近年来河南省劳动力资源与就业分析研究

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劳动力市场调研报告

劳动力市场调研报告调查问卷分析一、调查目的：1、进一步了解xx年河南省劳动力市场的开展状况；2、对河南劳动力市场相关的信息和制度及相关福利待遇进展摸底；二、调查地点：河南省郑州市区、河南省人才市场三、调查时间：xx年4月四、调查方式：问卷调查法、直接观察法、口头询问法、网络资源通过问卷调查，我们发现河南劳动力市场现存的优势及缺乏有以下几点：优势：1、总的来说，河南省的劳动力用工量在持续增加。

河南省全省经济形势向好的持续开展，一定程度上促进了企业持续增长，加之的中原经济区建立，招商引资力度的加大，全省产业集聚区加快开展，创造出了更多的就业岗位，增强了吸纳就业的能力，预期用工需求增加强劲。

2、总的来说，河南省劳动力供给数量充足。

缺乏：1、市场机制的作用仍然较小目前在我省城镇劳动就业中，劳动力市场机制对劳动力资源的配置还没有起到根本性作用。

从劳动力增量上看，每年新增劳动力就业总量中的很大比重仍是以行政方式配置的，真正通过劳动力市场配置的就业人员所占比重偏低，相当多的职工或受多种限制不能进入市场，或依赖企业不愿进入市场。

2、劳动力市场中介组织的功能不能满足实现劳动力资源市场化配置的需要。

河南省长期以来二元经济构造对形成城乡一体化劳动力大市场有很大程度上的制约。

现行的户籍管理制度带来的直接后果便是农村大量剩余劳动力的积压，严重影响农业生产率的提高和农业现代化的实现，不便于统一的劳动力市场的形成要进一步加强就业效劳体系的建立，形成覆盖全社会的就业效劳网络。

总体来说，虽然经济开展长期向好的趋势没有改变但就业总量压力和构造性矛盾并存，全年就业形势依然严峻，不确定因素仍然较多，稳定和扩大就业的任务依然繁重。

河南省就业形势分析与对策

这些措施的落实不仅稳定了河南的就业局面．且使河南的就业形而
势初步显现复苏的态势。最近．央经济Ｔ作会议明确中指出：坚持更加积极的就业政策，要
失业威胁三是目前还存在一些比
临的环境分析．综合判断．００年２１河南省就业形势总体会好于２００９
年．就业形势依然严峻但１全国及河南省经济保持稳定．回升态势．为我省就业形势好转创造了良好环境。目前，国经济呈我现复苏态势．为滞后指标的就业作
ｅ盎≯ ）Ｎｉ１ＡＣ｛Ａ人事纵横．才市观察
河
口蔡树峰
受国际金融危机的影响．０９２０
合实际．对当前我省就业形势作出
准确判断．极采取对策．善解决积妥河南的就业问题
一
的突出问题还比较多．这将给我省
、
级党委、府高重视，极采取政积
措施．千方百计扩大和稳定就业．不断加强政府引导．善市场就业完机制．一步扩大就业规模，善进改就业结构：大力支持全民自主创
数据也呈现出向好的态势２１００年我国经济重心逐步南保增长向稳增长、结构方向转移．续以调继积极的财政政策和适度宽松的货币政策为主基调．一步优化财政进支出结构和产业结构．进外向型推经济转型升级．步稳定政府投资逐规模．强企业投资和居民的消费增能力．动经济发展由政策性推动推向内生性增长的转变从我省情况

河南省农村人才流失问题探究

河南省农村人才流失问题探究一、引言农村发展是我国经济社会发展的重要组成部分，而人才则是推动农村发展的关键力量。

然而，在河南省的广大农村地区，人才流失问题日益严重，这给农村经济社会的发展带来了诸多挑战。

本文旨在深入探究河南省农村人才流失的现状、原因，并提出相应的解决对策。

二、河南省农村人才流失的现状（一）高素质劳动力大量外流随着城市化进程的加速，越来越多的农村青壮年劳动力选择离开农村，前往城市寻找更好的就业机会和发展空间。

这些劳动力大多具有一定的文化素质和技能，他们的离开使得农村劳动力结构失衡，老龄化和妇女化现象日益突出。

（二）农村专业人才匮乏在农业生产、农村教育、医疗、科技等领域，专业人才严重不足。

农业科技人才的缺乏导致农业新技术、新品种推广困难，农业生产效率低下；农村教育人才的短缺影响了农村教育质量的提高，制约了农村孩子的成长和发展；农村医疗人才的不足使得农村居民难以享受到优质的医疗服务。

