关于统一企业文化建设的实施方案

附件7：

关于统一企业文化建设的实施方案

根据《集团公司管控一体化总体方案》（中电投体改〔2011〕276号）和《集团公司总部管控一体化优化调整方案》（中电投体改〔2011〕277号）精神，结合企业文化建设实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七届六中全会关于社会主义文化发展繁荣的方针政策为指导，认真贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，牢固树立以人为本和价值管理的思想，适应集团公司产业一体化协同发展战略需求，坚持文化建设与战略转型、企业特质、企业管理相结合的原则，以“理念统一、行为趋同、形象一致、特质鲜明”为工作方针，进一步规范统一文化建设管理体系、企业理念、行为规范、VI 系统，全面打造“文化传承、战略协同、绿色发展、国际融合”的中电投集团文化品牌，形成与社会主义核心价值体系相匹配的集团公司核心价值体系，以文化力推进生产力，以文化统一提升管控一体化水平，为建设国际一流综合能源集团提供强大的文化支撑。

二、基本目标

力争至2012年底，确立集团公司企业文化三级管理定位准确、职责清晰的文化管理机制，构建集团统一的文化建设体系和管理平台，着力实现集团文化与企业管理的有效融

合，增强凝聚力，提高竞争力，实现企业文化与“三步走”发展战略、员工发展目标、企业核心竞争力的和谐统一，提高企业运营效率与效益，逐步形成统一的具有国际影响力和知名度的中电投文化品牌。

三、工作任务

（一）统一集团文化建设管理体系

集团文化是以集团公司企业理念、行为规范、VI系统为主体、以二三级子企业文化特质为重要组成部分的统一文化。统一文化建设由集团公司统一组织、二三级单位分别予以执行和落实。二三级单位文化特质是依据产业特点和文化传承提炼和形成的特质因素，是二、三级单位独有文化背景、文化资源和文化传统的整合积淀，是个性文化特色的集中体现，是对集团公司文化内涵的丰富拓展。

1.统一对重要文化要素的规范控制流程。集团公司对二三级单位重要文化要素的确立或调整实施审批管理。二级单位审核所属单位重要文化要素的确立或调整。

2. 明确集团公司在集团企业文化建设中的决策、管理职能。集团公司组织确定集团企业文化战略和发展目标，制定集团中长期企业文化建设规划，组织实施企业理念、行为规范、VI系统建设工作，对二级单位企业文化建设实施情况进行检查、考核。

3.明确二三级单位在文化建设中的职能定位。二级单位组织开展本单位文化建设和管理工作，指导、协调所属单位

文化建设，组织落实集团公司企业理念、行为规范、VI系统，实施企业文化特质建设与管理。三级单位贯彻执行集团公司和二级单位企业文化建设的相关要求，并结合行业、地域特点和历史传承，发掘企业文化特质。

4.建立文化建设统一归口管理与按业务管理职能分工负责相结合的管理机制。集团公司总部、二三级单位均为企业文化建设的责任主体，各单位政工部门为文化建设的归口管理部门，归口管理企业文化建设，组织协调集团公司文化建设规划与计划的贯彻执行。其它部门按各自职责，承担相应的专业文化建设管理任务。

（二）完善统一集团公司企业理念系统

1.完善集团公司企业理念。要按照建设国际一流能源集团的要求，在现行的企业理念系统中，融入二三级单位文化特质、各产业特征和文化诉求，引入价值管理、一体化管理等元素，构建统一价值取向、协同行为的符合国际一流能源集团要求的企业理念。

2. 统一规范二三级单位企业理念。在完善集团公司企业理念的基础上，加大统一规范管理力度，把集团公司核心理念：“奉献绿色能源、服务社会公众”企业精神，“人、诚、和、实、优”五元价值观，“策划、程序、修正、卓越”的工作理念，“任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免”的安全理念，“创造价值、有效管控、对标改进、强化执行”的管理理念，“和谐中电投、绿色能

源情”企业传播语，作为所属二三级单位企业理念体系的主体和核心部件，统领二三级单位企业理念体系建设。以统一企业理念、行为规范、VI系统为抓手，组织二三级单位开展企业理念的修订完善，经集团公司审定后执行。

3.构建用企业理念指导规范企业管理和员工行为的管理机制。组织实施企业理念宣贯工作，建立用企业理念指导制度建设、评价管理工作的常态机制，对企业理念贯彻实施情况开展内控评价。

（三）统一员工行为规范

1.加强制度体系和行为规范建设。重点抓好《员工行为规范》的规范完善工作，着力抓好符合管控一体化要求的制度体系建设；二、三级单位按照集团公司的要求和统一安排，清理、修订、完善符合本企业实际和岗位特点的具体员工行为规范，并依据集团公司管理制度和业务流程，实施本单位制度、流程的规范调整工作。

2.强化员工行为规范及规章制度、标准执行控制。强化监督控制，将制度、标准确定的相关程序用信息化手段固化为经营管理及工作必经的程序，加强执行控制。

（四）统一视觉识别系统

1.修订集团公司视觉识别系统。修订下发《中电投视觉识别系统规范手册》，修订包括企业标志、标准字体、色彩管理等视觉识别系统基本要素，规范基本要素组合，统一集团系统信用品标准，统一办公用品标准，统一内、外部环境

标准，统一广告传播元素，统一各产业服装、配件式样，统一交通工具标示要求，统一礼品及其他类应用品式样。

2.统一规范二三级单位视觉识别系统。各二级单位组织所属单位开展形象识别元素的统一和固化，经集团公司审定后执行。

（五）建立文化建设考评机制

1.完善规章制度与标准培训管理程序。召开集团公司企业文化统一现场推进会、研讨会；培育文化标杆，强化中电投企业文化品牌建设。培育、命名集团公司企业文化示范基地和精神文明建设教育基地；宣传、推介集团公司企业文化建设先进典型经验。构建集团公司企业文化建设评价指标体系，制定实施《集团公司企业文化建设考评办法》。

2.加强评估管理。定期评估企业文化建设的开展情况及成效；重点检查集团公司企业文化理念识别系统、行为识别系统、形象识别系统在基层单位的执行情况；评估企业文化与企业管理的融合度，推进企业文化建设深入高效开展。

（六）构建二三级单位企业体现自身特质的子文化

二三级单位在全面推进统一的企业理念、行为规范、VI 系统建设的前提下，根据产业、地域特点和历史传承，深入挖掘和形成企业特质，培育和创造具有自身特色的子文化。

四、职责定位

集团公司是统一集团文化建设的规划主体、决策主体、监督考核主体、管理控制主体，统筹统一企业文化建设的运