第四章 世界远程教育的历史起源和发展

从精英教育到 大众教育和普及教育
目前，国际通行的界定标准是：15%以下是精英教育， 15%～50%是大众教育，50%以上是普及教育。 大众教育或教育的大众化是民主思想和工业化社会 对人才需求的必然产物。进入20世纪以来，又从大 众教育进一步发展为普及教育。 当今世界上的发达国家大多已经实现了普及基础教 育，高等教育也从大众化阶段进入普及阶段，但发 展中国家的形势要严峻得多。
远程教育的起源—函授教育
函授的起源：1840年，英国人伊萨科·皮特曼将速记 教程函寄给学生，首先应用函授方式教授速记，被 认为是函授教育的始祖。 英国—远程教育的故乡：函授教育起源于19世纪中 叶的英国不是偶然的。首先，经过近代产业革命率 先进入工业化时代，工业社会经济对传统教育造成 巨大压力，并成为新教育形态产生的动力；此外， 在首先发明蒸汽机车、首先铺设国家铁路系统的基 础上，印刷、出版业的发达和国家邮政服务系统的 建成，都孕育了函授教育的发生。
开放大学的兴起
独立的远程教育大学的先驱： 除英国的开放大学，1969年创建，1971年授课 外，前苏联(60年代初)、南非(1951年起)、中国(60 年代初)等国家都较早建立了独立的远程教育大学。 英国的开放大学： ●起源(1963年)：①罗宾斯高等教育报告建议：高等 教育的课程应对所有成绩合格、有能力并愿意学习 的人开放；②威尔逊的竞选演说阐发了 “播送大学 的思想”。1969年在他出任首相后成立了开放大学。 ●成就和历史地位：到1998年，招收250万名学生， 1971年入学的10年后68%获得学位· · · · · · 。它的 创建标志着新一代远程教育大学运动的崛起。
全民教育、成人教育和继续教育
全民教育：全民教育主要是针对年轻一代的教育。全民教育 的基本目的是要满足全体青少年和成人的“基本学习需要”。 成人教育：①《国际教育标准分类》的定义为：“为不在正 规学校和大学系统学习、通常年龄为在15岁或15岁以上的人 们的需要和利益而设计的有组织的教育计划”。②世界经合 组织的定义：“任何专门为满足已超过义务教育年龄而且其 主要活动已不再是受教育公民一生中任何阶段的学习需要和 利益所提供的学习活动和计划，其范围包括职业的、非职业 的，普通的、正规的或非正规的学习以及带有某种社会目的 的教育” 继续教育：以成人为对象，以更新和提高专业和职业技术为 主要取向的学校后教育和培训。
信息技术、信息社会 和知识经济
电子通信信息技术的发展 信息社会和知识经济
电子通信信息技术的发展
世纪之交信息技术的最新发展趋势：信息技术迅猛 发展，信息产业正在成为世界经济的主导和基础产 业。信息技术的发展具有综合化、数字化、网络化、 多媒体化、智能化、虚拟化的趋势。其中，综合化 和数字化是信息技术的基础和核心，智能化和虚拟 化是教育应用的功能特征，多媒体化和网络化在教 育中有广阔的应用前景。 计算机多媒体和网络技术： ●多媒体技术； ●网络技术； ●信息高速公路。
远程教育的早期发展
19世纪末20世纪初，函授教学为世界很多国家所接 受与推广。 美国、南非、新西兰、加拿大、澳大利亚以及法国、 德国、意大利、瑞典和日本等国于19世纪末20世纪 初相继开展了大学层次的函授和校外教育。 前苏联大学层次的远程教学的历史可追溯到1926年。 在我国，首先开创大学函授教学的是中国人民大学 (1952)和东北师范大学(1953)。
开放大学的兴起和发展
现代信息技术的兴起—大众传播和视听媒体 开放大学的兴起 多种媒体教学的远程大学的发展和成就
现代信息技术的兴起 —大众传播和视听媒体
信息技术在20世纪上半期的发生及其在二战后的发 展，主要表现在视听技术媒体的兴起和大众媒介的 繁荣。 第35届国际教育会议(1977)研究报告《今日的教育 为了明日的世界》中指出：“终身教育制度正在寻 找新的方法和技术，以与他的愿望相一致。大众传 播媒介很自然地为这种需要提供了解决办法”。 “新的大众传播媒介正慢慢地进入教育领域，可以 预料，最后它们将整个改变传统的教育制度”。 20世纪与21世纪之交，计算机和网络技术的发展， 为远程教育的发展创造了一个更为优越的环境。
亚洲国家的发展任务和远程教育
30亿人口中，10亿15岁以下的儿童，4亿24岁以下的 成人缺乏正规教育机会；5亿超过24岁的成人需要继 续教育机会；还有6亿文盲‥‥因而有巨大的教育需 求，开放与远程教育责无旁贷。 马来西亚远程教育的发展战略：2020年成为工业化 发达国家，实现这一规划的重要手段之一是重视和 发展远程教育。 香港争取成为远程教育地区中心：特区政府前政务 司司长表示：我们将优先发展成为亚洲远程学习网 络的一个主服务器。
多种媒体教学远程大学的发展和成就
开放大学在世界各地的兴建和成功：20世纪70年代 以来，一批自治的多种媒体远程教育大学的兴起成 为世界远程教育发展的主流和新一代远程教育的主 体，在学生数量和培养质量方面都取得了长足进步。 远程教育的主流模式：在开展远程教学的传统学校 和独立设置的远程教育院校两类远程教育院校或系 统中，后者是发展新一代远程教育的代表(主流模 式)。 巨型大学：每年有能力注册和培养10万人以上的院 校被定义为巨型大学。到1995年，世界上有10所巨 型大学，其中包括中国广播电视大学。