（三）返乡创业人才比例低尽管政府出台了一系列鼓励返乡创业的政策，但由于各种因素的制约，河南省农村的返乡创业人才比例仍然较低。

很多外出务工人员虽然有返乡创业的意愿，但在资金、技术、市场等方面面临诸多困难，导致创业计划难以实施。

三、河南省农村人才流失的原因（一）城乡发展差距较大城市在经济发展水平、基础设施、公共服务等方面明显优于农村。

城市拥有更多的就业机会、更高的收入水平、更完善的教育和医疗资源，这些都吸引着农村人才向城市流动。

（二）农业产业发展滞后河南省农村的农业产业大多以传统种植和养殖为主，产业结构单一，附加值低。

农业产业化程度不高，缺乏规模化经营和品牌建设，农业产业链条短，导致农业经济效益低下，难以吸引和留住人才。

（三）农村发展环境不佳农村的基础设施建设相对薄弱，交通、通信、水电等条件不如城市便利。

农村的社会环境也存在一些问题，如文化生活单调、人际关系复杂等。

此外，农村的政策环境和市场环境也不够完善，创业门槛较高，风险较大。

河南省就业问题分析及其对策建议

７１
中州学刊２１００年第４期
业难” 的客观事实。政府数据显示，０７年全国４５万高校２０９毕业生中有１０万没有如期就业，０８年５０万毕业生中有０２０６１０万没有如期就业，０９年６０万大学毕业生中有２０万５２０１０不能如期就业。与全国情况一样，河南省高校毕业生一方面数量每年同样以数万人的增速累加，０８年为３．，０９２０２５万２０
前，河南省影响就业的多种结构性矛盾凸显，以大学毕业生和农村剩余劳动力为主体人群的就业难问题突出。解决就业问题首先要着眼全局，产业政策、乡政策、在城经济发展战略等重大宏观社会经济政策上做出正确选择。同时，要在提高劳动者知识技能培训、改善就业结构、立完善的就业机制上下工夫。建关键词：南省；河就业结构；结构性失业
就大学毕业生就业来讲，０世纪９２０年代下半期以来，大学毕业生就业就成为越积越重的难题而被社会各界热议。政府权威部门所发布的数据也从理性层面印证了“ 大学生就
作者简介：曹明，，男河南省社会科学院副研究员。黄灿，，上海财经大学金融学院就读。女在
曹明黄灿
（．１河南省社会科学院，河南郑州４００５０２；２上海财经大学金融学院，上海２０３）．０４３
摘要：南省是我国人口大省，动力资源比较丰富，动适龄人口数量位居全国首位，业问题异常重要。目河劳劳就

河南行业人力资源现状与分析

：１０，０多个就业岗位，明物业管理公司具有安置０说
：
就业的巨大潜力；而企业愿意吸纳下岗职工或再就业人员也显示了物业管理企业强烈的社会责任
感
：
数量和质量依然无法满足需要
虽然物业管理行业保持着旺盛的人力资源需
：
地产业企业的７８．％，虽然有行业不同的差别，但
管理的建筑面积也在成倍增长，因而，物业管理
行业的人员需求量也越来越大。职业经理和物业管理员的岗位吸引了众多物业管理专业的大学毕业生。河南省物业商会自２００６年底起每年在大学校园举办两至三次专场招聘会，提供就业岗位１０，０多个，而由河南省０
业管理行业一次性就业率分别为７％和６％，形０５
：成了只要愿意到物业管理行业丁作的大学生基本
多所高校中还没有开设物业管理专业本科学历的学校，开设专科的高校也不足１，且主要是偏０所向培养基层行政类的管理人员，缺乏对技术类管
：１专题ＩＡＬ
『行业人力资源南｝与分析状
：张国强／国家统计局２００９年１２２月５日发布的第二次
合公司，而非资合公司。
圣济普查公报（第三号）中房地产企业主要
示：０８年末，全国物业管理企业数量已２０５，６家，比２０增加２，４家；８０４０４年６７２从业到２０１５．万人，比２００４年增加１６０．７万人；务收入达到２０６，．元，比２０７７亿０４年增长Ｌ％。这些数字说明，物业管理不但成为现５管理和房地产经营管理重要的组成部分，芏民生、促就业方面也已成为一支不可或保

河南省就业问题分析及其对策建议

河南省就业问题分析及其对策建议摘要:河南省是我国人口大省,劳动力资源比较丰富,劳动适龄人口数量位居全国首位,就业问题异常重要。

目前,河南省影响就业的多种结构性矛盾凸显,以大学毕业生和农村剩余劳动力为主体人群的就业难问题突出。

解决就业问题首先要着眼全局,在产业政策、城乡政策、经济发展战略等重大宏观社会经济政策上做出正确选择。

同时,要在提高劳动者知识技能培训、改善就业结构、建立完善的就业机制上下工夫。

关键词:河南省;就业结构;结构性失业就业是民生之本,是人民群众获得基本收入、维持生计和改善物质精神文化生活的基本途径。

河南省作为我国的人口大省,劳动力资源丰富,劳动适龄人口数量位居全国首位,就业问题异常重要,关系到民生和社会稳定。

近年来,河南省出台了一系列扩大和稳定就业的政策措施,优化就业环境,使农民工就业形势日趋良好,高校毕业生就业工作取得一定成效,就业特困群体的就业困难得到一定缓解。

但是,河南省以大学毕业生和农村剩余劳动力为主体人群的就业问题仍然比较突出,就业工作面临着长期压力。

深入研究并解决有关就业的问题和矛盾,加快推进各项制度改革,优化就业环境,千方百计扩大就业,是当前建设小康河南、和谐河南、施惠民生的当务之急。

一、现阶段河南省就业面临的突出问题1.由经济增长带动就业的能力逐年减弱始于美国次贷市场的金融危机爆发后,世界经济进入经济周期的收缩期,全球经济走低,中国经济也进入减速阶段。

