刊、书籍、互联网上的信息、进行调查访问等，提高学生的自主学习能力；利用教材设计的活动，培养学生的合作探究学习能力和表达能力。

学会用辩证的观点观察问题、认识问题，提高学生认识问题、分析问题的能力。

例如，从政治、经济、文化和公共服务等四方面认识我国政府的主要职能，既要让学生看到我国政府承担重要职能、发挥着极其重要的作用，同时又要看到我国政府是有限政府，不是全能政府；既要看到我国绝大部分政府部门及其工作人员都能对人民负责，同时又要看到还有少数政府部门及其工作人员在履行政府职能方面仍存在不尽如人意的地方。

(3)情感、态度与价值观目标。

体验政府面对困难和挑战所作出的果断决策，体验政府对人民所作出的承诺，相信我国政府是为人民服务的政府。

体会我国政府是便民利民的政府，作出了解政府、理解政府、相信政府、支持政府和监督政府的价值选择。

培养现代公民意识，关注我国政府的表现，参与评价政府，积极寻求政府的帮助。

二、说教学重点与难点

1．政府的基本职能

这是课程标准要求阐述的重要知识点，也是认识政府的性质、职责和功能及处理人民与政府关系的知识支撑点，因此是本课重点。

首先要明确的是，教材讲的政府是中国的政府，是人民的政府。所以，分析政府所承担的四项职能时，具有鲜明的中国特色。

其次，政治职能用“保障人民民主和维护国家长治久安”来表述，一方面是为了凸显我国政府的性质由人民民主专政的国家性质决定，另一方面是降低理论难度，对政治职能不作系统的表述。经济职能是强调在社会主义市场经济条件下，政府的职能应该转变到加强经济调节、加强市场监管、完善社会管理和提供公共服务上来。文化职能除了要加强思想道德建设和教育科学文化建设，还重点提到努力提高国家文化软实力。社会公共服务职能强调的是公共设施建设、医疗保障和社会保障建设、保护环境等职能。政治职能、经济职能和文化职能从本质上都是管理的职能，这四项职能可以归纳为“管理与服务"。

通过学习，要引导学生明确：在我们的生活中，政府起着非常重要的作用；政府不是承担着社会生活中所有的职能，政府不是也不可能是全能的；政府要切实履行自己的职能，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。

2．坚持求真务实的工作作风

通过分析政府及其工作人员把为人民服务落实到具体工作中的措施，说明求真务实工作作风的内涵。这是教材新增加的一个重要知识点，是当前政府工作的着力点，具有时代感，是重要的思想政治教育内容，因而也是本课教学的重点和难点。

求真务实，对于人民政府来说，就是要实事求是，追求真理，掌握规律；就是要严谨扎实，一丝不苟地干实事、求实效。从“真’’的内容上来说，根本的是认清我国初级阶段的基本国情，从实际出发，认真研究和掌握政府的行政规律，顺应潮流，把握趋势，始终代表中国最广大人民的根本利益，走在历史发展的前头。这是最大的“真’’。我国的一切活动、一切工作，都是建立在求得这个“真实”和“真理’’的基础之上的。从“实"的内容上来说，根本上是真抓实干，实现好、维护好、发展好