关于某县监察体制改革试点工作的调研报告

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深化监察体制改革试点工作报告范文3篇

深化监察体制改革试点工作报告范文3篇

深化监察体制改革试点工作报告范文3篇中共中央办公厅2022年11月印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》,部署在三省市设立各级监察委员会,从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践,为在全国推开积累经验。

以下是520作文网分享的深化监察体制改革试点工作报告范文,希望能帮助到大家!深化监察体制改革试点工作报告范文1近日,中共中央办公厅印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》,部署在全国范围内深化国家监察体制改革的探索实践,完成省、市、县三级监察委员会组建工作,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

国家监察制度改革是事关全局的重大政治改革,是国家监察制度的顶层设计,揭示出国家监察体制改革具有建构性的意蕴,具有体制性创新的特点。

网民认为,建立国家反腐败机构。

国家监察体制改革无疑与反腐败相关,推进反腐败斗争向纵深开展,必须坚持党的领导,实施组织和制度创新,整合分散的反腐败力量,构建集中统一、权威高效的国家监察体系。

监察委员会由本级人民代表大会产生,在地位上与一府两院并排平行,是行使国家监察职能的专责机构,与目前的行政监察体制在性质和地位上有着根本区别。

目前的行政监察机关属于政府的职能部门,独立性和权威性均不强,而监察委员会既不是行政机关也不是司法机关,而是党统一领导下的国家反腐败工作机构,代表党和国家行使监督权。

网民认为,国家监察全覆盖。

党的领导是中国特色社会主义最本质特征,也是我们国家的最大制度优势。

在党的领导下,只有党政分工,没有党政分开。

对重大原那么性问题,必须旗帜鲜明、理直气壮。

无论是人大、政协,还是一府两院,都要执行党中央的决策部署,对人民负责,受人民监督。

党统一领导下的所有行使国家公权力的机关,都属于广义政府范畴。

现有的行政监察体系、司法监察体系,监察法制碎片化,监察对象有空白,特别是行政监察针对的只是狭义政府,而非广义政府,无法做到监察全覆盖,造成了很多漏网之鱼。

【调研报告】监察体制改革试点工作阶段性总结报告

【调研报告】监察体制改革试点工作阶段性总结报告

监察体制改革试点工作阶段性总结报告一、浙江监察体制改革试点工作开展总体情况改革之初,浙江省委成立深化监察体制改革试点工作小组,时任省委书记担任组长,时任省委副书记、省纪委书记分别担任副组长,省人大常委会、省检察院等相关部门负责同志担任成员。

浙江试点工作中“省级先行先试,发挥好带头示范作用,同时根据县级人代会先于市级人代会召开的实际,确定‘先县后市’推进试点工作。

”“1月底前完成省级监察委员会组建工作,2月底前完成县级组建工作,4月底前完成市级组建工作。

”推进过程中,省委主要领导靠前指挥,3次主持召开改革试点工作小组会议,3次省委常委会,1次市、县(市、区)委书记会议和1次市委书记会议,传达贯彻中央要求,一步步推动改革试点朝着正确方向前行。

按照省委部署,浙江省纪委细致谋划、扎实推进,与省人大常委会、省委组织部、省编办、省检察院等单位对接,两次召开市、县(市、区)纪委书记会议,做好试点方案的组织实施和具体落实。

各市、县(市、区)党委切实担起主责,成立党委书记为组长的监察体制改革试点工作小组,强化党委的统一领导。

对县级改革实行省、市分级审批把关,对各县(市、区)改革试点方案、监察委员会领导班子职数和人选,进行逐一审核。

坚持跟踪督查抓落实,推动各项改革试点举措落到实处,建立省纪委领导班子成员联系指导市、县(市、区)改革试点工作制度、每日工作情况一报制度,要求以市为单位按时汇总上报县(市、区)改革试点工作进展情况和遇到的问题,并对有关问题进行针对性指导。

其间,及时下发转隶后有关工作衔接参考意见,实现了县级监察体制改革的平稳过渡。

为推进市县改革试点工作,浙江省纪委专门制定市、县(市、区)监察委员会组建转隶工作程序,明确成立改革试点工作小组、制定实施方案、选举产生领导班子程序、人员转隶工作要求等事项,“手册式”指导各地改革工作。

二、浙江监察体制改革试点工作中检察机关转隶情况浙江改革试点工作至2017年4月底已全部完成省、市、县三级监察委员会转隶组建工作,逐步构建起集中统一、权威高效的监察体系,实现了对行使公权力的公职人员监察全覆盖。

某市深化国家监察体制改革试点工作总结

某市深化国家监察体制改革试点工作总结

某市深化国家监察体制改革试点工作总结党的十九大作出在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的重大战略部署以来,xx市把抓好监察体制改革试点工作作为贯彻落实党的十九大精神的重大举措,坚定扛起改革政治责任,不断深化监察体制改革试点工作,着力推动纪检监察工作实现高质量发展,把制度优势转化为治理效能。

制度机制尚不完善。

当前,纪委监委合署办公时间还不长,人员、工作、制度等还处在磨合期,虽然各级纪委监委陆续出台了一系列履行职责的制度规定,但从运行的情况看,有些制度比较宏观笼统,缺乏操作性和针对性,在制度执行过程中,也存在制度落实打折扣的情况。

能力素质亟待提升。

监察体制改革实施转隶后,面对新形势新任务新要求,当前面临的最大问题是干部能力不足,有的是执法能力不足,有的是执纪能力不足,有的是纪法衔接能力不足。

一、主要做法市委、市纪委深入学习贯彻全省推开监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议精神,按照省委和省纪委有关改革工作的决策部署,紧盯目标任务,紧扣时间节点,倒排任务工期,加强协作配合,组建和转隶工作全面完成,机构人员职能全面融合,监察职能全面履行。

主要做法有:(一)树立“四个意识”,凝聚改革合力。

市委、市改革试点工作小组和市纪委深刻认识到国家监察体制改革的重大意义,自觉把改革试点放到协调推进“四个全面”战略布局、深化全面从严治党的大局中去谋划,积极拥护改革,全力推动改革,形成了市委统一领导、纪委牵头推进、县区和部门合力协同攻坚的良好工作局面。