纵观中国近10年经济发展的成就,在经历了长达8年的扩张期之后,2007年达到本轮经济周期的峰年。

从2007年始,我国经济已由持续的扩张转为收缩,中国经济增速明显趋缓。

受国际、国内大环境的影响,河南省经济增长速度也随之放缓。

2007年全省生产总值与上年同比增长14.4%,2008年与2007年同比增长12.1%,2009年与2008年同比增长为10.7%。

2008年全省经济增速比上年降低2.3个百分点,2009年全省经济增速比上年降低1.4个百分点。

河南省高校毕业生就业现状和困难分析

【ｙｗｏｄ］ｒｄａｍｐｏｍｎ；ｏｉｔｓｈｒ；ａｔ；ｄｃｔｎｓｓｍＫｅｒｓＧａｕｔＥｌｅｔＳｃａＡｍｏｐｅｅＱｕｌｙＥｕａｉｙｔｅｙｌｉｏｅ
１引言．
河南省整体就业形势是很严峻的。首先，动力供给与需求不平劳
【关键词】大学生就业；社会氛围；素质；教育体制【ｂｔａｔＩｉｐｐｒｅｒｓａｃｅｅｅｌｍｎｉａｉｎａｏｅａｄａｒａｒｏｅｅｓｄｎｓｃｍｉｅｉｅａｔａｓｕｔｎｉＡｓｃ］ｎｔｓａｅ，ｅｅｒｈｄｔｍｐｏｅｔｔｔｔｍｎｂｏｄｆｌｇｔｅｔｏｂｎｄｗｔｔｃｕｌｉａｏｒｈｗｈｙｓｕｏｈｏｃｌｕ，ｈｈｔｉｎ
科技信息
０刊重稿Ｏ
ＳＩＮＥ＆ＴＣＮＯＧＮＯＭＡＩＣＥＣＥＨＯＬＹＩＦＲＴＯＮ
２００８年
第３期３
河南省高校毕业生就业现状和困难分析
马宏丽
（河南工业大学管理学院河南郑州
【摘
４００）５０１
要】本文从国内外对大学生就业情况研究分析入手，结合河南省的实际情况，综合运用了多种分析方法对河南省大学生就业现状与
Ｆｉａｌ，ｗｏｏｔｅｃｎｌｔｎｔａｈｕｄｃｅｔｏｄ￣ｃａｔｓｈｒ，ｓａｌｈｇｄｎｅｆｒｔｅｅｌｙｎｆｔｅｎｗｄｃｔｎｓｓｅｎｌｙｅｃｍｅｔｈｏｃｕｉｈｔｗｅｓｏｌｒａｅａｇｏｏｉｌａｍｏｐｅｅｅｔｂｉｕｉａｃｈｍｐｏｍｅｔｏｈｅｅｕａｉｙｔｍｏｓｏｏａｄｃａｇｈｏｃｐｆｅｌｙｎｎｍｐｏｅｔｅｑａｉｆｃｌｇｔｄｎｓｔｒｅｗａｓｔｏｖｈｍｐｏｍｅｔｐｏｌｍ．ｎｈｎｅｔｅｃｎｅｔｍｐｏｍｅｔａｄｉｒｖｈｕｌｙｏｏｌｅｓｕｅｔｈｅｙｏｓｌｅｔｅｅｌｙｎｒｂｅｏｔｅ

河南省劳动力就业水平对经济发展影响的实证分析及对策建议

中，为解释经济增长的重要因素。西蒙・兹涅作库
茨（ｉｎｚｅｓ在１５ＳｍｏＫｕｎｔ）９２年撰写的《口增长及人
直是经济增长理论研究的重要课题。在市场经济
个较长时期的经济增长，答到底什么是经济增回
ｌ相互匹配程度改善所带来的技术进步。在此基础上，过合理的劳动价格和资通本价格，引导两种生产要素在生产中的配置，发二激者结合的生产效率，增量上保证劳动和资本能够从得到持续供应和最优配置，经济生产得以持续发使展。河南省是人口大省，力资源极其充沛，究劳人研动力投入对河南省经济发展的影响，于合理、对充分利用河南省丰富的劳动力资源，进河南省经济进促
作者简介：清根（９４）男，南淇县人，济学博士，华大学经济管理学院博士后，南师范大学经济与管郭１６一，河经清河理学院高级经济师，要从事资源管理方面的教学与研究。主
维普资讯
增长的波动关系联系起来加以考察。在对美国经济增长波动和人口变动长期趋势的分析中，兹涅茨库
断定，口增长波动是经济增长波动的主要原因。人
△Ｇ，ＧＤＰ，ＧＤＰ，一一一
一

