公共管理学练习题-4

第四部分（9~10章）

一、名词解释

1、组织形象

2、自我期待形象

3、社会实际形象

4、虚拟政府

5、电子政府

6、公共管理机构再造

7、组织结构扁平化

二、简答题

1、公共管理机构组织形象有哪些类型？

2、公共管理机构组织形象有什么作用？

3、政务公开的含义是什么？

4、电子政府有哪些主要的应用领域？

三、论述题

1、公共管理机构是否有必要进行公共关系方面的活动？

2、为什么说对话与沟通是公共管理机构树立整体形象的重要途径？

3、公共管理机构重视树立形象与热衷“形象工程”有何区别？

4、为什么说信息技术发展为公共管理变革提供了新的契机？

5、为什么说电子政府的建设有利于推动政治民主的发展？

四、分析题

1、1986年4月，正当我国大亚湾核电站各项工作顺利进展时，世界核电史上演了一场悲剧，前苏联切尔诺贝利核电站发生了震惊世界的特大泄漏事故。香港人最敏感的就是距他们52.5公里的大亚湾核电站的安全问题，于是，香港不少居民杯弓蛇影，恐慌心理剧增，许多公众开始怀疑甚至反对建造大亚湾核电站，一时间掀起了100万人的签名请愿运动，强烈要求停建大亚湾核电站。在此情况下如何扭转舆论，消除社区公众的误会及偏激，成为摆在核电站面前的一个严峻的社会课题。公司果断决定组建公共关系处，以增强公关宣传的针对性，并由核电站公共关系部门立即邀请国内公共关系专家速赴深圳，制订方案并予以实施。（1）邀请香港重要人士访问北京。1986年9月下旬，香港立法局核电考察团应邀访问北京，国家领导人、政府有关部门的领导以及中国著名的核物理学家，分别向考察团、中外记者介绍了大亚湾核电站的安全、环保情况。（2）开放核电站并分期分批接待港澳各界人士参观。不论来访者持何种态度，一律热情接待，有问必答，香港每年都有几千人到大亚湾实地参观。（3）编发“和平利用核能”的系列宣传材料5集，7万多册，编印大亚湾核电站的情况介绍7万多册，在公众中散发。（4）协助有关部门与香港科技学会，在港举办“和平利用核能、核技术”展览，16天中共接待参观者38万人次，引起了轰动效应。（5）与香港电台、报纸等大众传播媒介接触、座谈，通过电台广为宣传，利用报纸发表了许多文章，将核电站安全保障的科学措施向香港居民传播、解释，争取港澳人士的理解和支持。（6）与核电站附近的地方政府及居民群众沟通，进行座谈讨论，求得理解。

（7）安排我国政府领导人发表讲话，在报刊上郑重公布核电站5年论证的情况和核电站建设“安全第一”、“质量第一”的方针。经过多方努力，一场轩然大波终于平息了。请分析：

（1）为什么公共部门尤其需要重视与社会公众的沟通？

（2）公共部门开展有效公共关系活动时必须遵守哪些原则？

2、黄浦江穿过整个上海市区，将上海分为浦西和浦东两部分，沟通浦江两岸便利的交通已成为加快上海经济发展的迫切要求。1989年连接浦东浦西的南浦大桥率先开工建设。但是，黄浦江下游工厂和港口相对集中的地区仍然没有解决沟通浦江两岸交通的难题，因此，如何解决这一难题被摆上了议事日程。在这一过程中，出现了两种不同意见的争论，一种意见认为应该建筑越江隧道，另一种意见则认为应该建造过江大桥。两种意见都提出了各自的理由，处在相持不下的局面。上海市领导邀请了国内一流专家对此进行科学论证，经过几十名专家的充分论证，最终决定建造杨浦大桥。作出这一决策的依据有许多条，其中一条依据就是，大桥将给人们以现代宏伟工程的深切感受，对振奋人心、吸引外资具有巨大的感召力。当时恰逢中央作出开发开放浦东的重大决定之际，面对新的机遇和挑战，上海市政府及时地提出：以桥兴市，以桥扬名、以桥凝聚力人心。上海市领导把杨浦大桥看作是上海的窗口，是上海的景观。人们看上海，首先就会看桥的水平。因此，大桥建设要好中求快、快中求好、好中求省，要从国际一流水平着眼，精心设计精心施工。于是，建造杨浦大桥这一公共工程成为树立“上海形象”战略的重要内容。“一切为了杨浦大桥”成为全市上下的共识。杨浦大桥在整个建造过程中始终得到全市各界的关心和支持，并成为鼓动全市各项工作的重要

动力。在全市人民的通力协作和努力下，跨度602米的杨浦大桥工期仅用了两年零五个月，1993年10月23日，杨浦大桥正式竣工通车。它向世人展示了上海的精神、上海的速度、上海的水平。请分析：

（1）为什么杨浦大桥这一公共工程能够成为“上海形象”的标志？

（2）公共管理机构在运用CIS策略时必须注意哪些问题？

3、上海市徐汇区市民咨询呼叫中心是集电话（语音）服务、计算机技术、网络技术、数据库技术和信息处理技术于一体的综合系统，主要对电话、E-mall、传真、信件等多种输入进行鉴别分类、跟踪处理、分析反馈、统计归档，并将某些处理结果网上发布，同时提供多种查询功能。目前市民咨询呼叫中心已完成一期工程建设，实现了语音自动应答、坐席端应用、网上服务、文本语音转换、传真、语音留言和报表等功能，开通服务的有技术监督、教育、劳动、民防、司法和招商中心等6个部门。徐汇区把政府公共和市民的服务全面通过呼叫中心这个载体，统一、便捷、公开地向市民、企业和社会发布，提供每周7天，每天24小时的“一站式”服务。现在，公众只要拨通962345这个电话，就可得到该区职能部门的咨询和查询服务。这一系统把电话、电子邮件、传真和网络等多种信息资源有机地整合起来，变分散管理、个别服务为集中管理、个性化服务，通过自动语音、传真、留言、人工等多媒体方式直接为市民和企业提供全方位的政府服务。这一系统的开通对方便公众了解政府工作的办事程序、咨询相关政策、获得政府信息支持以及推进信访工作等许多方面都起到了重要而积极的作用。请分析：（1）市民咨询呼叫中心要充分发挥作用需要哪些支持条件？

（2）政府管理应该如何创新来应对信息化带来的挑战？