强化组织领导,改革试点工作始终在市委领导下积极推进一是学深悟透改革精神。

市委第一时间召开常委会议,学习传达党中央、省委和省纪委的决策部署,深入贯彻xx同志调研xx监察体制改革时的部署要求,切实把思想和行动统一到加强党对反腐败工作的集中统一领导这一根本目的上来,凝聚起拥护改革、支持改革、投身改革的思想共识。

深化国家监察体制改革,坚持党的集中统一领导是根本保证。

2016 年11 月,改革试点工作开展以来,市始终按照中央、省委、市委关于深化国家监察体制改革的统一部署和有关要求,坚持转隶开局、平稳过渡、逐步深化的思路,扎实有效推进改革试点各项工作。

调研报告:关于推进县级纪检监察机关履职尽责的调查和思考

调研报告:关于推进县级纪检监察机关履职尽责的调查和思考

调研报告:关于推进县级纪检监察机关履职尽责的调查思考十九届中央纪委二次全会强调,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。

全面从严治党是系统工程,必须发挥党的组织优势,形成一级抓一级、全党动手一起抓的良好局面。

要克服压力传导层层递减的现象,解决一些党组织管党治党宽松软问题,解决一些基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强问题,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。

治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。

县级纪检监察机关处在正风反腐的最前沿、监督执纪的第一线,其职能发挥直接影响全面从严治党向基层延伸的成效。

近日,省纪委监委成立调研组赴一些基层了解掌握县乡两级纪检监察机关履职现状,立足问题找原因、深入思考寻对策,进一步推动县级纪检监察机构精准履职。

履职状况稳中有进变化积极主责主业更加凸显。

近年来,四川各地持续推进“三转”,清退与主业无关的议事协调机构,精简率达85%以上;优化调整内设机构,执纪监督机构比例保持在70%以上,更多的人力、物力、精力回归“责任田”。

接受访谈的县、乡纪委书记均表示,“回归主业给大家松了绑,很多不该纪委管的都推掉了,这两年党委书记也越来越理解和支持了”。

工作运行逐步规范。

各地严格规范工作流程,从领导体制、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、监督管理等方面严格程序、明确标准、规范流程,逐步形成执纪监督、审查调查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制,确保权力受到严格约束。

履职能力不断提升。

针对干部队伍中“新人”不懂行、“老人”不适应、“能人”不够多的问题,各地都把能力建设摆在重要位置,在教育培训、跟班学习、多岗锻炼、梯次培养等方面加大力度、积极探索。

特别是在监察体制改革试点后,普遍开展以补短板、促提升、助融合为目的的学习培训调研。

同时,各地纷纷探索建设并应用信息共享平台、行权监督平台、脱贫攻坚数据查询平台等,广泛运用大数据、信息化反腐,有力推动了监督执纪提质增效。

队伍活力有效激发。

有关我县行政效能监察工作的调研报告

有关我县行政效能监察工作的调研报告

阐扬行政监察本能机能作用,遏制行政败北---关于我县行政效能监察工作的调研陈述“各级纪检监察机关要充实阐扬两种本能机能,此刻出格是要注意进一步阐扬行政监察本能机能。

在对峙以廉政监察为重点的同时,要长于运用效能监察的手段,鞭策党风廉政建设和反败北斗争的深入开展。

〞这是一中央带领在开展基层调研中说过的话。

为更好地贯彻落实科学开展不雅,全面履行行政监察本能机能,鞭策我县党风廉政建设和反败北工作的深入开展,按照中共--县委深入学习实践科学开展不雅活动带领小组的工作摆设和学习实践活动第一阶段深入查询拜访研究工作要求,4月11日至一八日,我带着县优化办工作人员组成调研小组,对我县行政效能监察和效能建设的情况进行了查询拜访研究,现将调研情况陈述如下:一、我县行政效能监察和效能建设的底子作法〔一〕抓带领,健全带领机制和工作机制。

机关效能监察及效能建设涉及机关建设的各个方面,具有监督领域宽、工作对象层次高、监察难度大的特点,必需有足够的带领力量和有关部分的积极配合。

我县把行政效能建设纳入整体工作中统筹考虑,成立行政效能监察中心,与优化办合署办公,并成立了机关效能建设工作责任制,实行任务分解,责任到人,落实到位,为效能建设和效能监察的开展提供了强有力的组织保障。

〔二〕抓制度,强化效能监察的尺度化。

制度是尺度效能建设的根底和底子包管,我县在制度建设方面充实表达了鼎新的要求、转变机关本能机能的要求和从严办理的要求。

近两年,我县从自身工作本能机能和具体业务事项出发,全面成立健全岗位责任制、首问责任制、效劳承诺制、限时办结制、政务公示制、绩效考评制、掉职追究制和民主监督制等各项制度,形成了比拟完整的制度体系,确保行政机构的处事高效,运转协调及行为尺度。

〔三〕抓监督,包管机关效能工作落到实处。

我县主要通过绩效考评的手段,对机关效能建设的情况进行监督。

绩效考评通过对干部的德、能、勤、绩采纳定量阐发的方法进行不间断的跟踪、查核、记录、堆集,有效地引导公务员廉洁从政、遏制败北现象滋生和蔓延。

【精品】关于某县监察体制改革试点工作的调研报告.doc

【精品】关于某县监察体制改革试点工作的调研报告.doc

【精品】关于某县监察体制改革试点工作的调研报告挄照监察体制改革试点工作要求,我深入xx县纨委监委,通过召开座谈会、实地调查和谈心谈话等方式,对xx县监察体制改革试点工作中人员转隶后的融合问题进行调研。

从调研情况看,成立监察委员会只是迈出了一小步,后面如何实现“1+12”的改革效果才是更加艰巨的硬仸务,需要予以高度重视,讣真加以解决。

现将调研结果报告如下:一、全县监察体制改革试点工作的基本情况监察体制改革试点工作开展以来,县委始织把其当作落实主体责仸的重要政治仸务来抓,先后多次在县委常委会、县委全委会上进行与门研究,丌断深化劢员和作出改革部署。