河南就业形势现状分析报告

河南就业形势现状分析报告引言河南省是中国的一个经济大省，拥有丰富的劳动力资源和广阔的发展空间。

近年来，随着政府的大力推动和各项优惠政策的实施，河南省的就业形势逐渐好转。

本文将对河南省的就业形势进行分析和展望。

就业总体状况就业人口规模截至2021年底，河南省的就业人口总数为约8000万人，其中城镇居民就业人口约4000万人，农村居民就业人口约4000万人。

就业人口规模庞大，为河南省的经济发展提供了源源不断的动力。

就业结构调整河南省的就业结构不断调整优化，服务业比重逐渐增加。

随着经济的发展，传统的制造业面临产能过剩和环保压力，而服务业的发展潜力巨大。

河南省政府积极推动服务业发展，提供各种政策扶持，加大对服务业的投入，促进就业结构的优化。

失业率截至2021年底，河南省的失业率保持在较低的水平。

根据数据统计，河南省的失业率为3.5%，远低于全国平均水平。

这表明河南省的就业市场相对稳定，就业形势乐观。

产业就业形势产业结构调整河南省的产业结构逐渐调整，新兴产业蓬勃发展。

随着科技进步和经济发展，河南省政府积极引导企业加大技术改造和创新，培育新兴产业。

特别是在高新技术产业、新能源产业和现代服务业等领域，河南省的就业机会不断增加。

人才需求河南省对高技能人才的需求越来越大。

随着产业结构的调整和转型升级，河南省对技术型人才、管理人才和创新人才的需求迅速增长。

政府积极加强对高技能人才的培育和引进，鼓励企业提高待遇，吸引优秀人才来河南就业。

就业困难群体农民工就业问题河南省是农民工大省，农民工就业问题一直是关注的焦点。

虽然河南省政府采取了一系列措施改善农民工就业环境，但仍然存在一些问题。

农民工就业面临的挑战包括就业机会有限、工资待遇低、工作环境恶劣等。

为解决这些问题，需要政府、企业和社会各方共同努力。

毕业生就业问题河南省每年有大量毕业生投入就业市场，竞争激烈。

尤其是就业压力最大的大学生群体，他们面临着就业岗位不足和薪资待遇相对较低的问题。

基于SWOT理论的河南省高校毕业生就业形势分析

２０１４年第０２期第３Ｏ卷（总３７４期）
吉林省教育学院学报
ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＥＤＵＣＡＴＩＯＮＡＬＩＮＳＴＩＴＵＴＥＯＦＪＩＨＮＰＲＯＶＩＮＣＥ
Ｎｏ．０２，２０１４Ｖ０１．３０ＴＤｔ日ｌＮｏ．３７４
基于ＳＷＯＴ理论的河南省高校毕业生就业形势分析
吴迪
（许昌学院经济与管理学院，河南许昌４６１０００）
摘要：做好高校毕业生就业工作能很好地促进地方经济发展，也是维护人民群众切身利益的现实需要，是保障和改善民
生的重要内容，是建设人力资源强国的必然要求，因此，对毕业生就业形势进行研究具有重要的理论价值。本文采用ＳＷＯＴ
为失业与通货膨胀存在一种交替关系的曲线关系（菲利普斯曲线），在通货膨胀范围内，市场需求导致的物价上涨速度越大，就业率就会越高；市场需求导致的物价上涨速度越小，就业率就会越低，即就业率与市场需求导致的物价上涨速度呈正向关系。在
适度范围内，市场需求导致的物价上涨速度逐渐增
加，会导致就业率跟着增加。在相同前提条件下，在适度范围内，市场需求导致的物价上涨速度逐渐减小，会导致就业率跟着降低。这与经济增长速度对
就业率的影响情况有所不同。
数量众多，但大多数都是专题性质，而非系统化、体
系化，不具有普遍意义。所以，要进一步根据地域实际情况，与时俱进地深入研究高校毕业生就业形势

河南省农村劳动力转移问题研究分析与对策

一、引言2019年2月，中央1号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》全文发布。

文件指出，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，而农村劳动力能否顺利转移在很大程度上影响着三农问题的解决进度。

农村人口转移是一种复杂的社会现象，经济因素是迁移的主要原因（张小莉，2015），对这一现象国内外学者进行了研究与探讨。

国外侧重于农村人口流出理论，如“推力-拉力”理论、刘易斯模型、托达罗模型等，从理论方法、操作模式、实践进程、评价机制等方面（王洪亮，2018）[1]进行了严密分析。

国内侧重农村人口流动的影响因素分析，农业劳动生产率低和农民收入低是影响农村人口流出的重要因素（张锐尧和谷建全，2011），此外，还存在接受能力和认知能力的弱化（张益民和豆志杰，2018）[2]；思想观念守旧，法律意识淡薄（曹圣伟等，2018），产业支撑能力有限（周彩云，2017）等其他的制约因素（刘岱宁，2014），并提出推动战略性新兴产业发展壮大（陈辉，2017），完善社会保障制度（张文等，2010），以工业发展减少农业人口对农业的依附力（郑杭生等，2015）等可行路径。

河南作为农村人口流动大省，笔者拟在此基础上结合新常态时代背景分析其农村劳动力转移的现状和特点，探索其转移过程中存在的问题，提出促进河南省农村劳动力合理转移的对策，促进河南省农业农村现代化和城乡一体化建设协调发展。

二、河南省农村劳动力转移概况（一）劳动力转移现状1.河南省城镇化水平一个地区的城镇化率反映该区人口向城市聚集的过程和聚集程度，河南省是一个人口劳动力大省，其近年来城镇化情况如表1所示。

表12014—2018年河南省城镇化数据单位：万人；%注：数据来源于河南省国民经济和社会发展统计公报。

近五年来，河南省农村人口不断减少而城镇人口增量明显，其城镇化发展迅速反映经济发展水平不断提高，农村人口逐渐转移到城镇。

但另一方面，河南省2018年人口总数达到了10906万人，比2017河南省农村劳动力转移问题研究分析与对策马缓缓（上海工程技术大学，上海201600）【摘要】“三农”问题对于国计民生至关重要，而农村劳动力转移就业又影响三农问题的解决。

