监督学作业4
2022年春季学期监督学第4次平时作业-1
2022年春季学期监督学第4次平时作业-1一、单选题（共4题，共20分）得分：20分1、政协委员参加的会议主要有（）、民主协商会和民主座谈会、列席人民代表大会等。
A :政协会议B :人民代表大会C :党员代表大会D :国会您的答案：A【正确答案】： A2、我国的监督体系由权力监督和（）监督两部分组成。
A :行政B :民法C :非权力D :党员您的答案：C【正确答案】： C3、社会监督有别于其他国家机关的监督，不具有强制力，不直接产生法律效果，这体现了社会监督的（）典型特征。
A :间接性B :自觉性C :民主性D :全面性您的答案：A【正确答案】： A4、由于腐败的主体、方式方法呈现（）的特点，所以反腐败不再仅仅是某一国家或者地区面临的局部性问题，腐败的全球化决定了反腐败斗争从国家范围扩大到世界范围。
A :一体化B :普遍化C :国际化D :独立化您的答案：C【正确答案】： C二、多选题（共4题，共20分）得分：20分1、民主党派监督的形式和途径有哪些？（）A :在政治协商中提出意见B :在深入调查研究的基础上向中国共产党各级组织和相关国家机关提出书面意见C :参加人大及其常委会和各专门委员会组织有关问题的调查研究，提出意见D :在政协大会发言和提出提案您的答案：A B C D【正确答案】： A B C D2、政协会议包括（）。
A :全体会议B :常务会议C :主席会议D :党员会议您的答案：A B C【正确答案】： A B C3、下列属于人民政协监督的主要方式的是（）。
A :提出建议案B :委员提案C :参加会议D :调查和检查您的答案：A B C D【正确答案】： A B C D4、新加坡廉政监督网络主要包括哪些内容？（）A :公共服务委员会的监督B :审计署的监督C :贪污调查局的监督D :在野党及人民群众的监督您的答案：A B C D【正确答案】： A B C D三、判断题（共4题，共20分）A:对B:错得分：20分1、民主党派监督指民主党派对中国共产党的各级组织与党员、对国家机关及其工作人员执行宪法和法律的情况、制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责、为政清廉等方面的情况进行的监督。
监督学形考任务四
时间：学习完教材所有章节之后。
运用监督学的相关知识，联系我国监督与反腐败实际撰写一篇小论文。
（字数要求800字左右）答：新形势下腐败的新型特征一、腐败的含义腐败，一般指由经济社会发展而引起的公职人员在职位上作风不正、行为不正而引起的政治和社会问题。
腐败会严重破坏国防安全，导致社会坏人四处横行、社会风气腐化、人际关系冷漠，导致官场产生官官相护、官僚主义、浮夸风气等现象。
社会层面上，腐败会导致社会矛盾激化，贫富悬殊，社会问题暴露。
腐败会孕育由作风不正经而产生的结党营私、漠视或侵害弱势群体最基本的生存利益和违背立法原始精神内涵、徇私枉法、过度暴力执法、颠倒黑白、等各种犯罪，也可使官员利用出身背景，政治地位、经济权力、熟人关系进行贪污枉法，吃喝享乐。
腐败会严重侵蚀国家和人民的基本利益、危害国家政治安全、破坏党的声誉、影响社会稳定，并最终导致社会退化。
二、腐败的新型特征（一）群体化一些腐败败露后，往往引发所辖地区官场的"大面积塌方"。
腐败分子在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，结成了利益同盟，呈现出明显的群体性，即"窝案""串案"。
其主要特征一是涉案人员众多;二是涉案人在政治上丧失党性原则，形成了具有紧密人身依附性质的关系网;三是在经济上互相利用，结成了利益共同体。
（二）高官化据公开资料统计，2003年至2007年的5年间，共有35名副部级以上官员落马，年均7人。
2009年全年落马的省部级(含副部级)高官有17人。
（三）巨额化腐败涉及的金额巨大，动辄就是上千万甚至上亿元。
2009年已基本查明涉案的3l位国企企业家犯罪涉案金额累计达34亿元，人均高达1亿元;其中涉及贪污、受贿的国企企业家30人共计贪污、受贿9.3亿元，人均3109万元;涉及挪用公款的国企企业家9人，累计挪用公款12.9亿元，人均1.4亿元。
（四）期权化"权力期权化"交易的是一种"权力"，其不直接涉及钱物，因而形式和过程隐蔽，相互兑现往往是间接而不是直接的，如高薪任职、分给股权、优厚待遇等。
监督学形考任务一到四
形成性考核（一）中国古代监督思想与监察制度对当代中国有无借鉴意义?有何借鉴意义？答：1、个人观点如下：监督法律、法令的实施，维护国家法律、法令的统一，参与并监督中央和地方司法机关对重大案件的审理活动，是中国古代监察机构及监官的主要职责，这些职责在任何一个时代都是需要的。
中国古代对“监察制度”中所提出的“公平性”“合理性”“稳定性”“严格性”“高效性”“人性化”等等构想都是值得借鉴的，且不说古代中国的制度下是否真的做到，但是能提出这样的原则就值得后世子孙承袭和发扬。
对于今天来说，能做到以上传统构想的方法一定是“民主选举”“分权”“人民监督”“加强思想教育”“严格赏罚”等才能得到保证。
2、小组讨论总结:中国古代监督思想与监察制度对当代中国的借鉴意义:(1)直接对中央负责，独立体系，极高的办事效率。
从西汉时期开始，“监察”就已经形成独立机构，充当皇帝耳目，监督官员和人民。
到了隋唐以后这套制度更加完善，三省六部制度更加明确的确保检查官员的权利和职责范围，对中央负责，设立“御史台”，对省察、考核、上报有很高的办事效率。
(2)渗透于考核，凭考试任职，凭能力升迁，相对人性化。