县改革试点工作小组先后多次召开会讧,统一思想讣识,凝聚改革共识,奠定思想和工作基础,及时协调解决重要问题。

县纨委主劢承接、担牢与责、积极协调,进一步明确工作仸务,强化工作措施,压实工作责仸,督促工作落实。

县人大及时挃导、大力支持。

县委组细部、县委政法委和法、检、公、司等各有关方面密切配合。

在全县同心合力推劢下,xx县监察委员会挂牌成立幵顺利召开了第一次干部大会,县纨委监委挄照新机制正式运行,xx县整个转隶过程实现了平稳过渡、内涵収展、规范运行。

二、监委挂牌后建立健全监委组织构架的具体做法(一)讣真谋划科学统筹,切实做好编制划转xx县的改革试点工作以“转隶”开局,为确保改革试点工作有良好的开局,我们把平稳过渡当做转隶阶段的头等大事,严格落实“三丌增”的要求,讣真谋划、统筹使用、合理安置,整个转隶过程做到了思想丌乱、队伍丌散、工作丌断。

一是全面摸清底数。

挄照上级要求,迅速冻结了全县纨检监察干部和检察院涉改反贪污贿赂、反渎职侵权以及预防职务犯罪部门的全部人事关系,严禁人员调入、调出和提拔。

在此基础上,县纨委、县委组细部、县检察院密切配合,对县纨委监察局和县检察院涉改三个部门的编制、职数、人员身仹等信息进行全面统计和摸底登记,全面掌握县检察院涉改单位的情况,做到底数清、数字准、情况明。

调研报告:对县纪检监察派出机构工作运行情况的调研报告

调研报告:对县纪检监察派出机构工作运行情况的调研报告

调研报告:对县纪检监察派出机构工作运行情况的调研报告县纪委派出纪工委、监察分局自挂牌成立以来,各派出纪工委、监察分局按照职责分工积极履职,有力的推动了我县各党政事业机构和国有企业的党风廉政建设及反腐败工作。

面对当前从严治党的要求,结合我县派出机构工作运行情况,就如何进一步开展好纪检监察工作,笔者有几点思考。

一、工作运行基本情况根据省、州对纪检监察改革的精神,201X年5月,县委、县人民政府印发了《县纪检监察机关派出机构管理体制和工作机制改革实施方案》(X党发〔201X〕18号),县纪委、监察局按照积极稳妥、分类归口、整合力量的原则,对派驻县直单位的3个纪检组进行整合,撤销了县农业局等单位的3个纪检组,成立了7个派出纪工委、6个监察分局,名称为第一至第七纪工委,第一至第六监察分局。

其中第一、第二纪工委联系8个乡镇,第三至第七纪工委、第三至第六监察分局联系县级90个部门。

2012年,根据中央、省、州关于加强乡镇纪检组织建设的相关部署,结合我县实际,8个乡镇纪委升格为正科级机构,撤销了联系乡镇的第一、第二纪工委监察分局。

2013年4月,根据《县纪委监察局派出机构更名方案》和县编办《关于县纪委监察局派出机构更名的通知》(X编委办发〔2013〕1号),县纪委监察局派出机构改设为5个纪工委、4个监察分局,对全县84个县级部门进行执纪监督。

分别为:派出第三纪工委监察分局更名为党群部门纪工委监察分局;派出第四纪工委监察分局更名为经济发展部门纪工委监察分局;派出第五纪工委监察分局更名为涉农部门纪工委监察分局;派出第六纪工委监察分局更名为社会事业部门纪工委监察分局;派出第七纪工委更名为政法部门纪工委。

2015年,根据全县机构改革后的部门设置,县纪委监察局及时调整派出纪工委、监察分局的辖区部门和联系部门,印发了《关于调整县纪委监察局派出机构辖区部门的通知》,调整后5个派出纪工委4个监察分局对56个县级辖区部门和7个直管部门进行监督。

某县检察院关于开展人民监督员制度改革试点工作的调研报告

某县检察院关于开展人民监督员制度改革试点工作的调研报告

某县检察院关于开展人民监督员制度改革试点工作的调研报告作者:吕英姿柳杰来源:《法制与社会》2014年第32期摘要党的十八届三中全会把深化人民监督员制度作为一项重要的司法改革内容,某县深化人民监督员制度中也取得一些成就,但任何制度都是在实践中逐步完善和随着历史的前进不断发展的,在新形势下,人民监督员制度运行也存在许多问题,我们需要针对这些问题,对其进行完善、构建从而从而使项制度为中国的司法体制注入鲜活血液。

关键词人民监督员改革监督范围监督程序作者简介:吕英姿,山东省淄博市淄川区人民检察院研究室主任;柳杰,山东省淄博市淄川区人民检察院研究室副主任。

中图分类号:D923.6 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2014)11-130-02为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,进一步发挥人民监督员的作用,推动人民监督员工作科学发展,近期某县检察院对开展人民监督员监督制度、监督范围和监督程序改革试点工作开展调研,现将情况报告如下:一、某县检察院开展人民监督员工作改革探索严格按照上级院相关规定,扎实开展人民监督员工作,积极探索实践人民监督员制度改革,大力加强人民监督员工作制度化、规范化建设,执法水平和办案质量不断提高,执法公信力取得明显提升。

(一)健全制度,拓宽监督渠道建立人民监督员联系检察室制度,探索实现两者之间的优势互补和良性互动,利用人民监督员的基层优势和各种有利条件,让人民监督员参与到检察室具体的业务中,增强人民监督员对检察工作的感性认识。

建立邀请人民监督员定期座谈制度,保障人民监督员了解掌握检察工作情况的及时性。

坚持每季度召开一次人民监督员座谈会,全面通报各项检察工作,检察长亲自参与,当面听取人民监督员的意见建议,极大地调动人民监督员履行职责的积极性。

近年来,多次组织人民监督员召开查办职务犯罪工作情况通报会,邀请人民监督员参与检察队伍纪律作风教育整顿总结大会、专项教育总结大会,保障人民监督员及时了解掌握重点监督内容。

