施工项目危险源识别方法及程序
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1.目的
对本项目生产活动中存在对人体健康、卫生、伤害的危害进行识别和危险评价,从中判定重要危险源,并加以控制。
2.范围
本程序适用于项目对所有危险源的识别和评价。
3.职责
3.1成立危险源辨识及风险评价小组,由项目经理担任组长。
3.2危险源辨识及风险评价小组对危险源进行识别、分类、汇总和评价,确定重要危险源。
4.程序内容
4.1危险源辨识
4.1.1 危险源辨识与风险评价范围
各部门在对危险源进行辨识和对风险进行评价时,应覆盖到所有部门的所有工作活动场所,并考虑以下方面:
1)项目工作场所内的常规和非常规活动;
2)所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;
3)人的行为、能力和其他的人的因素;
4)识别来自工作场所外的、可能对组织控制下的工作场所内人员的健康和安全产生不利影响的危险源;
5)由组织控制下与工作有关的活动的所产生的,在工作场所周围的危险源;
6)工作场所内的基础设施、设备和材料(包括由外界所提供)的因素造成的危险源;
7)组织、活动或材料的变化或提议的变化;
8)职能健康安全管理体系的修改,包括临时的变化,以及他们对运行、过程和活动的影响;
9)任何与风险评价和实施必要控制相关的法规要求;
10)工作区域、过程、装置、机械/设备、运行程序和工作组织的设计,包括与人的能力相适应。
4.1.2 危险源辨识与风险评价的时间:
1)每年在设定目标前进行;
2)项目的职业健康安全管理体系建立之初进行;
3)下列情况下,可适时再进行危险源辨识及风险评价、更新;
a.相关法律法规变更或追加;
b.作业区域有大的改变;
c.生产工艺或工序有较大调整;
d.相关方有合理要求时;
4.1.3危险源辨识的方法
危险源辨识及风险评价小组在对危险源辨识时,可视情况选择使用以下几种方法:
a.询问和交流;
b.现场观察;
c.信息收集辨识;
d.专业分组讨论;
e.危害辨识调查;
f.安全检查表法;
通过以上方法可实施对活动的监视,同时也为确定设施要求、辨识培训需求和开展运行控制提供输入信息。
对危险源进行辨识时,确定优先次序,并文件化填在《危险源辨识与风险评价表》(附件2)中的“危险源”和“特性”列,指的是被辨识对象及可能造成的损失或意外情况。
4.2 风险的评价
4.2.1 按危险源辨识方法、风险评价分级方法,对项目施工过程中所涉及的危险源进行辨识,对风险进行评价和分级,将结果填入《危险源辨识与风险评价表》中,并由项目经理批准。
4.2.2安全生产管理人员汇总全项目重大、较大风险,汇总的风险填入《重大(较大)风险汇总表》(附件3)中,并由项目经理批准。
4.3 风险评价
4.3.1对危险源的风险按照多因子打分法进行评价,从中确定重要危险源。定量计算的方法是: D=LEC
其中:D——风险值
L——发生事故的可能性大小
E——暴露于危险环境的频繁程度
C——发生事故产生的后果
4.3.1.1确定发生事故的可能性、暴露于危险环境的频繁程度、发生事故产生的后果的分值。(1)发生事故的可能性。
确定可能性时,应综合考虑设施状况、现有控制措施及其有效性、接触危险源的人数、相关人员的能力和防范意识等。
(2)暴露于危险环境的频繁程度(E)
(3)发生事故产生的后果(C)
4.3.1.2 危险源风险等级划分(D)
4.3.2出现以下三种情况之一,但风险值低于75分的危险源应至少作为III级重要危险源。
a.)反法律、法规要求的;
b)二年中,发生同样或同类严重工伤事故或一般工伤事故超过二次;
c)员工有抱怨;
4.4 风险控制
4.4.1 项目风险应落实责任和加强防范方式来实施控制,各岗位实施控制时,可选用以下几种方式:
a.制定目标、管理方案;
b.制定作业程序;
c.增加辅助用品,采取控制措施;
d.培训与教育;
e.保持现有措施。
4.4.2 重大(较大)风险由危险源辨识及风险评价小组对其控制情况进行监督检查,其他风险由安全员对控制情况进行监督检查。
4.4.3在确定控制措施或考虑变更现有措施时,应按如下顺序考虑降低风险:
a.消除;
b.替代;
c.工程控制措施;
d.标志、警告和(或)管理控制措施;
e.个体防护装备。
4.5 危险因素更新
当发生下列情况时,各单位/部门应按上述步骤,重新进行危险源的辨识、评价与控制:
a.新技术、新工艺、新产品的运用;
b.法律法规发生变化;
c.生产活动发生重大变化;
d.方针、目标发生重大调整;
e.与职业安全健康有关的其他情况发生变化。
5. 相关文件记录
危害辨识调查表
危险源汇总与风险评价表
重要危险源清单
危害辨识调查表
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危险源汇总与风险评价表部门:日期:
编制:批准:
第7 页共8 页
重要危险源清单
编制:批准:
第8 页共8 页