农村劳动力转移就业对策探讨——以河南省杞县为例

１６号）文件要求人社、安、，公教育、联、妇民政、机等十几个部农
门要在自己职责范围内．最大限度地为外出务工家庭留守人员提
仪式暨河南杞县一浙江德清县
农村劳动力就业专场招聘会” 又
四是深入外出务工人员家
工业园区．动了杞县９７带６３名农
村劳动力实现就地转移三是开展多层次、多形式的农村劳动力转移就业招聘会继２００９年全省 “ 民工服务月 ” 农启动仪式和２１００年、０１年春季２１
杞县连续两次举办了 “ 风进万春
家 ” 村劳动力转移就业大型专农场招聘会后．０２年１月３２１１日， “ ０２年河南省 ‘ 风行动 ’ 动２１春启
转移就业模式．主动出击．方设想法组织农村劳动力外出务工。先
移空间通过大力推进农业产业
化、农村工业化、农村城镇化的 “ 化 ” 略．托乡镇企业和区三战依
域经济．为农民创造更多的就业
个好头．实现了“ 门红 ” ２１开。０１
年以来．杞县实现农村劳动力转移就业２０万人．上年新增劳动较
多层次、宽领域的农村劳动力转
移就业格局
一
中．了解和解决留守人员在生产生活中的困难．解除外出务工人

提升农民工就业能力研究——以河南省为例

业结构性矛盾突出。农民工整体受教育程度水平低，接受过职后方基地，为城乡经济发展提供合格的人才保障。
业培训的比例也很低，接导致了农民工很难进入具备较高技直术含量的工作单位和岗位，只能在产业链的下游和低端流动，２．构建农民工职业培训体系。（）建全方位、层次、１构多全形式的农民工职业培训体系。农民工的培训不仅要依靠企业，
…
政经视点
提升农民工就业能力研究
— —
以河南省为例
冯建栋
（南财经政法大学，南郑，５０２河河２１００）１４
【摘
要】本文以河南省为例，实地调研的基础上就农民工的就业现状和环境进行详细分析，在并对如何提升农民工就业能
位的农民工占到２％～３％之间。部分农民工以灵活就业为农民工外出就业的一个重要特点。从农民工就业聚集地后发Ｏ０大为都主，且多处于频繁变动状况，劳动关系很不稳定。（）３劳动时间现，数不少的河南籍创业者在奠定事业发展基础之后，会长，法权益时常受损。农民工每月工作天数和每天工作小时怀着感恩和理解的心态来接纳大批的农民工到自己的企业来合数都已超出法定劳动时间。同时农民工大多从事劳动密集型产就业，这样的状况在某种程度上不仅只是一个就业岗位的解业和劳动环境差、动强度大、作时间长、险性高的职位，劳工危偏低，际收入增长有限。（）民工面临社会保障、实５农公共服务不完善的艰难处境。近年来，国在构建农民工社会保障体系我决，是这些河南籍创业者的一种对自己过去创业经历的透彻而三、升农民工就业能力政策建议提１加强农村基础教育和职业教育。（）筹城乡教育。加．１统

河南人力资源市场供求现状分析——“十一五”供求形势及“十二五”供求趋势分析

中原经济区的指导意见》，把中原
力资源市场供需形势分析
１需求情况。 “ ．十一五 ” 间．期河南五年生产总值均增长１．２８％
按照近年来就业增长弹性系数测算．即ＧＰ每增长一个百分点新Ｄ
镇登记失业率控制在３３％以内．８
为此．实施一系列更加积极的就业措施．为就业创造良好环境四将是机遇因素２１年９月．０１国务院提出了《于支持河南省加快建设关
这基本上代表了 “ 一五 ” 间的十期
人事纵横．调查思考ＩＤＡＣＡ！ＯＯＨＳＫＪＡ
河南人力资源市场
“ 十一五” 求形势及“ 供十二五＂供求趋势分析
口吕琦桂拓王平王晨阳
一
、
“ 一五” 期间河南人十
再就业的总量在２０万人左右２３供求具体现状分析。从河南．
就业安置对象共约１０万人左右．５
能力还不够强：创业带动就业的作
用不够强：非公有制经济作为吸纳就业的主渠道作用发挥不明显：产业结构不利于就业的扩大四是传统就业观念制约就业从用人单位看．些企事业单位在吸纳就业过一
到外省就业
场需求因素分析一是经济增长因素。经济增长是就业增长的前提。
河南 “ 二五 ” 间发展目标是：十期生

河南省人力资源发展现状及对策

河南省人力资源发展现状及对策作者：赵洁孙楠楠来源：《合作经济与科技》2013年第15期[提要] 本文在中原经济区规划上升为国家战略的背景下，分析河南省人力资源现状，并提出人力资源发展对策。

关键词：中原经济区；人力资源；现状中图分类号：F127 文献标识码：A原标题：中原经济区背景下河南省人力资源发展现状及对策研究收录日期：2013年5月29日2012年11月，国务院批复《中原经济区规划》。