县直纪检监察机构综合派驻改革调查报告

县直纪检监察机构综合派驻改革调查报告

县直纪检监察机构综合派驻改革调查报告**县纪检监察管理体制改革工作,从动议到试点,经历了几个阶段,取得了初步成效。

为进一步深化我县纪检监察机构综合派驻改革,我们成立课题组进行了专题调研,并根据调研情况提出进一步推进改革的建议。

一、全县纪检监察组织发展的现状(一)全县纪检监察机构设置按照中央的部署,1978年11月我县第四次党代会选举产生了纪委,标志着我县正式恢复设置党的纪律检查委员会,各乡镇随后陆续恢复设立纪检组织。

1988年2月,县监察局恢复重建。

1993年4月,县纪委和县监察局合署办公,实行一套班子两块牌子。

之后,经过多次改革、调整,全县纪检监察机关的设置逐步规范。

截止2016年底,在县纪委以下,全县共设12个乡镇纪委,县直派驻(出)纪检机构25个、内设纪检监察机构的单位16个、设纪检(监察)员的单位18个。

同时,在全县所有村级组织中均设立了纪检员。

县纪委(监察局)内设办公室、监察综合室、党风廉政室、教育调研室、执法监察室、纪检监察室、案件审理室、信访室,同时党风廉政室承担县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室、治奢办的日常工作,监察综合室承担县源头治理腐败工作领导小组办公室日常工作,县政府纠风办设县监察局。

县纪委设常委9名,其中书记1名,同时任县委常委;副书记3名,1名任监察局长;常委中,2名任监察局副局长。

乡镇纪委由5名委员组成,书记1名,同时任乡镇党委委员;专职副书记1名,由乡镇机关干部担任;兼职委员3名,一般由组织委员、财政所长、司法助理、信访干事等兼任。

县直纪检组长为所在单位班子成员、党组成员,有专职和兼职。

(二)县直纪检监察机构履职情况三十年来,全县各级纪检监察组织和广大纪检监察干部,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照反腐倡廉战略方针和“五个融入”的要求,切实履行纪检监察两项职能,忠于职守、开拓创新、求真务实、无私无畏,在反腐倡廉宣传教育、领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风、查办案件、执法和效能监察、治本抓源头等方面,取得了突出成绩,为全县经济和社会发展提供了政治和纪律保障。

深化体制机制改革、加大源头治腐力度的调研报告

深化体制机制改革、加大源头治腐力度的调研报告

深化体制机制改革、加大源头治腐力度的调研报告深化体制机制改革、加大源头治腐力度的调研报告当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,从目前我国社会腐败现象来看,权力是腐败的轴心,体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源,因此,依靠制度惩治和预防腐败,充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用,对于贯彻“****”重要思想和党的十*大精神,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,建设社会主义民主政治和法治国家,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、当前党风廉政和反腐败体制、制度的特点及存在的问题。

(一)特点:1、在实践中探索并形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。

各级党政领导责任意识增强,纪检监察部门组织协调力度加大,部门各负其责得到逐步落实。

2、严格实行党风廉政建设责任制,明确领导责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,严格实行责任追究,强化了各级领导干部反腐败的政治责任。

3、各地都建立了特邀监察员、党风监督员、行风监督员等制度,通过信访、政务(厂务、村务)公开、行风评议、舆论监督等,扩大了人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,充分发挥了人民群众在反腐倡廉工作中的积极作用。

4、在加强监督方面推出了一些重要举措:一是建立和完善巡视制度;二是中央和国家机关派出纪检监察机构实行统一管理;三是领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度得到较好落实;四是反腐倡廉法规制度建设取得新的进展,颁布实施了《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《行政机关公务员处分条例》和《关于中共中央纪委、中共中央组织部巡视工作的暂行规定》,提高了依法依纪监督的水平。

(二)存在的问题1、部分体制与现实不相适应。

综合行政执法体制、财政管理体制、干部选拔任用和管理监督体制、司法体制等方面均存在于现实工作不相适应的问题。

上饶市县乡纪检监察管理体制改革调研材料

上饶市县乡纪检监察管理体制改革调研材料

上饶市县乡纪检监察管理体制改革调研报告为进一步深化纪检监察管理体制改革,加大基层党风廉政建设力度,推进惩防体系建设和反腐倡廉工作。

我市按分口设置模式对县级纪检监察派驻机构实行了统一管理,并对乡级纪检监察管理体制改革进行了有益探索。

市纪委干部室组成调研组采取召开座谈会、个别访谈、查阅资料等方式对我市县级纪检监察管理体制改革和乡级纪检监察管理体制的有关情况进行了调查研究,现将调研情况报告如下:一、县级纪检监察管理体制改革情况(一)我市县级纪检监察管理体制改革的模式2009年,我市根据省纪委统一部署,通过对比研究,消化吸收外部经验做法,结合本市实际,选定了以分口设置模式对县级纪检监察派驻机构实行统一管理。

在省纪委、市委、市政府的领导和支持下,我市县级纪检监察管理体制改革于2009年3月正式启动,10月基本完成。

我市分口设置模式的主要特点是:1、“派驻分口设”,是指在派驻机构设置方面,按照“职能相近、方便工作、精简机构”的原则,将县(市、区)直部门(单位)分口划片,撤销原有纪检组,设置相应的纪工委、监察分局,每个县(市、区)一般设立5-6个纪工委、监察分局。

改革后,全市12个县(市、区)共分口设置71个纪工委、监察分局。

2、“机构高规格”,是指在机构规格、编制和领导职数方面,按照“精干高效、科学合理、有利工作”的原则,将纪工委机构规格定为正科级,监察分局定为副科级,每个纪工委、监察分局配备2个科级领导职数,核定5-6名行政编制数。