由于科举制度的发展和完善，官员的任职、升迁、罢黜等都体现着“仁道”和“人性化”。
相比古代中世纪欧洲的封建世袭官员而言，西方更趋于物竞天择和原始，比如封建骑士管理不得当或是个人能力欠缺，自然会遭别的封建领主杀戮、兼并和替代。
(3)奖惩制度中重奖重罚，具有相对严格性和公平性。
这个很取决于皇帝亲政能力，如果优秀的皇帝执掌权利，那么这种严格性和公平性的优越之处会体现的很明显。
形成性考核（二）时间：学习完教材第四至第六章之后。
运用监督学的相关知识，任选教材第四、五、六章末尾的其中一个案例进行详细分析（可结合案例后面的思考题）。
关于党内监督的调查报告党内监督是指党内政治生活中，党员之间、组织之间，党员与组织之间按照党章党纪的有关规定，从思想、纪律等方面，对党组织和党员执行党的路线、方针、政策和党规党纪情况的监督和督促。
监督学形考作业册答案
监视学形考作业册答案监视学形考作业 1 参考答案作业 1： ____廉政公署的成功经历有何借鉴意义？形式：小组讨论内容： 1：个人的讨论提纲2：小组讨论后形成的提纲答：一、个人的讨论提纲1、高层政府官员对____问题的深化认识，对廉署一如既往的支持。
2、独立性，是廉署获得反____成功的重要保证。
3、为了防止廉署滥用职权，必须对廉政公署本身进展的监视。
4、注重防贪培训，加大预防____的力度。
5、建立官员个人财产申报制度，应作为一项政策长期坚持下去。
二、小组讨论记录：教师：如何预防和惩治____，是世界各国面临的共同任务。
____廉政公署在近 30 年的反____斗争理论中获得了宏大成功，积累了珍贵的经历，这对于我国反腐倡廉工作有着重要的启示和借鉴意义。
希望每位学员参与，谈出自己的观点，集思广益。
同学 1：我认为高层政府官员对____问题的深化认识，对廉署一如既往的支持，使廉署成为独立的有权威性的肃贪机构，是廉署获得反____成功的重要保证。
廉署的____是廉政专员，他直接向行政长官负责，除港督〔现为特首〕外，廉政专员不受任何人士指挥与管辖。
这些都保证了公署具有不受干扰的独立办案的权利，成为一个可靠的反____机构，并获得反____成功。
同学 2：赢得广阔市民的信任和支持是廉署获得反____成功的力量泉。
廉署深化认识到只有赢得广阔市民的信任和支持，才能从根本遏止____。
廉署的一项根本原那么就是任何有待证实的指控，不管事情大小，都将受到调查。
并承诺在 48 小时内对贪污举报做出回应，所有查实贪污的人均被指控判罪。
廉署还利用不同的宣传方法传播肃贪倡廉的信息，使市民认识到贪污的危害，引发他们对肃贪倡廉的兴趣等等。
这些措施的施行使廉署赢得了广阔市民的信任和支持，是廉署获得反____成功的力量泉。
同学 3： ____廉署反____成功经历告诉我们，要确保反____成功，必须建立完全可靠独立的反____机构，反____机构应有明确的职责和不受干扰的独立办案的权利。
监督学形考作业4参考答案
监督学形考作业4参考答案：一、名词解释1．组织腐败：一旦组织受到内外各种因素的作用而在活动中出现制度废弃，纪律松弛，结构失衡，造成组织运行紊乱，致使非组织因素扩张（而这种非组织因素会形成它自有的机制优先或取代正向、主导机制来运行），在实际运行活动中出现背离其既定目标的趋势，组织的肌体的质在发生变化，组织中一些明显与该组织宗旨、原则相悖的现象公然存在，该组织及多数成员却漠然置之、默认、接受和自觉不自觉地遵循时，就是组织腐败。
2．议行合一：议行合一理论是指立法权和行政权同属于一个国家最高权力机关——由人民直接或间接选举代表组成的人民代表机关，国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生，并对人民代表机关负责，受人民代表机关监督。
国家权力机关与其他国家机关之间不是分权关系，而是基于职能不同的分工关系，其他国家机关隶属于国家权力机关。
国家权力机关不受其他国家机关的制约，只对人民负责，受人民监督。
二、填空题1．监督主体（独立）行使监督权，是保证监督效果的最基本的前提条件。
2．决策腐败就是（公共管理决策者）以恶意的动机实施决策，并造成重大损失的行为。
3．（谋利性）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。
4．（三权分立）理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。
5．（多元民主）理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特·达尔。
6．中国古代（谏诤）制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
7．（政务）公开是指国家权力在其运行过程中，除法律规定的特殊情形外，权力运行过程及其依据必须向社会公开。
8．廉政监督的惩戒方式分为三类：一是精神惩戒，二是物质惩戒，三是（身份）惩戒。
9．人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”实施的监督，从内容上可以分为立法监督、司法监督和行政监督；从过程上可以分为（监督调查研究）与监督权实施。
10．人大代表通过审议、（修改）、讨论人民代表大会的各项议案、决定、法律草案，对政府和各国家机关进行监督。
电大监督学作业4
电大监督学作业4监督学作业4时间：学习完教材第十至第十一章之后。
一、名词解释1．监督：是指为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动。