中原经济区是指以河南省为主体，包含山东、安徽、河北、山西等省部分地区的综合性经济区。

它东承长三角，西连大关中，南临长江中游经济带，北依京津冀，支撑着中部，总面积29.2万平方公里、总人口1.65亿人，约占全国总人口的12.36%。

中原经济区面积及人口居全国第一位，经济总量仅次于“长三角”、“珠三角”及“京津冀”，列全国第四位。

一、河南省人力资源现状分析经济的发展离不开人力资源。

截至2012年末，河南省总人口为10，543万人，占全国总人口的1/13。

河南是人口大省，但并不是经济强省。

中原发展研究院发布的《中原经济区竞争力报告（2011）》中显示，2010年河南经济规模竞争力综合排名在全国处于第23位，在中部六省中，2010年河南经济规模竞争力综合排名处于第5位。

人口规模和经济竞争力的不匹配，说明河南省在人力资源配置等方面还存在一系列问题。

（一）人口总量大，但整体质量不高。

近年来，河南省大力发展教育事业，加大教育投资，已取得了积极的成效。

2010年第六次人口普查显示，同2000年第五次人口普查相比，河南省每10万人中拥有文化程度中初中、高中和大学文化程度的人数都有所升高，拥有小学文化程度的人数有所下降。

文盲率（15岁及以上不识字的人口占常住人口的比重）为4.25%，比2000年人口普查的5.87%下降了1.62个百分点，但仍高于全国4.08%的水平。

（表1）由于河南省人口基数大，农村人口比例偏大，河南省的教育水平始终不高，人口的整体质量仍和全国平均水平存在一定的差距。

当前河南就业形势分析与对策建议

当前河南就业形势分析与对策建议一上半年河南就业基本情况（一）就业工作保持总体稳定总的来看，当前各项就业指标完成较好。

上半年，河南省主要就业指标完成良好，跑“赢”时序进度。

全省城镇新增就业71.64万人，完成任务的65.12%；失业人员再就业19.52万人，完成任务的78.1%；就业困难人员实现就业6.59万人，完成任务的82.33%；新增转移农村劳动力37.3万人，完成任务的93.25%（见表1）；城镇登记失业率2.96%，继续保持在合理可控区间。

与上年同期相比，城镇新增就业减少2.59万人，减幅约为3%，在城镇就业规模不断扩大的情况下出现了增量和增幅的小幅下降。

这与河南省全面推行城镇新增就业实名制登记制度，进一步挤出重复计算“水分”相关，也与劳动适龄人口（15～64岁）相对减少有关。

新增就业减量和减幅仍在合理范围内，河南省就业稳中向好的基本面没有变。

表表912022年上半年河南就业工作完成情况类别城镇新增就业失业人员再就业就业困难人员就业新增转移农村劳动力就业人数（万人）71.6419.526.5937.3目标完成率（%）65.1278.182.3393.25表12022年上半年河南就业工作完成情况（二）人力资源市场运行基本平稳从人力资源市场运行状况来看，市场供求基本平衡，整体表现好于预期。

1～6月，河南省郑州、洛阳、开封、新乡、安阳、许昌6个监测城市公共人力资源市场数据显示，上半年进场招聘单位累计提供就业岗位56.6万个，进场求职人员37.5万人；同时，市场中介机构的监测数据显示，全省网络招聘市场上半年发布职位152.5万个，活跃人才133.2万人，招聘供需比为1.1∶1；综合线上线下招聘供需情况，河南省综合求人倍率约为1.22，高于2022年求人倍率1.20，人力资源市场供求基本平衡。

其中，民营企业作为就业创业的主要领域、吸纳就业的重要“容器”，其作用和地位仍然举足轻重，从网络招聘市场情况看，第二季度民营企业发布招聘职位数量占职数总量的56.9%，需求人数达到86.77万人，表明河南省民营企业对经营发展预期稳定。

河南劳动力供给和就业的基本状况与影响因素分析

上．００年这一比例将近６％。是２１２三非劳动年龄段但参与社会劳动的人
括两类：是劳动力的自然供给，一二
是发展型的派生供给劳动力的自
员多河南非劳动年龄段的参与社
会劳动的人员较多．主要表现在青
供给和发展型的派生供给两部分构成．动力供给情况主要受政治、劳经济、社会、文化等多方面因素的影响。通常来说．个区域内劳动力但一的自然供给数量主要受区域内人口总量、力资源状况、动者的就业人劳
（）南省劳动力供给的基本一河状况
展转型带来的阶段性劳动力供给失衡将会进一步加剧：另一方面人口总量增长与人口老龄化并存的矛盾
也将会在相当长一段时期内难以解
人Ｅ总量大．劳动力资源丰富ｌ是河南长期以来的基本省情。因此，河南劳动力供给也基本体现了这一
它反映的是一种阶段性、偶发性的劳动力供给状况河南长期作为我
国人口大省、业大省之一，劳动农其
也与河南整体生活保障水平不高有密切联系四是农村劳动力供给规模大。由于河南是一个农业大省，城市化水平不高．农村人口的比例大．因此农村劳动力资源特别丰富．农村劳动力供给量特别大。目前，南河农村劳动力的规模在４０８０万以上（）二影响河南省劳动力供给的