学习化社会和学习型组织
学习化社会：其概念由美国教育家于1968年提出；1972年联 合国科教文组织在《学会生存》的报告中明确提出“向学习 化社会迈进”的口号，并指出：“学习社会是一个能支持个 人终身学习的社会”。1973年，美国人认为“学习社会是个 人在家庭、学校、工作场所或其他教育训练机构进行学习的 活动、实现再学习的理想社会 · · · · · · ” 。 学习型组织：创建学习型组织不仅是当代和未来包括公司企 业在内的各类社会机构和组织的成功之路，而且是实现终身 教育和终身学习、构建学习化社会的重要基础。 新西兰的戈登·德莱顿和美国的珍妮特·沃斯合著的《学习的 革命》一书中将“学习团体”描述为“企业文化：每个人都 是热情的学习者，每个人都是积极的贡献者，每个人都是教 师、辅导员和教练，每个人都是自觉的管理者，每个人都是 富有创造力的思想者，每个有利害关系的人都被卷入其中”。
信息社会和知识经济
信息时代和信息社会 人类社会经历了农业社会、工业社会，并在20 世纪与21世纪之交进入了信息社会。在当今的信息 时代(后现代或后工业化时代)，信息知识人才、信 息知识资源、信息知识产业处于主导地位。 知识经济 知识经济就是“以知识为基础的经济”，是一 种全新的经济形态。知识经济是以知识和信息的生 产、分配、传播和使用为基础，以创新型的人力资 源开发为依托，以高新科技产业或知识产业为支柱 的经济形态。
远程教育学
第四章 世界远程教育的历史起源和发展
第一节 远程教育的起源和早期发展 第二节 开放大学的兴起和发展 第三节 信息技术、信息社会和知识经济 第四节 终身教育、终身学习和学习化社会 第五节 教育技术和远程教育发展的新时期
远程教育的起源和早期发展
远程教育的起源—函授教育 大学层次远程教育的起源 远程教育的早期发展
终身教育和终身学习
终身教育思想的历史渊源： 发端于古代，近代的夸美纽斯、卢俊也表达了 这类思想。而现代，随着“知识爆炸”现象的产生， 知识更新速度空前加快，重视终身教育成为必然。 当代终身教育和终身学习思想的提出和发展： 1965年12月，联合国科教文组织成人教育处处长 朗格朗以“教育终身化”为题作了学术报告和提案， 被批准并得到了广泛支持和迅速发展。 从《学会生存》到《教育：财富蕴藏其中》： 继《学会生存》之后，1996年4月科教文组织 的“国际21世纪教育委员会”提交的报告《教育： 财富蕴藏其中》中，提出了教育的四大支柱。
大学层次远程教育的起源
在英国18世纪后期开始产业革命后，剑桥、牛津等 古典大学的封建特权色彩和宗教信仰等成为进一步 发展高等教育的障碍，社会舆论要求改革大学设置、 招生和学位授予办法，更新专业教学内容。 英国新大学运动：1849年，伦敦大学首创的校外学 位制度，为世界树立了一个采用自学、函授、业余 夜校等发展校外高等教育的范例。因而1949年被视 为世界远程高等教育的诞生年。 大学推广运动：在美国始于1862年，著名口号是 “洲际校园”；英国始于1870年，由剑桥大学倡导， 牛津等大学仿效，表述为“一种采用学分制的非住 宿的业余教学的大学”。
人力资源开发和人才培养模式革新
随着终身教育和终身学习以及学习社会化思想 的提出和发展，人力资源开发和人才培养模式的内 涵也发生了重大的一演变。从“学会生存”到学习 的“四大支柱” ，再到“学会关心”。 总之，终身教育和终身学习的内涵总的发展趋 势是从单一的重认知到认知和情感并重，并且强调 开拓创新、写作共处和负责精神的培养。
教育技术和远程教育的发展趋势
各国政府应重视并承担基础设施、软件平台、学习资源(材料) 的建设任务； 传统面授院校，既要使校内学生从远程教育中受益，又要重视 对校外学生开展远程教育； 传统远程教育院校引进信息技术，向第三代远程教育转化； 双重模式院校不断引进新的教育技术，产生使校内外学生同时 受益的理论和实践； 正兴起一种新型的远程教育院校或系统，例如与院校形成联合 体、企业办远程教育、投资公司参与等； 争夺教育市场，但更重要的是联合和构建新体制、新格局。 教育技术的开发应用以及开放与远程教育将在经济全球化和教 育全球化进程中扮演一个重要角色。 大规模的、集体的、以教为中心的传授模式正在转化为开放灵 活的、个体化的、以学为中心的学习模式。
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教育技术和 远程教育发展的新时期
教育技术和远程教育成为国际社会和各国政府日益 关注的热点 亚洲国家的发展任务和远程教育 教育技术和远程教育的发展趋势
教育技术和远程教育成为国际社会 和各国政府日益关注的热点
现代信息技术正改变着人们的工作、生活和学习方式， 信息素养成为现代人科学文化素养的重要基础；因而 世界各国普遍重视教育信息基础设施建设。 教育科学、心理科学与信息科学技术的综合和渗透， 传统教学模式正酝酿重大突破，教育面临着挑战。 传统教育的供应水平和成本效益等都难以满足劳动力 和人才的教育需求，因而开放学习具备发展空间。 开放学习和远程教育可满足各种人群的学习需要，尤 其适合于成人教育、职业教育和继续教育。