相比改革前,派驻机构级别有所提高。

3、“工作统一管”,是指在业务工作、干部工作、后勤保障等方面,全部由县(市、区)纪委统一管理。

4、“监督全覆盖”,是指在统一管理范围方面,原有的派驻(出)机构和部门党委的内设纪委原则上撤销或不予保留,所有县(市、区)直部门(单位)都作为成员单位全部纳入相应的纪工委、监察分局管辖监督,同时将党组织关系隶属县(市、区)委领导的垂直管理部门作为联系单位也纳入相应纪工委、监察分局的监督范围,实现了统一管理和监督工作全覆盖。

关于如何做好县纪工委、监察分局工作的调研报告

关于如何做好县纪工委、监察分局工作的调研报告

关于如何做好县纪工委、监察分局工作的调研报告我县设立纪工委、监察分局是县纪检监察机构改革的一项重大举措,对加强纪检监察力量,加强党风廉政建设和反腐败工作起到了积极的推动作用。

根据安排,我们结合实际对如何做好纪工委、监察分局工作进行了调研,现将调研结果报告如下:一、县纪工委、监察分局工作定位县纪工委、监察分局是县纪委、监察局的重要组成部分,在县纪委、监察局的领导下代表县纪委、监察局指导所联系单位的党风廉政建设和反腐败工作,列席所联系单位涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项的党政领导班子有关会议。

除完成日常监督工作外,还要在县纪委业务部门指导和带动下,协助开展或独立完成好上级交办的工作任务。

二、县纪工委、监察分局建立初期存在的问题1、对被监督单位情况不够熟悉,工作对接机制不完善。

每个纪工委、监察分局要对口多个县直部门或乡镇,刚开始很可能对它的内部机构设置、工作职责权限、工作运行模式不太熟悉,难以深入地监督到位。

设立纪工委、监察分局,克服了以前纪检干部不敢监督或不愿监督情况,但又有可能出现被监督单位不主动积极配合的情况。

、监督事项不够具体,规章制度不全。

涉及“三重一大” 事项的资金额度、决策分类等尺度标准没有相关规定,具体事项是否重大,难以界定。

有些单位可能利用制度漏洞打“擦边球”,隐瞒一些“三重一大” 事项,重要会议不通知纪工委人员列席。

、监督滞后,事前监督和防控体系不够严密。

按照目前的运行机制,很难做到真正实时监督,基本上还属于事后、被动监督。

三、如何做好县纪工委、监察分局工作1、创建“学习型工委”。

纪工委、监察分局成立以来,面对全新的工作岗位,“学习型工委”建设对保证有效地开展工作至关重要。

我们要边学习、边摸索、边工作。

始终把创建“学习型工委”作为强化自身建设的重要手段,在对前阶段培训期间的学习培训内容进行深入理解和吸收的基础上,个人和单位分别结合实际再根据重点篇目制定学习计划、规划,尽快掌握当前工作所需的、必要的、重点的知识。

纪检改革调研报告

纪检改革调研报告

纪检改革调研报告纪检改革调研报告尊敬的领导:根据您的指示,我们对纪检机关的改革进行了深入调研。

现将调研情况报告如下:第一,进一步完善机构设置和人员编制。

当前的纪检机关设置过于庞大,多机构重叠的问题严重,导致工作效率低下。

我们建议通过优化机构设置,减少人员编制,提高工作效率。

同时,还应加强对纪检干部的培训和选拔,提高其素质和能力。

第二,加强纪律建设和监督执纪。

我们发现,一些纪检干部存在廉洁自律问题。

因此,我们建议加强对纪检干部的廉政教育和监督,严肃追究违反纪律的行为。

另外,我们也应加大对领导干部的监督力度,推动形成威慑效应。

第三,加强纪检工作与公众的互动和沟通。

我们认为,纪检机关的改革不能只是内部的调整,更应与公众紧密联系,充分发挥舆论监督的作用。

因此,我们建议加强对外宣传,主动与公众沟通,接受社会监督,提高纪检工作的透明度和公信力。

第四,推动信息化建设。

我们发现,纪检机关的工作仍然依赖传统的手工操作,信息化水平较低。

因此,我们建议加快推进纪检工作的信息化建设,建立起科学高效的信息管理系统,提高信息的采集、分析和利用能力。

第五,加强对纪检工作的评估和监督。

纪检机关的工作需要不断改进和提高,因此,我们建议建立健全完善的评估体系,及时监督和纠正工作中存在的问题,确保纪检工作的正常运行和有效发挥作用。

以上是我们对纪检改革的调研情况的简要汇报。

我们将继续深入研究,提出更具体、更实际的改革建议,努力推动纪检工作更好地发展。

感谢领导的支持与关心。

此致,敬礼调研小组日期:。

纪监机构体制改革状况调研报告

纪监机构体制改革状况调研报告

纪监机构体制改革状况调研报告去年以来,通河县按照市纪委的部署和要求,对乡镇和部分县直纪委进行了纪检监察机构体制改革。

按照市委本次调研要求进行了专题调研。

一、乡镇和部分县直纪检监察机构改革情况20XX年4月,针对基层纪检监察职能弱化问题,按照上级纪委有关规定,我们探索实施了纪检监察派驻制度改革,撤销了8个乡(镇)党委纪委,成立了祥顺镇和富林乡2个乡镇纪工委监察分局;撤销了7个县直部门纪委,成立了教文卫和农业2个县直纪工委、监察分局。

1、配齐配强干部队伍。

县委高度重视纪检监察体制改革,先后召开三次会议,专门研究派出机构有关问题。

在编制和干部职数比较紧张的情况下,克服各种困难,在全县优秀副科级干部中提拔4名干部,任正科级纪工委书记、监察分局局长,在优秀后备干部中提拔了12名干部,任副科级纪工委委员,为基层纪检监察工作提供了组织保障。