农村劳动力转移问题分析——以河南省为例

一
、
店做服务员，或者有驾照的农民选择去做司机的也比较多，而从事科研
管理工作的相对较少。三、河南省农村劳动力转移过程中存在的问题（一）组织化程度低，转移存在盲目性
自发转移是河南省农村劳动力转移的主要方式，虽然说近年来政府组织的劳务输出数明显增多，但是从劳动力转移的总人数来看，政府起的作用仍然很小。农民工自发转移，没目的没计划，就存在很大的盲目性和随意性。这使得一部分农民工进城后，由于信息不通畅或者信息错误，危害社会的稳定最终只能ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 回到农村，无法及时就业。另外，政府对农民工就业也没有做出详细的规划，中介组织不完善。现在，农村剩余劳动力规模越来越大，农村劳动力转移任务更加艰巨。政府需要宏观调控，加大对农民工就业组织和指导。
农村劳动力转移问题分析
— —
以河南省为例
李娜
摘要：河南省农村劳动力的有效转移，是河南省当前农村经济发展的重要目标。农村劳动力的有效转移对于解决我省农村劳动力就业，增加农民收入有着非常重要的意义。本文首先对农村劳动力的意义、现状进行分析，发现农村劳动力转移过程中存在的１＇－３题，并为促进河南省农村劳动力的有效转移提出对策建议。关键词：河南省；农村劳动力转移；对策
（二）农民工整体素质偏低
现阶段，促进农民收入的方法已不再局限于土地的增加。而是提高劳动力的素质，农村劳动力素质偏低，是影响农民工收入的主要原因。外出务工的人员，一般有技术有文化的工资较高，而没文化的农民干的活很累，工资又不高。特别是贫苦地区的农民，没有一技之长，文化水平又低，严重制约了农村劳动力转移的步伐。思想观念落后。自古以来，河南省一直以农业为主，工业发展很慢，所以经济发展比较缓慢。这不仅造就了农民生活上的贫穷，也使得农民思想观念落后。一些落后的山区例如象信阳等地的山区至今还坚持 “ 女主内”的落后思想。这使一些女性宁愿在家闲着穷着。也不愿意出门挣钱，这就造成了劳动力的浪费。文化水平偏低。河南省农村劳动力资源中，总人口达４６００万人，大专以上学历达５８万人，占１．２％。高中学历共５２０万人，占１１．３％。初中学历２７８０万人，占６０．４％，小学以下学历１２４２万人，占２７％。大部分农民因为贫穷，上不起学，所以文化程度不高，还有的思想有问题，觉得上学没用。所以就不上学，直接出去打工。由数据可知初中小学文化的农村劳动力仍占绝大多数。由于文化水平偏低，所以大多数农村劳动力进城只能从事于建筑业和制造业或者服务行业，很难从事管理层或者科研开发工作等。劳动力转移仍是以自发流动为主。（二）省外转移数量减少，省内增多（三）受社会政策制度的制约从总体转移趋势来看。河南省农村劳动力到省外打工的趋势有所转社会制度，是社会生活中为了满足或适应某种需求，建立起的有系变，近年来，许多农民已放弃了去省外打工，而是选择在省内打工，省统、有组织，众所周知的行为模式。包括教育制度、医疗卫生制度、政内就业形势良好。２０１０年，省内劳动力转移人数达１２３４万人，和以前治经济制度等。其中对农村劳动力转移影响较大的有土地制度、户籍制相比，有了很大的增长，省外转移的总人数是６０９万人，与前些年相度等。比，减少了很多。这说明劳动就业岗位增加迅速。近年来，我省非农业１．土地管理制度不健全产业快速发展，如制造业，金属业等。农民工待遇得到很大提高，大大农民即使常年在外打工，也不愿放弃土地经营权，更何况现在国家缩小了与发达地区的薪酬水平。不少务工的农民走上了自主创业的道对每亩地都有经济上的补助。农村劳动力外出务工工作不稳定，土地就路，有一些农民选择在家做一些小本生意，比如说开超市，到邻近的集成了农民的最后保障，农民会抱着如果在外面混不下去了，就回老家种市上卖一些小商品。或者比较富裕的农民在自家田地里盖个小工厂，生地的想法，所以造成农村劳动力不能实现彻底的转移。另外有些农村劳产一些产品，他们不仅自己就业，还让同村的农民找到了工作，这吸纳动力常年在外务工，没有时间经营土地，就把土地承包给亲戚或者朋友，土地的承包价格，国家的经济补助等矛盾纠纷就由此而生，严重影了大批的农村劳动力。（三）就业结构优化，二三产业比重逐渐提高响了农村社会的和谐。因为土地制度不合理，造成的问题很多，农民呼我省农村劳动力转移过程中，主要从事的是建筑业、制造业等劳动吁合理的土地流转制度的实现。密集型产业，第二、三产业成为吸纳农村劳动力的主要产业。外出务工２．户籍制度社会保障制度不合理的男子大多选择从事建筑业，城市中的高楼大厦大部分都是农民工的杰我国居民分为农业户口和非农业户口，这样的户籍制度使农村劳动作。外出务工的女子大部分大多选择从事制造业，一般都是进一些工力虽然进城务工了，但是却不能获得与城市居民完全平等的社会身份。厂，从事一线制造工作。转移行业中除了以制造业和建筑业外，还有服这就意味着农村劳动力的居住、就业、社保等问题都缺乏完善的保障。务业、批零贸易业、交通运输业等，如有的农民外出工作选择去酒店饭另外，农民工子女的教育也是一个突出问题。大部分农民工的子女不能作者简介：李娜（１９８５一），－ｔ－，汉族，河南许昌人。硕士研究生学历，许昌学院经济与管理学院助教，主要研究方向：经济法、宏观经济发展等。