2．人民主权理论：是指在自然法与社会契约的基础上，国家是人民让渡自己的权利交由国家统一行使而产生的，因此国家只是人民主权的委托管理者，人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”，对国家管理权力的行使进行监督与制约。
二、填空题1．监督的内容是对象行使公权力的各项活动。
2．监督是一种法制监督，以为基础而不是以监督主体的正义感、道德感为基础。
3．无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用谋求私人利益。
4、理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系的产生和发展起了重要作用，是监督的最直接的理论依据之一。
5、是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。
6、中国古代制度的确立，是对君主廉政与勤政的有限度的监察。
7、人民代表大会的监督亦称国家机关的监督，简称人大监督。
8、监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。
9、人民代表大会监督的内容是法律监督和监督。
10、为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、、建议权和起诉权。
三、多项选择题1．人民代表大会监督的范围包括（ ABCD）。
A、对行政机关进行的监督B、对司法机关的监督C、对本级人大常委会的监督D、对下级人大及其常委会的监督2. 根据《全国人民代表大会议事规则》和《监督法》等法律的规定，质询的程序包括（ACD）。
A、质询的提起B、质询的审核C、质询案的提交D、质询案的答复3．我国的权力监督主要包括（BCD ）。
A、人民代表大会的监督B、人民政协的监督C、司法机关的监督D、行政机关的监督4．民主党派监督的内容主要包括以下方面（ABCD）。
A、国家宪法、法律和法规的实施情况B、中国共产党和政府重要方针、政策的制定和贯彻执行情况C、中共党委依法执政方面的情况D、中共党员领导干部履行职责、为政清廉方面的情况5．舆论监督的特征包括（ ABCD ）。
监督学作业1-4
作业1 一、案例分析题：第1题:阅读教材P50-P51案例：“马伯里诉麦迪逊案”，分析司法权对立法权、行政权的制约，思考权力分立与制衡机制。
(50分)答：首先，“马伯里诉麦迪逊案”开创了司法审查制度的先河，奠定了法院作为成文宪法的最高阐释者和守护人地位。
司法审查制度对世界其他国家的宪政制度也产生了巨大影响，可以说影响了整个世界宪法监督的进程。
不少国家仿效美国，采用司法审查违宪立法的制度。
特别是拉美国家和英联邦国家采用这种制度的较多。
据统计，全世界约有60多个国家采用了这种制度。
当然完全照搬美国的也不多，大多数国家还是结合本国国情做了某些适应本国制度的规定。
其次，“马伯里诉麦迪逊案”进一步完善了“宪法至上”的观念。
马歇尔在此案中强调：宪法是人民意志的体现，所以它适当地控制着政府的一切权力，包括国会权力的行使。
因而宪法高于一切法律，与宪法相抵触的法律是无效的。
这就更加明确并完善了“宪法至上”的观念。
最后，“马伯里诉麦迪逊案”所确立的违宪审查制度，进一步完善了“三权分立”的体制，强化了司法权对立法权和行政权的制约，有助于协调国家机关的内部关系，形成比较完整的三权分立的权力结构。
美国的宪法和政治是建立在三权分立的基础之上的，三权均衡、三权相互制约是美国宪政所追求的目标。
马歇尔提出司法机关有权审查违宪的立法，正好符合这种理论目标。
他也是有一定根据的，因为早在1787年宪法制定之后正式通过生效之前，以汉密尔顿为首的联邦党人就曾反复论述三权分立的理论。
他认为在立法、行政、司法三大机构中，司法是最弱的一个部门，“司法部门既无军权，又无财权，不能支配社会的力量与财富，不能采取任何主动的行动。
故可正确断言：司法部门既无强制，又无意志，而只有判断，而且为实施其判断亦需借助于行政部门的力量[2]。
”汉密尔顿认为，必须使法院处于一种完全独立的地位，并掌握对立法机关进行宪法限制的权利。
二、论述题：第1题:中国古代监督思想对当代有何借鉴意义？(50分)答：（1）监督辅政思想中国古代的统治者、政治家和思想家在总结历史经验教训的基础上提出了监督辅政的思想。
2020年秋学期监督学第4次作业-电大一体化平台参考资料
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一、单选题（共3题，共15分）
1、议会监察专员制度最早是哪个国家设立的？（）
A : 瑞典
B : 美国
C : 德国
D : 法国
参考答案是：A
2、以下哪项不是舆论监督的方法？（）
A : 新闻报道
B : 民主生活会
C : 公开披露
D : 表达民意
参考答案是：B
3、以下哪项不是社会监督的特征？（）
A : 自觉性
B : 民主性
C : 全面性
D : 直接性
参考答案是：D
二、多选题（共3题，共21分）
1、新加坡廉政监督网络主要包括哪些内容？（）
A : 公共服务委员会的监督
B : 审计署的监督
C : 贪污调查局的监督
D : 在野党及人民群众的监督
参考答案是： A B C D
2、舆论监督的特征有哪些？（）
A : 人民性
B : 公开性
C : 及时性
D : 权威性
参考答案是： A B C D
3、公民监督具有哪些特征？（）
A : 广泛性
B : 基础性。
2022年监督学形考作业册答案
监督学形考作业1参照答案作业1：香港廉政公署旳成功经验有何借鉴意义？形式：小组讨论内容：1：个人旳讨论提纲 2：小组讨论后形成旳提纲答：一、个人旳讨论提纲1、高层政府官员对腐败问题旳深刻结识，对廉署一如既往旳支持。