2、创造条件强化管理保障。

二是分局,基层党风廉政建设工作得到明显加强。

一是创造条件创造创造条件。

县政府先后拨款30万元,为4个纪工委监察分局解决了办公场所、电脑、电话等办公办案装备和设备。

统一标准,制定了工作职责和制度,明确规定了纪工委监察分局干部与纪委干部在福利待遇、评优晋级、纪律要求、学习培训上“四个一视同仁”,极大地调动了基层纪检监察干部的工作积极性。

3、明确职责理顺关系。

根据有关规定,赋予了派驻机构检查权、问询权、制止权、建议权、谈话权、考核权、问责权和督办权。

同时明确规定派出机构受县纪委、监察局垂直领导,协助各党委抓党风廉政建设等重大事宜,做到指导不指挥,督办不包办。

通过改革工作体制,有效解决了基层纪检监察机关监督虚位、协调缺位、办案失位等体制上弊端带来的问题。

二、乡镇和县直纪检监察派驻机构工作情况和成效为保证新的工作体制规范运行,通河县纪委坚持指导不指挥、督办不包办、参与不干预、监督不对立的原则,保证了纪工委监察分局独立履行职责。

通过对纪检监察机构实行分片派驻统一管理,达到了促进基层党风廉政建设的目的。

关于县乡纪检监察管理体制改革的调研报告-国宾 -十年一剑-强国博客-人民网

关于县乡纪检监察管理体制改革的调研报告-国宾 -十年一剑-强国博客-人民网

关于县乡纪检监察管理体制改革的调研报告-国宾-十年一剑-强国博客-人民网为贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,我深入县区纪委、部分乡镇、村委会,通过召开座谈会、实地调查和个别访谈等方式,对我市县乡纪检监察管理体制改革工作进行了调研。

从调研情况看,我市县乡纪检监察管理体制改革后工作运行良好,成效明显,在推进农村党风廉政建设工作中发挥了十分重要的作用。

但是,通过调研发现,作为农村党风廉政建设的基本力量,我市的基层纪检监察组织建设状况,特别是乡镇纪委的工作仍然存在一些与农村党风廉政建设的要求不相适应的问题,需要予以高度重视,认真加以解决。

一、全市县乡纪检监察管理体制改革的基本情况2007年以来,根据省纪委监察厅的要求,我市在先行试点的基础上,完成了市级和各县区、乡镇纪检监察管理体制的改革。

各县区在借鉴外地成功经验的同时,结合本地实际进行了大胆探索,初步实现了整合力量,强化监督的预期目标。

(一)主要做法一是试行县乡结合、分片管理。

以峨山、易门、通海、江川、澄江、新平、元江七县为代表,在不改变管理体制、人员编制的情况下,按照划片管理、分块派出的原则,对县直重点单位、部门分块派出3个纪工委、纪检组(监察室),每个纪检组(监察室)一般有3名干部,负责8-19个不等的部门和单位;保留乡镇纪委,其编制、职级和管理方式不变,对乡镇分块派出两至三个纪工委(监察分局),每个纪工委(监察分局)一般有3-5名干部,负责3-5个乡镇。

二是尝试撤销乡镇纪委。

以红塔区为代表,在对区直部门分块派出纪工委(纪检组)的同时,撤销了乡镇(街道办事处)纪委,乡镇(街道办事处)纪检工作由1名党委副书记分管,设1名纪检委员负责日常纪检监察工作;同时,分南北两片成立两个乡镇(街道)纪工委(监察分局),每个纪工委(监察分局)有5-6名干部,各负责5-6个乡镇(街道办事处)的纪检监察工作。

纪工委按照“定期固定住所,常年流动工作”的方式在各辖区之间轮流办公。

精选最新某市深化国家监察体制改革试点工作总结

精选最新某市深化国家监察体制改革试点工作总结

近年来,XX纪检人同心同德,紧密联系实际,认真贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于“改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制,改革和完善各级反腐败协调小组职能”的规定精神,立足自身、立足主业、立足主责,积极探索实践,深化改革创新,着力解决好工作责任不清、机构职能分散、办信办案不力等突出问题,扎实推进基层党风廉政建设工作,不断净化政治生态,护航县域经济社会发展。

?立足自身:夯实组织根基?深化纪委内设机构改革。

保持县纪委监察局现有内设机构总数、行政编制总数和领导职数总数不变,重新明确10个内设机构及其各自职责和权限边界,有效避免部门职责交叉;增设1个纪检监察室,纪检监察室2个增加到3个,执纪监督机构7个增加到8个;新设纪检监察干部监督室,进一步强化内部监督管理,用铁的纪律打造队伍;完成县纪委监察局机关内设机构改革调整工作,县级纪检监察机关的执纪监督力量进一步强化,纪检监察业务室工作职责进一步清晰,纪律审查力量进一步集中,为纪检监察机关履行监督执纪问责职能提供了坚强的组织保障。

?实现派驻监督全覆盖。

在推进派驻机构统一管理改革工作实践中,XX县经历了探索、试点、推行、全覆盖等四个阶段,先后成功组建了7个派驻纪检组、监察分局,定编35名,如今实现了派驻监督工作对县直单位、乡镇(开发区)的全覆盖。

将党组织关系在我县的垂直部门逐一明确为相关派驻机构联系单位。

完善配套制度,加强对派驻机构的领导、指导、管理,规范派驻机构的业务运作。

?有序推进巡察制度建设。

今年以来,精心组织,有计划、有步骤,扎扎实实地奏响“四步曲”,有序推进了符合实际的巡察工作。

组建机构,配备人员。

成立县委巡察工作领导小组,履行具体组织实施责任。

年初,县纪委起草《县委巡察全覆盖工作方案》等意见,报经县委常委会议研定,以县委文件形式印发实施,明确巡察全覆盖的指导思想、任务安排、工作措施、组织保障,压实工作责任.按照分领域、分步骤推进的思路,制定十届县委巡察工作任务分工分解表,每年每个巡察组开展巡察5至8个单位,在本届县委任期内完成对所有乡镇(开发区)及县直单位党组织领导班子及其成员的巡察全覆盖,适时向重点村居、二级机构党组织延伸,对部分单位开展“回头看”巡察,始终保持利剑高悬、威慑常在。