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近年来河南省劳动力资源与就业分析研究【摘要】本文通过多样化的研究方法和手段，通过收集
1990-2010年全国人口普查资料和2011年有关统计年鉴数据，对河南省劳动力资源与就业的关系进行初步的探索，以便更好的认识我省就业的总体状况、变化动态趋势、未来变动前景。

在此基础上提出提高河南省劳动力资源的质量的一些具有一定操作性的措施，为缓解和解决河南省的就业问题提供一些可以借鉴的理论依据和实
践经验。

【关键词】劳动参与率；教育；就业
一、劳动力资源分析
1.总体状况。

根据河南省2010年第六次全国人口普查主要数据公布，全省劳动年龄人口约为6641多万人，占总人口的70.64%，同2000年第五次全国人口普查相比，劳动年龄人口的比重上升3.54个百分点。

未来的一段时间，我省劳动年龄人口总量还将持续递增。

有关学者预测，我省的劳动年龄人口总数将会从今年或者明年开始渐渐的趋于稳定，人口总抚养比将在2013年前后达到最低，所以2013年前后是我国人口年龄结构的“黄金时期”，也是劳动力资源异常丰富、人口抚养负担最低的“人口机会窗口”开启最大的时期。

2.城乡差别。

2010年人口普查公报数据显示，与前两次人口普查相比，城镇劳动年龄人口比重有所上升，乡村相对下降，但是河南省劳动年龄人口的城乡分布还是很不平衡，乡村远远多于城镇，若按1953年的每个劳动力可耕地面积为参数计算，目前河南省有
乡村剩余劳动力两千多万人，这就使得目前我省劳动力资源城乡配置不合理，乡村存在着数目庞大的剩余劳动力大军。

二、就业分析
1.就业总量。

近20年来，全省历次人口普查资料显示，我省的从业人口规模一直在缓慢增长。

2011年河南统计年鉴显示，全省从业人口总量大致在6041.56万人，城镇大致为1126.89万人，乡村大致为4914.67万人。

城镇和乡村从业人数比第五次全国人口普查时都有所增加。

2.性别因素。

数据显示十年来我省从业人口职业的性别隔离指数有所变化，2000年的性别隔离指数d值是0.08，到2010年上升到0.14，但是经过标准化的性别隔离指数ssd值却从0.23下降到了0.21，这说明我省目前还存在着性别隔离的现象，男女这两个群体在不同职业类别中的不平均分布的现象还很明显，需要进一步的改善。

3.从业结构。

根据2000年和2010年的统计数据的计算和调整，从人口在三大产业的就业情况看，第三产业从业人口所占比例稳步上升，从2000年的11.8%上升到2010年的26.1%。

第二产业从业人员所占比例也有所增加，由2000年的8.1%增长到2010年的29.0%。

而第一产业从业人员所占比例有所下降，2000年为80.1%，到2010年直接下降到4
4.9%。

总体来说，近10年来我省在业人口的产业结构发生了显著变化，尽管我省人口产业结构迄今仍属于传统型，但是正在朝发展型方向转变。

4.教育程度。

人口的受教育程度是决定能否就业以及从事何种职业最重要的“资质”。

全省人口中，具有大学程度的人口为361
万人，高中程度的人口为979万人，初中程度的人口为4053万人，小学程度的人口为2459万人。

与第五次全国人口普查相比，大学程度的人口增加114万人，高中程度的人口增加45万人，初中程度的人口增加409万人，小学程度的人口减少617万人。

三、失业分析
失业人口涵盖着几种情形：毕业后未工作、因单位原因失去工作、因本人原因失去工作、承包土地被征用、离退休、料理家务和其他情形。

2010年河南省失业人数大致为38.2万人，比1990年的25.1有所增加，失业率为2.38%，比1990年的失业率上升了0.08。

2010年失业人口的受教育程度呈现明显的集中趋势，其众数为初中，说明我省劳动力人口的受教育程度已有了较大提高，接受完初中教育的劳动力已成为全省劳动力的主体。

如果再从初中以上学历看，则表现出在失业人口中，随着受教育程度的提高，失业人口比重在下降。

这说明劳动者的知识和技能在就业市场中起着至关重要的作用。

四、总结
我省的劳动力资源十分丰富，这是我省社会经济发展的优势，但是劳动力资源城乡配置不合理。

在影响我省人口就业的因素中，受教育程度的影响最大，教育程度与就业水平成正相关；其次，我省目前的产业结构是不合理的，第一产业比重太大，第二、三产业
比重过小；最后，对职业性别隔离的计算也说明在各职业间存在着男女不均等现象。

所以，我们目前就需要加快农村剩余劳动力转移的步伐；提高全民教育水平，增强劳动力就业的能力；调整产业结构，增强社会的就业容纳力；消除就业性别歧视，增强女性的就业能力参考文献：
[1]侯晓红.河南就业状况评价[j].经济经纬，2003（2）：26-28.
[2]杜鹏.新世纪的中国人口[m].北京：中国人民大学出版社，2011.
[3]国家统计局.中国统计年鉴2000[r].北京：中国统计出版社，2000.
[4]河南统计局.河南统计年鉴2010[m].北京：中国统计出版社，2010.
[5]河南统计局.河南省2010年第六次全国人口普查主要数据公报[1] .2007.。