2、独立性，是廉署获得反腐败成功旳重要保证。
3、为了避免廉署滥用职权，必须对廉政公署自身进行旳监督。
4、注重防贪培训，加大避免腐败旳力度。
5、建立官员个人财产申报制度，应作为一项政策长期坚持下去。
二、小组讨论后形成旳提纲1、领导层对反腐工作予以高度旳注重和坚定旳支持，使国家避免腐败局具有一定旳独立性，是其获得反腐败成功旳核心因素。
2、加大对反腐部门旳制约，是保证将来反腐败有序运营旳重要条件。
3、注重防贪培训，进行初期防腐，是反腐败应重点着手旳工作。
4、必须制定筹划周密旳反腐败长期方略旳，才干使反腐工作可以科学有序地运营。
监督学形考作业2参照答案运用监督学旳基本原理和有关知识，结合实际撰写一份调查报告。
（1500字左右）有关贪官外逃旳调查及思考防，本指堤防，用来制约水患。
范，本指模子，用来检形。
防、范连成一种词，引申为防备和禁阻。
在廉政监督中，防备一词旳含义是指国家监督机关为消除和减少违法违纪行为产生旳条件，制止、减少和根治违法违纪行为所采用旳多种措施、措施和手段。
在中国廉政监督旳防备机制中，涉及防备贪官外逃机制。
但近年来贪官外逃旳事件时有发生。
10月，中国银行广东省开平支行旳前后3任行长许超凡、余振东、许国俊被怀疑与该行账目存在旳4.82亿美元联行资金缺口有关。
调查开展时，三人已携巨资潜逃到香港，而后到了美国、加拿大。
初，中国银行哈尔滨分行河松街支行行长高山携巨资外逃，再一次引起中国社会旳震动。
联想起已有浙江省建设厅原副厅长杨秀珠、厦门市原副市长蓝甫、国家电力公司原总经理高严等人外逃，如何打击贪官外逃已经成为社会旳焦点之一。
贪官外逃现象必须引起高度警惕。
我们有一份不完整旳外逃贪官名单：蒋基芳：河南省烟草专卖局原局长、烟草公司原经理、原党组书记。
电大监督学形成性考核册答案1--4
1.机构独立，指廉署不隶属于任何一个政府部门，其最高官员“廉政专员”由香港最高行政长官直接任命；
2.人事独立，即廉署专员有完全的人事权，署内职员采用聘用制，不是公务员，不受公务员叙用委员会管辖；
检察机关权力中，追诉权无疑是关键的权力。笔者认为，追诉权应包括有侦查权、公诉权以及对一审判决的抗诉权。侦查权表现为追诉的准备，公诉权表现为国家追诉活动，抗诉表现为追诉任务的最终实现。从程序意义上来说，侦查是追诉的准备阶段，提起公诉是追诉的实施阶段，抗诉是追诉的实现完成阶段。侦查、公诉、抗诉都属国家追诉活动中的三个不同阶段，三种权力具有内容和性质上的一致性。
针对上述所存在的问题，应采取积极的应对措施。
一是要加强宣传教育，增强党内监督意识，努力营造主动监督、乐于监督、支持保护监督的浓厚氛围。
二是突出监督重点，强化监督的综合效果。要突出党的各级领导机关和领导干部，特别是领导队伍负责人是党内监督的重点，要通过合理的分权，强化内部制约，变“集权”为民主决策，杜绝少数大包大揽，个人说了算现象。同时要强化对腐败多发部位、环节和重点领域的监督，积极探索、寻求规律，完善制度，防止因垄断等而引发权力滥用问题。要在领导干部权力运行的全过程中实施监督，把事前事中事后监督有机地结合起来。
庭审过程中的监督问题。《刑事诉讼法》第169条规定：“人民检察院发现人民法院审理案件违反法律规定的诉讼程序，有权向人民法院提出纠正意见。“开庭审理活动检察机关既是诉讼活动的参加者又是监督者。监督行为与出庭公诉行为合为一体，无论从理论上还是从实践上来说，都是不应允许的。
审查起诉、抗诉的监督问题。检察机关作为刑事诉讼活动的主体，又同样作为刑事诉讼活动的监督主体，处于一个系统之中，同一身份履行监督和起诉、抗诉职能，容易出现监督的双向性。,
监督学作业4答案
监督学作业4答案一、名词解释1．监督：为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查，督导和惩戒的活动。
2．人民主权理论：所谓主权，简单而言是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力，人民主权就是指主权的来源与归属均属于人民。
二、填空1．被监督2．法律3．权力4．三权分立5．政治原罪6．谏诤7．权力8．绩效9．工作10．视察权三、多项选择题1．ABC 2.ACD 3.ABCD 4.ABD 5.ABCD四、简答题1．简述国际间反腐败合作体系的基本架构与特点一、反腐败合作体系的基本架构（一）国际反腐败合作组织及其相关机构1．经济合作与发展组织2．透明国际3．国际金融组织的反腐败行动4．其他地区性组织的反腐败行动（二）国际反腐败会议1．国际反贪污大会2．国际廉政道德会议3．政府间廉政工作国际会议二、反腐败合作体系的特点第一，反腐败国际化范围扩大。
第二，反腐败国际化的组织由民间逐渐发展为官方。
第三，由于腐败的领域越来越广，反对腐败的国际合作所涉及的领域越来越广。
第四，关于反腐败国际合作方面文件的法律层次越来越高，从知道原则、行为准则、刑事公约、民事公约到洲际公约、相关国际组织的公约，最后再到联合国颁布的《反腐败公约》。
2．简述政府财务审计（见教材第128页，答案应包括政府财务审计的含义以及内容）3．简述违法行政行为的认定（见教材213页）五、论述题1．什么是党内监督？党内监督有什么特征？(见教材第123和125页，回答时应展开论述)2．试述检察机关在监督体系中的地位与作用。
（见教材161页，主要论述检察机关监督的基本特征）。
监督学作业3、4参考答案
把群众监督当作联系群众的桥梁紧紧依靠人民群众，强化群众监督，是党的群众路线在惩防腐败中的重要体现。