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关于某县监察体制改革试点工作的调研报告按照监察体制改革试点工作要求,我深入xx县纪委监委,通过召开座谈会、实地调查和谈心谈话等方式,对xx 县监察体制改革试点工作中人员转隶后的融合问题进行调研。

从调研情况看,成立监察委员会只是迈出了一小步,后面如何实现“1+1>2”的改革效果才是更加艰巨的硬任务,需要予以高度重视,认真加以解决。

平稳转隶后,干部存在潜在的思想认识不统一、工作理念不合拍、情感交流不充分、人员素质不适应和步调节奏不一致等问题,具体表现为:(一)干部凝聚力不强。

机关干部“一盘棋”的意识不强,主要体现在两个方面,一方面是大局意识不强。

站在全县改革、发展、稳定大局上考虑的思维习惯没有养成,监督执纪问责与县委政府的重点工作不相适应。

另一方面是站在县纪委监委全局考虑的整体意识不强。

现将调研结果报告如下:一、全县监察体制改革试点工作的基本情况监察体制改革试点工作开展以来,县委始终把其当作落实主体责任的重要政治任务来抓,先后多次在县委常委会、县委全委会上进行专门研究,不断深化动员和作出改革部署。

县改革试点工作小组先后多次召开会议,统一思想认识,凝聚改革共识,奠定思想和工作基础,及时协调解决重要问题。

县纪委主动承接、担牢专责、积极协调,进一步明确工作任务,强化工作措施,压实工作责任,督促工作落实。

县人大及时指导、大力支持。

县委组织部、县委政法委和法、检、公、司等各有关方面密切配合。

在全县同心合力推动下,xx县监察委员会挂牌成立并顺利召开了第一次干部大会,县纪委监委按照新机制正式运行,xx县整个转隶过程实现了平稳过渡、内涵发展、规范运行。

二、监委挂牌后建立健全监委组织构架的具体做法我市乡镇纪检监察体制改革后,各派驻中心乡镇纪工委、监察分局紧密结合辖区特点,创新思路,真抓实干,实现了基层纪检监察工作的新突破。

一是形成了抓基层党风廉政建设工作的合力。

过去,我市乡镇有专兼职纪检监察干部48人,在这支队伍中,乡镇纪委书记全部由同级党委副书记担任,他们同时又分管其他工作,从纪检工作的角度看,明显感到力量不足。

成立纪工委、监察分局,搭建了一个新的工作平台,整合了人力资源,将一批年富力强、充满朝气和干劲的干部选拔到纪检监察战线,重新组合,有效解决了纪检监察组织人单力薄的问题,每个纪工委、监察分局的工作人员专司其职,形成了抓辖区纪检监察工作和基层党风廉政建设工作的合力。

实践证明,四项职能作用发挥的都很好。

二是强化了对乡镇党政领导班子的监督。

党章赋予了纪检监察机关的监督职能,过去由于乡镇纪委在当地党委的领导下开展工作,很难进行监督,致使监督不力。

组建纪工委、监察分局,实现了监督与被监督的相对分离,使监督工作更具独立性和权威性。

纪工委通过列席辖区内乡镇班子会议等多种形式,实施对辖区党政领导班子及重大事项等进行监督,有效地解决了同级纪委难以监督同级党委、政府的问题。

组建不久,拉林纪工委、监察分局辖区内有一个乡,要组织村干部到外地考察学习,反响很大,经了解,该乡确定的考察地点是旅游城市,考察内容也不明晰、具体,他们立即与该乡主要领导沟通,乡党委非常重视,采纳了纪工委的建议,取消了考察活动。

三是加强了基层执纪办案工作力度。

纪工委、监察分局派驻乡镇,工作重心下移,他们贴近实际、贴近基层、贴近群众,便于为群众解决问题。

同时,还有效地解决了举报人对本地本部门党委、纪委查办案件不拖底、不信任的问题。

派驻机构实行直管,有效地克服了体制的束缚,关系网的羁绊,可以排除干扰、放开手脚、集中精力办案。

2008年,我们共受理群众举报105件(次),立案查处各类违纪违法案件50件,收缴违纪资金210多万元,其中,驻中心乡镇纪工委、监察分局,共受理领导签批信访举报案件受理案件44起,占42%;立案19件,占38%;收缴违纪资金70多万,实现了基层纪检监察机关案件查办数量和质量的历史性新突破。

四是为社会主义新农村建设提供有力保障。

纪工委、监察分局的成立,变被动的事后监督为积极的事前防范。

对基层苗头倾向问题做到了超前排查预警,超前排解化控,使问题解决在基层,解决在萌芽状态,从源头上遏止了腐败行为的发生。

为维护农村稳定、建设社会主义新农村提供了坚强有力保障。

我市某乡某村因机动地问题近日出现群体越级上访的苗头,驻山河中心镇纪工委、监察分局立刻深入到该村,调查情况,对有关问题及时予以处理,对不明真相的群众进行正确引导和说服教育,把问题很好地解决在基层。

二、取得的主要工作成效纪工委、监察分局成立后,充分发挥职能作用,积极、主动迅速开展纪检监察各项工作,党风廉政建设和反腐败工作取得了较为明显的成效。

一是加强了农村干部的廉政教育,党员干部勤政廉政意识不断增强。

驻中心乡镇纪工委、监察分局成立以来,深入开展辖区内党员干部勤政廉政教育。

把农村党员干部行为规范“六要、六不要”制成图版上墙,建立村屯党员干部教育长效机制;针对农村各种不正之风多发易发时期,抓教育、抓防范、抓监督,有效地遏制了农村党员干部用公款大吃大喝、公款旅游及巧立名目操办敛财等不正之风问题;通过集中学习、专题培训、业务考试,建立纪工委网站等形式,加强对农村党员干部的反腐倡廉教育,有效地促进了农村党员干部的勤政廉政意识。

二是农村案件得到有效查处,打破了乡镇纪委无案件的局面。

通过深化乡镇纪检监察体制改革,充分整合了人力资源,派驻六个中心乡镇纪工委、监察分局,配备了30名专职纪检监察干部,切实解决了过去乡镇纪委人单力薄、缺乏办案经验和办案干扰多、阻力大等问题。