自2002年5月市城市管理行政执法局成立以来，按照市纪委、监察局、市人民政府纠风办等部门的有关要求，市、区两级行政执法局相继建立了向社会公布开通群众投诉举报热线、设立中队执法政务公开栏、聘请由各界群众代表组成的行风监督评议员等一系列群众监督制度。
两年多来，在这些群众监督措施的保障下，广大行政执法干部不断开拓前进，积极改进自身不足，克服困难，勇于奉献，为维护城市良好的生产、生活秩序作出了贡献。
但是，在行政执法工作中，如何充分发挥群众监督作用，把群众监督由被动接受向主动需要转变，由单向监督向双向互动转变，使群众监督真正成为推动广大行政执法干部依法行政、文明执法、勇于执法的动力，成为广大行政执法干部展现政府形象的窗口，成为行政执法局深入宣传城市管理法规的渠道，成为代表政府密切联系群众，为各族群众排忧解难，更好的为市民服务的通途，这还有待我们进一步实践、思考。
一、让群众监督成为提高行政执法队伍自身“拒腐免疫力”的内在需要。
加强群众监督既是党对政府职能部门廉洁、勤政的外在要求，也是我们提高自身“拒腐免疫力”的内在需要。
市行政执法队伍建立两年多来，通过群众监督的各种渠道，我们不断发现自身在工作中存在的各种问题。
市、区两级行政执法局在有关部门的配合下，对其中已经构成违纪、违规事实的执法干部进行了及时、有效的处理，对广大执法干部起到了很好的警示教育作用，并促使我们及时从中反思，建立健全各项廉政、勤政制度，加强队伍思想道德和职业教育，从而提高了自身“拒腐免疫力”。
试想，如果没有群众监督的渠道，我们就不能及时发现问题，更谈不上及时纠正和改进了。
问题积少成多，性质积轻成重，其结果必将是严重的。
因此，我们要自觉地把群众监督视为提高自身“拒腐免疫力”的内在需要，需做事广大人民群众对行政执法干部最深切的爱护，真心实意地切实加强群众监督，使群众监督成为促进行政执法队伍健康成长的重要力量。
国开作业《监督学》形成性考核（四）参考（含答案）332
形成性考核（四）时间：学习完教材所有章节之后。
运用监督学的相关知识，联系我国监督与反腐败实际撰写一篇小。
（字数要求800字左右）浅谈如何健全和完善反腐败监督制度一、完善党内监督制度党内监督是党的自我约束和自我完善。
加强党内监督一方面能有效地防止腐败，净化党的队伍，增强党的战斗力和感召力；另一方面能使党的决策科学化、民主化，增强党的凝聚力和战斗力，对加强党的自身建设，提高党的执政能力，保持党的纯洁性和战斗力具有重要意义。
只有加强党内监督，把党风廉政建设继续引向深入，才能保证我们党工人阶级先锋队的性质，才能保证始终代表最广大人民群众的根本利益，始终经得起各种风险和困难的考验，坚强有力地发挥领导核心作用。
二、完善人大和政府监督制度1.完善人大代表选举制度对权力主体的产生和权力的获得进行监督，是实现权力有效监督的首要环节，也是防止权力滥用的重要保证。
选举制度是人民代表大会制度不可缺少的组成部分，是人民代表大会民主基础的体现，是实现人民当家作主的必然程序。
加强和完善人民对人民代表的监督，是健全我国人大监督制度的基本内容和必要前提。
与其他国家相比，我国的人大选举制度具有不可比拟的优势，应该得到充分的肯定，但仍需进一步完善：引入竞选机制。
2.完善人大监督法律法规法律是具有权威性、普遍性和强制性的行为规范，对保证权力监督的实效性具有重要意义。
对权力主体来说，只有在法律、为单位查找资料，组织活动并以各种多媒体手段向其他同学进行展示与教育。
法规和制度范围内行使权力，依法用权，才能保证权力的正常运行，防止权力腐败；对于监督主体来说，只有依法监督，才能树立监督的权威，保证监督的准确性，以提高监督效力。
因而，一方面，我们要建立一套行之有效的监督法律法规，使之明确化、具体化，并完善相关程序法，逐步实现权力的授予、变更、收回都由法律规定，以法律来规范和限定权力的设置和运行；另一方面，我们要着力加强执法工作，在有法可依的基础上，进一步做到有法必依，执法必严，违法必究，对滥用权力、谋取私利的腐败分子，一定要依法追究其法律责任，以法律、法规制度的坚决贯彻、执行，强化人大监督的实效性。
《监督学》参考答案
《督查学》形成性查核册及参照答案督查学作业1时间：学习教材第一至第三章以后。
题目：勤政督查与勤政督查有什麽不一样？应如何完美我国的勤政督查？形式：小组议论（写出议论纲要）例文纲要，供参照：1、勤政观点：从公事人员职务行为的视角进行考虑，即法律给予公事人员相应的职权，目的是为公共利益服务。
勤政督查考量公事人员能否做到为政廉洁公正，不贪不占。
反之，假如出现职权异化，将职权作为牟取私利的工具，则必定致使职权自己的廉洁性遇到沾污，则可认定其行为是不勤政的。
故勤政的对峙面是贪污腐败；一是经济上的贪污、行贿、敲诈讹诈、弄权作弊、中饱私囊；二是政治上的腐败，渎职渎职、贪污腐化、误解案情、欺压民众等。
2、勤政的中心是效能，所以，权衡能否勤政的内在标准是国家机关及其公职人员能否做到高效能。
在经济学上，效能主要含义是指以投入与产出之比表示的功效。
效能的含义可从以下几方面进行界定：第一，效能是对公共管理活动的过程和结果的一种归纳和评论。
第二，效能成本拥有多样化属性。
第三，效能的组成因素系统。
3、应如何完美我国的勤政督查？第一，在现有技术条件下，使公共资源的配置更佳，也就是如何才能使公共资源配置达到珀累托最正确状态。
第二，在成本投入与产品产出上，使功能发挥更大、影响增添。
第三，建立友善的环境控制因素，完美体制因素，增强能力因素。
所以，勤政督查就是督查机关以经济性、效任性和成效性为标准，经过对公共管理活动效能因素的有效控制，保障和督导国家机关及其公职人员高效施政。
督查学作业2时间：学习教材四至六章以后。
运用督查学的基本源理和有关知识，联合实质撰写一份检查报告。
（1500字左右）。
以下例文运用中国勤政督查的防范体制理论和基本知识，从理论与实质的联合上论述防范赃官外逃体制的紧急性。
可供参照。
对于完美防范赃官外逃体制紧急性的思虑防，本指谨防，用来限制水灾。
范，本指模型，用来检形。
防、范连成一个词，引申为防范和禁阻。
在勤政督查中，防范一词的含义是指国家督查机关为除去和减少违纪违纪行为产生的条件，阻挡、减少和根治违纪违纪行为所采纳的各样方法、举措和手段。
监督学形考作业四
浅谈反腐败管理一、加强反腐败工作的重要性党的十七大强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务，要求全党一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。
党的十七大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，这是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。
二、腐败的源头是权力制约和监督的缺失江西省原副省长胡长清把人民赋予的权力当作谋取个人私利的手段，大搞权钱交易，并恬不知耻地说：“现在我花你们几个钱，今后等我当了大官，只要写个字条，打个电话，你们就会几百万、几千万地赚。
”由此可见，腐败的本质就是以权谋私、权钱交易，腐败的要害是滥用权力。
腐败现象根源于剥削阶级腐朽没落的意识形态，它与我党的性质和宗旨严重对立，对建设有中国特色社会主义事业具有严重的破坏性。
1、人们的道德观念淡薄，是腐败现象滋生和蔓延的一个不可忽视的原因。
当前，在社会转型期，由于道德理想的迷失、道德观念的错位、道德准则的失范，引起道德行为的失序。
这种失序反映在政治生活方面便是权力的腐败，贪污、受贿、以权谋私等现象相当严重。
2、对权力的监督机制不完善，监督力度不够大是腐败现象滋生和蔓延的重要原因之一。
实践证明，失去监督的权力，必然导致腐败。
没有有效的监督，就不会有对腐败现象的真正遏制。
权力腐败的实质是滥用权力，腐败现象的滋生蔓延反映了对权力的失控失监。
3、未能形成一套系统的、有效的法律规范机制对腐败现象进行预防，抑制和惩治。
三、建章立制，加强监督制约党的十八大明确要“加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
”社会普遍参与管理、人民具有广泛的监督权力，是加强社会主义国家民主政治建设的根本条件。
培养具有高素质、高水平的监察监督工作者，是确保党的监督检查任务高质量完成的组织保证。
监督学形考作业参考答案(电大标准)
监督学形考作业1参考答案勤政监督与廉政监督有何不同?应怎样完善我国的勤政监督?答:以下为小组讨论记录老师：勤政监督与廉政监督是监督包含的两方面内容，我们先来讨论廉政监督。
同学1：何为廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。
何为廉政？廉政，顾名思义，是指清廉为官，廉洁从政。
一般来讲，任何政党，甚至团体，尽管其信仰、组织路线，意识形态各有不同，但是他们对其组织内部官员廉洁从政的要求大体相同。
亦即廉政是政党成员，政府官员忠于信仰，效力政府的道德底线，是德性、是品质、是从政为官的重要前提条件。
廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。
同学2：廉政监督需要为官者以史为鉴，效仿前贤。
在我国历史上记载着许多清官廉吏，他们让百姓受惠，令世人敬仰，当然更应当是现今为官者的楷模。
例如，张伯行檄文禁馈送：清代乾隆年间，张伯行出任江苏巡抚，上任时他便公布了一份特别的官箴《禁止馈送檄》：“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民脂民膏。
宽一分，民受之不止一分；取一文，我为人不值一文。
谁云交际之常，廉耻实伤。
倘非不义之财，此物何来？”他正是这样惠政励已、廉洁自律，始终不违誓言，在历史上享有“江南第一清官”之誉。
同学3：廉政监督需要文化。
廉政需要摒弃古今中外文化之糟粕，汲取古今中外文化之精华。
廉政需要廉政文化入耳、入眼、入心的陶冶和滋养。
廉政文化建设需要和社会文化、校园文化相融相和，永远并肩前行。
廉政需要为官者端正自身的名利观。
为官者要自醒、自重，通过长期艰苦的思想历练，坚持做到淡泊名利、鄙视官本位思想、耐得起寂寞、扛得住诱惑、经得起考验，努力做到宠辱不惊，心态平和。
为官者似乎应当有这种认识——值得尊敬的不是您的岗位，而是您在任何岗位上称职的工作。
同学4：一人犯罪株连九族的悲剧已经成为历史，但是一人升官，鸡犬升天的现象在我们国家的部分地方和单位仍然存在，尤其是在个别官员及亲族的内心深处仍然存在着极大的权力欲望和“乘车、借光”等思想，这些腐败或者是潜腐败的表象，也可能是某些官员不检点甚至走向堕落的初始根源，应当引起警惕，并深入做好防微杜渐的思想教育工作。
监督学作业4
监督学作业41. 引言监督学习是机器学习中一类重要的学习算法。
在监督学习中，我们通过使用已标记好的数据集来构建一个模型，以便对未标记的数据进行预测。
本文将介绍监督学习作业4的内容。
2. 数据集作业4使用的数据集是一个分类问题的数据集，包含多个特征和对应的类别标签。
数据集已经被划分为训练集和测试集，为了方便分析和模型评估。
3. 目标本次作业的目标是使用监督学习算法对给定的数据集进行分类任务的建模和预测。
4. 方法4.1 数据预处理在进行任何机器学习任务之前，我们需要对数据进行预处理。