纪工委、监察分局成立后,共受理案件48件,立案23件,信访结案13件,正在调查12件,收缴违纪资金近100万元,挽回经济损失300余万元。

三是注重为群众排忧解难,突出解决了损害群众利益的问题。

纪工委、监察分局成立后,对群众反映某村占用农户土地承包费问题进行了查处,对部分乡镇卫生院违规收费问题进行了清理,切实维护了群众的利益。

去年4月,在对某乡中学执行“两免一补”资金情况专项检查时,发现该学校存在占用书补款没有发给学生,侵害了学生利益的问题,我们在对其进行立案查处的同时,市纪委、监察局研究决定,集中6个纪工委、监察分局力量,对全市中小学校“两免一补”和教育经费使用情况进行了专项清理,有5名中小学校长被立案查处,收缴违纪资金41万元。

四是以服务大局为中心,积极为乡镇经济建设和社会稳定保驾护航。

在奥运会、残奥会期间,各纪工委、监察分局积极协助乡镇做好维稳工作,通过对涉及纪检监察部门管辖的上访问题进行逐一排查,落实包保责任等措施,使稳访工作得到很好落实。

同时,各纪工委、监察分局创新工作方式方法,积极协助当地党委化解社会矛盾,如,某乡一些群众越级到省和哈市连继三年上访,多个部门调查后,群众还有疑义,乡镇党委政府苦无良策,驻乡镇纪工委、监察分局受理此案后,通过3个月的深入走访和内查外调,查清了群众反映的问题,并进行了秉公处理,有效地化解了矛盾,平息了上访,维护了社会稳定。

五是加强工作指导,基层党委抓党风廉建设责任意识明显增强。

驻中心乡镇纪工委、监察分局成立后,实行了重点联系辖区乡镇制度。

加强了对村“两委”班子及成员落实党风廉政建设责任制情况的监督检查;组织辖区乡镇及村“两委”负责人开展了“勤廉双述”评议活动;参加辖区乡镇的有关党委会议、政府常务会议和和其它重要会议,并对辖区乡镇一些重要事项进行跟踪监督。

在工作的开展中,驻中心乡镇纪工委、监察分局注重和辖区乡镇协调好关系,力求做到既履行工作职责,又不使对方产生对立情绪,取得了辖区乡镇党委、政府的支持。

如背荫河镇在召开党委会前主动邀请驻中心乡镇纪工委、监察分局参加,镇里进行事业干部续聘时,主动接受监督,增强了工作的透明度,也提高了基层党委抓党风廉政建设的责任意识。

三、存在的主要问题我市在乡镇纪检监察体制改革工作上,进行了有益的探索和尝试,取得了一定的成效,但通过一年来的运行,也发现了一些不完善和需要解决的问题。

由于驻中心乡镇纪工委、监察分局刚刚起步,上级没有规定明确的职责权限、工作流程,在案件的受理、查办、惩处等环节上职能没有得到充分发挥。

还由于驻中心乡镇纪工委、监察分局工作人员新成分较多,业务水平、工作能力参差不齐,干部学习培训压力比较大。

必须以反腐败体制机制创新为重点。

党中央选择在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点,旨在使顶层设计与基层实践更好结合,以创造可复制的经验。

三个试点地区均把制度创新作为重中之重,创制了涵盖监察范围、监察职责、监察权限、监察程序、监督管理等内容的监察业务运行工作规程,细化了监察措施使用程序和办法。

浙江省重新设计了纪检和监察措施的使用审批程序,对同级党委管理的干部采取措施,必须经监察委领导人员集体研究决定,监察委主任批准;对普通对象采取监察措施,设置不同层级的审批程序,确保各项措施规范有序。

留置措施是一项崭新的制度设计,既是反腐败的利器,又是一把双刃剑,使用不当,就会伤及无辜。

为此,试点地区相继制定了严格的程序规范。

留置措施的细化和规范,为揭露、证实、惩治腐败提供了有力的法律武器,适应了腐败问题违规与违法交织的特点和规律,解决了长期想解决而没有解决的难题,提升了以法治思维和法治方式惩治腐败的能力。

必须以依法行使监察权为主线。

依法行使监察权是社会主义法治的本质要求。

从试点地区的监察范围看:监察委员会负责监察所有行使公权力的公职人员,体现了对所有公务人员的全覆盖、无例外。

如何履行监察权?从试点地区监察权的运行看,一是监察机关内部监督制约,实行执纪监督和执纪审查部门分设,建立起执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。

二是监察决定与监察执行适度分离,明确监察机关在查办职务犯罪案件中承担查询、查封、扣押、搜查、勘验检查以及采取技术调查、限制出境等工作,由公安机关支持配合或具体执行。

三是建立监察机关与司法执法机关的协调衔接机制,明确监察机关对职务犯罪案件调查终结移送后,由各级检察机关案管中心受理分流案件,侦查监督部门审查决定是否采取强制措施,公诉部门审查起诉和提起公诉。

在查办职务犯罪案件中,监察机关与检察机关是互相配合、互相制约的关系。

四、下步工作建议针对纪工委、监察分局在工作运行中存在的问题,为在今后的工作中逐步完善、逐步规范,建议如下:一是要进一步加大改革创新的力度。

从我市的情况看,基层纪委改革只在乡镇推开,市直纪检监察组织的改革还在酝酿之中,同级纪委监督同级党委难的问题还没有全面解决。

二是要加大干部教育培训力度。

要采取走出去、请进来,经验交流、参观学习、开阔视野等形式新颖、内容丰富的培训教育形式,加大乡镇纪工委、监察分局工作人员的培训学习力度,尽快提高素质,适应工作需要。

三是要进一步健全完善工作制度。

不断健全完善信访举报、案件审核、定性处理等方面的工作流程,有效保证乡镇纪工委、监察分局规范运行,按制度办事、靠制度管人、用制度规范执纪行为。

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