这一步骤包括数据清洗、缺失值处理、特征选择和特征缩放等。
4.1.1 数据清洗数据清洗是指对数据集中的噪声或错误进行处理。
常见的数据清洗方法包括删除重复数据、处理异常值等。
4.1.2 缺失值处理处理缺失值是数据预处理中一个重要的步骤。
常见的处理方法有删除包含缺失值的样本、使用平均值或中值填充缺失值等。
4.1.3 特征选择特征选择是从原始特征中选择出对目标任务最有用的特征。
通过减少特征维度，可以提高模型的泛化能力和效率。
4.1.4 特征缩放特征缩放是将不同特征的值缩放到相同的范围内，通常是0到1之间。
这样可以避免某些特征对模型的影响过大。
4.2 模型建立在本次作业中，我们将尝试使用不同的监督学习算法来建立分类模型。
常见的分类算法包括决策树、逻辑回归、支持向量机等。
4.3 模型评估使用测试集数据对模型进行评估是非常重要的一步。
常见的模型评估指标包括准确率、精确率、召回率和F1值等。
5. 结果与讨论在本次作业中，我们使用了数据预处理、模型建立和模型评估等步骤来完成分类任务。
经过实验，我们得到了一个性能良好的分类模型，并对模型的各项指标进行了评估和讨论。
6. 总结本文介绍了监督学习作业4的内容。
通过对数据集的预处理、模型建立和模型评估等步骤，最终得到了一个性能良好的分类模型。
监督学习是机器学习中一个重要的分支，通过对已标记数据的学习，能够对未标记数据进行预测，具有广泛的应用前景。
国家开放大学一网一平台电大《监督学》形考任务4网考题库及答案
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运用监督学的相关知识，联系我国监督与反腐败实际撰写一篇小论文。
（字数要求800字左右）浅议监督与反腐败加强权力监督答：以“全覆盖”为监督提供体制机制保障，让监督的“尺子”更有威力。
严明的纪律，为监督提供了“尺子”，但“徒法不足以自行”，通过形成有效管用的体制机制，让监督发挥实效，“尺子”才会更有威力，才能真正把权力关进笼子里。
全面从严治党，基础在“全面”，关键在“严”，要害在“治为把“全面”的要求落到实处，党的十八大以来，我们以巡视全覆盖和纪检监察派驻全覆盖扫除了党内监督的盲区死角，为有力有效开展监督提供了体制机制保障。
如果说八项规定是撬动管党治党全局的开篇之作，那么巡视就是“动摇山岳”的开山之剑，党的十八大期间实现了党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖，形成了全党上下巡视巡察一体化格局。
纪枪监察派驻全覆盖擦亮了监督的“探头”，实现了对中央一级党和国家机关派驻监督全覆盖。
纪检监察派驻机构通过督促驻在部门党委（党组）落实全面从严治党的主体责任,把握和运用“四种形态”，抓住“关键少数”，紧盯驻在部门领导班子及党员领导干部，着力加强对驻在部门本级机关和直属单位的监督，让监督更加深入、更加常态化，既有威又有力。
奔着问题去是监督的应有之义,强化监督是全面从严治党发现问题的重要手段。
剑指问题、找准靶心，以监督发现问题，带动精准施治。
通过监督深入发现领导干部违规违纪问题线索，发现和揭示“四风”禁而不绝、隐形变异现象，有力促进解决干部群众反映强烈的突出问题；把选人用人特别是执行换届纪律情况作为重点监督内容，深入查找并推动解决选人用人不正之风和腐败现象等。
党内监督全覆盖正是坚持了以问题为导向，从而为全面从严治党提供了充足的“弹药”，让精准施治有的放矢。
强化监督不仅为全面从严治党精准施治提供了有力保障，也为全面从严治党坚持深化提供了有力支撑,管党治党实践的每一步深化和发展，都与强化监督密不可分。
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监督作业4
一、名词解释
1．监督是指为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动。
2．人民主权理论是指在自然法与社会契约的基础上，国家是人民让渡自己的权利交由国家统一行使而产生的，因此国家只是人民主权的委托管理者，人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”，对国家管理权力的行使进行监督与制约。
二、填空题
1．监督的内容是被监督对象行使公权力的各项活动。
2．监督是一种法制监督，以法律为基础而不是以监督主体的正义感、道德感为基础。
3．无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公权力谋求私人利益。
4、分权制衡理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系的产生和发展起了重要作用，是监督的最直接的理论依据之一。
5、政治原罪是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。
6、中国古代谏诤制度的确立，是对君主廉政与勤政的有限度的监察。
7、人民代表大会的监督亦称国家权力机关的监督，简称人大监督。
8、绩效监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。
9、人民代表大会监督的内容是法律监督和工作监督。
10、为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、视
察权、建议权和起诉权。
三、多项选择题
1．人民代表大会监督的范围包括（ABCD）。
A、对行政机关进行的监督
B、对司法机关的监督
C、对本级人大常委会的监督
D、对下级人大及其常委会的监督
2. 根据《全国人民代表大会议事规则》和《监督法》等法律的规定，质询的程序包括（ACD）。
A、质询的提起
B、质询的审核
C、质询案的提交
D、质询案的答复
3．我国的权力监督主要包括（）。
A、人民代表大会的监督
B、人民政协的监督
C、司法机关的监督
D、行政机关的监督
4．民主党派监督的内容主要包括以下方面（ABCD）。
A、国家宪法、法规和法规的实施情况
B、中国共产党和政府重要方针、政策的制定和贯彻执行情况
C、中共党委依法执政方面的情况
D、中共党员领导干部履行职责、为政清廉方面的情况
5．舆论监督的特征包括（ABCD）。
A、人民性
B、公开性
C、及时性
D、权威性
四、简答题
1．简述国际间反腐合作体系的基本架构与特点。
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国际反腐败合作组织的基本构架：（一）国际反腐败合作组织及其相关机构：（1）经合组织，全称为经济合作与发展组织。
（2）透明国际，是一个非政府、非营利、无政治倾向的国际性民间组织，以推动国际与各国反腐败为活动宗旨，是一个专以反腐败为目的的民间组织。
（3）国际金融组织的反腐败行动，当今金融反腐败问题越发突出，世界银行、国际货币基金组织以及亚洲开发银行等金融组织开始积极探索国际金融组织的反腐败措施。
（4）联合国及其他地区性的反腐行动。
（二）国际反腐败公约及相关文件；
（三）国际反腐败会议；
（四）国际反腐败制度建设。
特点：第一，加强反腐败合作的组织建设和法律建设。
第二，积极探索改革措施，注重预防腐败。
第三，综合性反腐败合作与专项性反腐败合作相结合。
第四，国际研讨与交流成为国际反腐败合作的交流平台。
2．简述政府财务审计。
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政府财务审计是财务审计的一种，是指审计机关依法对国务院各部门、地方各级政府、地方各级政府职能部门的会计资料及其所反映的财政（财务）收支活动的真实性以及合法合规性所进行的审计。
政府财务审计的主要方式是书面审查。
被审计单位依照审计机关规定的时间和要求，如实提供会计凭证、账册。
报表及有关会计资料，由审计机关派人到被审计单位审计或者由被审计单位报送审计。
3．简述违法行政行为的认定。
第一，事实根据不合法。
它包括这样几种情况：没有事实根据；主要事实不真实；主要事实不完整或者不连贯；整个案件的主要事实没有必要的证据支持，缺乏可信度；主要证据不真实；主要证据不充分；证据和案件事实之间缺乏相关性；获取证据的方式和手段不合法。
第二，适用法律错误。
正确地适用法律是行政行为合法的必要条件。
具体的错误有：应该适用此法却适用了彼法，该适用此条款却适用了彼条款；适用法律或法律条款不足，指应适用多部法律或多个条款时行政主体却没有完全适用；适用法律或法律条款时适用了无数的依据；适用了尚未生效的法律。
第三，程序违法。
行政程序是指由行政行为的方式、步骤、时间和顺序所构成的行为过程。
根据其构成要素可以把程序违法的表现形式分为：步骤违法；方式违法；顺序违法；期限违法。
第四，行政越权。
在我国，行政越权是指行政机关实施的超越职权的行为。
主要包括：行政主体擅自行使其他国家机关的法定权力；行政主体擅自行使其他行政主体的法定职权，可分为纵向越权和横向越权，但都是行政系统内部的越权。
第五，内容违法。
行政行为在内容上必须合乎法律上的规定，不得与法律规定相抵触，否则即构成行政行为内容上的违法。
第六，滥用职权。
主要表现有：因受不正当动机和目的支配致使行为背离法定目的和利益。
不合法考虑致使行为结果失去正确性；任意无常，违反同一性和同等性；强人所难，违背客观性；不正当的迟延和不作为；不正当的步骤或方
式等。
第七，行政失职。
认定行政违法的作用主要在于审查行政行为的合法性，目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。
行政违法行为的认定与行政责任二者联系密切，行政责任不仅有监督作用，更主要的是为了保障公民、法人或者其他组织的合法权益，使其受到侵害的利益得以恢复或弥补。
行政责任即行政违法责任，是对行政违法否定性评价内容的组成部分，它应始终与行政违法保持一种对应关系，否则，行政责任的存在就没有意义。
五、论述题
1．什么是党内监督？党内监督有什么特征？
党内监督是指监督主体依据《党章》和党的纪律在组织内部通过检查、督促、评价、揭露、举报、处理等方式作用于监督客体，以保证监督客体的行为在任何情况下都不违背党的纪律的一种客观有序的活动。
2、试述检察机关在监督体系中的地位与作用。
检察机关监督是检察机关运用检察权对国家机关及其工作人员是否依法行使职权进行的监督。
根据宪法的有关规定，国家明确赋予各级各类人民检察院以国家法律监督机关的职能。
《中华人民共和国人民检察院组织法》第四条规定：人民检察院通过行使检察权，镇压一切判国的，分裂国家的和其他反革命活动，打击反革命分子和其他犯罪分子，维护国家统一，维护无产阶级专政制度，维护社会主义法制，维护社会主义秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序，保
护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保卫社会主义现代化建设的顺利进行。
检察机关监督的基本特征：
（1）检察机关的监督具有国家性和权威性；
（2）检察机关的法律监督具有专门性和独立性；
（3）检察机关的法律监督具有规范性和合法性。
（4）检查机关的法律监督具有强制性。